王志纲工作室东山国际一生之城策划方案.pptx

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1、龙抬头龙抬头1 1城市区域综合协调发展全国示范项目城市区域综合协调发展全国示范项目东山计划东山计划策划纲要策划纲要 王志纲工作室王志纲工作室王志纲工作室王志纲工作室世家机构世家机构世家机构世家机构2006/042006/042 2 影响影响21世纪人类社会进程最深刻的事情：世纪人类社会进程最深刻的事情：第一是以美国为首的新技术革命；第一是以美国为首的新技术革命；第二是中国的城市化。第二是中国的城市化。诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家斯蒂格利茨诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家斯蒂格利茨3 3中国城市化进程中出现的问题中国城市化进程中出现的问题轻产业化重城市化，城市化与产业化不同步；轻产业化重

2、城市化，城市化与产业化不同步；缺乏综合协调发展的指导思路和整体规划；缺乏综合协调发展的指导思路和整体规划；缺乏保障生态环境可持续发展的措施和手段；缺乏保障生态环境可持续发展的措施和手段；城市配套建设滞后；城市配套建设滞后；没有建立一种民众、没有建立一种民众、政府、企业三方共同参与、政府、企业三方共同参与、共享发展成果的有效机制；共享发展成果的有效机制；4 4正视以上问题，正视以上问题，中国城市化，中国城市化，正正进入一个转折期进入一个转折期！5 5新国策：全面统筹、和谐发展新国策：全面统筹、和谐发展本届政府国策的关键词本届政府国策的关键词和谐；和谐；绿色绿色GDP；可持续发展；可持续发展；环境

3、友好型社会；环境友好型社会；城乡一体化；城乡一体化；社会主义新农村；社会主义新农村；创新；创新；6 6新机遇：成都的使命新机遇：成都的使命目前，长三角、京津塘、珠三角三大城市圈目前，长三角、京津塘、珠三角三大城市圈正深陷于过去十几年城市化快速发展导致的正深陷于过去十几年城市化快速发展导致的种种问题泥潭中，它们将付出高昂的调整代种种问题泥潭中，它们将付出高昂的调整代价；价；以成都为代表的成渝经济圈在新的形势下，以成都为代表的成渝经济圈在新的形势下，将承担中国城市化进程转折时期所赋予的历将承担中国城市化进程转折时期所赋予的历史使命，史使命，重塑中国城市化和区域发展的新模重塑中国城市化和区域发展的新

4、模式。式。7 7成都已吹响了成都已吹响了新时期下城市化变革的号角新时期下城市化变革的号角 成都市明确提出成都市明确提出“坚定不移地坚持城坚定不移地坚持城乡统筹、四位一体科学发展，切实加强城乡统筹、四位一体科学发展，切实加强城乡统筹，深入推进城乡一体化乡统筹，深入推进城乡一体化”。8 8响应国策、落实成都市委市政府精神，响应国策、落实成都市委市政府精神，成都周边郊区（县），成都周边郊区（县），正积极发挥各自优势，各展风采正积极发挥各自优势，各展风采9 9双流双流发展定位：中国西部航都，成都南部新城发展定位：中国西部航都，成都南部新城 发展战略：发展战略：“35223”发展思路，即：以科学发展观为

5、指发展思路，即：以科学发展观为指导，统筹推进导，统筹推进“三个集中三个集中”，大力实施项目带动、工业强，大力实施项目带动、工业强县、三产富县、都市农业、人才兴县五大战略，倾全县之县、三产富县、都市农业、人才兴县五大战略，倾全县之力建设西部一流、全国知名的西航港开发区和全国一流、力建设西部一流、全国知名的西航港开发区和全国一流、国际知名的空港物流园区，将县城所在地国际知名的空港物流园区，将县城所在地东升镇、双东升镇、双流重镇流重镇华阳镇建设成为成都的重要分区，加快建设锦华阳镇建设成为成都的重要分区，加快建设锦绣东山生态观光走廊、蜀风双黄文化旅游走廊和麓山大道绣东山生态观光走廊、蜀风双黄文化旅游走

6、廊和麓山大道国际社区走廊，着力构筑成都经济增长极，努力实现领跑国际社区走廊，着力构筑成都经济增长极，努力实现领跑西部快发展，富民强县新跨越。西部快发展，富民强县新跨越。1010发展亮点：发展亮点：万安万安万安万安“城南坡城南坡城南坡城南坡”。李春城书记指出：在统筹城乡经济。李春城书记指出：在统筹城乡经济发展，推进城乡一体化过程中，成功地破解了发展，推进城乡一体化过程中，成功地破解了“钱从钱从哪里来，人往何处去哪里来，人往何处去”的难题，实现了失地农民失地的难题，实现了失地农民失地不失利、失地不失业，不失利、失地不失业，为成都统筹城乡经济发展提供为成都统筹城乡经济发展提供为成都统筹城乡经济发展提

