学校校园安全生产三项制度（安全生产责任制、制度、操作规程）汇编.docx

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1、校园安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编作者:南河三月Q/WTSQ/WTS-2022XX中学安全生产管理体系三项制度全套资料标准汇编编号:Q/WTS-001d-20222022-2023 版发布日期:2022-06-15 实施日期:2022-09-15XX中学第1章编制说明51.!编者按51.2 制定原则61.3 编制及管理71.4 文本及文字要求81.5 其他8第2章 组织机构和职责92.1 安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度92.2 安全教学领导小组92.3 安全教学领导小组工作章程112.3.1 附表1:安全会议记录122.4 安全管理机构142

2、.4.1 附图1:安全管理组织机构图152.5 学校安全员任命通知162.5.1 附表1:安全管理人员统计台账17第3章安全教学责任制183.!安全教学责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度183.1.1 附表1:安全教学责任制与权限培训记录203.1.2 附表2:安全教学责任制评审表213.1.3 附表3:安全教学责任制落实情况考核台帐22第4章安全教学责任制234.1 片区校长、村小负责人安全工作职责304.2 教导主任（副主任）安全工作职责314.3 安全监督管理员安全工作职责324.4 少先队大队辅导员安全工作职责334.5 学校后勤（出纳）安全工作职责344.7 任课教

3、师安全工作职责374.8 体育教师安全工作职责384.9 值周教师安全工作职责39第5章 法律法规与安全管理制度415.1 识别和获取适用的安全法律法规、标准及其它要求管理制度415.1.1 附表1:学校适用的安全生产法律法规、标准记录台账445.1.2 附表2:法律法规的培训记录455.2 安全管理制度及安全操作规程文件管理及修订制度465.2.1 附表1:安全操作规程及安全规章制度评审表485.3 学校文件档案管理制度495.3.1 附表1:学校档案归档范围及保管期限表555.4 领导现场带班制度655.5 班组安全达标管理制度665.5.1 附表1 :班组女全达标考核标准695.6 风险

4、评估和控制管理制度705.6.1 附表1:工作危害分析(JHA)记录表815.7 消防安全管理制度835.7.1 附表1:消防器材统计台账865.7.2 附表2:消防器材检查表875.8 安全生产会议制度895.8.1 附表1: 安全会议记录90第6章 教育培训926.1 安全生产培训管理制度926.2 年度安全生产培训计划966.2.1 附表1:三级教育1006.2.2 附表2:培训记录1026.2.3 附表3:人员持证台账103第7章 安全工作管理制度104第8章学校安全目标责任书106第9章学校校园应急预案1109.1 学校突发群体性事件应急处置预案1109.2 突发事故(疫情)应急处理

5、预案1149.3 学校大型活动安全预案1179.4 安全工作预案1189.5 学校统一考试工作安全预案1259.6 “安全生产月活动实施方案1279.7 XX区小学安全应急疏散演练方案133第10章学校校园周边环境整治方案135第11章学校安全工作规程13711.1 校园安全规范13811.2 饮食安全规范14011.3 交通安全规范14011.4 体育运动安全规范14111.5 住校生规范14211.6 走读生安全规范14411.7 人际交往安全规范14411.8 上网安全规范14511.9 安全规范14511.10 课堂纪律14811.11 班委职责15111.12 实验安全操作规程157

6、11.13 危险品安全使用操作规程15811.14 学生安全“十不准”159第12章职业健康16112.1 职业健康管理制度16112.2 劳动防护用品管理制度165第13章 事故报告、调查和处理16713.!事故报告、调查、处理制度16713.1.1 附表1:事故分析报告17913.1.2 附通知:事故调查处理领导小组180第1章编制说明1.1 编者按近年来,我国经济处于稳健上升的发展阶段,第二、三产业在国 民经济中的重要性不断提高。那么在经营过程中,企业如何做到快速、 健康、稳定的发展,除了考虑企业战略规划之外,安全生产,无疑是 重中之重。安全,是企业整个生命周期中的一个不可或缺的环节。国

