第五章组织bihr.pptx

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1、第五章第五章 组织组织LOREM IPSUM DOLORCONTENTS组织与组织结构01组织制度02组织文化03团队建设04组织与组织结构01一、组织和组织结构的基本概念（一）组织的双重涵义组织的双重涵义组织的双重涵义组织的双重涵义 名词名词名词名词“组织组织组织组织”是指有着共同目标与功能的、由人分工是指有着共同目标与功能的、由人分工是指有着共同目标与功能的、由人分工是指有着共同目标与功能的、由人分工协作组成的群体协作组成的群体协作组成的群体协作组成的群体。“组织组织组织组织”是指一种实体。是指一种实体。是指一种实体。是指一种实体。动词动词动词动词“组织组织组织组织”是指组织工作，是是指组

2、织工作，是是指组织工作，是是指组织工作，是确定组织结构以实现确定组织结构以实现确定组织结构以实现确定组织结构以实现组织目标的过程组织目标的过程组织目标的过程组织目标的过程。“组织组织组织组织”是指一种活动，是实现组织是指一种活动，是实现组织是指一种活动，是实现组织是指一种活动，是实现组织目标的载体。目标的载体。目标的载体。目标的载体。组织必须有明确的共同目标。组织必须有明确的共同目标。组织必须有明确的共同目标。组织必须有明确的共同目标。目标是组织存在的前提。目标是组织存在的前提。组织必须有分工合作。组织必须有分工合作。组织必须有分工合作。组织必须有分工合作。组织内部通过规则明确分工协作方式，形

3、成一个有机整体。组织内部通过规则明确分工协作方式，形成一个有机整体。组织的三大基本特征 组织的各个层次有相应的权力与责任。组织的各个层次有相应的权力与责任。组织的各个层次有相应的权力与责任。组织的各个层次有相应的权力与责任。责权的统一才能保证组织目标更好的实现。责权的统一才能保证组织目标更好的实现。正式组织与非正式组织（一）、正式组织（一）、正式组织 产生：产生：是为实现组织目标，通过组织设计建立了合理的组织机构而形成的；组织约束：组织约束：组织的规章制度；组织形态：组织形态：严密的、有明确目标的（二）、非正式组织（二）、非正式组织产生：产生：非正式组织则是组织成员在正式组织的工作过程中，由于

4、共同的性格、爱好等自发形成的组织，没有明确的目的；组织约束：组织约束：依靠情感因素影响和制约；组织形态：组织形态：松散的、随机的非正式组织：王者荣耀联盟非正式组织：羽毛球友非正式组织：联谊会非正式组织的影响非正式组织的影响积极作用积极作用n可以满足职工的需要。n在非正式组织中容易产生和加强合作精神。n有利于提高非正式组织成员的整体技术水平。n非正式组织的整体荣誉感能较好地约束成员的行动。消极作用消极作用n非正式组织的目标和正式组织的目标冲突时，可能对正式组织的工作产生极为不利的影响。n非正式组织的一致性要求可能束缚个人才智的最大发挥。n非正式组织可能处于自身利益考虑而阻碍正式组织的变革。一、组

5、织和组织结构的基本概念请考虑以下两种物质有何关联？金刚石石墨1.两种物质都是由碳原子构成的，但两者的性质却有天壤之别。造成这种差异的根本原因是原子间结构的不同。2.社会化大生产的企业组织也是如此，由于系统内部分工和协作关系的不同，组织的效能会表现出巨大的差异。结论：无论是自然界还是社会领域，事物的结构在一定程度上决定了其功能或效能。一、组织和组织结构的基本概念（二）组织结构组组组组织织织织结结结结构构构构是是是是组组组组织织织织内内内内部部部部成成成成员员员员为为为为了了了了实实实实现现现现特特特特定定定定目目目目标标标标，在在在在工工工工作作作作中中中中进进进进行行行行分分分分工工工工协协协

