第5章 项目论证与评估——项目管理的核心技术之二.ppt
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1、第第5 5章章 项目论证与评估项目论证与评估 项目管理的核心技术之二项目管理的核心技术之二主要内容主要内容n n项目论证的基本概念和方法项目论证的基本概念和方法n n项目论证的基本程序项目论证的基本程序n n项目论证的主要内容项目论证的主要内容n n项目论证报告书的格式项目论证报告书的格式n n项目评估项目评估第一节第一节 项目论证的原理与方法项目论证的原理与方法一、项目论证概述n n项目论证是指对拟实施项目在n n技术上的先进性、适用性技术上的先进性、适用性n n经济上的合理性、赢利性经济上的合理性、赢利性n n实施上的可能性、风险性实施上的可能性、风险性 进行全面科学的综合分析,为项目决策
2、提供客观依据的一种技术经济研究活动。项目论证主要回答的问题项目论证主要回答的问题 项项目目论论证证应应围围绕绕着着市市场场需需求求、工工艺艺技技术术、财财务务经经济济这这三三个个方方面面展展开开,其其中中市市场场是是前前前前提提提提,技技术术是是手手手手段段段段,财财务务经经济济是是核核核核心心心心。通通通通过过过过详详详详细细细细的的的的论论论论证证证证,需需需需要要要要回回回回答答答答以以以以下下下下几几几几个方面的问题个方面的问题个方面的问题个方面的问题。n n项目产品或劳务市场的需求如何?为什么要实施这个项目?项目产品或劳务市场的需求如何?为什么要实施这个项目?n n项目需要多少物力、
3、人力资源?供应条件如何?项目需要多少物力、人力资源?供应条件如何?n n项目需要多少资金?筹资渠道如何项目需要多少资金?筹资渠道如何n n项目采用的工艺技术是否先进适用?项目生命力如何?项目采用的工艺技术是否先进适用?项目生命力如何?n n项目规模搞多大?选址是否恰当?项目规模搞多大?选址是否恰当?通过项目论证要达到的结论通过项目论证要达到的结论n n论证项目建设的条件是可靠的n n项目采用的技术是先进的n n经济上是有较大的利润可图的.项目论证的作用项目论证的作用n n项目论证报告可作为:n n确定项目是否实施的依据;确定项目是否实施的依据;n n筹措资金、向银行贷款的依据;筹措资金、向银行
4、贷款的依据;n n编制计划、设计、采购、施工以及机构设置、编制计划、设计、采购、施工以及机构设置、资源配置的依据;资源配置的依据;n n防范风险、提高项目效率的依据。防范风险、提高项目效率的依据。项目论证的出发点项目论证的出发点n n要站在咨询的立场上要站在咨询的立场上n n应提出多种替代方案应提出多种替代方案 n n对各种方案要做经济分析对各种方案要做经济分析 n n决定最佳投资时期和投资规模决定最佳投资时期和投资规模 n n要提出可能实施的具体措施要提出可能实施的具体措施 n n要把资源的有效利用放在中心位置要把资源的有效利用放在中心位置 项目论证的阶段划分项目论证的阶段划分n n机会研究
5、n n初步项目论证n n辅助研究或功能研究n n详细项目论证 机会研究机会研究n n机会研究是鉴定投资机会,它寻求的是投资应该用于哪些可能会有发展的部门,这种投资能给企业带来盈利,能给国民经济带来全面的或多方面的好处。n n机会研究又分一般机会研究和特定项目机会研究两种。根据当时的条件,决定进行哪种机会研究,或两种机会研究都进行。一般机会研究一般机会研究n n一般机会研究:这种研究主要是通过国家机关或公共机构进行的,目的是通过研究指明具体的投资建议。有以下三种情况:n n地区研究地区研究n n部门研究部门研究n n以资源为基础的研究以资源为基础的研究一般机会研究的具体内容一般机会研究的具体内容
6、n n地区研究,分析地理位置、自然特征、人口和地区的经济结构和经济发展状况。n n部门研究,也称行业研究,分析该行业在该地区的位置,是龙头产业还是边缘产业,是否饱和。n n以资源为基础的研究,任何投资都离不开资源,所以这方面的研究是必不可少的。例如上海的宝钢(澳大利亚)。特定项目机会研究特定项目机会研究n n具具体体项项目目机机会会研研究究:一一般般投投资资机机会会作作出出最最初初鉴鉴别别之之后后,即即应应进进行行这这种种研研究究,并并应应向向潜潜在在的的投投资资者者散散发发投投资资简简介介,实实际际上上作作这这项项工工作作的的往往往往是是未未来来的的投投资资者者或或企企业业集团集团。主要内容