7、供为成都统筹城乡经济发展提供了新经验、新作法。了新经验、新作法。了新经验、新作法。了新经验、新作法。“蛟龙模式蛟龙模式蛟龙模式蛟龙模式”是统筹推进是统筹推进“三个集中三个集中”活生生的典型，活生生的典型，它用工业带动三产，用三产带动了人气，形成了它用工业带动三产，用三产带动了人气，形成了“蛟蛟龙经验龙经验”。李春城书记指出，蛟龙工业港也是统筹的李春城书记指出，蛟龙工业港也是统筹的李春城书记指出，蛟龙工业港也是统筹的李春城书记指出，蛟龙工业港也是统筹的典型，城乡统筹不是将城与乡分开，而是城乡不能偏典型，城乡统筹不是将城与乡分开，而是城乡不能偏典型，城乡统筹不是将城与乡分开，而是城乡不能偏典型，城

8、乡统筹不是将城与乡分开，而是城乡不能偏废，发挥大城市辐射作用，目的是为了推动农村发展。废，发挥大城市辐射作用，目的是为了推动农村发展。废，发挥大城市辐射作用，目的是为了推动农村发展。废，发挥大城市辐射作用，目的是为了推动农村发展。1111近期动作：近期动作：一、集群化发展新型工业，壮大构建和谐双流的经济支柱。一、集群化发展新型工业，壮大构建和谐双流的经济支柱。深入实施深入实施“工业强县工业强县工业强县工业强县”战略战略战略战略，强化工业集约发展，创优工业发展平台，强化工业集约发展，创优工业发展平台，壮大特色产业集群，增强自主创新能力，夯实强县之基。壮大特色产业集群，增强自主创新能力，夯实强县之

9、基。二、多元化发展现代服务业，增强构建和谐双流的发展活力。二、多元化发展现代服务业，增强构建和谐双流的发展活力。大力实施大力实施“三产富县三产富县三产富县三产富县”战略战略战略战略，加速航空物流园区、现代商贸集中发展，加速航空物流园区、现代商贸集中发展区和区和“三走廊三走廊”建设，加快发展临空服务业，带动第三产业提档升级，建设，加快发展临空服务业，带动第三产业提档升级，增强县域经济发展活力。增强县域经济发展活力。三、大统筹建设社会主义新农村，加快构建和谐双流的整体进程。三、大统筹建设社会主义新农村，加快构建和谐双流的整体进程。深入实施深入实施“都市农业都市农业都市农业都市农业”战略战略战略战略

10、，加大工业反哺农业、城市支持农村力度，加大工业反哺农业、城市支持农村力度，努力建设努力建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。的社会主义新农村。1212四、纵深化推进改革开放，增强构建和谐双流的前进动力。四、纵深化推进改革开放，增强构建和谐双流的前进动力。坚持改革创新，扩大对外开放，深入实施坚持改革创新，扩大对外开放，深入实施“项目带动项目带动项目带动项目带动”战略战略战略战略，认真落，认真落实实“加快产业发展年加快产业发展年”工作，不断增强县域经济发展后劲。工作，不断增强县域经济发展后劲。五、大手笔推进城市建设

11、，提升构建和谐双流的带动能力。五、大手笔推进城市建设，提升构建和谐双流的带动能力。主动融入成都中心城市，精心打造东升、华阳主动融入成都中心城市，精心打造东升、华阳“两城两城”，加快建设重，加快建设重点镇，切实增强城市辐射带动功能，促进城乡同发展共繁荣。点镇，切实增强城市辐射带动功能，促进城乡同发展共繁荣。六、全方位发展社会事业，优化构建和谐双流的人文环境。六、全方位发展社会事业，优化构建和谐双流的人文环境。七、人本化推进民生建设，筑牢构建和谐双流的民本基础。七、人本化推进民生建设，筑牢构建和谐双流的民本基础。八、高标准加强政府自身建设，创优构建和谐双流的政务环境八、高标准加强政府自身建设，创优

12、构建和谐双流的政务环境1313温江温江发展定位：温江新城。现代轻工、文化会发展定位：温江新城。现代轻工、文化会展、生态居住。是具有行政办公、商业、展、生态居住。是具有行政办公、商业、文化会展等城市中心职能，具有良好人居文化会展等城市中心职能，具有良好人居环境的城市综合新区。环境的城市综合新区。发展战略：组团发展，重点突破，分层推发展战略：组团发展，重点突破，分层推进。深入实施进。深入实施“二园一区三点二园一区三点”发展战略。发展战略。1414近期动作近期动作围绕围绕“三个集中三个集中三个集中三个集中”完善规划体系完善规划体系 以海峡两岸科技园为载体，做强工业经济，建设以海峡两岸科技园为载体，做

