审核知识质量环境职业健康安全管理体系一体化教程.ppt
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1、ISO13485:2003ISO13485:2003医陪器械质量管理体系医陪器械质量管理体系管理体系内审员培训教程管理体系内审员培训教程审核知识审核知识 质量质量/环境环境/职业健康安全管理体系一职业健康安全管理体系一体化教程体化教程第五章第五章 审核概论审核概论第六章第六章 审核的启动与准备审核的启动与准备第七章第七章 审核实施审核实施第八章第八章 审核后续活动审核后续活动第五章 审核概论 什么是结合审核?什么是结合审核?结合审核的目的、范围和准则是什么结合审核的目的、范围和准则是什么?第五章 审核概论1与审核有关的术语和定义与审核有关的术语和定义1.1 审核:为获得审核证据(审核:为获得审
2、核证据(3.3)并对其进行客观评价,以确)并对其进行客观评价,以确定满足审核准则(定满足审核准则(3.2)的程度所进行的系统的、独立的并形)的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。成文件的过程。注注1:内部审核,有时称第一方审核,由组织或以组织的名:内部审核,有时称第一方审核,由组织或以组织的名义进行,用于管理评审和其他内部目的,可作为组织自我合格义进行,用于管理评审和其他内部目的,可作为组织自我合格声明的基础。在许多情况下,尤其在小型组织内,可以由与受声明的基础。在许多情况下,尤其在小型组织内,可以由与受审核方活动无直接责任关系的人员进行,以证实独立性。审核方活动无直接责任关系的人员进
3、行,以证实独立性。第五章 审核概论注注2:外外部部审审核核包包括括通通常常所所说说的的“第第二二方方审审核核”和和“第第三三方方审审核核”。第第二二方方审审核核由由组组织织的的相相关关方方(如如顾顾客客)或或由由其其他他人人员员以以相相关关方方的的名名义义进进行行。第第三三方方审审核核由由外外部部独独立立的的审审核核组组织织进进行行,如如那那些些对对于于GB/T19001和和GB/T24001要要求求的的符符合合性性提提供供认认证证或或注册的机构。注册的机构。注注3:当当质质量量管管理理体体系系和和环环境境管管理理体体系系被被一一起起审审核核时时,称称为为“结合审核结合审核”。注注4:当当两两
4、个个或或两两个个以以上上审审核核组组织织合合作作,共共同同审审核核同同一一个个受受审审核方时,这种情况称为核方时,这种情况称为“联合审核联合审核”。第五章 审核概论1.2审核证据审核证据 与审核准则有关的并且能够证实的记录、事实陈述或其它与审核准则有关的并且能够证实的记录、事实陈述或其它信息。信息。注:审核证据可以是定性的或定量的。注:审核证据可以是定性的或定量的。理解要点:理解要点:与审核准则有关的与审核准则有关的能够证实的能够证实的三方面的信息:记录、事实陈述、其它信息(包括观察到的)三方面的信息:记录、事实陈述、其它信息(包括观察到的)第五章 审核概论1.3审核准则审核准则用作依据的一组
5、方针、程序或要求。用作依据的一组方针、程序或要求。理解要点:理解要点:可以做为审核准则的包括:可以做为审核准则的包括:方针方针程序程序其它要求,如法规要求,组织自己规定的要求。其它要求,如法规要求,组织自己规定的要求。第五章 审核概论1.4客观证据客观证据 支持事物存在或其真实性的数据。支持事物存在或其真实性的数据。注:客观证据可通过观察、测量、试验或其他手段获得。注:客观证据可通过观察、测量、试验或其他手段获得。理解要点:理解要点:获取客观证据的方法:获取客观证据的方法:观察观察 测量测量 试验试验谈话谈话查阅记录,文件等。查阅记录,文件等。第五章 审核概论1.5审核发现审核发现将收集到的审
6、核证据对照审核准则进行评价的结果。将收集到的审核证据对照审核准则进行评价的结果。注:审核发现能表明是否符合审核准则,也能指出改进的机会。注:审核发现能表明是否符合审核准则,也能指出改进的机会。理解要点:理解要点:审核发现审核证据审核发现审核证据/审核准则审核准则审核发现的作用:审核发现的作用:a)表明是否符合审核准则表明是否符合审核准则;b)指出改进机会指出改进机会审核发现的类别:审核发现的类别:a)符合的审核发现;符合的审核发现;b)不符合的审核发现。不符合的审核发现。第五章 审核概论1.6审核结论审核结论 审核组考虑了审核目标和所有审核发现后得出的最终审核结审核组考虑了审核目标和所有审核发
