创新培训讲义.pptx

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1、2010201020102010年度国家创新基金年度国家创新基金年度国家创新基金年度国家创新基金暨厦门市科技型中小企业技术暨厦门市科技型中小企业技术暨厦门市科技型中小企业技术暨厦门市科技型中小企业技术创新资金项目申请要点创新资金项目申请要点创新资金项目申请要点创新资金项目申请要点2010201020102010年年年年04040404月月月月29292929日日日日科技型中小企业技术创新基金（国家创新基金）是经科技型中小企业技术创新基金（国家创新基金）是经国务院批准设立的一项专门用于鼓励、培育、支持和促进国务院批准设立的一项专门用于鼓励、培育、支持和促进科技型中小企业技术创新项目的政府专项基金

2、。科技型中小企业技术创新项目的政府专项基金。厦门市科技型中小企业技术创新资金（地方创新资金）厦门市科技型中小企业技术创新资金（地方创新资金）设立于设立于2007年年3月，是与国家创新基金对应的地方创新资月，是与国家创新基金对应的地方创新资金。根据国家创新基金规定，申报国家创新基金须经地方金。根据国家创新基金规定，申报国家创新基金须经地方创新资金立项后方能推荐申报。创新资金立项后方能推荐申报。申报地方创新资申报地方创新资金的企业及项目应金的企业及项目应符合国家创新基符合国家创新基金的相关要求金的相关要求科技型中小企业技术创新基金（国家创新基金）是经科技型中小企业技术创新基金（国家创新基金）是经国

3、务院批准设立的一项专门用于鼓励、培育、支持和促进国务院批准设立的一项专门用于鼓励、培育、支持和促进科技型中小企业技术创新项目的政府专项基金。科技型中小企业技术创新项目的政府专项基金。厦门市科技型中小企业技术创新资金（地方创新资金）厦门市科技型中小企业技术创新资金（地方创新资金）设立于设立于2007年年3月，是与国家创新基金对应的地方创新资月，是与国家创新基金对应的地方创新资金。金。根据国家创新基金规定，申报国家创新基金须经地方根据国家创新基金规定，申报国家创新基金须经地方创新资金立项后方能推荐申报。创新资金立项后方能推荐申报。申报地方创新资申报地方创新资金的企业及项目应金的企业及项目应符合国家

4、创新基符合国家创新基金的相关要求金的相关要求厦门市地方创新资金与厦门市科技计划厦门市地方创新资金与厦门市科技计划的关系的关系一、相关性一、相关性1、厦门市地方创新资金是厦门市科技计划中的一类项目，不能与其他科技计划项目同时申报；2010年5月1日起，所有符合创新基金申报条件的项目，统一申报地方创新资金项目。2、厦门市地方创新资金申报受理与厦门市科技计划项目申报受理同一入口，即受理单位均为厦门市科技情报所，申报系统为厦门市科技项目网络申报系统。厦门市地方创新资金与厦门市科技计划厦门市地方创新资金与厦门市科技计划的关系的关系二、不同点1、厦门市地方创新资金对应国家创新基金，申报项目的要求应符合国家

5、创新基金的要求；2、厦门市地方创新资金管理机构为厦门市产业技术研究院（厦门市生产力促进中心），企业申报前应先到国家创新基金网站进行身份注册，并到地方基金管理单位进行身份认定后方可进行项目申报；厦门产业技术研究院为企业申报项目提供相关政策咨询及辅导；3、厦门市地方创新资金立项项目方可推荐申报国家创新基金，企业不能直接申报国家创新基金。科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金设立背景设立背景1.科技型中小企业已成为技术创新的主要科技型中小企业已成为技术创新的主要力量力量2.资金短缺是制约发展的重要因素资金短缺是制约发展的重要因素3.通过财政支持科技型中小企业发展是世通过财政支持科技型中

6、小企业发展是世界各国普遍选择和成功实践界各国普遍选择和成功实践设立宗旨设立宗旨1 1、政策性、政策性2 2、引导性、引导性3 3、非营利性、非营利性科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金不以营利为目的，重点不以营利为目的，重点支持产业化初期，风险支持产业化初期，风险较大，市场失灵的阶段较大，市场失灵的阶段体现政府的宏观引导和政策导向，体现政府的宏观引导和政策导向，支持创新，鼓励创业，培育科技支持创新，鼓励创业，培育科技型中小企业，发展高新技术产业型中小企业，发展高新技术产业引导性资金，吸引地方政府、企业、引导性资金，吸引地方政府、企业、金融机构和风险投资等资金对科技金融机构和风险