13、强工业经济，建设“西部现代轻工业基地西部现代轻工业基地”和和“西部台商投资聚集区西部台商投资聚集区”。以国家级生态园为载体，加快打造花木以国家级生态园为载体，加快打造花木“研发、生产、交易研发、生产、交易”三个中心，三个中心，带动北部区域以花木为特色的都市生态农业和生态旅游业发展。带动北部区域以花木为特色的都市生态农业和生态旅游业发展。以温江中心城区为载体，促进城市功能完善和现代第三产业集聚发展。以温江中心城区为载体，促进城市功能完善和现代第三产业集聚发展。永宁片区加快对接都市发展，大力发展现代物流、民营特色产业和生态永宁片区加快对接都市发展，大力发展现代物流、民营特色产业和生态住宅。住宅。万

14、春片区作为温江城区副中心规划建设，强化万春片区作为温江城区副中心规划建设，强化“国色天乡国色天乡”等重点项目等重点项目的龙头带动作用，打造复合型生态产业聚集区。的龙头带动作用，打造复合型生态产业聚集区。永盛片区配套海峡两岸科技园发展。永盛片区配套海峡两岸科技园发展。按照四位一体科学发展的要求，形成了覆盖城乡的社会事业、基按照四位一体科学发展的要求，形成了覆盖城乡的社会事业、基础设施规划体系，交通、给排水、电力、通讯等基础设施规划已延伸础设施规划体系，交通、给排水、电力、通讯等基础设施规划已延伸到城镇和农村新型社区。今年将通过这些专业专项规划的实施和大的到城镇和农村新型社区。今年将通过这些专业专

15、项规划的实施和大的基础设施建设，进一步引导和保障基础设施建设，进一步引导和保障“三个集中三个集中”的推进。的推进。1515突出突出“三大建设三大建设”做强产业支撑做强产业支撑突出科技园、生态园和新城区突出科技园、生态园和新城区突出科技园、生态园和新城区突出科技园、生态园和新城区“三大建设重点三大建设重点三大建设重点三大建设重点”，扎实推，扎实推，扎实推，扎实推进进进进“工业强区工业强区工业强区工业强区”和和和和“生态富民生态富民生态富民生态富民”。一是突出科技园建设，推动工业经济快速发展。从今年起，将以海一是突出科技园建设，推动工业经济快速发展。从今年起，将以海峡两岸科技园为载体实施峡两岸科技

16、园为载体实施“工业经济发展三年大会战工业经济发展三年大会战”，确保工，确保工业经济总量三年翻番。业经济总量三年翻番。二是突出生态园建设，推动生态都市农业发展。围绕花木产业研发、二是突出生态园建设，推动生态都市农业发展。围绕花木产业研发、生产、交易生产、交易“三个中心三个中心”的打造，重点在完善功能配套、做强花的打造，重点在完善功能配套、做强花木产业、发展生态旅游上下功夫。木产业、发展生态旅游上下功夫。三是突出新城区建设，推动现代服务业蓬勃发展。实施新城区三是突出新城区建设，推动现代服务业蓬勃发展。实施新城区15公公里道路建设，加快重要城市节点的景观建设，推进海科大厦等项里道路建设，加快重要城市

17、节点的景观建设，推进海科大厦等项目建设，确保新城区全年完成投资目建设，确保新城区全年完成投资30亿元。坚持城市建设与产业亿元。坚持城市建设与产业培育互动，大力发展现代服务业。积极打造中小型特色会展基地，培育互动，大力发展现代服务业。积极打造中小型特色会展基地，推动仓储配送、连锁经营等现代物流业发展，大力推动各类专业推动仓储配送、连锁经营等现代物流业发展，大力推动各类专业市场和特色市场的建设。市场和特色市场的建设。1616区域合作构筑招商平台区域合作构筑招商平台与江苏昆山、广东东莞等东部台商聚集区加强了合作与交流，已与江苏昆山、广东东莞等东部台商聚集区加强了合作与交流，已于于2005年年12月月

18、28日与昆山正式缔结为友好市区。按照日与昆山正式缔结为友好市区。按照“大飞地工大飞地工业业”的机制制定相应的优惠政策吸纳台商，鼓励昆山台商协会等的机制制定相应的优惠政策吸纳台商，鼓励昆山台商协会等组织为温江招引台资企业。组织为温江招引台资企业。1717坚持富民优先加快新农村建设。坚持富民优先加快新农村建设。围绕围绕围绕围绕“民富、村美、人和民富、村美、人和民富、村美、人和民富、村美、人和”三大目标，做好新农村建设与推进城乡一体化、拆院并三大目标，做好新农村建设与推进城乡一体化、拆院并三大目标，做好新农村建设与推进城乡一体化、拆院并三大目标，做好新农村建设与推进城乡一体化、拆院并院工作、农村新型

19、社区建设以及促进农民增收相结合的院工作、农村新型社区建设以及促进农民增收相结合的院工作、农村新型社区建设以及促进农民增收相结合的院工作、农村新型社区建设以及促进农民增收相结合的“四个结合四个结合四个结合四个结合”，全面启动社会主义新农村建设。全面启动社会主义新农村建设。围绕围绕“民富民富”，逐步完善农民持股进城、持股就业的长效增收机，逐步完善农民持股进城、持股就业的长效增收机制；积极创建基本充分就业区。制；积极创建基本充分就业区。围绕围绕“村美村美”，我们将以，我们将以“拆院并院拆院并院”为动力源，积极推进房屋为动力源，积极推进房屋拆除、集中居住点建设、道路沟渠绿化、拆旧区复垦等重点工作。拆除

