银行信贷管理学讲义egwq.pptx
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1、银行信贷管理学银行信贷管理学银行信贷管理学银行信贷管理学 董智娟第四节第四节 担保管理担保管理一、基本概念:一、基本概念:1、担保是指担保人为确保债务人履行债务,保、担保是指担保人为确保债务人履行债务,保障债权人实现债权而作出的具有法律效力的承诺。障债权人实现债权而作出的具有法律效力的承诺。我国担保法规定的担保方式包括保证、抵押、我国担保法规定的担保方式包括保证、抵押、质押、留置、定金五种。质押、留置、定金五种。2、信贷担保是指银行在提供信用时,要求用信、信贷担保是指银行在提供信用时,要求用信人以自身或第三人的信用、财产、权益为担保,人以自身或第三人的信用、财产、权益为担保,以保障银行债权实现
2、的法律行为。以保障银行债权实现的法律行为。留置,是指依照担保法的规定,债权人按照合留置,是指依照担保法的规定,债权人按照合同约定占有债务人的动产,债务人不按照合同同约定占有债务人的动产,债务人不按照合同约定的期限履行债务的,债权人有权依照本法约定的期限履行债务的,债权人有权依照本法规定留置该财产,以该财产折价或者以拍卖、规定留置该财产,以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。变卖该财产的价款优先受偿。定金,当事人可以约定一方向对方给付定金作定金,当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后,定金应当为债权的担保。债务人履行债务后,定金应当抵作价款或者收回。给付定金
3、的一方不履行约抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的,无权要求返还定金;收受定金的定的债务的,无权要求返还定金;收受定金的一方不履行约定的义务的,应当双倍返还定金。一方不履行约定的义务的,应当双倍返还定金。(四)担保管理3、按份担保是指多个担保人对同一个债务提供担保,债权人同意各担保人仅对约定份额或比例的债务承担担保责任的担保形式。4、共同担保是指多个担保人对同一个债务提供担保,担保人之间承担连带责任的担保形式。5、组合担保是指一个或多个担保人以不同担保方式同时对同一个债务提供担保的担保形式。例如在抵押或质押担保基础上追加保证担保,或者在项目建设期采取保证担保,项目建成后追加固定资
4、产抵押或收费权质押担保等。6、阶段性担保是指担保人仅对债务的某个时期或某个阶段提供担保,当约定的条件实现时,担保人的担保责任解除的担保形式。例如正在办理、尚未落实抵质押担保手续期间提供的保证担保。为降低风险,应尽可能缩短办理、落实抵质押担保手续期间。二、信贷业务担保方式二、信贷业务担保方式信贷业务担保的方式包括保证担保、抵押担保信贷业务担保的方式包括保证担保、抵押担保和质押担保。和质押担保。保证担保保证担保是指担保人与债权人约定,当债务人是指担保人与债权人约定,当债务人不履行债务时,保证人按照约定履行债务或者不履行债务时,保证人按照约定履行债务或者承担责任的担保方式。商业银行原则上仅接受承担责
5、任的担保方式。商业银行原则上仅接受保证人的连带责任担保。保证人的连带责任担保。抵押担保抵押担保是指债务人或者第三人(下称抵押人)是指债务人或者第三人(下称抵押人)在不转移财产占有的情况下,将可以抵押的财在不转移财产占有的情况下,将可以抵押的财产作为债权的担保,债务人不履行债务时,债产作为债权的担保,债务人不履行债务时,债权人有权依法以抵押物折价或者以拍卖、变卖权人有权依法以抵押物折价或者以拍卖、变卖该抵押物所得价款优先受偿的担保方式。该抵押物所得价款优先受偿的担保方式。质押担保质押担保是指债务人或者第三人(下称出是指债务人或者第三人(下称出质人)将可以质押的动产或者权利移交商质人)将可以质押的