7、为:。主要内容为:n n市场研究,主要是市场供给预测和需求预测。这个阶市场研究,主要是市场供给预测和需求预测。这个阶段不需要研究市场与项目规模的关系,只需要从宏观段不需要研究市场与项目规模的关系,只需要从宏观上把握市场的总体走势及动态。上把握市场的总体走势及动态。n n项目意向的外部环境分析,这个主要是政策层面的东项目意向的外部环境分析,这个主要是政策层面的东西,如税收政策和金融政策、金融政策等等西,如税收政策和金融政策、金融政策等等n n项目承办者优劣势分析,即分析项目承办者经营这个项目承办者优劣势分析,即分析项目承办者经营这个选定的项目意向有什么优势和劣势,也就是分析问题选定的项目意向有什
8、么优势和劣势,也就是分析问题和机会,并做好评价。和机会,并做好评价。方案策划 方案策划就是根据项目的功能要求和目标,进行总体规划与设计。(1)项目功能与目标分析 (2)总体方案设想和规划 (3)方案各部分的功能设计 (4)对总体方案进行粗略选择(方案比较法)(5)确定供可行性研究的项目方案。案例:一个人举办的奥运会如何精彩案例:一个人举办的奥运会如何精彩 第23届奥运会要在美国洛杉矶富商尤伯罗斯1)电视转播权。2)挑动大企业竞争。3)抓住各种机会,火炬点燃接力。你本着共赢的思路去做事,你输的可能性极小;你本着共赢的思路去做事,你输的可能性极小;你本着共赢的思路去做事,你输的可能性极小;你本着共
9、赢的思路去做事,你输的可能性极小;你本着整合的原则去运作,你得到绝对不会少。你本着整合的原则去运作,你得到绝对不会少。你本着整合的原则去运作,你得到绝对不会少。你本着整合的原则去运作,你得到绝对不会少。共赢即是永生,整合就是超越!共赢即是永生,整合就是超越!共赢即是永生,整合就是超越!共赢即是永生,整合就是超越!方案比较法例题方案比较法例题 n n 某集团有条件组织批量生产A产品,因采用的工艺技术、生产组织方法不同,提供选择的两个方案的成本有所差异,资料如下:方案方案固定费用固定费用F F(元(元/年)年)变动费用变动费用d d(元(元/年)年)1 122000022000086862 232
10、00003200006666答案:答案:n n两备选方案的临界产量就是这两个方案成本相同时的两备选方案的临界产量就是这两个方案成本相同时的产量,我们用产量,我们用x x0 0表示。表示。n n结论:年产量大于结论:年产量大于50005000件,选择方案件,选择方案2 2;小于;小于50005000件,件,选择方案选择方案1 1;如果正好;如果正好50005000件,哪个都行。但是我们件,哪个都行。但是我们不能静止的看这个问题,应分析产量的发展趋势,产不能静止的看这个问题,应分析产量的发展趋势,产量呈现上升趋势则选择方案量呈现上升趋势则选择方案2 2;如果是下降趋势选择;如果是下降趋势选择方案方
11、案1 1。初步可行性研究初步可行性研究n n初步可行性研究是在机会研究的基础上,对项目进行的更为详细的研究,以更清楚的阐述项目设想,它是介于项目机会研究和详细项目论证之间的一个中间阶段。初步项目可行性研究的目的初步项目可行性研究的目的n n投投资资机机会会是是否否有有前前途途,值值不不值值得得进进一一步步作作详详细细项项目论证;目论证;n n确确定定的的项项目目概概念念是是否否正正确确,有有无无必必要要通通过过项项目目论论证进一步详细分析;证进一步详细分析;n n项项目目中中有有哪哪些些关关键键性性问问题题,是是否否需需要要通通过过市市场场调调查查、试试验验室室试试验验、工工业业性性试试验验等
12、等功功能能研研究究作作深深入入研究;研究;n n是否有充分的资料足以说明该项目设想可行,同是否有充分的资料足以说明该项目设想可行,同时对某一具体投资者也无足够的吸引力。时对某一具体投资者也无足够的吸引力。.初步可行性研究的结果初步可行性研究的结果n n初步可行性研究的结果是形成初步可行性研究报告,可以根据项目的初步可行性研究报告形成项目建议书。n n通过审查项目建议书决定项目的取舍,这个环节通常被称为“立项”决策。辅助(功能)研究 n n 辅辅助助(功功能能)研研究究只只能能作作为为初初步步项项目目可可行行性性研研究究、项项目目详详细细可可行行性性论论证证和和大大规规模模投投资资建建议议的的前
13、前提提或或辅助。辅助研究分类如下:辅助。辅助研究分类如下:n n对要制造的产品进行的市场研究对要制造的产品进行的市场研究n n原料和投入物资的研究原料和投入物资的研究n n试验室和中间工厂的试验试验室和中间工厂的试验n n厂址研究厂址研究n n规模的经济性研究规模的经济性研究n n设备选择研究设备选择研究 详细可行性研究详细可行性研究n n详细可行性研究(简称项目论证)是在项目决策详细可行性研究(简称项目论证)是在项目决策前对项目有关的工程、技术、经济等各方面条件前对项目有关的工程、技术、经济等各方面条件和情况进行详尽、系统、全面的调查、研究、分和情况进行详尽、系统、全面的调查、研究、分析,对