6、协作作作作所所所所形形形形成成成成的的的的层层层层次次次次关关关关系系系系、指指指指挥挥挥挥关关关关系系系系以以以以及及及及协协协协调调调调关关关关系系系系的的的的框架体系。框架体系。框架体系。框架体系。组织结构包括纵、横两大系统：纵向是组织上下垂直结构或人员之间的领导隶属关系纵向是组织上下垂直结构或人员之间的领导隶属关系横向是平行结构人员之间的分工协作关系。横向是平行结构人员之间的分工协作关系。一、组织和组织结构的基本概念 横、纵向职权关系 财务部财务部班组长班组长质检组质检组车间主任车间主任行政部行政部人事部人事部质检部质检部车间主任车间主任车间主任车间主任研发组研发组班组长班组长班组长班

7、组长厂厂 长长一、组织和组织结构的基本概念 所谓管理幅度，是指一个管理者能够直接地、有效地管所谓管理幅度，是指一个管理者能够直接地、有效地管所谓管理幅度，是指一个管理者能够直接地、有效地管所谓管理幅度，是指一个管理者能够直接地、有效地管理的人数。理的人数。理的人数。理的人数。影响管理幅度的因素影响管理幅度的因素1 1、主管、部属能力的高低。、主管、部属能力的高低。2 2、工作的性质。、工作的性质。3 3、信息、交通传递方式的便捷程度。、信息、交通传递方式的便捷程度。4 4、组织内部制度完善状况。、组织内部制度完善状况。（三）管理层次与管理幅度一、组织和组织结构的基本概念 所所所所谓谓谓谓管管管

8、管理理理理层层层层次次次次，是是是是指指指指一一一一个个个个组组组组织织织织内内内内部部部部从从从从最最最最低低低低层层层层次次次次的的的的工工工工作作作作人人人人员至最高组织主管之间的员至最高组织主管之间的员至最高组织主管之间的员至最高组织主管之间的隶属关系数目。隶属关系数目。隶属关系数目。隶属关系数目。组织规模组织规模=管理幅度管理幅度管理层次管理层次管理幅度与管理层次的关系（组织规模一定时）管理幅度与管理层次的关系（组织规模一定时）管理幅度与管理层次成管理幅度与管理层次成反比关系反比关系。管理幅度越大，管理层次越少；管理幅度越大，管理层次越少；管理幅度越小，管理层次越多。管理幅度越小，管

9、理层次越多。（三）管理层次与管理幅度一、组织和组织结构的基本概念两种基本的组织结构形态：两种基本的组织结构形态：扁平结构：扁平结构：指组织规模已定，管理幅度较大，管理层指组织规模已定，管理幅度较大，管理层次较少的一种组织结构形态次较少的一种组织结构形态优优点点：层层次次少少，信信息息传传递递速速度度快快，尽尽早早发发现现信信息息反反映映的的问问题题，尽尽早早解解决决，信信息息失失真真可可能能性性小小；有有利利于于下下属属发发挥主动性。挥主动性。缺缺 点点：a a：主主 管管 不不 能能 对对 每每 位位 下下 属属 有有 充充 分分 的的 了了 解解b b：主管得到的信息太多，不利于及时利用：

10、主管得到的信息太多，不利于及时利用一、组织和组织结构的基本概念锥锥形形结结构构：管管理理幅幅度度较较小小、管管理理层层次次较较多多的的高高、尖尖金金字字塔形态。塔形态。优点：优点：可以使每位主管对下属进行有效管理；可以使每位主管对下属进行有效管理；缺缺点点：信信息息传传递递慢慢，失失真真；而而且且，层层次次太太多多，易易使使管管理理者者 觉觉 得得 工工 作作 空空 间间 太太 小小，影影 响响 工工 作作 积积 极极 性性。一、组织和组织结构的基本概念 所所所所谓谓谓谓直直直直线线线线系系系系统统统统，是是是是一一一一种种种种指指指指挥挥挥挥和和和和命命命命令令令令的的的的关关关关系系系系，

11、直直直直线线线线人人人人员员员员有有有有领领领领导导导导、指指指指挥挥挥挥、监监监监督督督督、决决决决策策策策、管管管管理理理理下下下下属属属属的的的的权权权权力力力力，如如如如董董董董事事事事长长长长、总经理、车间主任等。总经理、车间主任等。总经理、车间主任等。总经理、车间主任等。所所所所谓谓谓谓参参参参谋谋谋谋系系系系统统统统，是是是是一一一一种种种种服服服服务务务务和和和和协协协协助助助助的的的的关关关关系系系系，参参参参谋谋谋谋人人人人员员员员具具具具有有有有向向向向直直直直线线线线人人人人员员员员提提提提供供供供专专专专门门门门的的的的技技技技术术术术咨咨咨咨询询询询、服服服服务务务