6、动产或者权利移交商业银行占有或者依法办理质押登记手续,业银行占有或者依法办理质押登记手续,以该动产或者权利作为质物提供担保,当以该动产或者权利作为质物提供担保,当债务人不履行债务时,债权人有权依法按债务人不履行债务时,债权人有权依法按照质押合同的约定以质物折价或者以拍卖、照质押合同的约定以质物折价或者以拍卖、变卖质物所得的价款优先受偿的担保方式。变卖质物所得的价款优先受偿的担保方式。质押和抵押的区别质押和抵押的区别?一是标的物不同。一是标的物不同。抵押的标的物原则上以不动产为准,抵押的标的物原则上以不动产为准,还有法律允许某些动产如机器、交通工具等可以设定为抵还有法律允许某些动产如机器、交通工
7、具等可以设定为抵押物。质押的标的物,通常是动产、权利。例如票据、股押物。质押的标的物,通常是动产、权利。例如票据、股票等有价证券都可以质押。票等有价证券都可以质押。二是方式不同。二是方式不同。抵押不转移标的物的占有,仍由标的抵押不转移标的物的占有,仍由标的物所有权人占有;而质押则相反,出质人必须转移质物的物所有权人占有;而质押则相反,出质人必须转移质物的占有,占有权归质权人。占有,占有权归质权人。三是担保范围有差别。三是担保范围有差别。抵押法定担保范围包括主债权抵押法定担保范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用,而质及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用,而质押担保范
8、围除此之外,还包括质物保管费用,为保管质物,押担保范围除此之外,还包括质物保管费用,为保管质物,质权人要支付必要的费用。质权人要支付必要的费用。抵押权、质权和留置权的区别抵押权、质权和留置权的区别1成立的条件不同。成立的条件不同。抵押权和质押权是依双抵押权和质押权是依双方当事人的合意而约定的;而留置权是依法律直方当事人的合意而约定的;而留置权是依法律直接规定。(接规定。(因保管合同、运输合同、加工承揽合同发生因保管合同、运输合同、加工承揽合同发生的债权,债务人不履行债务的,债权人有留置权。的债权,债务人不履行债务的,债权人有留置权。)2法律关系的客体不同。法律关系的客体不同。抵押是不动产和动抵
9、押是不动产和动产;质押是动产和权利,分动产质押和权利质押;产;质押是动产和权利,分动产质押和权利质押;而留置权的标的仅为动产。而留置权的标的仅为动产。3权利的实现不同。权利的实现不同。当债务人不履行债务的当债务人不履行债务的时候时候,债权人就可以实行抵押权和质押权;而留债权人就可以实行抵押权和质押权;而留置权则在债权已届清偿期而未受清偿时,还必须置权则在债权已届清偿期而未受清偿时,还必须具备法律规定的程序,才可实现留置权。具备法律规定的程序,才可实现留置权。1、押品是物权法担保法规定可以接受的、押品是物权法担保法规定可以接受的财产或权利。押品是实现银行债权的重要保证。财产或权利。押品是实现银行
10、债权的重要保证。2、押品管理贯穿整个信贷流程和诸多业务环节:、押品管理贯穿整个信贷流程和诸多业务环节:调查、评估、审查、合同签订、放款审核、权证调查、评估、审查、合同签订、放款审核、权证管理、风险监控、内部评级、监管资本、减值拨管理、风险监控、内部评级、监管资本、减值拨备、信息披露等。备、信息披露等。3、押品风险缓释功能主要表现在三个方面:、押品风险缓释功能主要表现在三个方面:(1)识别企业诚信情况,克服信息不对称)识别企业诚信情况,克服信息不对称(2)增加违约成本,防止损害银行利益的逆向选择)增加违约成本,防止损害银行利益的逆向选择(3)降低违约风险敞口,有效节约经济资本)降低违约风险敞口,
