现代管理学基础_第(3)章_计划与决策.pptx
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1、现代管理学基础现代管理学基础第三章 计划与决策2内容提要内容提要v计划的概念计划的概念v计划工作的步骤计划工作的步骤v计划的方法计划的方法v目标管理目标管理v决策问题及其模型决策问题及其模型v决策方法决策方法3调查统计:有计划和没计划调查统计:有计划和没计划v美国美国成功成功杂志曾经对耶鲁大学毕业生进行了杂志曾经对耶鲁大学毕业生进行了一次关于人生目标的调查:只有一次关于人生目标的调查:只有3%3%的学生有的学生有清楚清楚明确的目标明确的目标以及实现目标的以及实现目标的书面计划书面计划,13%13%有目标有目标但未写下来。但未写下来。v2020年后,再对这些大学生进行跟踪调查的人员统年后,再对这
2、些大学生进行跟踪调查的人员统计发现,有目标无书面计划者平均收入是无目标计发现,有目标无书面计划者平均收入是无目标者的者的2 2倍,有目标且有书面计划的倍,有目标且有书面计划的3%3%总收入是其它总收入是其它人合计的人合计的1010倍。倍。4v你是否制定计划?计划工作对你的学习、工作乃至人生产生了什么样的影响?讨论5小吴有计划吗?小吴有计划吗?学员小吴在大队组织的学员小吴在大队组织的“迎五一露天音迎五一露天音乐会乐会”担任总策划,准备于五一节期间在食担任总策划,准备于五一节期间在食堂门口的广场举行,经过事前的精心安排和堂门口的广场举行,经过事前的精心安排和筹划,一切准备就绪。由于事前宣传工作做筹
3、划,一切准备就绪。由于事前宣传工作做的好,现场不仅吸引了大量的学员前来参加,的好,现场不仅吸引了大量的学员前来参加,而且特约了校、院部分领导出席,开幕前熙而且特约了校、院部分领导出席,开幕前熙熙攘攘、气氛十分热烈。熙攘攘、气氛十分热烈。6小吴有计划吗?小吴有计划吗?在演出进行中,出现了少量不文明的学员喝在演出进行中,出现了少量不文明的学员喝倒彩、打口哨、甚至起哄的现象,小吴感到有些束倒彩、打口哨、甚至起哄的现象,小吴感到有些束手无策;手无策;当演出进行到一半,天空突然下起小雨,一当演出进行到一半,天空突然下起小雨,一时台下秩序大乱,台上的演员也一下不知如何是好。时台下秩序大乱,台上的演员也一下
4、不知如何是好。事后,有的学员指责小吴筹划工作没做好,事后,有的学员指责小吴筹划工作没做好,做事没有计划,小吴感到很委屈。做事没有计划,小吴感到很委屈。你认为小吴的问题出在哪里?你认为小吴的问题出在哪里?81 1、计划的定义、计划的定义 计划是对行动的计划是对行动的预先设计预先设计,它是在决,它是在决策目标的指导下,以策目标的指导下,以预测预测工作为基础,对工作为基础,对实现目标的实现目标的途径途径作出具体安排的一项活动。作出具体安排的一项活动。计划计划是计划工作中包括的一系列活动是计划工作中包括的一系列活动执行完成后的一个执行完成后的一个结果结果。一、计划的概念一、计划的概念91 1、计划的定
5、义、计划的定义v计划的要素计划的要素目标是什么?目标是什么?如何达到目标?如何达到目标?什么时间和范围内达到目标?什么时间和范围内达到目标?完成计划需要哪些资源?完成计划需要哪些资源?由谁来完成这个计划?由谁来完成这个计划?102 2、计划工作的性质、计划工作的性质v 目的性目的性v 首位性首位性v 普遍性普遍性v 效率性效率性v 创造性创造性v 灵活性灵活性 113 3、计划的类型、计划的类型分分类类原原则则计计划工作的划工作的类类型型计计划的广度划的广度战战略略计计划、划、战术计战术计划、作划、作业计业计划划计计划的划的时间时间长长期期计计划、中期划、中期计计划、短期划、短期计计划划计计划
6、的划的对对象象综综合合计计划、局部划、局部计计划、划、项项目目计计划划计计划的范划的范围围政策、程序、政策、程序、规则规则计计划的表划的表现现形式形式 正式正式计计划、非正式划、非正式计计划划计计划的划的约约束力束力指令性指令性计计划、指划、指导导性性计计划划计计划的划的职职能能 销销售售计计划、生划、生产计产计划、供划、供应计应计划、划、劳资计劳资计划、划、技改技改计计划、新品开划、新品开发发、财务计财务计划等划等12例:战略例:战略战术战术作业作业v是否研制原子弹是否研制原子弹战略计划战略计划v是否在一次战争中使用是否在一次战争中使用战术计划战术计划v具体如何作战应用具体如何作战应用作业计
