ISO程序文件评审方式及编写培训教材9389.pptx
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1、TV SD GroupTV 南德意志集团 环境和职业健康安全管理体系环境和职业健康安全管理体系环境和职业健康安全管理体系环境和职业健康安全管理体系内审员培训课程内审员培训课程内审员培训课程内审员培训课程TV SD Group一一总体体结构构二二要素理解要素理解课程课程4TV SD Group2023/3/26Abteilung:3PDCAPDCA循环循环 PLANPLANDODOCHECKCHECK ACTACT 持续改进持续改进4.24.2 方针方针4.3.14.3.1 环境因素环境因素/危危险源险源4.3.24.3.2 法律与其他要法律与其他要求求4.3.34.3.3 目标、指标与目标、指
2、标与管理方案管理方案4.4.14.4.1 组织结构和职责组织结构和职责4.4.24.4.2 培训、意识与能力培训、意识与能力4.4.34.4.3 信息交流信息交流4.4.44.4.4 管理体系文件管理体系文件4.4.54.4.5 文件控制文件控制4.4.64.4.6 运行控制运行控制4.4.74.4.7 应急准备和响应应急准备和响应4.5.1监测与测量监测与测量4.5.2合规性评价合规性评价4.5.3不符合、纠正与不符合、纠正与预防措施预防措施4.5.4记录记录4.5.5内部管理体系审核内部管理体系审核4.64.6 管理评审管理评审TV SD Group2023/3/26Abteilung:4
3、注:本标准以众所周知的策划注:本标准以众所周知的策划-实施实施-检查检查-改进改进(PDCA)方法为)方法为基础。基础。PDCA可以简述如下:可以简述如下:P-策划:根据组织的策划:根据组织的EHS方针,确定为实现结果所需方针,确定为实现结果所需要的目标和过程。要的目标和过程。D-实施:实施过程。实施:实施过程。C-检查:根据检查:根据EHS方针、目标、指标、法律法规和其方针、目标、指标、法律法规和其他要求,监视和测量过程并报告结果。他要求,监视和测量过程并报告结果。A-改进:采取措施,以持续改进改进:采取措施,以持续改进EHS管理体系的绩效。管理体系的绩效。TV SD Group5OHSAS
4、 18001:2007ISO 14001:2004前言前言1适用范围1适用范围2参考资料2引用标准3名词与定义(23项项)3名词与定义(20项)4职业健康安全管理系统要求要求条款条款4环境管理体系要求条款4.1一般要求条款4.1一般要求条款4.2职业健康安全方针4.2环境方针4.3策划4.3策划4.3.1危险辨识、风险评估和确定控制措施 4.3.1环境因素识别与评价4.3.2法律法规与其它要求4.3.2法律法规与其它要求4.3.3目标与方案4.3.3目标、指标与环境管理方案EMS14001:2004与与OHSAS18001:2007标准架构比较标准架构比较TV SD Group6OHSAS 1
5、8001:2007ISO 14001:20044.4实施与运行4.4实施与运行4.4.1资源、作用、职责和权限 4.4.1资源、作用、职责和权限4.4.2能力能力、培训和意识 4.4.2能力、培训和意识 4.4.3信息交流、与与及协商4.4.3信息交流 4.4.3.1信息交流-4.4.3.2参与及协商参与及协商-4.4.4文件4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.5文件控制4.4.6运行控制 4.4.6运行控制 4.4.7应急准备和响应 4.4.7应急准备和响应 EMS14001:2004与与OHSAS18001:2007标准架构比较标准架构比较TV SD Group7EMS14001:20
6、04与与OHSAS18001:2007标准架构比较标准架构比较OHSAS 18001:2007ISO 14001:20044.5检查4.5检查4.5.1绩效测量和监视4.5.1监测和测量 4.5.2合规性评价合规性评价 4.5.2合规性评价 4.5.3事事件件调查调查、符合、纠正措措施施及预防措施4.5.3不符合、纠正措施和预防措施4.5.3.1事件调查事件调查(Incident investigation)-4.5.3.2符合、纠正符合、纠正措施措施及预防措及预防措施施-4.5.4纪录控制4.5.4纪录控制4.5.5内部审核4.5.5内部审核4.6管理评审4.6管理评审TV SD Group