11、有效节约经济资本对押品管理工作的基本认识减值拨备指计提资金用于覆盖贷款的预期计损失的部分(非预期损失用经济资本补偿)。监管资本指监管当局规定银行必须持有的资本。监管当局一般是规定银行必须持有的最低资本量,所以监管资本又称最低资本。最低资本。商业银行信用风险缓释监管资本计量指引2008年10月中国证监会颁布发生信用事件时,可及时进行清算或处置发生信用事件时,可及时进行清算或处置权属清晰,且抵质押品设定具有相应的法律文件权属清晰,且抵质押品设定具有相应的法律文件 满足抵质押品可执行的必要条件满足抵质押品可执行的必要条件须批准或者办理登记的,应办理相应手续须批准或者办理登记的,应办理相应手续有处置押
12、品的市场及合理的市场价格有处置押品的市场及合理的市场价格押品是物权法担保法规定可以接受的财产或权利押品是物权法担保法规定可以接受的财产或权利 押品准入法律要求法律要求其他要求其他要求法律法法律法规允许规允许接受的接受的财产或财产或权利权利存在有存在有效处置效处置的市场的市场且可得且可得到合理到合理的市场的市场价格价格 商业银行接受的押品原则上必须满足以上基本要求商业银行接受的押品原则上必须满足以上基本要求市场化要求市场化要求权属要求权属要求权属清权属清晰且需晰且需登记的登记的应办理应办理手续手续 需保守需保守估计押估计押品和借品和借款人风款人风险之间险之间的相关的相关性性 应将押应将押 品与自
13、品与自 有资产有资产 相分离相分离保管要求保管要求 押品分类金融质押品金融质押品房地产和居住用房地产房地产和居住用房地产应收账款应收账款其他押品其他押品三、信贷业务担保原则及范围三、信贷业务担保原则及范围信贷业务担保遵循合法性、充分性和可信贷业务担保遵循合法性、充分性和可实现性原则。实现性原则。担保的范围包括信贷业务的本金、利息、担保的范围包括信贷业务的本金、利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金、保复利、罚息、违约金、损害赔偿金、保管担保财产和实现债权与担保权的费用、管担保财产和实现债权与担保权的费用、以及双方约定的其他费用。以及双方约定的其他费用。综合考虑保证人的发展前景、经营期内可用于综合
14、考虑保证人的发展前景、经营期内可用于代偿债务的现金流量、或有负债的风险状况等代偿债务的现金流量、或有负债的风险状况等因素,合理核定保证人的担保额度。严格控制因素,合理核定保证人的担保额度。严格控制关联企(事)业担保和企(事)业相互担保和关联企(事)业担保和企(事)业相互担保和循环担保。循环担保。对抵质押物按规定进行评估,合理确定抵质押对抵质押物按规定进行评估,合理确定抵质押物价值。根据抵(质)押物价值稳定性和变现物价值。根据抵(质)押物价值稳定性和变现能力确定合理的抵质押率。严格按规定办理抵能力确定合理的抵质押率。严格按规定办理抵质押登记手续。质押登记手续。建立定期核保制度,保证人能力下降或抵
15、质押建立定期核保制度,保证人能力下降或抵质押物价值减少,不足以保障银行信贷债权的,应物价值减少,不足以保障银行信贷债权的,应要求借款人偿还信用或补充有效担保要求借款人偿还信用或补充有效担保。四、保证人四、保证人具有相应民事行为能力和代偿能力的具有相应民事行为能力和代偿能力的法法人、其他组织或者自然人人、其他组织或者自然人,可以作为保,可以作为保证人。证人。1、法人主要包括依法登记领取法人营、法人主要包括依法登记领取法人营业执照的有限责任公司、股份有限公业执照的有限责任公司、股份有限公司、国有独资企业、集体企业、中外司、国有独资企业、集体企业、中外合资企业和外商独资企业及领取事业合资企业和外商独