12、务、筹筹筹筹划划划划和和和和建建建建议议议议的权力，如企业咨询顾问等。的权力，如企业咨询顾问等。的权力，如企业咨询顾问等。的权力，如企业咨询顾问等。（四）直线系统与参谋系统一、组织和组织结构的基本概念直线和参谋的矛盾直线和参谋的矛盾由于参谋人员只有服务和建议权力，对直线人员的工作没有任何约束力，后者对前者的建议可以完全不予重视，使得前者的专业知识不能得到充分的利用。从而引起前者的不满。当参谋人员越位侵权或寻求上级主管的支持时，可能引起直线下级管理者对参谋人员的不满。矛盾的后果矛盾的后果 实践中，直线和参谋的矛盾可能会降低组织的效率。保持了命令的统一性，但参谋作用不能充分发挥；参谋作用发挥失当，

13、破坏了统一指挥的原则。一、组织和组织结构的基本概念“权权权权力力力力”是是是是指指指指处处处处在在在在某某某某个个个个管管管管理理理理岗岗岗岗位位位位上上上上的的的的人人人人对对对对整整整整个个个个组组组组织织织织成成成成员员员员的的的的一一一一种种种种影影影影响响响响力力力力。包包包包括括括括三三三三种种种种类类类类型型型型：专专专专长长长长权权权权、个个个个人人人人影影影影响响响响权权权权与与与与制制制制度度度度权。权。权。权。专长权专长权是管理者因具备某种专门知识或技能而产生的影响力；个个人人影影响响权权是指因个人品质、社会背景等因素而赢得别人的尊重与服从的能力；制制度度权权与管理职位有

14、关，而与占据这个职位的人无关，是由管理者在组织中的地位所决定的影响力。与知识、技能、个人品质、社会背景等有关的影响力是不能被自由分散的，因此在组织管理中的分权主要指制度权。（五）集权与分权一、组织和组织结构的基本概念 集集集集权权权权：指指指指决决决决策策策策权权权权在在在在组组组组织织织织系系系系统统统统中中中中较较较较高高高高层层层层次次次次的的的的一一一一定定定定程程程程度度度度的的的的集集集集中。中。中。中。分权：指决策权在组织系统中较低层次一定程度的分散。分权：指决策权在组织系统中较低层次一定程度的分散。分权：指决策权在组织系统中较低层次一定程度的分散。分权：指决策权在组织系统中较低

15、层次一定程度的分散。正正正正确确确确处处处处理理理理集集集集权权权权与与与与分分分分权权权权，对对对对于于于于组组组组织织织织的的的的发发发发展展展展至至至至关关关关重重重重要要要要，需需需需要要要要找到组织集权与分权的最佳平衡点。找到组织集权与分权的最佳平衡点。找到组织集权与分权的最佳平衡点。找到组织集权与分权的最佳平衡点。一、组织和组织结构的基本概念集权与分权的优缺点集权与分权的优缺点 适适适适度度度度集集集集权权权权有有有有利利利利于于于于组组组组织织织织实实实实现现现现统统统统一一一一指指指指挥挥挥挥、协协协协调调调调工工工工作作作作和和和和更更更更为为为为有有有有效效效效的的的的控控

16、控控制制制制；但但但但过过过过度度度度集集集集权权权权则则则则会会会会加加加加重重重重上上上上层层层层领领领领导导导导者者者者的的的的负负负负担担担担、影影影影响响响响决决决决策策策策质质质质量量量量、会会会会降降降降低低低低组组组组织织织织的的的的适适适适应应应应性性性性，而而而而且且且且不不不不利利利利于于于于调调调调动动动动下级的积极性。而分权的优缺点则正与集权相反。下级的积极性。而分权的优缺点则正与集权相反。下级的积极性。而分权的优缺点则正与集权相反。下级的积极性。而分权的优缺点则正与集权相反。极端地集权和分权对组织结构的影响：极端地集权和分权对组织结构的影响：极端地集权和分权对组织结

