贵阳市政府采购文件标准范本(服务类询价2017版)(DOC63页).doc
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1、贵阳市政府采购文件标准范本(试行)XXXXX(采购人名称)xxxxx(项目名称)采购文件(2017年 月 日)交易编号:2017ZFCG- 0000项目名称:采购方式:询价采购采购类别:服务项目编号:采 购 人:详细地址:联 系 人:联系电话:代理机构:详细地址:联 系 人:联系电话:目 录第一部分 专用部分第一章 采购范围第一节 采购项目概述2第二节 货物/服务要求2第三节 供应商资格条件2第三章 采购清单、技术参数及商务要求第一节 采购清单及技术参数4第二节 商务要求4第三节 图纸附件5第四节 实质性要求明细表第四章 评标办法第一节 评标办法6第二节 废标条款8第三节 无效标条款8第二部分
2、 通用部分第五章 政府采购程序第一节 发布采购公告9第二节 获取采购文件9第三节 交纳投标保证金10第四节 递交响应文件10第五节 询价评审程序10第六节 发布成交公告14第七节 支付代理服务费15第八节 签订政府采购合同15第九节 退还投标保证金18第六章 政府采购合同第一节 主要条款17第二节 拟签订的政府采购合同25第三部分 响应文件编制规范第七章 响应文件的编制第一节 编制要求30第二节 响应文件组成31第三节 响应文件范本33 28 / 63第一部分 专用部分第一章 采购范围第一节 采购项目概述一、项目概述本项目二、资金预算本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为 大写 元整(¥
3、小写 ),其中品目一采购预算为 大写 元整(¥ 小写 ),品目二采购预算为 大写 元整(¥ 小写 ), 品目三采购预算为 大写 元整(¥ 小写 )。三、招标文件解释权本项目招标文件的最终解释权归采购人。四、采 购 人1.采购人名称: 2.地 址: 3.联 系 人: 4.联系电话/传真: 5.电子邮箱: 五、采购代理机构1.名称: 2.地址: 3.联系人: 4.联系电话/传真: 5.电子邮箱: 六、监督部门监督部门:贵阳市财政局/贵阳市XXX区县财政局 监督电话:0851- 详细地址:贵州省贵阳市 第二节 货物/服务要求一、货物本项目采购的货物范围要求为本国合法生产商、经销商提供的二、货物/服务
4、须满足的规范、标准本项目执行的规范或标准第三节 供应商资格条件一、本项目供应商资格条件要求如下:(一)符合政府采购法第二十二条规定,提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。1.具有独立承担民事责任的能力:提供法人或其他组织的营业执照等证明文件,或自然人身份证明;2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:具体要求:供应商是法人的,应提供经审计的财务报告,包括“四表一注,资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注,或基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人,没有经审计的财务报告,可以提供银行出具的资信证明。;【采购人或采购代理机构明确】3.具有履行合同所必须的设备和专业技术
5、能力:具体要求:如提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料【采购人或采购代理机构明确】;4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:具体要求:如提供依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料,并明确时间年度要求【采购人或采购代理机构明确】;5.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有违法违规记录:提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式文件详见投标文件范本);6.法律、行政法规规定的其他条件:提供有关证明材料。(二)本项目所需特殊行业资质或要求本项目供应商须具备 行业资质名称及等级 ,提供符合要求的证明材料或者情况说明。(三)本项目 接受/不接
6、受 联合体投标第二章 采购清单、技术参数及商务要求第一节 采购清单及技术参数品目一:X X X X X序号采购货物/服务名称单位数量规格、技术参数备注123品目二:X X X X X序号采购货物/服务名称单位数量规格、技术参数备注123特别要求:请采购人或采购代理机构用“”对采购清单中数量较多金额较大或者技术要求较高的主要产品进行标注。第二节 商务要求一、交货期及交货地点交货期交货地点二、验收标准、规范验收标准三、售后服务售后服务技术人员要求专职/兼职人员故障响应时间备品备件要求四、质保期五、付款方式付款六、履约保证金七、投标有效期八、其他要求其他要求自行列举特别提醒:若招标采购文件评分标准中