16、资企业及领取事业法人登记证的事业单位。法人登记证的事业单位。2、其他组织主要包括:依法登记领取、其他组织主要包括:依法登记领取营业执照的独资企业、合伙企业、联营业执照的独资企业、合伙企业、联营企业、中外合作经营企业;经民政营企业、中外合作经营企业;经民政部门核准登记的非以公益为目的的社部门核准登记的非以公益为目的的社会团体;经核准登记领取营业执照的会团体;经核准登记领取营业执照的乡镇、街道、村办企业等。乡镇、街道、村办企业等。3、境内法人和其他组织、境内法人和其他组织(信用担保机构除信用担保机构除外外)为保证人的,应同时具备下列基本条件:为保证人的,应同时具备下列基本条件:(1)依照法律及有关
17、规定办理营业执照、税务)依照法律及有关规定办理营业执照、税务登记证、组织机构代码、贷款卡、生产经营许可登记证、组织机构代码、贷款卡、生产经营许可证(国家规定的行业)等注册及年检合格手续;证(国家规定的行业)等注册及年检合格手续;(2)符合国家产业政策和商业银行行业信贷政)符合国家产业政策和商业银行行业信贷政策,在营业执照规定的经营范围内从事经营活动;策,在营业执照规定的经营范围内从事经营活动;(3)管理机构和财务制度健全,有合法、稳定)管理机构和财务制度健全,有合法、稳定的收入来源和持续盈利能力,现金流量充足;具的收入来源和持续盈利能力,现金流量充足;具有代偿意愿和代偿能力,愿意接受商业银行的
18、信有代偿意愿和代偿能力,愿意接受商业银行的信贷监督;贷监督;(4)信用等级在)信用等级在A级及以上;级及以上;(5)无不良信用记录,或原到期信用、)无不良信用记录,或原到期信用、应付利息、应代偿债务已清偿或已经做了应付利息、应代偿债务已清偿或已经做了银行认可的偿还或代偿计划;银行认可的偿还或代偿计划;(6)无涉及可能导致担保能力下降的经)无涉及可能导致担保能力下降的经济纠纷。综合考虑保证人的发展前景、经济纠纷。综合考虑保证人的发展前景、经营期内可用于代偿债务的现金流量、或有营期内可用于代偿债务的现金流量、或有负债的风险状况等因素,合理核定保证人负债的风险状况等因素,合理核定保证人的担保额度。严
19、格控制关联企(事)业担的担保额度。严格控制关联企(事)业担保和企(事)业间相互担保和循环担保。保和企(事)业间相互担保和循环担保。4、自然人为保证人的,应同时具备下列条件:、自然人为保证人的,应同时具备下列条件:(1)拥有中华人民共和国国籍,并持有有效身)拥有中华人民共和国国籍,并持有有效身份证件(居民身份证、户口簿、军人证、护照等)份证件(居民身份证、户口簿、军人证、护照等);(2)具有完全民事行为能力;)具有完全民事行为能力;(3)有合法的当地居留身份和固定的住所;)有合法的当地居留身份和固定的住所;(4)有稳定、合法收入来源和充足的代偿能力,)有稳定、合法收入来源和充足的代偿能力,愿意接
20、受商业银行信贷监督;愿意接受商业银行信贷监督;(5)信用等级在)信用等级在A级及以上;级及以上;(6)遵纪守法,无不良信用记录,或原到期信)遵纪守法,无不良信用记录,或原到期信用、应付利息、应代偿债务已清偿或已经做了银用、应付利息、应代偿债务已清偿或已经做了银行认可的偿还或代偿计划。行认可的偿还或代偿计划。4、自然人为保证人的,应同时具备下列条件:、自然人为保证人的,应同时具备下列条件:(1)拥有中华人民共和国国籍,并持有有效身份)拥有中华人民共和国国籍,并持有有效身份证件(居民身份证、户口簿、军人证、护照等);证件(居民身份证、户口簿、军人证、护照等);(2)具有完全民事行为能力;)具有完全