17、构的影响：极端地集权和分权对组织结构的影响：任任任任何何何何企企企企业业业业进进进进行行行行高高高高层层层层与与与与中中中中下下下下层层层层之之之之间间间间的的的的权权权权责责责责分分分分工工工工，都都都都应应应应保保保保持持持持必要的集权和必要的分权，哪一方面都不可过度膨胀。必要的集权和必要的分权，哪一方面都不可过度膨胀。必要的集权和必要的分权，哪一方面都不可过度膨胀。必要的集权和必要的分权，哪一方面都不可过度膨胀。一、组织和组织结构的基本概念分权的途径：制度分权和授权分权的途径：制度分权和授权 制制度度分分权权：在组织设计时，考虑到组织规模和组织活动的特点，在工作分析、职务和部门设计的基础

18、上，根据各管理岗位工作任务的要求，规定必要的职责和权限。授授权权：担任一定管理职务的领导者在实际工作中，为充分利用专门人才的知识和技能或出现新增业务的情况下，将部分解决问题、处理新增业务的权力委任给某些下属。p制度分权有相对稳定性和必然性，而授权带有随机性。p制度分权依据职位，授权依据能力。p制度分权是纵向分工，授权是调动积极性的方法。在授权过程中要注意：权力可以下放，但责任不能下放。在授权过程中要注意：权力可以下放，但责任不能下放。一、组织和组织结构的基本概念有效授权必须树立的态度：1.要善于接受不同意见；2.要有放手的态度比较利益原则；3.要允许别人犯错误；4.要善于信任下级；5.要善于适

19、度控制。二、组织结构的基本模式常见的组织结构常见的组织结构常见的组织结构常见的组织结构（一）直线制（一）直线制（一）直线制（一）直线制（二）直线（二）直线（二）直线（二）直线职能制职能制职能制职能制（三）事业部制（三）事业部制（三）事业部制（三）事业部制（四）矩阵制（四）矩阵制（四）矩阵制（四）矩阵制（六）虚拟型（六）虚拟型（六）虚拟型（六）虚拟型二、组织结构的基本模式 直直直直线线线线制制制制是是是是组组组组织织织织中中中中只只只只有有有有一一一一套套套套纵纵纵纵向向向向的的的的行行行行政政政政指指指指挥挥挥挥系系系系统统统统，不不不不设设设设专专专专门门门门的的的的职职职职能能能能机机机机

20、构构构构的的的的组组组组织形式。织形式。织形式。织形式。（一）直线制车间主任厂长车间主任车间主任班组班组班组 直线制组织结构形式 适用于小型组织适用于小型组织 二、组织结构的基本模式优点：优点：优点：优点：管管理理结结构构简简单单，权权责责明明确确，领领导导隶隶属属关关系系简简单单，管管理理费费用用低低，命命令令统统一一，决决策策迅迅速速，指指挥挥灵灵活活，解解决决问问题题迅迅速速，维维护纪律和秩序比较容易。护纪律和秩序比较容易。缺点：缺点：缺点：缺点：组组织织管管理理形形式式简简单单粗粗放放，没没有有专专业业化化管管理理分分工工，对对领领导导的的技技能能要要求求较较高高，领领导导容容易易陷陷

21、入入实实务务主主义义，不不能能集集中中精精力力解解决组织的重大问题，也不利于组织后背管理人员的选拔决组织的重大问题，也不利于组织后背管理人员的选拔二、组织结构的基本模式直线职能制以直线制为基础，在各级行政领导下，设置相应的职能部门，分别从事专业管理，作为该领导的参谋，实行主管统一指挥与职能部门参谋、指导相结合的组织结构形式。（二）直线职能制 职能制组织结构形式 职能部门班组长职能组车间主任职能部门职能部门职能部门车间主任车间主任职能组班组长班组长厂 长目前绝大多数组织均采用这种组织模式目前绝大多数组织均采用这种组织模式目前绝大多数组织均采用这种组织模式目前绝大多数组织均采用这种组织模式 二、组