7、需对业绩进行评价,采购人及采购代理机构对同类或类似项目业绩进行准确的定义,避免投标人误解采购人对业绩的要求,而有损双方利益。第三节 图纸附件第四节 实质性要求明细表序号商务实质性条款技术实质性要求备注1234说明:采购人或采购代理机构将采购项目中关注的必须响应的实质性条款在上表中一一列明,便于投标供应商及专家询价小组理解采购文件。第三章 评标办法第一节 评标办法一、评标办法本项目采用 最低评标价法 进行评审。最低评标价法,是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法,即在全部满足招标文件实质性要求前提下,依据统一的价格要素评定最低报价,以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商
8、的评标方法。二、响应文件的初步审查具体审查内容详见初步审查表。三、投标报价的评审投标价格采用最低价优先法,在全部满足采购文件实质性要求前提下,依据统一的价格要素评定最低报价,按投标报价由低到高顺序排列。根据政府招标促进中小企业发展暂行办法(财库2011181号)相关规定,在技术、商务等均满足采购需求的前提下,本项目对小型和微型企业产品给予 X%的价格扣除,用扣除后的报价参与评审。中小企业须提供中小企业声明函,声明函所载内容必须真实,如有虚假,将依法承担相应责任,包括取消中标资格、投标保证金不予退还等。供应商需提供相关佐证材料证实自身是中小企业,提供不全或未能提供相关证明的,不作为中小企业进行价
9、格扣除。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业2011300号)执行。价格扣除只针对谈判报价未超过财政控制值的供应商有效。扣除后的价格只作为竞争性谈判价格评审依据,成交供应商的公告价格为供应商最后报价。初 步 审 查 表项目名称:交易编号:2017-ZFCG-XXXX 项目编号: 评标地点:贵阳市公共资源交易中心五楼评标 室 2017.X.X一、资格性审查序号 供应商名称资格要求供应商1供应商2供应商3供应商41经营资格审查法人或其他组织的营业执照等证明文件,或自然人身份证明2财务状况报告材料3具备
10、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料4依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明6专业资格审查符合要求行业资质的证明材料或者情况说明(列出资质名称及等级)7投标保证审查提供保证金已缴纳的依据(系统缴纳的出具系统提示已缴纳的回执截图并加盖单位公章,线下缴纳的出具保证金缴纳确认函复印件并加盖单位公章)二、符合性审查7技术符合性带“”号技术条款是否满足89商务符合性带“”号商务条款是否满足10三、无效标审查11无效标审查按本项目招标文件无效标条款规定,审查是否通过初步审查结论(通过或不通过)评标专家(签字):第二节 废标条款出现下列情
11、形之一的,本项目/品目给予废标,项目/品目谈判终止:1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的供应商不足三家的;2.出现影响采购公正的违法、违规行为的;3.供应商报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;4.因重大变故,采购任务取消的。第三节 无效标条款出现下列情形之一的,供应商递交的响应文件作无效投标处理,该供应商的响应文件不参与评审:1.递交的响应文件不完整或未按采购文件要求盖公章及签字的;2.供应商不符合国家及采购文件规定的资格条件的;3.投标联合体未提交联合投标协议的;4.投标报价经评审委员会认定低于成本价的;5.投标报价高于采购文件载明的财政预算控制价的;6.响应文件未对采购文件的实质
12、性要求和条件作出响应的;7.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的;8. 同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加。如有两家及以上供应商所投产品为同一品牌同一型号的,应作为一个供应商计算。同一品牌同一型号产品的供应商中,仅符合采购文件要求且报价最低的供应商为有效供应商(若报价相同,则以技术响应及售后服务等最优者为有效供应商),其余供应商均为无效供应商。9.响应文件未胶装成册的(采用打孔装订、活页夹等方式装订的响应文件作为无效投标处理);10.未交纳投标保证金的;11.投标有效期不足的投标无效。12.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,在同一货物招标中