7、投资等资金对科技型中小企业的资金投入型中小企业的资金投入支持对象和支持方式支持对象和支持方式 申报程序申报程序科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金内容内容项目申请项目申请一、创新基金支持的对象一、创新基金支持的对象（一）支持的项目需符合以下条件：（一）支持的项目需符合以下条件：1 1国家产业、技术政策，技术含量高，创新性国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平知识产权清晰，技术处于国内领先水平；2 2以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和竞争力，可产生较好的品或服务有明确

8、的市场需求和竞争力，可产生较好的经济和社会效益，并有望形成新兴产业；经济和社会效益，并有望形成新兴产业；3 3本年度重点支持范围是本年度重点支持范围是2010年度科技型中年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南小企业技术创新基金若干重点项目指南中所列的项中所列的项目。目。一、创新基金支持的对象一、创新基金支持的对象（二）、申请项目的企业具备以下条件：（二）、申请项目的企业具备以下条件：1 1独立企业法人资格；独立企业法人资格；2 2从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务；申从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务；申请的项目应在经营范围内请的项目应在经营范围内;3 3团队有较强

9、的开拓和管理能力，有创新意识；团队有较强的开拓和管理能力，有创新意识；4 4大专以上科技人员占员工总数不低于大专以上科技人员占员工总数不低于30%30%，直接从事研发，直接从事研发的科技人员占员工总数不低于的科技人员占员工总数不低于10%10%；5 5有良好的经营业绩，资产负债率合理；每年有良好的经营业绩，资产负债率合理；每年R&DR&D经费不低经费不低于销售额的于销售额的5%5%。6 6有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员。有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员。7.7.企业须由中方控股。企业须由中方控股。当年注册的新当年注册的新办企业不受此办企业不受此款限制款限制二、创新基金不支持的

10、对象二、创新基金不支持的对象（一）不支持的项目（一）不支持的项目1 1不符合国家产业政策的项目；不符合国家产业政策的项目；2 2无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工和基本建设项目；一般加工和基本建设项目；3 3知识产权不清晰或有权属纠纷的项目；知识产权不清晰或有权属纠纷的项目；4 4已列入国家科技计划并得到经费支持、尚未验收的已列入国家科技计划并得到经费支持、尚未验收的项目；项目；5 5实施周期长或投资规模大的项目；实施周期长或投资规模大的项目；6 6 对社会或环境有不良影响的项目；对社会或环境有不良影响的项目；7 7指南指南中明

11、确当年度不支持的项目。中明确当年度不支持的项目。三、创新基金不支持的对象三、创新基金不支持的对象（二）不支持的企业（二）不支持的企业1.1.不具备独立企业法人资格的中小企不具备独立企业法人资格的中小企业；不由中方控股的企业；业；不由中方控股的企业；2.2.不支持军用产品开发及涉农项目开不支持军用产品开发及涉农项目开发。发。留学人员创办的企业除留学人员创办的企业除外（外（指留学人员控股指留学人员控股）四、创新基金支持的方式和类型四、创新基金支持的方式和类型创新项目创新项目（初创期企业、成长期企业）初创期企业是指2007年7月1日以后在工商注册成立的企业（即成立时间在36个月以内），创新基金支持金

12、额一般为50万元，地方立项支持金额不得低于20万元；成长期企业是指企业工商注册成立时间超过36个月的企业，创新基金支持金额不超过100万元，地方立项支持金额不得低于30万元。创新项目创新项目资助方式为无偿资助和贷款贴息。（一）无偿资助的创新项目（一）无偿资助的创新项目四、创新基金支持的方式和类型四、创新基金支持的方式和类型1 1、主要用于技术、主要用于技术创新产品在研究、创新产品在研究、开发及中试阶段的开发及中试阶段的必要补助；必要补助；2 2企业实收资本不得少于企业实收资本不得少于3030万元；职工不超过万元；职工不超过300300人；人；3 3创新基金资助金额创新基金资助金额一般不超过一般