7、家对于 企业安全生产方面的管控,越来越重视,也越来越严格。从安全生产 标准化管理、安全生产许可证审批,到安全生产风险分级管控、隐患 排查治理,再到企业安全培训、综合应急预案,整个安全管理体系对 企业的生产起到了全方位的保驾护航。然而,安全生产事故依然时有 发生,往往发生事故之后,在有关部门的调查结论上总能看到本不该 出现的过失,最终导致了不可逆转的悲剧。这不得不让人深思:到底 问题出在哪儿?2019年3月31日,盐城响水发生化工厂特大爆炸事故,造成大 量人员伤亡和经济损失。国务院事故调查组最终认定该事故是起长 期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责 任事故。2020年3月7

8、日晚,全国上下一心共抗重大传染病的关键 时期,作为当地政府指定的重要嗝离点的福建省泉州市某酒店,发生 楼体坍塌事故,造成29人死亡、42人受伤。造成了重大的生命财产 损失和恶劣的社会影响。据有关部门调查组调查,该项目存在非法建 设、违规改造等严重问题,对于安全隐患长期心存侥幸、违规冒险经 营;同时地方相关职能部门监管不利,流于形式,最终酿成惨烈事故。笔者认为,出现安全生产事故,主要是由以下几个原因造成的: 首先,部分企业法律意识、道德意识淡薄,对于安全生产心存侥幸、 把人民的生命财产当成儿戏,刀尖上踩高跷,贪图时之利。其次, 相关职能部门部分公务人员监管不利,在安全生产监管方面,流于形 式、疏

9、于管理,最终对于企业安全隐患无法给出正确的指示和指导; 第三,国民对于安全意识相对淡薄。发现隐患后,有相当一部分人员 无法正确的做出判断和决策,甚至不知道该如何做,最终星星之火, 酿成大祸。综上,笔者认为安全生产的规范化,应当从以下三个方面着手: 第一,企业应当切实担负起安全责任,以人为本,把人民的生命财产 安全放于首位,遵守相关法律法规和政策,做到不放过任何个死角, 不抱有任何丝侥幸;第二,地方相关执法部门应当加强安全生产监 管度,杜绝形式主义,更应杜绝违规开绿灯的行为,切实以为人民 服务为己任;第三,国家和社会应当逐步培养安全忧患意识,d安全 是每个人的责任和义务,只有提高全民的安全意识,

10、才能让安全风险 降到最低。1.2 制定原则第一条 坚持普遍性、长期性的原则。制定的安全规章制度必须 是全学校或各部门共同遵守的。第二条坚持科学性原则。制定的安全规章制度必须符合国家及 教育部有关政策法规及上级有关规定,并结合学校实际,做到完善、 协调、合法、适用,制度之间不冲突,无空档,相互协调,便于操作。第三条 坚持精减的原则。安全规章制度不宜太多太滥,尽量合 并减少制度数量。第四条新制订或修订的安全管理制度,必须站在学校全局的高 度,按控制层职能分工进行有效管理,以文件形式有效落实各自的安 全职责。第一条安全环保部是学校安全规章制度的管理部门,负责各种 规章制度的平衡、汇编、管理工作。第二

11、条各有关部门按照制定安全规章制度的原则,起草（或修 订）并送相关部门会签,再送安全环保部审核。安全环保部应与已颁 布执行的安全规章制度进行平衡修改后,由经学校领导签发,颁布执 行。第三条所有颁布的安全规章制度在执行中,如与上级政策法规 相抵触,或客观条件发生变化,应及时对已颁布的安全规章制度进行 修订。修订后的安全规章制度颁布实施时,相应废止原颁布的安全规 章制度。第四条各安全规章制度的制定部门应在规章制度执行期间了 解本规章制度的执行情况,如有不完善之处可作补充规定,以利于安 全规章制度的顺利执行。第五条 修订、补充规定同样应送相关部门会签,安全环保部审 核平衡,经学校领导批准后颁布执行。颁