22、织结构的基本模式优点：优点：优点：优点：各级行政负责人有相应的参谋机构作为助手，以充分发挥其专业管理的作用每一级管理机构保持了集中统一指挥缺点：缺点：缺点：缺点：各职能部门各成体系，不重视信息的横向沟通，容易出现扯皮现象。若职能部门权力过大，容易干扰直线指挥命令体系职能部门缺乏弹性，对环境变化的反应迟钝二、组织结构的基本模式1 1 1 1含义含义含义含义 在在在在直直直直线线线线职职职职能能能能制制制制框框框框架架架架基基基基础础础础上上上上，设设设设置置置置独独独独立立立立核核核核算算算算，自自自自主主主主经经经经营营营营的的的的事事事事业业业业部部部部，在在在在总总总总公公公公司司司司领领

23、领领导导导导下下下下，统统统统一一一一政政政政策策策策，分分分分散散散散经经经经营营营营。是是是是一一一一种分权化体制。种分权化体制。种分权化体制。种分权化体制。2 2 2 2、划划划划分分分分事事事事业业业业部部部部的的的的依依依依据据据据：主主主主要要要要按按按按产产产产品品品品、项项项项目目目目或或或或地地地地域域域域划划划划分分分分事事事事业业业业部。部。部。部。3 3 3 3、适用：、适用：、适用：、适用：面对多个不同市场的大规模组织。面对多个不同市场的大规模组织。面对多个不同市场的大规模组织。面对多个不同市场的大规模组织。（三）事业部制二、组织结构的基本模式公司经理公司经理职能部门

24、职能部门职能部门职能部门事业部事业部A A事业部事业部B B事业部事业部C C职能职能部门部门经理经理职能职能部门部门经理经理职能职能部门部门经理经理职能职能部门部门经理经理职能职能部门部门经理经理职能职能部门部门经理经理工厂工厂工厂工厂工厂工厂工厂工厂工厂工厂工厂工厂工厂工厂工厂工厂工厂工厂事业部制结构形式事业部制结构形式事业部制结构形式事业部制结构形式二、组织结构的基本模式优点：优点：优点：优点：事事业业部部制制使使得得最最高高层层管管理理者者摆摆脱脱日日常常的的行行政政和和管管理理实实务务，更更多多的的考考虑虑整整个个企企业业的的战战略略问问题题，能能集集中中精精力力制制定定公公司司总总

25、体目标、总方针、总计划以及各项政策。体目标、总方针、总计划以及各项政策。有有利利于于每每个个事事业业部部集集中中资资源源在在特特定定范范围围内内生生产产经经营营，对对环环境境变变化化做做出出迅迅速速和和正正确确的的反反应应，充充分分发发挥挥主主观观能能动动性性，自自主管理其日常的生产经营活动。主管理其日常的生产经营活动。各各个个事事业业部部能能相相对对独独立立，独独立立地地开开展展生生产产经经营营活活动动，从从而而有利于培养综合型高级经理人才。有利于培养综合型高级经理人才。二、组织结构的基本模式缺点：缺点：缺点：缺点：事事业业部部制制设设立立职职能能管管理理机机构构，容容易易造造成成职职能能重

26、重复复，管管理理费费用上升用上升各各事事业业部部拥拥有有各各自自独独立立的的经经济济利利益益，容容易易产产生生不不良良竞竞争争，由此可能引发不必要的内耗，使总公司的协调任务加重由此可能引发不必要的内耗，使总公司的协调任务加重二、组织结构的基本模式矩阵组织形式是在直线职能制垂直形态组织系统的基础上，在增加一种横向的领导关系。改进了直线职能横向联系差、缺乏弹性的缺点而形成的一种组织。（四）矩阵制总经理总经理职能部门职能部门 I I职能部门职能部门 II IIA A项目项目小组小组B B项目项目小组小组C C项目项目小组小组二、组织结构的基本模式优点：优点：优点：优点：加加强强了了横横向向联联系系，

27、克克服服了了职职能能部部门门相相互互脱脱节节、各各自自为为政政的的现象，专业人员和专用设备得到充分利用现象，专业人员和专用设备得到充分利用具具有有较较大大的的弹弹性性，可可随随项项目目的的开开发发与与结结束束进进行行组组织织或或解解散散，人力、物力有较高的利用率人力、物力有较高的利用率结结合合各各个个专专业业的的人人员员，共共同同完完成成一一个个目目标标，加加强强了了不不同同部部门之间的配合和信息交流门之间的配合和信息交流二、组织结构的基本模式缺点：缺点：缺点：缺点：参参加加项项目目的的人人员员来来自自不不同同的的部部门门，隶隶属属关关系系依依旧旧在在原原来来部部门，造成项目负责人对其管理比较