14、各种可能的建设方案和技术方案进行详细析,对各种可能的建设方案和技术方案进行详细的比较论证,并对项目建成后的的比较论证,并对项目建成后的n n经济效益经济效益n n国民经济国民经济n n社会效益社会效益 进行预测和评价的一种科学分析过程和方法,是进行预测和评价的一种科学分析过程和方法,是项目进行评估和决策的依据。项目进行评估和决策的依据。项目可行性研究方法 n n投资估算法投资估算法 指数估算法。因子估算法 单位生产能力投资估算法 n n增量净效益法(有无比较法)增量净效益法(有无比较法)指数估算法指数估算法也叫做“0.6次方法则”,具体的公式是:其中其中 x x投资估算数投资估算数 y y同类
15、老项目的实际投资数同类老项目的实际投资数 c c2 2 新项目的生产能力新项目的生产能力 c c1 1 老项目的生产能力老项目的生产能力 C CF F价格调整系数价格调整系数例题:例题:n n某地需建造一座日产200吨的冷库,已知该地区原建一座150吨冷库投资300万元,老价格调整系数为1.8,则新建冷库的投资额为:n n当然,指数可根据实际情况进行改动,如扩大生产规模时,可增至0.9-1。因子估算法因子估算法 n n因子是指主要设备与其他设备的比值。n n例如建造一艘船,已知船体为100万元,机器设备因子为0.6,各种仪表因子为0.2,船上各种机械因子0.3,电气设备因子0.08,油漆因子0
16、.07,其他因子0.3,银子之和为1.55。这艘船的投资额为n n100(1+1.55)=255万元单位生产能力投资估算法单位生产能力投资估算法n n这种方法是根据历史资料得到生产能力投资,然后与新建项目生产能力相乘,进行项目投资估算,其公式:被估算项目投资额 单位生产能力投资额 被估算项目生产能力例:例:n n根据资料可得冷库每吨的投资费为1.5万元,则可推算出200吨冷库的投资为多少万元。增量净效益法(有无比较法)增量净效益法(有无比较法)将有项目时的成本(效益)与无项目时的成本将有项目时的成本(效益)与无项目时的成本(效益)进行比较,求得两者差额,即为增量成本(效益)进行比较,求得两者差
17、额,即为增量成本(效益)(效益)例:由于市场对例:由于市场对A A生产设备需求的增加,某公司决生产设备需求的增加,某公司决定在不停产的条件下扩大定在不停产的条件下扩大A A生产线规模,该扩建项生产线规模,该扩建项目建设期为目建设期为3 3年,项目寿命期为年,项目寿命期为1010年,第年,第4 4年开始投年开始投入使用,具体的产量如表所示。该公司目前入使用,具体的产量如表所示。该公司目前A A设备设备的年产量为的年产量为1010万件,如果不扩大规模,通过挖掘内万件,如果不扩大规模,通过挖掘内部潜力,在两年内每年可增加部潜力,在两年内每年可增加A A设备产量设备产量1 1万件,然万件,然后保持后保
18、持1212万件的水平,用增量净效益法分析。万件的水平,用增量净效益法分析。分析:分析:年年有项目时有项目时产量产量无项目时无项目时产量产量增量增量单价单价增量效益增量效益1 1101010100 010100 02 2111111110 010100 03 3121212120 010100 04 4141412122 2101020205 5181812126 69 954546 6202012128 89 972727 72222121210109 990908-108-106666363630308.58.5255255合计合计17317311711756564914915.项目论证的质
19、量、时间和费用项目论证的质量、时间和费用n n研究阶段研究阶段 投资误差百分比投资误差百分比(论证质量)论证质量)n n 机会研究机会研究 30%30%n n 初步项目论证初步项目论证 20%20%n n 详细项目论证详细项目论证 10%10%n n研研究究的的深深度度与与时时间间、费费用用成成正正比比:机机会会研研究究粗粗略略,时时间间可可能能只只要要一一个个月月;项项目目论论证证复复杂杂而而且且详详细细,有有的项目论证时间可能需要一、二年。的项目论证时间可能需要一、二年。n n各项投资论证所占的费用大致如下:各项投资论证所占的费用大致如下:n n项目机会研究,占项目机会研究,占0.2-1.