7、现后得出的最终审核结果。果。理解要点理解要点审核结论审核发现汇总审核结论审核发现汇总/审核目标审核目标第五章 审核概论审核目标审核目标审核活动审核活动依依据据审审核核准准则则评评价价审核证据审核证据审核发现审核发现审核活动审核活动依依据据审审核核准准则则评评价价审核证据审核证据审核发现审核发现汇汇总总分分析析审核结论审核结论审核证据审核证据审核证据审核证据 图图1-21-2审核证据、审核准则、审核发现和审核结论之间的关系。审核证据、审核准则、审核发现和审核结论之间的关系。第五章 审核概论1.7审核方案审核方案针对特定时间段所策划、并具有特定目的的一组(一次或针对特定时间段所策划、并具有特定目的
8、的一组(一次或多次)审核。多次)审核。注:审核方案包括策划、组织和实施审核所必要的所有活动。注:审核方案包括策划、组织和实施审核所必要的所有活动。理解要点:理解要点:审核方案是组审核活动,因此是动词,不是名词审核方案是组审核活动,因此是动词,不是名词年度审核计划或其它是审核方案策划的输出,不能代替审核年度审核计划或其它是审核方案策划的输出,不能代替审核方案。方案。第五章 审核概论3内部结合审核的目的、范围和准则内部结合审核的目的、范围和准则3.1审核目的审核目的v评价组织的管理体系是否符合策划的安排;评价组织的管理体系是否符合策划的安排;v评价是否符合体系标准的要求;评价是否符合体系标准的要求
9、;v评价是否符合组织所确定的管理体系的要求;评价是否符合组织所确定的管理体系的要求;v评价管理体系是否得到有效的实施和保持;评价管理体系是否得到有效的实施和保持;v外部审核前的准备;外部审核前的准备;v作为一种管理和改进的手段。作为一种管理和改进的手段。第五章 审核概论 组织的管理体系在实施运行过程中常常会因为各种原因出现组织的管理体系在实施运行过程中常常会因为各种原因出现诸多问题,为了保持管理体系的正常有效运行,组织需要有一诸多问题,为了保持管理体系的正常有效运行,组织需要有一个自我发现问题、自我完善和改进的机制,而个自我发现问题、自我完善和改进的机制,而内部审核内部审核作为作为评价管理体系
10、运行状况的重要方法,可以帮助组织克服惰性、评价管理体系运行状况的重要方法,可以帮助组织克服惰性、发现管理体系运行过程中的问题,促进组织实施改进,提高内发现管理体系运行过程中的问题,促进组织实施改进,提高内部管理的有效性,使组织的管理体系得以有效实施和保持。部管理的有效性,使组织的管理体系得以有效实施和保持。第五章 审核概论3.2审核范围审核范围a)结合审核范围应覆盖组织管理体系建立实施和运行的所有产结合审核范围应覆盖组织管理体系建立实施和运行的所有产品、过程要素和区域(部门、场所、分支机构)品、过程要素和区域(部门、场所、分支机构)b)产品(服务):一个审核周期覆盖的所有产品;产品(服务):一
11、个审核周期覆盖的所有产品;c)过程要素:手册中覆盖的所有过程过程要素:手册中覆盖的所有过程/要素,一个审核周期要素,一个审核周期内应涉及全部过程。内应涉及全部过程。d)区域:与管理体系覆盖的产品过程活动有关的所有部门、区域:与管理体系覆盖的产品过程活动有关的所有部门、地区地区/分支机构。分支机构。第五章 审核概论3.3审核准则审核准则a)组织编制的管理体系文件;组织编制的管理体系文件;b)管理体系文件编制时所依据的标准;如管理体系文件编制时所依据的标准;如:GB/T19001-2000,YY/T0287-2005,GB/T28001-2001;c)适用于组织的法律、法规;适用于组织的法律、法规
12、;需要时,与相关方签订的合同;需要时,与相关方签订的合同;第六章 审核的启动与准备本章的主要内容本章的主要内容:内部审核的启动;内部审核的启动;内部审核的准备内部审核的准备第六章 审核的启动与准备1内部审核方案(年度内部审核计划)内部审核方案(年度内部审核计划)1.1内部审核的策划内部审核的策划通过策划后通常形成年度内审计划,由主管部门编制、管理者代表审通过策划后通常形成年度内审计划,由主管部门编制、管理者代表审核,最高管理者批准。核,最高管理者批准。年度内审计划的内容包括内审的时机、频次和方式。年度内审计划的内容包括内审的时机、频次和方式。1.2审核的时机和频次审核的时机和频次例行审核:按程