28、困难门，造成项目负责人对其管理比较困难没有足够的激励手段和惩罚手段没有足够的激励手段和惩罚手段双双重重管管理理容容易易让让参参加加项项目目的的人人员员迷迷失失，且且容容易易产产生生临临时时观观念，造成项目的参与程度不高念，造成项目的参与程度不高二、组织结构的基本模式由由多多个个相相互互独独立立的的企企业业组组成成的的，以以契契约约关关系系为为纽纽带带，通通过过互互利利互互惠惠、相相互互协协作作、相相互互信信任任、相相互互支支持持的的机机制制进进行行密密切切合合作作的的组组织织结结构构。适适用用于于网网络络程程度度较较高高的的新新兴兴的的灵灵活企业。活企业。（五）虚拟型经经经经理理理理小小小小组

29、组组组管管管管 理理理理 咨咨咨咨 询询询询 公公公公司司司司广告代理商广告代理商广告代理商广告代理商销销销销 售售售售 代代代代 理理理理商商商商独独独独立立立立的的的的研研研研究究究究开开开开发发发发机机机机构构构构独立制造商独立制造商独立制造商独立制造商物物物物流流流流服服服服务务务务公公公公司司司司案例分析：新新广告公司新新广告公司是拥有三百余名职工的大型广告公司。就广告业务来说，具体工作内容有：1、与老顾客建立固定联系，搜寻新顾客。2、对承揽的广告业务进行文字创作和艺术创作。3、对广告内容进行电视制作、电台制作、报纸制作、杂志制作或路牌制作，以及其他制作。4、调查各种新闻媒体的性质、

30、栏目、时间、版面、价格，决定整段时间、整段版面、整段地段购买，还是分别购买，并与新闻媒体保持联系。5、帮助顾客设计陈列方式、包装样式或商品分配办法。6、帮助顾客调查市场、估计潜力、确定广告影响等。试回答下面的问题你认为什么样的组织结构最适合新新广告公司？矩阵组织。可以以客户来成立服务小组，小组成员各职能部门抽调，既为客户提供及时的、专业化的服务，又可根据客户的变化不断调整。案例分析：新新广告公司三、组织结构设计（一）组织设计的原则（一）组织设计的原则目目标标统统一一性性原原则则:任何一个组织都由特定的目标决定，每一机构又有自己的分目标来支持总目标，这些分目标就成为机构细分的依据。这样建立起来的

31、组织机构才是一个有机整体。因因事事设设职职与与因因人人设设职职相相结结合合原原则则：在组织设计中要以因事设职为中心，结合因人设职。三、组织结构设计统统一一指指挥挥原原则则：组织的各级机构及个人必须服从一个上级的命令和指挥，避免多头领导和多头指挥，不允许发生越级指挥的现象。权权责责对对等等原原则则:既要明确每一管理层次和各个部门的职责范围，又要赋予完成其职责所必须的管理权限。权力与职责必须协调一致。三、组织结构设计集集权权与与分分权权相相结结合合：能够加强组织的灵活性和适应性。过度集权不仅会使最高层主管忙于繁琐的事务当中，顾此失彼，而且还会助长官僚主义、忽视了组织有关战略性、方向性的大问题。过度

32、分权也会产生权力滥用和决策低效等问题。所以，要集权与分权相结合。适适应应创创新新原原则则：组织结构的设计应综合组织的内外部环境、组织的理念与文化价值观、组织当前以及未来的发展战略，一定的组织环境要求有一定的组织结构形式与之相适应。随着组织的成长以及外部环境的变化，组织结构需要做相应的调整变化，提高效率，所以组织 结构设计要适应创新发展的需要。三、组织结构设计（二）组织设计的程序（二）组织设计的程序工作工作工作工作划分划分划分划分把把把把完完完完成成成成组组组组织织织织目目目目标标标标的的的的总总总总任任任任务务务务划划划划分分分分成成成成具具具具体体体体的的的的工工工工作作作作任任任任务务务务