20、0%0.2-1.0%。n n项目初步项目论证,占项目初步项目论证,占0.25-1.5%0.25-1.5%。n n项项目目论论证证,视视项项目目的的大大小小,从从小小型型项项目目占占1.0-3.0%1.0-3.0%到到具有先进技术的大型项目占具有先进技术的大型项目占0.2-1.0%,0.2-1.0%,不等。不等。项目论证的方法项目论证的方法n n现金流量n n静态评价n n动态评价法n n不确定性分析讨论讨论题题n n例:假设一个企业某年的年销售收入为100万元,年销售成本为70万元,企业所得税税率为30%,请计算该企业的年净现金流量。答案答案1.1.年年销售收入销售收入 ()()100100万
21、元万元2.2.年销售成本年销售成本 ()7070万元万元3.3.需纳税的收入需纳税的收入 ()()3030万元万元 (1 1)(2 2)4.4.税金税金 ()9 9万元万元 (3 3)30%30%5.5.扣税后净利扣税后净利 ()()2121万元万元 (3 3)(4 4)企业的年净现金流量为企业的年净现金流量为2121万元万元静态评价方法静态评价方法n n投资收益率与投资回收期n n投投资资收收益益率率E E,又又称称投投资资利利润润率率,它它是是项项目目投投资资后后所所获获的的年年净净现现金金收收入入(或或利利润润)R)R与与投投资资额额K K的比值,即的比值,即E=R/KE=R/Kn n投
22、投资资回回收收期期T T是是指指用用项项目目投投产产后后每每年年的的净净收收入入(或或利利润润)补补尝尝原原始始投投资资所所需需的的年年限限,它它是是投投资资收益率的倒数,收益率的倒数,即即T=1/E=K/RT=1/E=K/Rn n若项目的年净现金收入不等,则回收期为使用累计净现金收入补偿投资所需的年限,投资收益率则是相应投资回收期的倒数。投资项目评价原则投资项目评价原则n n投资项目的评价原则:n n投投资资收收益益率率越越大大,或或者者说说投投资资回回收收期期越越短短,经经济效益就越好。济效益就越好。n n不不同同部部门门的的投投资资收收益益率率E E和和投投资资回回收收期期T T都都有有
23、一一个个规规定定的的标标准准收收益益率率E E标标和和标标准准回回收收期期T T标标,只只有有评评价价项项目目的的投投资资收收益益率率EEEE标标,投投资资回回收收期期TTTT标标时时项项目目才才是是可可行行的的;否否则则项项目目就就是是不不可可行的。行的。讨论例题讨论例题n n例:假设某项目的现金流量如下表所示:例:假设某项目的现金流量如下表所示:假设该行业的标准投资收益率为假设该行业的标准投资收益率为12%12%,试分析,试分析该项目的投资是否可行?该项目的投资是否可行?年年0 01 12 23 34 4年净现年净现金流量金流量5000500050050010001000200020004
24、0004000投资回收期计算投资回收期计算n n计算累计现金流量计算累计现金流量n n项目的投资回收期为:项目的投资回收期为:n n T=3T=3年年1500/4000=3.381500/4000=3.38年年n n项目的投资收益率为:项目的投资收益率为:n n E=1/T=0.296%12%E=1/T=0.296%12%可行可行.年年0 01 12 23 34 4年净现年净现金流量金流量-5000-5000500500100010002000200040004000净现金净现金流量累流量累计计-5000-5000-4500-4500-3500-3500-1500-150025002500追加
25、投资回收期和追加投资收益率追加投资回收期和追加投资收益率n n所所谓谓追追加加投投资资是是指指不不同同的的投投资资方方案案所所需需投投资资之之间间的的差差额额,追追加加投投资资回回收收期期TaTa就就是是利利用用成成本本节节约约额额或者收益增加额来回收投资差或者收益增加额来回收投资差额的时间。额的时间。n n计算公式若用成本节约额表示则为计算公式若用成本节约额表示则为 Ta=(KTa=(K1 1-K K2 2)/(C)/(C2 2-C-C1 1)n n计算公式若用收益增加额表示则为计算公式若用收益增加额表示则为 Ta=(KTa=(K1 1-K K2 2)/(B)/(B1 1-B-B2 2)n
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