20、、集中居住点建设、道路沟渠绿化、拆旧区复垦等重点工作。按照靠近中心城区、靠近城镇、靠近产业聚集区的按照靠近中心城区、靠近城镇、靠近产业聚集区的“三个靠近三个靠近”原则，我们将进一步加快农民集中居住。原则，我们将进一步加快农民集中居住。围绕围绕“人和人和”，我们将全面完成农村学校的标准化建设，基本完，我们将全面完成农村学校的标准化建设，基本完成镇街卫生院、村（社区）卫生站标准化建设，大力实施市民素成镇街卫生院、村（社区）卫生站标准化建设，大力实施市民素质提升工程，积极促进质提升工程，积极促进“农民农民”向向“市民市民”的根本转变。的根本转变。1818郫县郫县发展定位发展定位:成都市重要组成部分、

21、成都市西部新中心，以成都市重要组成部分、成都市西部新中心，以及发展科教文化为成都市国家级高新技术产业区西区配套及发展科教文化为成都市国家级高新技术产业区西区配套服务，建设既适宜居住，又适宜创业的服务，建设既适宜居住，又适宜创业的“综合性城市片区综合性城市片区”。发展思路发展思路:依托成都高新区西区，加速形成产业聚集、科依托成都高新区西区，加速形成产业聚集、科研教育、中心商务、生态住宅、现代物流五大城市功能体研教育、中心商务、生态住宅、现代物流五大城市功能体系，率先构建富有经济实力、独具城市魅力、充满创新活系，率先构建富有经济实力、独具城市魅力、充满创新活力的成都西部新中心。力的成都西部新中心。

22、1919近期创新亮点：近期创新亮点：“拆院并院拆院并院”。2005年郫县唐元镇长林村年郫县唐元镇长林村“拆院拆院并院并院”得到了国家、省、市国土部门的充分肯定。得到了国家、省、市国土部门的充分肯定。“拆院并院拆院并院”是在保证基本农田不减少的前提下，是在保证基本农田不减少的前提下，整理盘活农村集体建设用地，调剂用于城镇建设，整理盘活农村集体建设用地，调剂用于城镇建设，既缓解了全县用地矛盾，又使农村集体建设用地既缓解了全县用地矛盾，又使农村集体建设用地得到增值，土地增值收益又用于支持农村环境建得到增值，土地增值收益又用于支持农村环境建设，这也是解决新农村建设资金问题的有效途径。设，这也是解决新农

23、村建设资金问题的有效途径。2020近期动作：近期动作：（一）（一）坚定不移地实施项目带动，培育壮大产业支撑。坚定不移地实施项目带动，培育壮大产业支撑。坚定不移地实施项目带动，培育壮大产业支撑。坚定不移地实施项目带动，培育壮大产业支撑。按按照县委照县委“招商引资项目建设年招商引资项目建设年招商引资项目建设年招商引资项目建设年”和和“加快产业发展年加快产业发展年加快产业发展年加快产业发展年”的的要求部署，大力实施项目带动发展和投资拉动增长战略，要求部署，大力实施项目带动发展和投资拉动增长战略，强力引进培育重大产业化项目，不断解决发展后劲不足的强力引进培育重大产业化项目，不断解决发展后劲不足的问题，

24、真正把二产做强，三产做优，一产做精。问题，真正把二产做强，三产做优，一产做精。（二）（二）坚定不移地推进城乡统筹，加快实施新农村建设。坚定不移地推进城乡统筹，加快实施新农村建设。坚定不移地推进城乡统筹，加快实施新农村建设。坚定不移地推进城乡统筹，加快实施新农村建设。实施城乡统筹，推进社会主义新农村建设，是全面贯彻落实施城乡统筹，推进社会主义新农村建设，是全面贯彻落实科学发展观、解决实科学发展观、解决“三农三农”问题的根本出路。要按照问题的根本出路。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，从实际出发，坚持城乡统筹，扎实稳步

25、推进新农的要求，从实际出发，坚持城乡统筹，扎实稳步推进新农村建设。村建设。2121（三）（三）坚定不移地推动城市建设，加速提升城市魅力。坚定不移地推动城市建设，加速提升城市魅力。坚定不移地推动城市建设，加速提升城市魅力。坚定不移地推动城市建设，加速提升城市魅力。围绕围绕“建设有品味、有特色的城市新区建设有品味、有特色的城市新区”，大力推动城市建设，大力推动城市建设，提升城市魅力，加快融入中心城区，配套高新西区发展，提升城市魅力，加快融入中心城区，配套高新西区发展，切实增强城市的吸引力、辐射力和综合竞争力。切实增强城市的吸引力、辐射力和综合竞争力。（四）坚定不移地加大理财治税力度，切实增强财力保