33、工作工作工作工作归类归类归类归类把把把把共共共共同同同同的的的的或或或或相相相相关关关关的的的的工工工工作作作作归归归归类类类类于于于于同同同同一一一一部部部部门门门门，建建建建立立立立组组组组织织织织内内内内部部部部部部部部门门门门管理管理管理管理层次层次层次层次确确确确 立立立立 每每每每 个个个个管管管管 理理理理 者者者者 的的的的管管管管理理理理幅幅幅幅度度度度，从从从从 而而而而 决决决决 定定定定不不不不 同同同同 的的的的 管管管管理层次理层次理层次理层次职权职权职权职权关系关系关系关系授授授授予予予予管管管管理理理理者者者者为为为为完完完完成成成成任任任任务务务务所所所所必必

34、必必须须须须的的的的职职职职权权权权，确确确确立立立立各各各各种职权关系种职权关系种职权关系种职权关系三、组织结构设计工作划分工作划分工作划分工作划分 把完成组织目标的总任务划分成若干个各不相同又相互把完成组织目标的总任务划分成若干个各不相同又相互把完成组织目标的总任务划分成若干个各不相同又相互把完成组织目标的总任务划分成若干个各不相同又相互联系的具体任务的过程，就是工作划分。联系的具体任务的过程，就是工作划分。联系的具体任务的过程，就是工作划分。联系的具体任务的过程，就是工作划分。工作归类，建立工作部门工作归类，建立工作部门 将性质将性质将性质将性质相同的或相近的工作进行归类合并，相同的或相

35、近的工作进行归类合并，相同的或相近的工作进行归类合并，相同的或相近的工作进行归类合并，在组织内部在组织内部在组织内部在组织内部建立职能各异的部门。建立职能各异的部门。建立职能各异的部门。建立职能各异的部门。以工作归类为基础建立部门的基本方法有：以工作归类为基础建立部门的基本方法有：以工作归类为基础建立部门的基本方法有：以工作归类为基础建立部门的基本方法有：1 1 1 1、按产品划分建立部门。、按产品划分建立部门。、按产品划分建立部门。、按产品划分建立部门。2 2 2 2、按生产顺序划分部门。、按生产顺序划分部门。、按生产顺序划分部门。、按生产顺序划分部门。3 3 3 3、按企业的职能建立划分部

36、门。、按企业的职能建立划分部门。、按企业的职能建立划分部门。、按企业的职能建立划分部门。4 4 4 4、按地区划分部门。、按地区划分部门。、按地区划分部门。、按地区划分部门。三、组织结构设计确定管理幅度，划分管理层次确定管理幅度，划分管理层次确定管理幅度，划分管理层次确定管理幅度，划分管理层次 所谓管理幅度，是指一个管理者能够直接地、有效地管所谓管理幅度，是指一个管理者能够直接地、有效地管所谓管理幅度，是指一个管理者能够直接地、有效地管所谓管理幅度，是指一个管理者能够直接地、有效地管理的人数。理的人数。理的人数。理的人数。影响管理幅度的因素影响管理幅度的因素1 1、主管、部属能力的高低。、主管

37、、部属能力的高低。2 2、工作的性质。、工作的性质。3 3、信息、交通传递方式的便捷程度。、信息、交通传递方式的便捷程度。4 4、组织内部制度完善状况。、组织内部制度完善状况。三、组织结构设计扁平式组织结构 高长式组织结构 高长式与扁平式组织结构高长式与扁平式组织结构 1 14 41616646425625610241024409640961 1161625625640964096管理幅度管理幅度 4 16 4 16 管理层次管理层次 7 47 4管理人员数管理人员数 1365 2731365 273管理幅度与管理层管理幅度与管理层次成反比次成反比。管理管理幅度越小，管幅度越小，管理层次则越多

38、。理层次则越多。两种结构的比较两种结构的比较1 1 1 1高长式结构的特点高长式结构的特点高长式结构的特点高长式结构的特点优点：有利于控制；有利于增强管理者权威；为下级提优点：有利于控制；有利于增强管理者权威；为下级提优点：有利于控制；有利于增强管理者权威；为下级提优点：有利于控制；有利于增强管理者权威；为下级提供晋升机会。供晋升机会。供晋升机会。供晋升机会。缺点：增加管理费用；影响信息传输；不利于调动下级缺点：增加管理费用；影响信息传输；不利于调动下级缺点：增加管理费用；影响信息传输；不利于调动下级缺点：增加管理费用；影响信息传输；不利于调动下级积极性。积极性。积极性。积极性。2 2 2 2