13、不超过100100万元；万元；4 4申请的项目申请的项目目前目前尚未有销售或仅有尚未有销售或仅有少量试销售；少量试销售；资产总额不高于资产总额不高于50005000万元；年营万元；年营业收入不超过业收入不超过50005000万元；万元；四、创新基金支持的方式和类型四、创新基金支持的方式和类型（一）无偿资助的一般项目（一）无偿资助的一般项目5 5执行期为两年，技术、执行期为两年，技术、经济指标按满两年进行测经济指标按满两年进行测算；项目完成时形成一定算；项目完成时形成一定的生产能力，并实现合理的生产能力，并实现合理的销售收入。的销售收入。6.6.一类新药项目的执行一类新药项目的执行期可以放宽至三

14、年，药品期可以放宽至三年，药品项目完成时可以没有销售项目完成时可以没有销售收入等经济指标，但必须收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核的目有明确的、可以考核的目标；标；7 7项目新增投资在项目新增投资在10001000万以万以下。企业需有与申请地方资金、下。企业需有与申请地方资金、创新基金数额等额以上的自有创新基金数额等额以上的自有资金匹配。企业申请资助额不资金匹配。企业申请资助额不应大于企业净资产额。应大于企业净资产额。四、创新基金支持的方式和类型四、创新基金支持的方式和类型（二）贷款贴息的一般项目（二）贷款贴息的一般项目1.1.主要用于支持产品具有一定主要用于支持产品具有一定的创新性，需

15、要中试或扩大规模，的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，形成批量生产，银行已给予贷款银行已给予贷款的项目，的项目，以以20092009年年1 1月月1 1日起至项日起至项目目验收验收之日内之日内企业与银行签订的企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准；贷款合同和付息单据为准；3.3.贷款的贴息总额按贷款的贴息总额按贷款有效贷款有效期内期内（近期完成加上计划新增部（近期完成加上计划新增部分）的分）的实际利息实际利息计算计算.2.2.实收资本不少于实收资本不少于3030万元；企万元；企业不超过业不超过500500人；人；资产总额不高资产总额不高于于80008000万元；年营业收入不超万元；年营

16、业收入不超过过80008000万元；项目新增投资在万元；项目新增投资在30003000万以下，万以下，项目执行期为二项目执行期为二年以上、三年之内；年以上、三年之内；4.4.申报时申报时.需提供需提供20092009年年1 1月月1 1日日起至项目申报之日止起至项目申报之日止与银行签订与银行签订的贷款合同、对应的利息单据复的贷款合同、对应的利息单据复印件；印件；（三）重点创新项目（三）重点创新项目1.采取无偿资助方式，资助额度为100-200万元；2.承担过国家创新基金项目，且项目验收合格的企业；3.职工人员不超过500人；年营业收入和资产总额均不超过30000万元；至少有三年运营时间；4.2

17、006年至2009年增长率为150%；最近一年营业收入增长率不低于50%；2007年度营业收入不低于一千万元；加权平均净资产收益率不低于10%（2009年净利润2009年度平均净资产100%）；须提供2006至2009年度会计报表和审计报告。5.地方先立项再申报，立项支持金额不得低于60万元；6.已获得发明专利、已获得过创业投资或风险投资的项目优先支持。7、主动组织申报。四、创新基金支持的方式和类型四、创新基金支持的方式和类型申报程序申报程序 支持对象和支持方式支持对象和支持方式科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金内容内容项目申请项目申请二、申请程序二、申请程序二、申请程序二、

18、申请程序网络工作系统主要功能与流程网络工作系统主要功能与流程企业注册流程（关联项目申报阶段）企业注册流程（关联项目申报阶段）认证激活（初级激活）管理中心管理中心企业企业基金单位基金单位档案激活（终极激活）申报项目流向申报项目流向推荐单位推荐单位填报项目材料认证地方受理、立项、推荐管理中心资质审查网络身份自主注册企业身份注册申请国家创新基金工作界面各省市申报网站模板系统主要功能与流程系统主要功能与流程特别提示特别提示企业注册即可填报项目由于企业可能存在重复注册的情况，因此企业注册时，一定要检测该法人代码是否已经注册过；否则，可能注册无检测该法人代码是否已经注册过；否则，可能注册无效，项目填写无效