12、布的暂行和试行安全规章制 度、办法适用期原则上不超过半年,到期需重新修订颁布。第六条重大安全规章制度的颁布与废止,要经学校校长办公 会,经各相关部门讨论审议后,经学校领导批准颁布执行。第七条学校各级部主管部门应对专业安全管理制度的执行情 况进行监督、检查、分析,并提出修订、补充或废止意见送安全环保 部。第八条 学校颁布的安全规章制度,各部门应指定专人管理,人 员变动时应认真移交,以保证各项安全规章制度贯彻执行的延续性。第九条 各部门（级部）可根据学校的管理制度,制订、修订内部的安全管理制度。1.4 文本及文字要求第一条 总的要求是条理清楚、层次分明、文字精炼。文种原则 上规定为:制度、办法、规

13、定、规则。第二条制定或修订制度,原则上按照安全生产标准化考评规范 要求的分为十三部分,顺序号先用汉字码、二、三，（-）、（二）、 ,再后是阿拉伯字1、2、3，、（2）、,进行排 序。第三条 使用语言文字力求做到准确、简明、朴实、庄重。其基 本要点:第一、文字表述要开门见山,删除不必要的套话、废话、空 话;第二、结构求紧凑,篇幅不宜冗长;第三、正确使用标点符号 和缩写语。1.5 其他第一条各部门负责颁布的安全规章制度的执行。第二条本办法从颁布之日起实施,并由安全环保部负责解释。第2章组织机构和职责2.1安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度1 .目的为确保学校严格按照国家安全教学的相关法律法规

14、及学校的相关 安全管理规定进行教学经营,确保学校的安全教学,特制定本办法。2 .范围本制度适用于学校安全管理机构的设置与人员的任命。3 .内容与要求3.1 学校必须依法设立安全管理机构,依法配备、配齐专职安全 管理人员;3.2 学校安全管理机构的设置、人员的任命和更新须以文件或任 命书加以体现,文件或任命书应由最高管理者及接受任命人员签字;3.3 学校最高管理者可依法在高级管理层中指定安全教学管理 者;3.4 4学校各级安全管理人员必须依法接受相关法律法规知识的培 训,必须持有有效资格证书上岗；3.5 学校的安全管理机构最高组织为安全教学领导小组,安全教 学领导小组每季度召开1次会议,对学校的

15、安全重大问题作出决策和 决定。3.6 学校按照安全教学法等法律法规的要求,配备数量足够、 素质较高的专兼职安全管理员,加强对学校教学经营的安全管理。2.2 安全教学领导小组关于成立安全教学领导小组的通知 各部门:我学校为加强安全教学管理工作,建设学校安全文化,实现安全 教学,学校特成立安全教学领导小组,学校安全教学领导小组下设办 公室,学校安全教学领导小组办公室设在安全环保部。学校安全教学 领导小组自文件公布之日履行职责,开展工作。（一）安全教学领导小组成员组成组长:XXX校长副组长:XXX副校长成员:XXX XXX XXX XXX（二）主要工作学校安全教学领导小组每季度召开1次会议,对安全重

16、大问题作 出决策和决定,安全教学领导小组办公室,负责贯彻实施学校安全教 学领导小组的决策和决定行使学校的安全管理与监督职能。（三）主要职责1 .贯彻执行国家和学校安全教学方针政策、法律法规,综合管 理安全教学工作。2 .审议学校安全工作长远计划、年度安全计划或要点。3 .审批安全行政法规、规章、规程和相关标准。4 .分析学校的安全形势,及时研究和解决安全管理工作中存在 的重大问题。5 .组织、参与或协助调查和处理教学安全事故。6 .组织事故应急救援工作。7 .完成上级交办的其他工作。特此通知。2022年X月X日2.3 安全教学领导小组工作章程1 .目的为了加强学校安全教学监督管理,有效防止和减