7、划作业计划13例:美国例:美国DARPADARPA战略计划的战略计划的9 9个重点个重点v耐用、安全的自形成网络耐用、安全的自形成网络v探测、精确识别、跟踪与毁伤难以捕获的目标探测、精确识别、跟踪与毁伤难以捕获的目标v城区作战城区作战v先进的有人和无人系统先进的有人和无人系统v地下设施的探测、表征与评价地下设施的探测、表征与评价v空间空间v提高战斗人员与支援人员的比例提高战斗人员与支援人员的比例v生物革命生物革命v核心技术核心技术14例:国家科技研究计划例:国家科技研究计划v863863计划计划:19861986年年3 3月,月,高技术研究发展计高技术研究发展计划划出台,该计划选择了生物、航天
8、、信息、出台,该计划选择了生物、航天、信息、激光、自动化、能源、新材料、海洋技术领激光、自动化、能源、新材料、海洋技术领域等域等8 8个高技术领域作为中国高技术研究发个高技术领域作为中国高技术研究发展的重点。迄今为止,政府向展的重点。迄今为止,政府向863863计划投放计划投放了了120120多亿元人民币。多亿元人民币。15例:国家科技研究计划例:国家科技研究计划v973973计划计划:19971997年年6 6月月4 4日,日,国家重点基础国家重点基础研究发展计划研究发展计划出台,目标在于加强原始性出台,目标在于加强原始性创新,在更深的层面和更广泛的领域解决国创新,在更深的层面和更广泛的领域
9、解决国家经济与社会发展中的重大科学问题,以提家经济与社会发展中的重大科学问题,以提高中国自主创新能力和解决重大问题的能力,高中国自主创新能力和解决重大问题的能力,16二、计划工作的步骤二、计划工作的步骤你是如何制定计划的?你是如何制定计划的?估量机会估量机会 确定目标确定目标 确定计划前提确定计划前提 拟定可行方案拟定可行方案 评估方案评估方案 编制辅助计划编制辅助计划编制预算编制预算 评估方案评估方案 17制定计划的制定计划的SMARTSMART原则原则 vS S:Specific Specific 具体的具体的vM M:Measurable Measurable 可测量的可测量的vA A:
10、Attainable Attainable 可达到的可达到的vR R:Relevant Relevant 相关的相关的vT T:Time based Time based 时间的时间的18三、计划的方法三、计划的方法v滚动计划法滚动计划法v网络计划方法网络计划方法v线性规划方法线性规划方法v投入产出法投入产出法v计量经济学方法计量经济学方法系统工程系统工程运筹学运筹学系统工程系统工程技术经济学技术经济学191 1、滚动计划法、滚动计划法v滚动计划法是一种按照滚动计划法是一种按照“分段编制、近细远粗分段编制、近细远粗”的原则定期修订未来计划的方法的原则定期修订未来计划的方法v在计划的第一阶段结束
11、时,根据该阶段计划的在计划的第一阶段结束时,根据该阶段计划的实际执行情况和内外部有关因素的变化,对原实际执行情况和内外部有关因素的变化,对原计划进行修订和细化,并根据同样的原则向后计划进行修订和细化,并根据同样的原则向后滚动滚动三、计划的方法三、计划的方法20例:美国的规划计划预算综合编制法例:美国的规划计划预算综合编制法 20 20世纪世纪6060年代以前,美国防部的军事年代以前,美国防部的军事建设计划和财政预算工作是互不通气的建设计划和财政预算工作是互不通气的,而且各项建设计划主要由各军种各自提出,而且各项建设计划主要由各军种各自提出,没有经过综合论证,缺乏总体效能,计划没有经过综合论证,
12、缺乏总体效能,计划编制的指导思想是编制的指导思想是“以出量入以出量入”。麦克纳马拉任国防部长后,提出了麦克纳马拉任国防部长后,提出了“规划计划预算综合编制法规划计划预算综合编制法”(PPBSPPBS)。)。21例:美国的规划计划预算综合编制法例:美国的规划计划预算综合编制法 PPBSPPBS方法是一种把年度预算同武器发方法是一种把年度预算同武器发展计划和军事战略目标一并加以考虑的资展计划和军事战略目标一并加以考虑的资源分配过程。采用这种过程,经费预算要源分配过程。采用这种过程,经费预算要依据计划项目编制,计划项目要依据作战依据计划项目编制,计划项目要依据作战需求安排,作战需求要依据军事任务提出
