6五、学校突发事件应急预案及处置流程(DOC31页).doc
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1、五、学校突发事件应急预案及处置流程萧山区第六高级中学校园突发事件应急预案一、指导思想为保护我校师生员工生命财产安全,尽量降低事故发生时的财产损失,创建一个平安和谐的校园环境,促进学校教育教学工作的正常开展,根据上级安全工作相关文件要求和杭州市萧山区中小学校园突发公共事件应急预案,结合学校实际,制定萧山六中校园突发事件应急预案。二、学校突发事件应急领导小组成员及职责根据杭州市萧山区中小学校园突发公共事件应急预案规定,成立杭州市萧山区第六高级中学突发事件领导小组。表一 杭州市萧山区第六高级中学突发事件领导小组 成员职务职责联系电话董柯锋组长(校长)全面负责校园安全工作,校园安全第一责任人。突发事件
2、总指挥。1586816018882235588吕仲良副组长(副校长)协助校长全面负责校园安全工作。负责教育活动安全、学生安全、交通安全、卫生防疫等,组织疏散引导组、事故调查组开展工作。1336218296157178098楼学迅分管领导(书记)负责财务安全、网络安全、饮食卫生安全、饮用水安全、消防、设施设备安全、校舍校产安全、特种设备安全、水电安全等,组织后勤保障组开展工作。1588886030357178096钟永明分管领导(副校长)负责教师教育规范、教学活动安全、实验教学及化学药品安全、试卷保密等,组织现场救护组开展工作。1361653888257178097傅建娣分管领导(副书记)负责档
3、案安全、校车安全等,组织保卫组开展工作。1396714909857178099陈伟刚校长助理协助校长全面负责校园安全工作。1377755566657179789 表二 各部门责任分工部门责任人职责联系电话党总支刘理平协助分管领导工作18006715811学管处黄明江领导处室协助分管领导工作18006715786办公室沈琳波领导处室协助校长工作13506716530总务处朱灿华领导处室协助分管领导工作13777400092教技处郭清泉领导处室协助分管领导工作13567195878教管处陈迪锋领导处室协助分管领导工作13867127728表三 校园安全责任分工区域责任人区域责任人区域责任人教学楼陈
4、迪锋行政楼沈林波财务室许顶天国际楼蒋宏君食堂、超市、仓库喻森杰体育场馆韩校良科技艺术楼李英智教工宿舍、医务室朱灿华图书楼王宏伟学生宿舍黄明江传达室陈伟刚档案室何 红主要职责及要求:1定期召开领导小组专题会议,组织学习上级部门下发的安全工作指导文件,制定年度学校工作计划,拟定安全目标管理责任书。结合学校特点研究部署学校常规性安全工作。2明确责任,履行职责,及时发现和排除安全隐患,上报有关领导,做到“防范于未然”。3.根据事件性质,及时报请上级有关部门。视情况对现场采取控制措施,必要时立即启动应急预案。4现场指挥:正常工作日突发事件的指挥由校长负总责,各分管领导各负其责,协调各部门统一行动。非正常
5、工作日突发事件的指挥实行二级值班制度,即校领导干部值班、保安值班。 5严格履行突发事件报告制度。严格落实值班人员,确保紧急情况信息报送渠道畅通,运转有序。做到30分钟内电话口头报告,2小时内简要书面报告。程序:值班、值日人员拨打122、120、110、119校长区教育局等部门。 6. 知晓校内应急电话号码,传达室:8101(内)、82237939(外);医务室:8110(内)、82237916(外);值日办公室6115(内)。三、各类事故(事件)应急预案(一)食品安全突发事件应急预案1.食品卫生安全事故发生后必须及时报告。一旦师生发现少量(5人以下)轻度症状(如呕吐、腹泻)及时向现场投诉台或打
6、举报电话向学校监督小组报告,再由监督小组逐级报告;发现较严重食品卫生事故(指出现严重食物中毒症状者或出现5人以上相同症状的群体发病情况),应立即向单位负责人报告,单位负责人在接到报告后,第一时间以电话或其他有效方式向教育局及当地政府报告。并在2小时以内以书面形式报告详细情况。同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。2.报告要求:事故报告分初次报告、阶段报告和总结报告。 (1)初次报告。应尽可能报告事故发生时间、地点、单位、危害程度、发病人数、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控