26、障。（四）坚定不移地加大理财治税力度，切实增强财力保障。（五）坚定不移地推进和谐郫县建设，协调发展社会事业。（五）坚定不移地推进和谐郫县建设，协调发展社会事业。统筹协调各方利益，更加注重社会公平和公正，促进社会统筹协调各方利益，更加注重社会公平和公正，促进社会和谐，维护社会稳定。和谐，维护社会稳定。（六）坚定不移地推进规范化服务型政府建设，全面提升行（六）坚定不移地推进规范化服务型政府建设，全面提升行政效能。政效能。2222新都新都发展定位：成都市城北副中心，承担成都市机械、发展定位：成都市城北副中心，承担成都市机械、电子、食品、生物制药、旅游和物流基地的功能。电子、食品、生物制药、旅游和物流

27、基地的功能。根据四川省优先发展根据四川省优先发展成都一个特大城市，绵阳一个大成都一个特大城市，绵阳一个大城市，德阳等城市，德阳等10个中等城市个中等城市的平原都市群发展战略，的平原都市群发展战略，新都区处于中国西部最具活力的成都平原经济圈的核新都区处于中国西部最具活力的成都平原经济圈的核心地带，是四川省委、省政府确定的心地带，是四川省委、省政府确定的成（都）成（都）-德德（阳）（阳）-绵（阳）绵（阳）高新技术产业带的桥头堡，在四川高新技术产业带的桥头堡，在四川省经济大盘上占据着极其重要的位置。省经济大盘上占据着极其重要的位置。2323发展思路：在已成为省、市重要的电子及后息产发展思路：在已成为

28、省、市重要的电子及后息产业基地、重品及包装工业是地和业基地、重品及包装工业是地和 环保设备制造工环保设备制造工业基地的基础上，进行规模的扩大和产业升级。业基地的基础上，进行规模的扩大和产业升级。在未来北新干线和其他辅助区域交通干线贯通后在未来北新干线和其他辅助区域交通干线贯通后依托北部新城规划，整体融入大成都范围，形成依托北部新城规划，整体融入大成都范围，形成今后的城市附中心今后的城市附中心近期动作近期动作 加速三个集中：工业向园区集中加速三个集中：工业向园区集中加速三个集中：工业向园区集中加速三个集中：工业向园区集中 ，农民向城镇集中，农民向城镇集中，农民向城镇集中，农民向城镇集中 ，农用地

29、向规模经营集中农用地向规模经营集中农用地向规模经营集中农用地向规模经营集中2424小结小结成都周边郊区（县）在近期工作中都突出成都周边郊区（县）在近期工作中都突出了以下几个重点：了以下几个重点：整体融入大成都，接受大成都辐射整体融入大成都，接受大成都辐射整体融入大成都，接受大成都辐射整体融入大成都，接受大成都辐射三个集中三个集中三个集中三个集中加快产业发展加快产业发展加快产业发展加快产业发展社会主义新农村建设，城乡一体化统筹发展社会主义新农村建设，城乡一体化统筹发展社会主义新农村建设，城乡一体化统筹发展社会主义新农村建设，城乡一体化统筹发展“蛟龙模式蛟龙模式”、“城南坡城南坡”模式、模式、“拆

30、院拆院并院并院”等一系列创新发展模式成为亮点。等一系列创新发展模式成为亮点。2525龙泉怎么办？龙泉怎么办？2626龙泉驿区发展战略龙泉驿区发展战略 龙泉驿区委区政府鲜明地提出了龙泉驿龙泉驿区委区政府鲜明地提出了龙泉驿区在新时期的发展战略：区在新时期的发展战略：发展定位：发展定位：现代化特大中心城市的东部主城区现代化特大中心城市的东部主城区现代化特大中心城市的东部主城区现代化特大中心城市的东部主城区发展思路：发展思路：整体融入大成都整体融入大成都整体融入大成都整体融入大成都 局部高于大都市局部高于大都市局部高于大都市局部高于大都市发展目标：发展目标：世界知名、国内一流、中西部领先世界知名、国内

31、一流、中西部领先世界知名、国内一流、中西部领先世界知名、国内一流、中西部领先的的的的“三最三最三最三最”示范区。示范区。示范区。示范区。2727实现宏伟蓝图实现宏伟蓝图龙泉应把握的优势何在？龙泉应把握的优势何在？2828蓬勃发展的产业优势蓬勃发展的产业优势四川唯一的国家级经济开发区四川唯一的国家级经济开发区现代职业教育基地现代职业教育基地中国储运集团物流基地中国储运集团物流基地全国最大的花果观赏景区；全国最大的花果观赏景区；龙泉驿区具备了龙泉驿区具备了“城市化与产业化协城市化与产业化协调发展调发展”的强大基础的强大基础2929发展空间巨大的区位优势发展空间巨大的区位优势成都市城区向东向南发展战