13、,需求安排,作战需求要依据军事任务提出,而军事任务要依据国家安全目标来确定。而军事任务要依据国家安全目标来确定。22例:美国的规划计划预算综合编制法例:美国的规划计划预算综合编制法 PPBS PPBS的第一阶段是规划阶段,此阶段要拟订的第一阶段是规划阶段,此阶段要拟订展望展望2020年后美国三军重大的现代化及其投资需年后美国三军重大的现代化及其投资需求的求的远景规划远景规划,还要制订为期,还要制订为期2 28 8年的年的中期防中期防务战略规划务战略规划。战略规划的内容是评定威胁,制。战略规划的内容是评定威胁,制定军事战略和提出达到国家安全目标的力量需定军事战略和提出达到国家安全目标的力量需求。
14、求。联合战略规划系统要产生一系列重要的指联合战略规划系统要产生一系列重要的指导文件,其最后成果是由国防部长审定、签发导文件,其最后成果是由国防部长审定、签发的的国防规划指南国防规划指南。23例:美国的规划计划预算综合编制法例:美国的规划计划预算综合编制法 PPBS PPBS的第二阶段是计划阶段,此阶段参谋长的第二阶段是计划阶段,此阶段参谋长联席会议和各军种要根据联席会议和各军种要根据国防规划指南国防规划指南确确定的财政限额,确定符合防务需求的兵力与装定的财政限额,确定符合防务需求的兵力与装备的最佳配置,提出各部门需要安排的计划项备的最佳配置,提出各部门需要安排的计划项目。目。此阶段产生的主要文
15、件是此阶段产生的主要文件是计划目标备忘计划目标备忘录录,其中详细说明未来六年的计划项目、进,其中详细说明未来六年的计划项目、进度安排和经费需求,并从军事需求和战略角度度安排和经费需求,并从军事需求和战略角度论证所列计划项目的必要性。该文件每两年滚论证所列计划项目的必要性。该文件每两年滚动修订一次。动修订一次。24例:美国的规划计划预算综合编制法例:美国的规划计划预算综合编制法 PPBS PPBS的最后阶段是预算,由国防部审计长的最后阶段是预算,由国防部审计长负责,为既定的计划项目编制具体的经费预算。负责,为既定的计划项目编制具体的经费预算。军事计划项目的预算不按部门军事计划项目的预算不按部门“
16、切块切块”,而是,而是按按“军事职能军事职能”划分(共划分(共1111大类大类),凡属于同),凡属于同一领域的项目,不论属哪个部门,均列入同一一领域的项目,不论属哪个部门,均列入同一类预算之中。类预算之中。预算阶段完成将发布预算阶段完成将发布计划预算决定计划预算决定,并最终纳入总统预算,交由国会批准。并最终纳入总统预算,交由国会批准。28滚动计划法的优点滚动计划法的优点 v能使计划更加切合实际,它可以克服计划能使计划更加切合实际,它可以克服计划期内的不确定性因素的影响期内的不确定性因素的影响v能使长期计划、中期计划和短期计划相互能使长期计划、中期计划和短期计划相互衔接衔接v大大增加了计划的弹性
17、,这对环境剧烈变大大增加了计划的弹性,这对环境剧烈变化的时代来说尤为重要,它可以提高组织化的时代来说尤为重要,它可以提高组织的应变能力的应变能力292 2、进度计划、进度计划(1)甘特图)甘特图甘特图又称甘特图又称横道图、条形图横道图、条形图,是表示作业计划,是表示作业计划及其进展情况的最基本的计划工具。及其进展情况的最基本的计划工具。亨利亨利甘特(甘特(Henry L.Gantt,1861Henry L.Gantt,186119191919)出生于马里兰州一个农民家庭。)出生于马里兰州一个农民家庭。18871887年,甘特来到米德维尔钢铁厂任助理年,甘特来到米德维尔钢铁厂任助理工程师,并在这
18、里结识了对他一生产生重工程师,并在这里结识了对他一生产生重大影响的人物大影响的人物泰勒,同泰勒密切合作,泰勒,同泰勒密切合作,共同研究科学管理问题。共同研究科学管理问题。以以他的名字来命名的管理图表,被认为是他的名字来命名的管理图表,被认为是管理工作上的一次革命,被社会历史学家管理工作上的一次革命,被社会历史学家视为视为2020世纪最重要的社会发明之一。世纪最重要的社会发明之一。30时间坐标时间坐标工作坐标工作坐标工作工作1工作工作2工作工作3工作工作5工作工作4工作工作甘甘 特特 图图31工作代号工作名称时间工 作 天12345678910 11 12 13 14 15 16 17 18 1
19、9 20 21 22a料具进厂2b挖土6c设搅拌机3d安起重机5e基础施工8f外管线铺设7g钢储罐安装8h管线试压6储油罐工程施工计划甘特图储油罐工程施工计划甘特图32纵轴不再列出活动,而是列出部门人员或特定的资源。纵轴不再列出活动,而是列出部门人员或特定的资源。负荷图使管理者更方便对生产能力进行计划和控制。负荷图使管理者更方便对生产能力进行计划和控制。王老师王老师张老师张老师华老师华老师李老师李老师黄老师黄老师朱老师朱老师二月二月 三月三月 四月四月 五月五月 六月六月 七月七月 八月八月(国防科大管理系(国防科大管理系6 6名教师名教师20102010年年2-82-8月负荷图)月负荷图)甘