7、制情况等,如有可能应当报告事故的简要经过。第一时间进行口头报告,2小时内再书面报告。 (2)阶段报告。既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。重大和特别重大食品安全事故实行态势变化进程报告和日报制度。 (3)总结报告。包括重大食品安全事故鉴定结论,对事故的处理工作进行总结,分析事故原因和影响因素,提出今后对类似事故的防范和处置建议。3.救援措施。一旦发生较严重学校食品卫生安全事故,由校长负责救援指挥。立即启动学校应急预案,按照预备方案,各就各位,组织救援行动。初步摸清症状,群体发病的还应彻查事故原因,排查发病人员,并建立动态花名册,
8、防止遗漏。 4.医疗救援。学校发生较严重食品卫生安全事故,立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗求援,并拨打“120”急救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。5.现场保护。学校发生较严重食品卫生安全事故后,应立即封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场,以便及时查找致病原因。 6.稳定事态。学校发生较严重食品卫生安全事故,应及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测。做好学生家长思想安抚,防止过激行为发生。稳妥安排好其他师生员工的工作、学习和生活,迅速开展心理干预,集中进行卫生知识的宣传,正确判断和表达
9、中毒症状,防止学生出现集体性癔症。做好学生家长及社会人员的接待工作。7.信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权,及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。由信息管理及善后处理工作组组长负责接受媒体采访,对一些谣传要及时澄清,避免不必要的误解。8.事故责任追究(1)对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。 (2)对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。 (3)对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。(二)突发传染性疾病应急预案1、传染病应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人,采取就地隔离
10、、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施,防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情等,应及时采取如下措施: 2报告程序:学校发生突发传染病,学校安全工作领导小组在第一时间报告区教育局和区疾控中心。3处置措施:(1)我校学生或教职工在家中出现风疹、流感等传染性疾病,应及时就医并向学校请假,不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。(2)在校内发现传染病的学生或教职工,学校应急小组领导立即亲临现场指挥,在第一时间内选用学校隔离室进行隔离观察。(3)学校立即封闭传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所,对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散,迅
11、速切断感染源。(4)对全校师生员工采取必要的保护措施,发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备,提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。在卫生防疫部门的指导下对公共场所和宿舍进行全面的消毒,指导学生服用预防药品。(5)建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人,各种集体性人员聚集活动推迟或取消,尽量减少不必要的会议和集体活动。传染病人在医院接受治疗时,禁止任何同学、同事前往探望。(6)班级发病人数或学校发病人数超过三分之一的,在确保传染不扩散的情况下,报请区教育局和区疾控中心批准,实行全校停课。并采取一切有效措施,迅速控制传染源,切断传染途径,保护易感人群,具体做到:封锁疫点。立即封锁患者所在班级