19、效，项目填写无效企业初级激活后方可发送项目至地方基金单位企业可单独申请激活帐号，也可连同申报材料一并激活注册时间为工商注册时间；若填写错误，可能引起工商注册时间；若填写错误，可能引起项目类型选择错误项目类型选择错误系统主要功能与流程企业核心信息变更（未激活前暂不生效）企业核心信息变更（未激活前暂不生效）企业营业执照企业营业执照法人代码法人代码股东构成股东构成系统主要功能与流程管理路线变更管理路线变更可以申请变更的条件可以申请变更的条件变更流程：企业申请变更流程：企业申请-基金单位同意基金单位同意-企业自主企业自主变更后生效变更后生效企业已有注册信息修改权企业已有注册信息修改权没有申报项目没有申

20、报项目申报材料在企业手中申报材料在企业手中项目已终结项目已终结项目申请项目申请 支持对象和支持方式支持对象和支持方式科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金内容内容申报程序申报程序三、项目申请三、项目申请（一）流程及截止时间（一）流程及截止时间 1 1、通过登录、通过登录“创新基金网络工作系统创新基金网络工作系统”进行网上身份注册，并按要求将相关材料送交进行网上身份注册，并按要求将相关材料送交厦门产业技术研究院（市生产力促进中心）进行厦门产业技术研究院（市生产力促进中心）进行身份认定。身份认定。2 2、按科技计划项目申报程序要求进行地方创、按科技计划项目申报程序要求进行地方创新资金

21、项目申报新资金项目申报（今年地方创新资金申报不用再（今年地方创新资金申报不用再上传可行性研究报告）。上传可行性研究报告）。3 3、20102010年度地方创新资金项目申请截止时年度地方创新资金项目申请截止时间间:5 5月月2020日日；上报国家时间为；上报国家时间为6 6月月1515日日。二、申请程序二、申请程序（二）项目申请流程（二）项目申请流程1完成身份注册认定的企业，登录完成身份注册认定的企业，登录“厦门科技信息网厦门科技信息网”进进行网上申报；行网上申报；2、进入、进入“科技计划项目申报系统科技计划项目申报系统”进行项目申报，并上传进行项目申报，并上传相关材料作为附件。确认无误后提交。

22、相关材料作为附件。确认无误后提交。4、市科技局受理网上申报材料后，进行审核。对审核合格、市科技局受理网上申报材料后，进行审核。对审核合格发出发出“通过形式审查通过形式审查”信息返回，不合格材料提出意见并信息返回，不合格材料提出意见并返回原稿，企业修改后重新提交，再次进入审核程序。返回原稿，企业修改后重新提交，再次进入审核程序。5、形式审查通过的企业，可打印申报表和可行性研究报告，、形式审查通过的企业，可打印申报表和可行性研究报告，正式制作书面材料。一式两份（正本一份）报送市科技情正式制作书面材料。一式两份（正本一份）报送市科技情报所信息技术部。报所信息技术部。三、项目申请三、项目申请（三）注意

23、事项：（三）注意事项：1同一个企业在同一年度内申请一个项目，根据申同一个企业在同一年度内申请一个项目，根据申请项目的阶段和企业的情况，明确选择一种相应请项目的阶段和企业的情况，明确选择一种相应的支持方式。的支持方式。2已获得支持的企业，必须在验收合格后，方可申已获得支持的企业，必须在验收合格后，方可申请新项目；验收基本合格的项目，承担企业当年请新项目；验收基本合格的项目，承担企业当年不得申请新项目；验收不合格的项目，承担企业不得申请新项目；验收不合格的项目，承担企业三年内不得申请新项目。三年内不得申请新项目。3 3申报项目必须提供查新报告。申报项目必须提供查新报告。4.4.申报项目时，请根据申报项目时，请根据重点项目指南重点项目指南要求，按要求，按技术领域提供相应附件。技术领域提供相应附件。四、工作界面四、工作界面特别声明特别声明 厦门市产业技术研究院（市生产力促进中心）做为我市创新基金管理机构，在从事创新基金项目申报辅导、政策咨询时均不收取任何费用；如我单位工作人员在从事以上工作时，有接受有价证卡、吃请、指定其他中介机构进行有偿申报服务及索受贿等违法违规行为时，企业可直接向市科技局监察室或高新技术处举报。举报电话：2021829（监察室）2031732（高新技术处）谢谢