7、8ISO14001:2004&OHSAS 18001:2007 环境管理及境管理及职业健康安全管理体系健康安全管理体系第一部分:第一部分:标准要点解析准要点解析TV SD Group9 组织应建立并保持建立并保持环境和境和职业健康安全健康安全(EMS&OHSEMS&OHS)管理体系。管理体系。方方针 策划策划 实施与施与运行运行 检查与与纠正措施正措施 管理管理评审持持续改改进4.4.l l 总要求总要求TV SD Group2023/3/26Abteilung:104.1总要求(总要求(E)组织应按照本标准的要求,组织应按照本标准的要求,建立环境管理体系,形建立环境管理体系,形成文件,予以实
8、施、保成文件,予以实施、保持和持续改进。并确定持和持续改进。并确定如何满足这些要求。如何满足这些要求。组织应确定其环境管理组织应确定其环境管理体系的范围并形成文件。体系的范围并形成文件。4.1总要求(要求(OHS)组织应根据本根据本标准的要求建准的要求建立,立,实施,保持和持施,保持和持续改改进职业健康安全管理体系,确健康安全管理体系,确定如何定如何实现这些要求,并形些要求,并形成成这些文件。些文件。组织应界定界定职业健康安全管健康安全管理体系的范理体系的范围,并形成文件。,并形成文件。TV SD Group114 4.2.2 环境及职业健康安全方针环境及职业健康安全方针包括持续改进的承诺;包
9、括持续改进的承诺;包包括括遵遵守守相相关关法法规规和和组组织织接受的其他要求的承诺;接受的其他要求的承诺;适合组织风险的性质和规适合组织风险的性质和规模模形成文件,形成文件,实施并保施并保持持.与所有与所有员工交流工交流可可为相关方相关方获取取定期定期评审经经最高管理者批准最高管理者批准TV SD Group124.2 4.2 方针方针EMS&OHS方方针管理管理评审策策 划划审 核核绩效效测量量的反的反馈TV SD Group134.2 4.2 方针方针EMS环境因素境因素OHS危危险源源方方针法法规和和相关方要求相关方要求以往和当前以往和当前的管理的管理绩效效持持续改改进的的机会和需要机会
10、和需要组织业务方方针和目和目标所需的所需的资源源TV SD Group2023/3/26Abteilung:144.2环境方针环境方针最高管理者应确定组织的环境方针并在最高管理者应确定组织的环境方针并在所确定的环境管理体系范围内所确定的环境管理体系范围内确保其:确保其:a).适合于组织适合于组织活动、产品或服务的性质、活动、产品或服务的性质、规模与环境影响规模与环境影响;b).包括对持续改进和污染预防的承诺;包括对持续改进和污染预防的承诺;c).包括对遵守适用的环境法律法规要求包括对遵守适用的环境法律法规要求和组织应遵守的其他环境要求的承诺;和组织应遵守的其他环境要求的承诺;d).提供制定和评
11、审环境目标和指标的框提供制定和评审环境目标和指标的框架;架;e).形成文件,付诸实施,并予以保持。形成文件,付诸实施,并予以保持。f).传达到为组织工作传达到为组织工作或以其名义工作或以其名义工作的的所有人员;所有人员;g).可为公众所获取。可为公众所获取。4.2职业健康安全方健康安全方针最高管理者最高管理者应确定并批准确定并批准组织的的OH&S方方针,并确保在界定的,并确保在界定的职业健康安全管理体系范健康安全管理体系范围内,内,确保其:确保其:a)适合适合组织的的职业健康安全健康安全风险的性的性质和和规模;模;b)包括包括预防防伤害和疾病以及持害和疾病以及持续改改进职业健康安全管理和健康安
12、全管理和绩效效的承的承诺;c)包括至少符合包括至少符合组织应遵守的与遵守的与职业健康安全危健康安全危险相关的适用相关的适用的的职业健康法律法健康法律法规和其他要和其他要求的承求的承诺;d)提供建立和提供建立和评审职业健康安全健康安全目目标的框架;的框架;e)形成文件,付形成文件,付诸实施,并予以施,并予以保持;保持;f)与与组织控制之下工作的所有人控制之下工作的所有人员沟通以使他沟通以使他们认识到各自的到各自的职业健康安全的健康安全的义务;g)可可为相关方所相关方所获取;取;h)定期定期进行行评审,以确保其与,以确保其与组织保持相关和适宜。保持相关和适宜。TV SD Group15策划策划EH