12、或所在办公室,暂停学校一切活动。停止校内员相互往来和与外界往来,等待卫生部门和市教育局的处理意见。如校领导已隔离,由中层干部等组成临时班子,负责处理日常工作。待疫情解除后,校领导班子开始工作。疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作,消毒结束后进行通风换气。疫情调查。学校密切配合区疾控中心进行传染病调查,对传染病人到过的场所、接触过的人员,以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访,并采取必要的隔离观察措施。4注意事项:(1)稳定师生情绪,积极开展预防知识的宣传,落实各项预防措施。要实事求是地讲清传染病的发病情况,不得渲染与夸大,以确保学校的稳定。(2)学校要及时与家长沟通
13、,得到家长的支持和配合。(3)要维护正常的教育教学和工作秩序,做好治安保卫工作。(三)防盗窃工作应急预案1高度重视,积极预防。盗窃案件一般都是由于物主和保卫人员的麻痹大意造成的。因此,我们必须在思想上崩紧一根弦,时刻保持高度警惕,保卫人员要熟悉学校各个重点部位的位置、存放物件以及可以逃离的线路,尽量做到不让做案者有机可乘。 2加强对重点部位的值班警戒。作为学校保卫工作的职能部门,除了对学校重点部位进行必要的技术防范外,还要进行有效的警备防卫,要做到人防、技防相结合。 3一旦接到盗窃案报案后,分管部门领导要迅速赶赴现场,视案件情况对案件进行定性,并对当事人进行问话,查明失盗物品,并进行登记,如有
14、必要,可以报公安部门或110协助调查,尽可能追回失盗物品。 4采取有效措施,保护现场,配合有关部门对现场进行勘察,对所获得的材料、物证进行具体分析、研究,分析作案线索,对案件进行定性,尽最大的努力追回失窃物品。 5案件发生后,要对案件进行认真分析,找出发生事故的原因及保卫工作中存在的漏洞,同时要做好善后工作,并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结,呈报上级主管部门。(四)晚自习期间停电应急预案1学生必须坐在教室的原来座位,不得喧哗、起哄或走动。任课教师负责组织、管理好本班学生,值日组人员迅速到各楼层维持秩序。2如正值下课、就寝前,学生在走廊、楼梯、盥洗室、
15、厕所等,则要学生在原地站立,等自己的眼睛已适应黑暗时,再慢慢回教室或寝室,严禁大声喧哗、嬉闹。3值周校长迅速组织相关人员查明停电原因,并采取相应的应对措施(另一路线供电或发电)。4. 若停电15分钟后未能恢复正常供电,则由行政值日组长利用临时广播系统进行教育或管理教师向学生传达学校的指示,并由学校统一提供照明工具。5. 学校未恢复正常供电之前,所有管理人员运转照常进行。(五)火灾及爆炸事故应急预案当发现学校发生火灾或爆炸时,传达室、值日校长、行政值日组长、值日教师或其他教师要立即拔打119报警。报警要将学校的位置等信息提供给消防部门。1报警程序:(1)发现火警后,迅速向校长室报告,并及时拨打火
16、警电话“119”,报告内容要详实、准确,地点要具体,火灾起因或燃烧物性质要明确,要等到对方放下电话后再挂机。若有房屋将倒塌或已倒塌,速打“110”,并有组织地进行疏散抢救。具体的报警语是:这里是萧山六中,发生了火灾,火势(较大或具体情节),火灾的具体位置是 (教学楼、科技楼或其它)的第(*)层楼,是 (电火、其它物质着火),现在火已经 (着火的现象)。请赶快来救火。地址是:戴村镇六中路1号。(2)在报警的同时,要派出人员到学校门口等待引导消防车辆、110车辆或救援人员进入校园。3救护措施:(1)在报警的同时,切断各楼层电源并迅速组织教职员工在确保安全的前提下携带消防器具赶赴现场进行扑救抢险活动
17、。(2)各安全管理员(指保安)要迅速打开安全出口,做好师生安全疏散工作。(3)有效组织紧急疏散,疏散集合地点设在篮球场和田径场,由学管处带领班主任做好师生的清查和安顿工作。若一时撤离不出的,要迅速引导被困人员采取自救措施(各班主任负责指挥),等待救援人员救助。在撤离时必须坚持先学生后教师的原则。在消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。(4)疏散过程做到有条不乱,井然有序,避免拥挤,楼梯内一律靠右行走,保证消防队员赶赴现场的道路通畅。(5)学校在当地有关部门的领导和指导下组织应急小组,统一指挥和协调救助工作。(6)火警现场由学校安保处负责组织安排实施警戒、控制、现场保护、紧