32、略成都市城区向东向南发展战略龙泉驿区与成都已建立了发达的交通网络体系；龙泉驿区与成都已建立了发达的交通网络体系；新一轮成都市城市总体规划中，龙泉分享了广阔的城新一轮成都市城市总体规划中，龙泉分享了广阔的城市发展空间；市发展空间；涵盖着涵盖着“社会主义新农村社会主义新农村”、“城乡一体化城乡一体化”等诸多等诸多从国家到市政府重点关注的战略重点；从国家到市政府重点关注的战略重点；龙泉与成都的区位关系，具有巨大的发展空龙泉与成都的区位关系，具有巨大的发展空龙泉与成都的区位关系，具有巨大的发展空龙泉与成都的区位关系，具有巨大的发展空间。间。间。间。3030新形势下的重要财富生态优势新形势下的重要财富生

33、态优势离成都市区仅十公里的龙泉山，是成都可离成都市区仅十公里的龙泉山，是成都可类比北京香山、南京紫金山、广州白云山、类比北京香山、南京紫金山、广州白云山、杭州灵隐山、长沙岳麓山的宝贵的杭州灵隐山、长沙岳麓山的宝贵的“城中城中山山”，在龙泉驿区境内山地面积达，在龙泉驿区境内山地面积达220平平方公里，湖泊星布，山水兼得，方公里，湖泊星布，山水兼得，具备成为具备成为“成都城区最好的生态资源成都城区最好的生态资源”的基础，是的基础，是龙泉驿区得天独厚的一笔巨大财富。龙泉驿区得天独厚的一笔巨大财富。3131区位优势产业优势生态优势区位优势产业优势生态优势是龙泉领先于其他区域的是龙泉领先于其他区域的重要

34、财富，重要财富，是龙泉实现跨越式区域发展的是龙泉实现跨越式区域发展的发力点！发力点！3232龙泉必须面对的问题龙泉必须面对的问题3333问题问题1:区域整体形象如何提升？区域整体形象如何提升？当下，在政府、投资者、市民心目中龙泉当下，在政府、投资者、市民心目中龙泉是：是：农村、城郊；农村、城郊；桃花节（农家乐）开发区；桃花节（农家乐）开发区；一个排名在成都西部、南部郊县之后的区域；一个排名在成都西部、南部郊县之后的区域；一个规划滞后、发展重点不突出的区域；一个规划滞后、发展重点不突出的区域；3434问题问题2：产业园区经济：产业园区经济 如何向城区经济升级？如何向城区经济升级？龙泉在成都的地位

35、，主要体现在经开区，龙泉在成都的地位，主要体现在经开区，而经开区的竞争力和可持续发展潜力，则而经开区的竞争力和可持续发展潜力，则在于能否从产业园区经济向城区经济升级，在于能否从产业园区经济向城区经济升级，从这种意义上来说，打破产业园区经济与从这种意义上来说，打破产业园区经济与龙泉城区经济二元结构的格局，提升经开龙泉城区经济二元结构的格局，提升经开区的建设品质和综合竞争能力，是打造成区的建设品质和综合竞争能力，是打造成都东部主城区的重要战略举措都东部主城区的重要战略举措。3535问题问题3：如何融入大成都，：如何融入大成都，提升大成都？提升大成都？利用区位优势，推进成渝一体化。龙泉是利用区位优势

36、，推进成渝一体化。龙泉是大成都整合成渝经济带上产业、人口、资大成都整合成渝经济带上产业、人口、资源的桥头堡，源的桥头堡，从这个意义来说，强化大成从这个意义来说，强化大成都的吸引力，使龙泉融入大成都、提升大都的吸引力，使龙泉融入大成都、提升大成都，服务成渝经济带，是摆在龙泉区面成都，服务成渝经济带，是摆在龙泉区面前的重要课题！前的重要课题！3636问题问题4:如何作好生态大文章？如何作好生态大文章？在大成都能与龙泉山类比的，当属青城山，在大成都能与龙泉山类比的，当属青城山，而青城山是一个纯粹的旅游休闲区域。而青城山是一个纯粹的旅游休闲区域。利利用龙泉区位、产业、生态等三大优势，构用龙泉区位、产业

37、、生态等三大优势，构筑一个产业园区（经开区）、城区、生态筑一个产业园区（经开区）、城区、生态区三位一体的新城区，超越单纯的生态和区三位一体的新城区，超越单纯的生态和旅游概念，是龙泉实现跳跃式发展，超越旅游概念，是龙泉实现跳跃式发展，超越其他区域的重要举措！其他区域的重要举措！3737思路决定出路思路决定出路整合三大优势：区位产业生态整合三大优势：区位产业生态突破四大问题：突破四大问题：重塑龙泉区整体形象重塑龙泉区整体形象推动产业园区经济向城区经济转移推动产业园区经济向城区经济转移创造一个局部提升大成都的亮点创造一个局部提升大成都的亮点作好大生态文章作好大生态文章3838聚焦一个系统性方案：聚焦