13、同时投标的。13.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。14.违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。第二部分 通用部分第四章 政府采购程序第一节 发布采购公告一、公告发布媒体贵阳市公共资源交易监管网()、贵阳市政府采购网()、贵州省政府采购网(http:/www.ccgp-)及法律法规规定的其他媒体。二、变更公告本项目将根据实际情况及需要,发布技术参数、开评标时间调整等有关内容的变更公告。供应商须关注贵阳市公共资源交易监管网变更公告栏及其他有关网站和媒体发布的关于本项目的变更公告。变更公告是采购文件的组成部分,与采购文件具有同等法律效
14、力。第二节 获取采购文件一、购买时间以本项目公告时间为准。二、购买方式按本项目公告确定的方式进行购买。三、文件售价人民币 元整(售后不退)。购买采购文件的发票待项目开标后到 (代理机构名称) 开具,详细地址:贵州省贵阳市 ,联系人: ,联系电话: 0851- 。四、采购文件的澄清和修改(一)、采购文件的澄清和修改:采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前,以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商,不足3
15、个工作日的,应当顺延提交首次响应文件截止之日。补充变更文件是采购文件的组成部分,对所有供应商均具有约束力。所有采购文件的补充、变更将以变更公告形式发布。(二)采购文件的质疑:供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处,或对技术规格及其他条件不清楚,或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的,或供应商有疑问的其他事项,供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出书面质疑,对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见询价采购文
16、件第四章第六节:发布成交结果公告,第二点:政府采购活动的质疑投诉。第三节 交纳投标保证金一、交纳金额品目一 大写 元整(¥ 小写 ),品目二 大写 元整(¥ 小写 )。二、交纳方式注册电子证书用户登陆贵阳市公共资源交易中心综合业务办理系统,进行网上支付交纳。(提示:投标人须通过贵阳市公共资源交易监管网()在线自行提交投标申请书完成投标申请,若投标人违反投标申请书中相关承诺事项的,按投标申请书约定进行处理。)三、交纳要求投标保证金须于投标文件递交截止日前一个工作日上午10:00前完成交纳。投标保证金须从投标人/供应商账户转出(基本户或一般户均可),不得由他人账户代交。保证金交纳须按项目名称、品目
17、进行交纳。供应商为联合体的,可由联合体中的一方或者多方共同交纳保证金,其交纳的投标保证金对联合体各方均具有约束力。四、投标保证金有效期同投标有效期。第四节 递交响应文件一、递交时间以本项目公告时间为准,如本项目有变更公告的,以变更公告时间为准(供应商须在递交文件截止时间前递交密封的投标文件,代理机构工作人员对递交的投标文件进行登记。不接受逾时的投标文件)。二、递交地点贵阳市公共资源交易中心(详见贵阳市公共资源交易中心一楼大厅及四楼LED屏显示的具体开标室)。地址:贵阳市观山湖区中天会展中心soho 办公区G 座。三、递交要求投标文件正本一份、副本 份,投标文件电子文档 份(电子文档用光盘或U盘
18、制作均可,不加密,须注明项目名称和供应商名称)。递交文件不完整的作无效投标处理。第五节 询价评审程序一、询价时间以本项目公告时间为准。如发布变更公告的,以变更公告时间为准。二、询价地点贵阳市公共资源交易中心(详见贵阳市公共资源交易中心一楼大厅及四楼大屏显示的具体开标室或谈判室)。地址:贵阳市观山湖区中天会展中心SOHO办公区G 座。三、询价评审流程1.会议签到:代理机构工作人员需提前15分钟到开标室或竞谈(询价)室组织采购人、供应商、相关监督部门人员签到,供应商按时递交响应文件,并由供应商授权代表查验各自响应文件的密封情况。2.专家签到:询价评审小组评审专家需在评标时间前到贵阳市公共资源交易中
19、心五楼评标专家签到处,出示身份证、专家证等资料进行核验签到,并将手机等各种通信工具锁入指定位置。3.宣读纪律:评审时间到,采购人或代理机构工作人员宣布询价评审会开始,并宣读询价评审会会场纪律和注意事项,然后开启供应商递交的响应文件。4.初步审查:询价评审小组对供应商的响应文件按询价文件要求进行初步审查,完全响应询价文件要求的为合格,对合格的3家以上的供应商进行价格评比;如完全响应询价文件要求的供应商不足3家,根据法律法规规定,本项目作废标处理。 资格性检查:评标委员会根据初步审查表中所列供应商资格要求,对供应商资格证明文件进行审查。 符合性检查:评标委员会审查投标文件是否对采购文件作了实质性响
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