18、急疏散、伤亡救护等工作,做好有关涉及本案的有关证人证事记录。(7)扑火使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锹、水浸的棉被等。扑救固定物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。扑救用电器具、用电线路火灾,应先切断电源。(8)无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓,以便于消防车辆驶入和组织扑救。4紧急疏散责任人到岗时间表四 人员遇到紧急情况后的到岗时间值班人员三分钟到达出险楼层部门负责人五分钟到达出险楼层学校负责人十分钟到达出险楼层5校园应急安全疏散路线(1)教学区各班级按升旗集会路线快速到田径场集
19、中。体育课、电脑室、美术室、音乐室、实验室上课班级选择最近线路到安全地方集中。(2)生活区6号宿舍楼:各楼层1-7号寝室从东楼梯下至一楼,各楼层8-13号寝室从西楼梯下至一楼,从宿舍区北大门出到食堂前集合。4号宿舍楼:各楼层1-7号寝室从东楼梯下至一楼,从宿舍区南大门出,到休憩绿廊集合。各楼层8-13号寝室从西楼梯下至一楼,从宿舍区北大门出到食堂前集合。2号宿舍楼:各楼层1-7号寝室从东楼梯下至一楼,8-13号寝室从西楼梯下至一楼,从宿舍区南大门出,到休憩绿廊和教学楼北面集合。1号宿舍楼:各楼层1-8号寝室从东楼梯下至一楼,9-15号寝室从西楼梯下至一楼,从宿舍区南大门出,到科技楼北面集合。3
20、号宿舍楼:各楼层1-7号寝室从东楼梯下下至一楼,从宿舍区南大门出,到科技楼北面集合;各楼层8-14号寝室从西楼梯下至一楼,从宿舍区北大门出到体育馆前集合。5号宿舍楼:各楼层1-5号寝室从东楼梯下下至一楼, 6-11号寝室从西楼梯下至一楼,从宿舍区北大门出到体育馆前集合。6注意事项:(1)本类型事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。(2)事故第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。(3)事故发生后应掌握的原则是“边抢救,边报警;先救人,后救物”。(4)严禁组织学生参加灭火及抢救工作。(5)疏散顺序:按楼层从低到高撤离。(六)治安保卫工作应急预案1加强治安
21、保卫工作(1)学校定期召开学生、职工大会,对安全提出要求,邀请公安部门做法制讲座,增强师生的法律意识。(2) 经常对学生宿舍进行检查,发现棍棒、刀具的给予没收,并查明原因,严肃处理。(3)发挥班主任、学生干部的作用,深入细致地开展学生工作,发现学生之间的矛盾及时处理。(4)对打架者决不手软,根据中学生守则和校纪校规给予处分。(5)学校大门实行封闭式管理,师生刷卡出入校门。严格执行外来人员登记制度,防止坏人进入校园滋事。2发生治安问题时的预案(1)发生斗殴、持械行凶等事件后,班主任、教师、班级安全监督员或保卫人员要立即报告学校值班领导。学校值班领导要迅速到达现场制止,并及时通知家长。无法制止的,
22、学校值班领导要立即拨打110报案。(2)及时送被打伤的学生到学校医务室治疗。学校医务室不能治疗的,及时拨打120送医院。(3)发生重大打架事件,造成严重伤亡的,立即报上级部门。3校园内犯罪分子持械行凶事件应急程序 本应急程序的要点是:迅速集结优势力量,阻止犯罪分子行凶。 (1)获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值周校长、值日组长或分管领导报告,并同时打110报警。(2)值周校长、值日组长或任何现场工作人员应立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。 (3)应急指挥部宣布学校进入全面应急状态,各应急小组立即实施应急救援行动。 (4)应急指挥部集结优势力量
23、,携带防卫器械,与犯罪分子周旋,劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。 (5)疏散引导小组负责组织班主任、教师把所有学生和无关人员撤离至安全区域。 (6)医疗救护小组负责救护受伤学生和其它伤员。 (7)通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援,争取外援迅速赶到事件现场,并保证学校应急组织信息畅通。 (8)警戒保卫组组织人员实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。 (9)事件发生后,学校应当立即向上级部门报告。 4校园内群体性斗殴事件应急程序 本应急程序的要点是:迅速制止斗殴,避免人员伤
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