38、一个系统性方案：东山计划东山计划城市综合协调发展的全国示范项目城市综合协调发展的全国示范项目3939东山计划东山计划4040东山计划是什么？东山计划是什么？以区域综合协调发展理念，民众、政企联手，用生态移民以区域综合协调发展理念，民众、政企联手，用生态移民以区域综合协调发展理念，民众、政企联手，用生态移民以区域综合协调发展理念，民众、政企联手，用生态移民（农民进城、森林上山）的方式，对龙泉山西麓芦溪河流（农民进城、森林上山）的方式，对龙泉山西麓芦溪河流（农民进城、森林上山）的方式，对龙泉山西麓芦溪河流（农民进城、森林上山）的方式，对龙泉山西麓芦溪河流域域域域2020平方公里区域，利用土地整理的

39、办法，采用国际先进平方公里区域，利用土地整理的办法，采用国际先进平方公里区域，利用土地整理的办法，采用国际先进平方公里区域，利用土地整理的办法，采用国际先进规划设计理念和技术成果，整合国际国内一流专家团队进规划设计理念和技术成果，整合国际国内一流专家团队进规划设计理念和技术成果，整合国际国内一流专家团队进规划设计理念和技术成果，整合国际国内一流专家团队进行区域整体规划和城市综合协调开发。为成都建设一个集行区域整体规划和城市综合协调开发。为成都建设一个集行区域整体规划和城市综合协调开发。为成都建设一个集行区域整体规划和城市综合协调开发。为成都建设一个集森林公园、山地旅游、度假、养生、研发、科技会

40、展、教森林公园、山地旅游、度假、养生、研发、科技会展、教森林公园、山地旅游、度假、养生、研发、科技会展、教森林公园、山地旅游、度假、养生、研发、科技会展、教育科研、运动休闲和人文居住等功能于一体的城市综合协育科研、运动休闲和人文居住等功能于一体的城市综合协育科研、运动休闲和人文居住等功能于一体的城市综合协育科研、运动休闲和人文居住等功能于一体的城市综合协调发展全国示范项目。调发展全国示范项目。调发展全国示范项目。调发展全国示范项目。4141东山计划发展目标东山计划发展目标1.在建设环境友好型社会的背景下，在建设环境友好型社会的背景下，积极推进生态环境的积极推进生态环境的积极推进生态环境的积极推

41、进生态环境的可持续发展与保护、利用，打造一张国家级生态名片；可持续发展与保护、利用，打造一张国家级生态名片；可持续发展与保护、利用，打造一张国家级生态名片；可持续发展与保护、利用，打造一张国家级生态名片；2.在建设社会主义新农村和推进城乡一体化建设的道路上，在建设社会主义新农村和推进城乡一体化建设的道路上，探索和实践产业与城市化并举的城市区域综合协调发展探索和实践产业与城市化并举的城市区域综合协调发展探索和实践产业与城市化并举的城市区域综合协调发展探索和实践产业与城市化并举的城市区域综合协调发展的新模式的新模式的新模式的新模式；3.3.打造一个全国领先的宜居型、创业型、生态型、休闲型、打造一个

42、全国领先的宜居型、创业型、生态型、休闲型、打造一个全国领先的宜居型、创业型、生态型、休闲型、打造一个全国领先的宜居型、创业型、生态型、休闲型、成长型的新城区典范成长型的新城区典范成长型的新城区典范成长型的新城区典范；4.探索探索一种民众、政府、企业三方参与、共谋区域城市综一种民众、政府、企业三方参与、共谋区域城市综一种民众、政府、企业三方参与、共谋区域城市综一种民众、政府、企业三方参与、共谋区域城市综合协调发展、利益共享的发展新机制。合协调发展、利益共享的发展新机制。合协调发展、利益共享的发展新机制。合协调发展、利益共享的发展新机制。4242东山计划发展四大指导原则东山计划发展四大指导原则1以

43、民为本，以民为先，充分保障农民利益和可以民为本，以民为先，充分保障农民利益和可持续发展；持续发展；2重视生态保护、优化和可持续发展；重视生态保护、优化和可持续发展；3积极推进产业化与城市化的同步发展，积极创积极推进产业化与城市化的同步发展，积极创造就业机会，以产业化带动城市化，保障城市造就业机会，以产业化带动城市化，保障城市经济可持续发展；经济可持续发展；4充分整合国内外一流智慧资源，整合市场力量，充分整合国内外一流智慧资源，整合市场力量，建立政府主导，民众企业参与、共享发展成果建立政府主导，民众企业参与、共享发展成果的机制。的机制。4343东山计划构成：三大体系东山计划构成：三大体系以以“村

44、民进城，森林上山村民进城，森林上山”为根本的生态为根本的生态环境优化工程，构筑环境优化工程，构筑可持续发展生态体系。可持续发展生态体系。以推进产业化发展为核心的社会主义新农以推进产业化发展为核心的社会主义新农村工程，构筑村工程，构筑城乡一体化协调发展体系。城乡一体化协调发展体系。以推进城市化建设为重点的城市新区综合以推进城市化建设为重点的城市新区综合发展工程，构筑发展工程，构筑和谐的人居文化体系。和谐的人居文化体系。4444十二大国家、省市级工程十二大国家、省市级工程1东山安居兴业工程东山安居兴业工程2国际森林公园国际森林公园3山地休闲运动公园山地休闲运动公园4芦溪河生态公园芦溪河生态公园5亚