13、S方方针实施与运行施与运行审 核核绩效效测量量的反的反馈4.3 4.3 策划策划TV SD Group164.3 4.3 EHSEHS策划策划4.3.1 4.3.1 环境环境因素(因素(危险源辨识、风险评价和控制措施)危险源辨识、风险评价和控制措施)(另见环境因素识别及危险源辨识和评价教材)(另见环境因素识别及危险源辨识和评价教材)4.3.2 4.3.2 法律法规和其他要求法律法规和其他要求4.3.3 4.3.3 目标、指标和方案目标、指标和方案TV SD Group174.3.1 4.3.1 环境因素环境因素组织应建立、实施并保持程序,以便:组织应建立、实施并保持程序,以便:a).a).识别
14、在识别在所确定的环境管理体系范所确定的环境管理体系范围内围内的活动、产品和服务中能够的活动、产品和服务中能够控制和能够施加影响的环境因素控制和能够施加影响的环境因素,并考虑那些已完成策划或新开发并考虑那些已完成策划或新开发的或新的或更改的活动、产品和的或新的或更改的活动、产品和服务服务。b).b).确定对那些环境具有或可能具有确定对那些环境具有或可能具有重大影响的因素(即重要环境因重大影响的因素(即重要环境因素)。素)。组织应将这些信息组织应将这些信息形成文件形成文件并并保持更保持更新新。在建立、实施和保持环境管理体系时,在建立、实施和保持环境管理体系时,组织应确保考虑重要环境因素。组织应确保
15、考虑重要环境因素。4.3.1危危险险源源辨辨识识、风风险险评评价价和和确确定定控控制制措施措施组织应建立,实施及保持一个或多个程序,以持续进行危险源辨识,风险评价和确定必要的控制措施。危险源辨识与风险评价的程序应考虑:常规和非常规活动;所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动;人的行为,能力和其他的人的因素;源于工作场所之外但对工作场所内组织控制下的人员的健康与安全产生有害影响的已识别的危险;在工作场所附近,由组织控制下的工作相关的活动所造成的危险;注1:此类危险作为环境因素来评价可能更适当。TV SD Group184.3.2法规和其他要求法规和其他要求组组织织应应建建立立并并
16、保保持持程程序序,识识别别和和获获得得适适用用法法规规和和其其他他职职业业健康安全要求。健康安全要求。组织应组织应及及时时更新更新有关法有关法规规和其他要求的信息和其他要求的信息。组织组织将将这这些信息些信息传传达达给员给员工和其他有关的相关方。工和其他有关的相关方。法法规和其他要求是和其他要求是组织的的职业健康安全行健康安全行为准准则和和应当遵守当遵守的基本行的基本行为规范,也是体系建立和范,也是体系建立和实施的基本信息施的基本信息输入。入。TV SD Group4.3.2法律和其他环境要求法律和其他环境要求组织应建立、实施并保持程序,组织应建立、实施并保持程序,以便:以便:a).识别并获取
17、有关组织的环境因素识别并获取有关组织的环境因素所适用的法律法规要求及组织所所适用的法律法规要求及组织所要遵守的其他环境要求;要遵守的其他环境要求;b).确定如何将这些要求应用于环境确定如何将这些要求应用于环境因素因素。在建立、实施和保持环境管理体系在建立、实施和保持环境管理体系时,组织应确保考虑适用的法律时,组织应确保考虑适用的法律法规要求和组织应遵守的其他要法规要求和组织应遵守的其他要求。求。4.3.2法律法法律法规及其他要求及其他要求 组织应建立和保持一个或多个程序,以识别和获得适用于组织的法律法规与其他职业健康安全要求。组织应确保在建立,实施和保持其职业健康安全管理体系时考虑这些组织应遵
18、守的适用的法规和其他要求。TV SD Group20“法法规和其他要求和其他要求”收集的渠道有收集的渠道有哪些?哪些?探探讨课题TV SD Group214.3.3目标、指标和方案目标、指标和方案(E)组织应在其内部有关职能和层次,建立、组织应在其内部有关职能和层次,建立、实施并保持文件化的环境目标和指实施并保持文件化的环境目标和指标。标。可行时,目标和指标应是可行时,目标和指标应是可测量可测量的并与的并与环境方针保持一致,包括对污染预环境方针保持一致,包括对污染预防的承诺、遵守法律法规和组织应防的承诺、遵守法律法规和组织应遵守的其他要求,以及遵守的其他要求,以及持续改进持续改进的的承诺。承诺
19、。在建立和评审目标和指标时,组织应考在建立和评审目标和指标时,组织应考虑法律法规和组织应遵守的其他要虑法律法规和组织应遵守的其他要求,重要环境因素,可选择的技术求,重要环境因素,可选择的技术方案、财务、运行和商业要求,以方案、财务、运行和商业要求,以及相关方的观点。及相关方的观点。为了实现环境目标和指标,组织应建立、为了实现环境目标和指标,组织应建立、实施并保持一个或多个方案,它应实施并保持一个或多个方案,它应包括:包括:a).规定组织在相关职能和层次上实现目规定组织在相关职能和层次上实现目标和指标的职责。标和指标的职责。b).确定实现目标和指标的方法和时间表。确定实现目标和指标的方法和时间表