13、序文件和内审方案的规定进行的审核;例行审核:按程序文件和内审方案的规定进行的审核;追加审核:特殊情况下增加的审核。(如:组织机构或岗位职责发生追加审核:特殊情况下增加的审核。(如:组织机构或岗位职责发生重大变化;组织的方针、目标指标发生重大变化;发生严重的问题或严重大变化;组织的方针、目标指标发生重大变化;发生严重的问题或严重投诉等)。重投诉等)。第六章 审核的启动与准备1.3内部审核方式内部审核方式滚动式内审:每月滚动式内审:每月(或每两个月或每两个月,三个月三个月)对一个或几个部门对一个或几个部门(过程(过程/要素)进行审核,一个审核周期内必须覆盖所有的部要素)进行审核,一个审核周期内必须
14、覆盖所有的部门(过程门(过程/要素)。具有审核时间短、较灵活的优点,适宜大要素)。具有审核时间短、较灵活的优点,适宜大型组织采用。型组织采用。集中式内审:在几天内对所有的部门和过程及要素进行审核,集中式内审:在几天内对所有的部门和过程及要素进行审核,适宜中小型组织采用。适宜中小型组织采用。第六章 审核的启动与准备2组成审核组组成审核组2.1管理者代表任命审核组长并组成审核组管理者代表任命审核组长并组成审核组2.2任命审核组长时应考虑:资格、业务范围、工作经验和组织任命审核组长时应考虑:资格、业务范围、工作经验和组织协调能力。协调能力。2.3选择审核员时应考虑:资格、业务范围、专业知识、协调能选
15、择审核员时应考虑:资格、业务范围、专业知识、协调能力、被受审核部门所接受。力、被受审核部门所接受。第六章 审核的启动与准备2.4审核组长的职责审核组长的职责v对内审的全过程负责;对内审的全过程负责;v制定审核计划;制定审核计划;v协助选择审核组的其他成员;协助选择审核组的其他成员;v审查审核员编写的检查表;审查审核员编写的检查表;v与受审核方负责人沟通;与受审核方负责人沟通;v对审核工作的开展和审核结果作决定;对审核工作的开展和审核结果作决定;v组织纠正措施的跟踪验证组织纠正措施的跟踪验证v提交审核报告。提交审核报告。第六章 审核的启动与准备2.5审核员的职责审核员的职责v有效策划和履行岗位职
16、责;有效策划和履行岗位职责;v根据分担的任务编写检查表;根据分担的任务编写检查表;v支持并配合审核组长的工作;支持并配合审核组长的工作;v传达并阐明审核要求;传达并阐明审核要求;v将审核结果形成文件;将审核结果形成文件;v报告审核结果;报告审核结果;v跟踪并验证纠正措施的实施及有效性;跟踪并验证纠正措施的实施及有效性;v收存并保护与审核有关的文件。收存并保护与审核有关的文件。2.6对于结合审核,可以设大组长和分组长,分组长担任单独体系组对于结合审核,可以设大组长和分组长,分组长担任单独体系组长。长。第六章 审核的启动与准备3编制审核计划编制审核计划 审核计划是指对一次具体审核的审核活动和安排的
17、描述。对审核计划是指对一次具体审核的审核活动和安排的描述。对审核组而言,审核计划明确了审核的具体内容和要求,为审核审核组而言,审核计划明确了审核的具体内容和要求,为审核的实施提供了预先的安排和参照。对受审核方而言,审核计划的实施提供了预先的安排和参照。对受审核方而言,审核计划使其了解审核活动的内容和安排,以便提前做好有关的准备。使其了解审核活动的内容和安排,以便提前做好有关的准备。第六章 审核的启动与准备3.1编制审核计划的要求编制审核计划的要求v由审核大组长编制(适用时),管理者代表批准;由审核大组长编制(适用时),管理者代表批准;v应提前通知受审核方应提前通知受审核方(如提前一周如提前一周
18、),由受审核方确认;,由受审核方确认;v受审核方如有异议可作适当调整。受审核方如有异议可作适当调整。v结合审核一般应做成综合的审核计划,以避免不同体系审核结合审核一般应做成综合的审核计划,以避免不同体系审核员及部门之间的安排上发生冲突。员及部门之间的安排上发生冲突。v按部门进行审核时原则上一个部门只访问一次,该部门所涉按部门进行审核时原则上一个部门只访问一次,该部门所涉及各个体系的职责均在一次访问中覆盖及各个体系的职责均在一次访问中覆盖。第六章 审核的启动与准备v各个体系的过程及要素均不能遗漏,特别是有相同条款号的各个体系的过程及要素均不能遗漏,特别是有相同条款号的不同体系要求,审核时应审到各
19、个体系的不同要求。不同体系要求,审核时应审到各个体系的不同要求。v一个部门若涉及多体系职能,应由相应资格的一个或多个审一个部门若涉及多体系职能,应由相应资格的一个或多个审核员进行审核,审核时可独立审核,也可以交叉进行。核员进行审核,审核时可独立审核,也可以交叉进行。v审核计划中不应遗漏审核范围内的部门和过程。审核计划中不应遗漏审核范围内的部门和过程。v针对不同过程或部门的特点和重要性安排适当的审核时间。针对不同过程或部门的特点和重要性安排适当的审核时间。第六章 审核的启动与准备3.2审核计划的内容审核计划的内容v审核的目的、范围、准则;审核的目的、范围、准则;v审核的日期;审核的日期;v审核组