17、少教学安全事 故,保障学校师生生命和学校财产安全,特制定本章程。2 .范围学校各部门的安全教学,适用本章程。3.内容1. 1安全教学管理坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方 针;成立学校安全教学领导小组;设学校专（兼）职安全员负责安全 教学日常事务;实行“学校一部门一班组”三级安全管理体系。3. 2学校校长对学校的安全教学工作全面负责;分管安全副校长 负责安全教学工作;专（兼）职安全员负责学校安全教学的具体工作; 车间主任和部门负责人,对本车间和部门的安全教学工作全面负责; 班组长对本班组的安全教学工作全面负责。4. 3学校师生有依法获得安全教学保障的权利,并应当依法履行 安全教学方面的义

18、务。5. 4学校鼓励和支持安全教学技术革新改造和安全教学先进技术 的推广应用,提高安全教学水平。学校对在改善安全教学条件防止教 学安全事故,参加抢险救护等方面取得显著成绩的部门和个人,给予 奖励。6. 5学校依照中华人民共和国有关法律、行政法规的规定,实行 教学安全事故的追究制度,按照“事故原因不清不放过,事故责任人 或当事人未受到教育和处罚不放过,事故未采取相应的防范措施不放 过”的“四不放过”原则进行事故调查和处理。7. 6学校安全教学领导小组自觉接受各级人民政府安全教学监督 管理部门的工作指导和监督管理,即时传达和执行有关安全教学的法 律,行政法规和文件。8. 7学校安全教学领导小组是学

19、校安全教学的组织领导机构,由 学校校长和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是:全面负责学 校安全教学管理工作,研究制定安全教学技术措施和劳动保护计划, 实施安全教学检查和监督,调查处理事故等工作。安全教学领导小组 的日常事务由安全环保部负责处理。3. 8安全教学主要责任的划分:部门行政第一把手是本部门安全 教学的第一责任人,分管安全环保和分管教学的领导和专（兼）职安 全教学管理员是本单位安全教学的主要责任人。4. 9安全教学领导小组组织机构安全教学领导小组组长由校长担任,副组长由分管安全副校长担 任,成员由各个部门的负责人组成。4.10 学校各部门必须设立安全员,负责对本部门的人员进行安 全

20、教学教育,制定安全教学实施细则和操作规程。实施安全教学监督 检查,贯彻执行安全小组的各项安全指令,确保教学安全。安全教学 领导小组组长由各单位的领导提任,并按规定配备兼职安全教学管理 人员。4.11 安全人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种 技术文件时,必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。4.12 各职能部门必须在本职业务范围内做好安全教学的各项 作。3. 13组织开展安全标准化工作,持续有效推进、做好绩效考核。3. 14会议频次学校安全教学领导小组每季度由校长组织召开一次会议,各部门 负责人参加,研究和讨论当前学校安全教学出现的问题,查找隐患, 落实整改,确保安全文明教学,

21、并作好会议记录。3. 15考核频次学校安全教学领导小组每季度对校长,各部门负责人按安全教学 责任考核制度进行考核,各部门负责人对所属师生进行考核,实行奖 惩。2.3.1附表1：安全会议记录安全会议记录主题会议地点会议时间会议主持“人参会人员会议内容:记录人:备注:关于成立安全管理机构的通知各单位（部门）：我学校为加强安全教学管理工作,建设学校安全文化,实现安 全教学,经学校研究决定:特成立安全环保部作为学校安全环保的管理机构,任命XXX为 安全环保部部长,暨学校的专职安全管理员,负责学校日常安全管理 工作。自文件公布之日履行职责,认真开展工作。特此通知。2022年X月X日XXX学校2022年X月X日2.4.1附图1:安全管理组织机构图安全管理组织机构图2.5学校安全员任命通知关于任命学校安全员的通知各部门:为保证学校教学正常有效的开展,进步明确岗位责任,真正 做到安全工作人人有责、齐抓共管将安全工作落到实处,经学校研究 决定,特任命XXX、XXX、XXX、XXX为学校安全员。特此通知。2022年X月X日XXX钞2022年X月X日