45、洲婚庆文化基地亚洲婚庆文化基地6读书之城读书之城7东山书院东山书院8总部研发基地总部研发基地9国际健康中心国际健康中心十十.东山论坛东山论坛十一十一.东山国际新城东山国际新城十二十二.东山国际大道东山国际大道4545包含包含49个重点项目个重点项目1.安居新村安居新村2.就业服务中心就业服务中心3.培训中心培训中心4.社区服务站社区服务站5.原始森林恢复区原始森林恢复区6.东山国际植物园东山国际植物园7.中外中外“名人林名人林”8.家庭植树组成的家庭植树组成的“万家万家林林”9.植物主培中心植物主培中心10.科普基地科普基地11.老人滨水活动走廊；老人滨水活动走廊；12.儿童滨水活动乐园；儿童

46、滨水活动乐园；13.女儿湾女儿湾464614.总部基地总部基地15.研发基地研发基地16.总部会所总部会所17.科技会展中心科技会展中心18.园林式五星级酒店园林式五星级酒店19.养生中心养生中心20.疗养中心疗养中心21.体检中心体检中心22.VIP专科治疗中心专科治疗中心23.禅养中心禅养中心24.会议中心会议中心25.学术沙龙学术沙龙26.山地小球运动场山地小球运动场27.生态网球中心生态网球中心28.四季生态滑雪场四季生态滑雪场29.山地马拉松运动跑道山地马拉松运动跑道30.山地自行车环行道山地自行车环行道31.水上运动区水上运动区32.滑翔运动区滑翔运动区33.生态有氧运动区生态有氧

47、运动区474734.幼儿园幼儿园35.小学小学36.中学中学37.老年大学老年大学38.青少年素质教育国际交青少年素质教育国际交流中心流中心39.职业教育国际交流中心职业教育国际交流中心40.东山书院东山书院41.欧式建筑风情区欧式建筑风情区42.中式建筑风情区中式建筑风情区43.现代建筑风情区现代建筑风情区44.日式建筑风情区日式建筑风情区45.藏式建筑风情区藏式建筑风情区46.婚庆景观摄影区婚庆景观摄影区47.桃花节主会场桃花节主会场48.东山国际景观大道东山国际景观大道49.东山国际新城东山国际新城4848一、东山安居兴业工程一、东山安居兴业工程实现东山计划的内在动力，可持续发展的基本前

48、实现东山计划的内在动力，可持续发展的基本前提。提。以安居、就业、义务教育、医疗保障等全方位的以安居、就业、义务教育、医疗保障等全方位的建设，给村民提供一个建设，给村民提供一个“老有所养、壮有所劳、老有所养、壮有所劳、少有所学、人人有所居，病有所医、贫有所助少有所学、人人有所居，病有所医、贫有所助”的保障体系。的保障体系。构成包括：构成包括：安居新村安居新村就业服务中心就业服务中心培训中心培训中心社区服务站等社区服务站等494950505151二、国际森林公园二、国际森林公园东山计划构筑生态体系的核心工程。东山计划构筑生态体系的核心工程。通过国际先进水平的通过国际先进水平的WSUD生态可持续发展

49、研究生态可持续发展研究成果、成果、“生态安全格局分析生态安全格局分析”等国际领先的规划等国际领先的规划理念，致力于将整个山体复原回当年的原始状态。理念，致力于将整个山体复原回当年的原始状态。构成包括：构成包括：原始森林恢复区原始森林恢复区东山国际植物园东山国际植物园中外中外“名人林名人林”家庭植树组成的家庭植树组成的“万家林万家林”植物主培中心植物主培中心科普基地等；科普基地等；5252三、芦溪河生态公园三、芦溪河生态公园东山计划生态体系的组成部分。东山计划生态体系的组成部分。通过对芦溪河综合治理，引进国际水平的水循环可持续发通过对芦溪河综合治理，引进国际水平的水循环可持续发展技术，打造多重功

50、能集合在一起的风景活水区；同时是展技术，打造多重功能集合在一起的风景活水区；同时是一个示范社区对外展示魅力的滨水游憩区。一个示范社区对外展示魅力的滨水游憩区。构成包括：构成包括：老人滨水活动区；老人滨水活动区；儿童滨水活动区；儿童滨水活动区；女儿湾女儿湾53535454四、东山国际休闲运动公园四、东山国际休闲运动公园东山计划发展休闲运动业的基础工程东山计划发展休闲运动业的基础工程以领先成都甚至中西部的高端康体运动中心，聚集成都乃以领先成都甚至中西部的高端康体运动中心，聚集成都乃至中西部区域休闲旅游人群的消费势能。至中西部区域休闲旅游人群的消费势能。构成包括：构成包括：山地小球运动场山地小球运动