20、。4.3.3目目标和方案和方案(OHS)组织应建立,建立,实施和保持一个或施和保持一个或多个方案以达到其目多个方案以达到其目标。方案方案应至少包括:至少包括:组织相关相关职能与能与层次次为达到达到目目标所所规定的定的职责与与权限;限;达到目达到目标的方法与的方法与时间表。表。应定期和在定期和在计划的划的时间间隔隔内内对方案方案进行行评审,必要,必要时进行行调整整,以确保达到目,以确保达到目标。TV SD Group224.3.3目标和方案目标和方案目标应符合环境和职业健康安全方针;目标应符合环境和职业健康安全方针;体现对持续改进的承诺。体现对持续改进的承诺。如可行,目如可行,目标标宜予以量化。
21、宜予以量化。形成文件形成文件TV SD Group234.3.3目标和方案目标和方案针针对对其其内内部部各各有有关关职职能能和和层层次次,建建立立并并保保持持E EHSHS目目标标。建立建立和和评审评审EHSEHS目目标时标时,应应考考虑虑法规和其他要求;法规和其他要求;环境和职业健康安全风险;环境和职业健康安全风险;相关方的意见;相关方的意见;可选择的技术方案;可选择的技术方案;财务、运行和经营要求。财务、运行和经营要求。TV SD Group244.3.3目标和方案目标和方案目目标降低降低环境境污染和染和职业健健康安全康安全风险级别(改善性目改善性目标)环境境污染,工染,工伤事故、事故、职
22、业病病伤害事故减少害事故减少(统计性目性目标)针对特定的特定的环保保项目目职业健康安全健康安全问题广泛共同的广泛共同的环境保境保护职业健康安全健康安全问题TV SD Group25目目标指指标和管理方案和管理方案方方针时间表表目目标1目目标2目目标3水平控制水平控制线水平控制水平控制线水平控制水平控制线持持续改改进满足法足法规和其它要求和其它要求绩效效阶段段1阶段段2阶段段3TV SD Group264.3.3目标和方案目标和方案Specific目目标应具具针对性,并用性,并用简明扼要的明扼要的语言描述言描述Measurable 确定目确定目标的考核方式的考核方式Attainable目目标可达
23、成可达成Relevant目目标与与OHS相关相关Time 设置置阶段目段目标和最和最终目目标的完成日期的完成日期TV SD Group274.3.3目标和方案目标和方案管理管理方案应形成文件方案应形成文件制定制定方案的方案的目的目的:实现实现其目其目标标方案方案内容:内容:a a)职责和权限职责和权限 b b)方法和时间表方法和时间表定期评审(在计划的时间间隔内)定期评审(在计划的时间间隔内)必必要要时时应应针针对对组组织织的的活活动动、产产品品、服服务务或或运运行行条件的变化对管理方案进行修订。条件的变化对管理方案进行修订。TV SD Group284.3.3目标和方案目标和方案OHS方方针
24、不可接受不可接受风险适用的法律法适用的法律法规和其他要求。和其他要求。目目标可可选的技的技术方案方案财务、运行、运行和和经营要求要求相关方的意相关方的意见运行控制运行控制需要增加硬件需要增加硬件设施施现有控制措施充分,有控制措施充分,但却未能做到。但却未能做到。需要制定或修改程序需要制定或修改程序或作或作业指南来指南来规范范经常性或周期性的工作。常性或周期性的工作。TV SD Group29实施与运行施与运行 策策 划划检查与与纠正措施正措施审 核核绩效效测量量的反的反馈4.4.实施与运行施与运行TV SD Group304.4、实施与运行、实施与运行4.4.1结构和职责结构和职责4.4.2能
25、力、培训和意识能力、培训和意识4.4.3协商与交流协商与交流4.4.4文件文件4.4.5文件控制文件控制4.4.6运行控制运行控制4.4.7应急准备与响应应急准备与响应TV SD Group314.4.1结构和职责结构和职责确定作用、确定作用、职责职责和和权权限限。对对组组织织的的活活动动、设设施施和和过过程程的的环环境境和和职职业业健健康康安安全全风风险险有有影影响响的的从从事事管管理理、执执行行和和验验证证工工作作的人的人员员规规定定作用、作用、职责职责和和权权限限。形成文件,并予以沟通形成文件,并予以沟通。TV SD Group324.4.1资源、任务、职责与权限(资源、任务、职责与权限
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