20、特图的变形甘特图的变形负荷图负荷图33甘特图的优缺点甘特图的优缺点v优点优点简单明了简单明了便于计算所需资源便于计算所需资源便于检查施工进度便于检查施工进度v缺点缺点不能清楚表示各项工作间的相互联系和制约关系不能清楚表示各项工作间的相互联系和制约关系关键工作不明了关键工作不明了难以判断计划方案的好坏,也不便计划的优化和难以判断计划方案的好坏,也不便计划的优化和控制控制34v19571957年,美国杜邦公司首次研发了关键路线法年,美国杜邦公司首次研发了关键路线法(Critical(Critical Path MethodPath Method,CPMCPM)来实施计划管理,第一年就节约了)来实施
21、计划管理,第一年就节约了100100多万美元(相当于多万美元(相当于CPMCPM研发费用的研发费用的5 5倍以上)倍以上)v19581958年,美国海军武器局特别规划室在研制北极星导弹核年,美国海军武器局特别规划室在研制北极星导弹核潜艇时,应用了被称为计划评审技术潜艇时,应用了被称为计划评审技术(Program(Program Evaluation and Review Technique,PERT)Evaluation and Review Technique,PERT)的计划方法,的计划方法,使该项目提前使该项目提前2 2年完成年完成v19611961年,美国国防部年,美国国防部(DOD)
22、(DOD)和国家航空航天总署和国家航空航天总署(NASA)(NASA)规规定,凡承制军用品必须用网络计划技术制定计划上报定,凡承制军用品必须用网络计划技术制定计划上报(2)(2)网络计划技术网络计划技术(CPM&PERT)(CPM&PERT)35 夫妇二人共度周末,从下午夫妇二人共度周末,从下午5 5点起两人要做点起两人要做几件事情:洗衣服,单独一人需要几件事情:洗衣服,单独一人需要3 3小时完小时完成;做饭,单独一人需要成;做饭,单独一人需要1 1小时;两人共进小时;两人共进晚餐,需要晚餐,需要0.50.5小时。由于已买好电影票,小时。由于已买好电影票,二人必须在晚二人必须在晚7 7点半之前
23、离家去电影院。问点半之前离家去电影院。问夫妇二人应如何安排上述事情?夫妇二人应如何安排上述事情?引例引例36网络计划图的组成网络计划图的组成n作业作业(工序)(工序)泛指一项需要消耗人力、物力、时间的泛指一项需要消耗人力、物力、时间的具体活动,它在网络图中用箭杆具体活动,它在网络图中用箭杆“”“”表示表示名称名称时间时间n事项事项(结点)(结点)是作业开始或完工的瞬间阶段点,它不是作业开始或完工的瞬间阶段点,它不耗人、物、时,在图中是前后箭杆的连接点,用耗人、物、时,在图中是前后箭杆的连接点,用“i i”表表示,并编有序号示,并编有序号 n路线路线沿箭杆方向顺序地连接起、终点事项的通路称为沿箭
24、杆方向顺序地连接起、终点事项的通路称为路线。路线。“路长路长”是指一条线路上各作业的时间之和。是指一条线路上各作业的时间之和。“关关键路线键路线”(CP)(CP)是指网络图中,路长最长的路线是指网络图中,路长最长的路线123465781 12 22 21 14 41 12 21 1A AB BC CD DE EF FGGH H37网络计划技术的操作步骤网络计划技术的操作步骤 v分解分解任务任务,列出作业衔接关系和时间表,列出作业衔接关系和时间表v根据表中的数据,绘制网络图根据表中的数据,绘制网络图v计算关键路线计算关键路线v根据要求调整和优化网络根据要求调整和优化网络38作作业业代号代号作作业
25、业名称名称紧紧前作前作业业紧紧后作后作业业作作业时间业时间(分)(分)A1A1了解任了解任务务和估算和估算时间时间-A2,A3A2,A31212A2A2下达下达预预先号令先号令A1A1A4,A6A4,A68 8A3A3判断情况与定下决心判断情况与定下决心A1A1A5A52020A4A4书书写写战战斗文斗文书书A2A2A5A52424A5A5下达命令下达命令A3,A4A3,A4A7,A9A7,A91212A6A6部署部署战战斗准斗准备备A2A2A8A88888A7A7部署指部署指挥员挥员工作工作A5A5A8A83232A8A8部署部署报报告准告准备备情况情况A7,A6A7,A6A10A108 8
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