20、成员;审核组成员;v审核日程;审核日程;v其它要求;其它要求;第六章 审核的启动与准备3.3审核计划示例审核计划示例 表表2-1,2-2,2-3,给出了三个不同的审核计划示例,给出了三个不同的审核计划示例 河北方圆医疗器械厂河北方圆医疗器械厂质量管理体系内部审核日程计划质量管理体系内部审核日程计划编号:编号:0202060610 10 表码:表码:HBFY Q/JL089-2008HBFY Q/JL089-2008 1 1、审核目的:评价医疗器械管理体系符合审核准则的程度及有效性,确、审核目的:评价医疗器械管理体系符合审核准则的程度及有效性,确认是否具备向认证机构申请认证的条件。认是否具备向认
21、证机构申请认证的条件。2 2、审核范围:无菌棉纱的设计、生产和销售。、审核范围:无菌棉纱的设计、生产和销售。3 3、审核依据:、审核依据:1 1、ISO13485 2ISO13485 2、公司管理体系文件;、公司管理体系文件;3 3、适用的法律法规;、适用的法律法规;4 4、审核组成员:审核组长:组长:张文;、审核组成员:审核组长:组长:张文;审核员:审核员:第一组:第一组:张文,张刚;:张文,张刚;第二组:李刚,李立;第二组:李刚,李立;5 5、审核时间:、审核时间:20082008年年8 8月月13131414日日6 6、审核日程时间安排:、审核日程时间安排:第六章 审核的启动与准备时间时
22、间第一组第一组第二组第二组20082008年年8 8月月1313日日8 8:00-800-8:3030首次会议首次会议8 8:30-1030-10:0000管理层管理层(4.1/5/6/7.1/8.14.1/5/6/7.1/8.18.2.1/8.58.2.1/8.5)技术处(技术处(7.1/7.37.1/7.3)1010:00-1200-12:0000厂厂部部办办公公室室(4.1/4.2/5/6.14.1/4.2/5/6.18.2.2/8.2.3/8.3/8.4/88.2.2/8.2.3/8.3/8.4/8.5.5)1414:00-1600-16:0000销售处销售处5.2/7.2/7.5.5
23、/8.2.15.2/7.2/7.5.5/8.2.1/8.4/8.41616:00-1800-18:0000供应处(供应处(7.47.4)拟制人:张文拟制人:张文 2008 2008 年年8 8月月1 1日日 批准人:王三批准人:王三 2008 2008 年年8 8月月1 1日日 时间时间第一组第一组第二组第二组20082008年年8 8月月1414日日8 8:00-1200-12:0000检验处检验处(7.4.3/7.6/8.2.3/8.2.4/7.4.3/7.6/8.2.3/8.2.4/8.3/8.48.3/8.4)生产处及生产现场生产处及生产现场6.3/6.4/7.1/7.5.1/6.3/
24、6.4/7.1/7.5.1/7.5.2/7.5.3/7.5.4/7.5.2/7.5.3/7.5.4/7.5.5/8.2.4/8.3/8.7.5.5/8.2.4/8.3/8.4/4/1414:00-1600-16:0000 职工教育处(职工教育处(5.5.3/6.25.5.3/6.2)动力处动力处6.3/6.4/7.5.16.3/6.4/7.5.11616:00-1700-17:3030审核组内部会议(综合分析审核组与部门负责人交审核组内部会议(综合分析审核组与部门负责人交换意见)换意见)1717:30-1830-18:0000 末次会议末次会议注:注:1 1、注意各部门中每一大、注意各部门中每
25、一大/小过程的识别、控制及其有效性;小过程的识别、控制及其有效性;2 2、注意各部门、注意各部门/过程的过程的PDCAPDCA。第六章 审核的启动与准备4收集并审阅有关文件收集并审阅有关文件4.1重点收集的文件重点收集的文件a)与受审核部门所负责的主要条款要素有关的管理体系文)与受审核部门所负责的主要条款要素有关的管理体系文件;件;b)有关的标准及法律、法规和其他要求。)有关的标准及法律、法规和其他要求。c)文件规定的受审核部门应保持的记录。)文件规定的受审核部门应保持的记录。第六章 审核的启动与准备4.2审阅的内容审阅的内容a)管理体系文件是否符合标准和实际要求;)管理体系文件是否符合标准和
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