21、民事行为能力;(3)有合法的当地居留身份和固定的住所;)有合法的当地居留身份和固定的住所;(4)有稳定、合法收入来源和充足的代偿能力,)有稳定、合法收入来源和充足的代偿能力,愿意接受商业银行信贷监督;愿意接受商业银行信贷监督;(5)信用等级在)信用等级在A级及以上;级及以上;(6)遵纪守法,无不良信用记录,或原到期信用、)遵纪守法,无不良信用记录,或原到期信用、应付利息、应代偿债务已清偿或已经做了商业银应付利息、应代偿债务已清偿或已经做了商业银行认可的偿还或代偿计划。行认可的偿还或代偿计划。5、经营行不得接受以下单位和部门、经营行不得接受以下单位和部门提供的担保:提供的担保:(1)学校、幼儿园
22、、医院等以公益为目的的)学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体;事业单位、社会团体;(2)企事业法人的职能部门和未取得企事业)企事业法人的职能部门和未取得企事业法人有效书面授权或超越书面授权范围的分支法人有效书面授权或超越书面授权范围的分支机构;机构;(3)期货经纪公司和所有者权益少于)期货经纪公司和所有者权益少于2亿元亿元人民币的综合类证券公司;人民币的综合类证券公司;(4)未经发包方同意承包经营的法人及其他)未经发包方同意承包经营的法人及其他组织;组织;(5)属国家行业产业政策限制的企业法人、其)属国家行业产业政策限制的企业法人、其他组织,环保不达标、产品不合格、国家已限期他
23、组织,环保不达标、产品不合格、国家已限期淘汰的落后生产工艺(技术)的法人、其他组织,淘汰的落后生产工艺(技术)的法人、其他组织,以及商业银行信贷政策禁止介入的法人、其他组以及商业银行信贷政策禁止介入的法人、其他组织;织;(6)应取得但未取得特殊行业经营许可的法人)应取得但未取得特殊行业经营许可的法人及其他组织;及其他组织;(7)自身无经营活动、资金未通过集团公司统)自身无经营活动、资金未通过集团公司统收统支或对下属子公司无实质性股权控制关系的收统支或对下属子公司无实质性股权控制关系的管理型集团公司;管理型集团公司;(8)对外担保总额或单项担保的数额超过企业)对外担保总额或单项担保的数额超过企业
24、章程规定限额的企业法人;章程规定限额的企业法人;(9)注册资金未按规定到位的企业法人;)注册资金未按规定到位的企业法人;(10)企业章程规定不得对外提供担保)企业章程规定不得对外提供担保的企业法人;的企业法人;(11)信用观念差,有逃废金融机构债)信用观念差,有逃废金融机构债务行为的企事业法人、其他组织;务行为的企事业法人、其他组织;(12)法律法规规定的其他情形。)法律法规规定的其他情形。6、商业银行不得接受以下自然人提供的担保:、商业银行不得接受以下自然人提供的担保:(1)无民事行为能力和限制民事行为能)无民事行为能力和限制民事行为能力的;力的;(2)在所在公司担任法定代表人、董事)在所在
25、公司担任法定代表人、董事或高级管理人员期间有过破产、逃废银或高级管理人员期间有过破产、逃废银行债务等行为,且对公司逃废债行为负行债务等行为,且对公司逃废债行为负有直接责任的;有直接责任的;(3)有逃废银行债务行为或近三年内有)有逃废银行债务行为或近三年内有过恶意拖欠银行贷款本息等不良信用记过恶意拖欠银行贷款本息等不良信用记录的;录的;(4)有违法犯罪记录的(过失犯罪)有违法犯罪记录的(过失犯罪的除外);的除外);(5)有嗜赌、吸毒等不良行为的;)有嗜赌、吸毒等不良行为的;(6)跨省担保的。)跨省担保的。保证人须提供的资料(一)保证人须提供的资料(一)经年检的营业执照或事业法人登记证、组织机构代
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