39、扁平式结构的特点扁平式结构的特点扁平式结构的特点扁平式结构的特点优点：有利于发挥下级积极性和自主性；有利于培养下优点：有利于发挥下级积极性和自主性；有利于培养下优点：有利于发挥下级积极性和自主性；有利于培养下优点：有利于发挥下级积极性和自主性；有利于培养下级管理能力；有利于信息传输；节省管理费用、组织机级管理能力；有利于信息传输；节省管理费用、组织机级管理能力；有利于信息传输；节省管理费用、组织机级管理能力；有利于信息传输；节省管理费用、组织机构精简、工作效率较高构精简、工作效率较高构精简、工作效率较高构精简、工作效率较高 。缺点：不利于控制；对管理者和下属的素质要求高；横缺点：不利于控制；对

40、管理者和下属的素质要求高；横缺点：不利于控制；对管理者和下属的素质要求高；横缺点：不利于控制；对管理者和下属的素质要求高；横向沟通与协调难度大。向沟通与协调难度大。向沟通与协调难度大。向沟通与协调难度大。建立组织的职权关系建立组织的职权关系建立组织的职权关系建立组织的职权关系组织的职权关系组织的职权关系组织的职权关系组织的职权关系（1 1 1 1）职权与职责。）职权与职责。）职权与职责。）职权与职责。职权：是指由于占据组织中的职位而拥有的权力；职权：是指由于占据组织中的职位而拥有的权力；职权：是指由于占据组织中的职位而拥有的权力；职权：是指由于占据组织中的职位而拥有的权力；职责：与职权相对应，

41、是指担当组织职位而必须履行的责任。职责：与职权相对应，是指担当组织职位而必须履行的责任。职责：与职权相对应，是指担当组织职位而必须履行的责任。职责：与职权相对应，是指担当组织职位而必须履行的责任。（2 2 2 2）组织的职权关系主要有两种）组织的职权关系主要有两种）组织的职权关系主要有两种）组织的职权关系主要有两种 纵向职权关系纵向职权关系纵向职权关系纵向职权关系 横向职权关系横向职权关系横向职权关系横向职权关系三、组织结构设计组织设计的影响因素组织设计的影响因素1 1、环境的影响、环境的影响对职务和部门设计的影响对各部门关系的影响对组织结构总体特征的影响2 2、经营战略的影响、经营战略的影响

42、 组织结构必须服从组织所选择的战略的需要。按企业对竞争的方式和态度，企业的经营战略可分为集中化战略、差异化战略和成本领先战略。三、组织结构设计采取保守型战略的企业的组织结构设计：刚性结构严格分工、高度集权、信息沟通以纵向为主。采取风险型战略的企业的组织结构设计：柔性结构规范化相对较低、控制性分权、信息沟通以横向为主、鼓励创新。采取分析型战略的企业的组织结构设计：二者之间。3 3、技术的影响、技术的影响计算机一体化4 4、组织文化、组织文化不同不同国家的文化对组织结构的影响三、组织结构设计5 5、企业发展阶段的影响、企业发展阶段的影响 美国经济学者JThomas Cannon将组织发展分为五个阶

43、段：创业阶段：组织结构不正规，信息沟通建立在非正式的基础上；职能发展阶段：出现一定的职能化分工和职能部门；分权阶段：随着组织规模和职能部门增加，产生分权；参谋激增阶段：分权加剧，影响决策及其执行；再集权阶段：因参谋激增导致高层主管再度集权6 6、企业规模的影响、企业规模的影响分权化、规范化、复杂性、专职管理人员数量三、组织结构设计组织制度02第二节 组织制度一、组织制度的含义与特点（一）组织制度的含义组织制度是用文字的形式，对组织的各种管理工作和劳动规程、操作要求所做的规定，作为全体员工的行动规范和准则。在组织内部，制度就是组织的法律，制度对员工具有硬约束；同时制度内容体现了组织的文化和行为导

44、向，所以制度对员工也具有激励功能。俗话说，“没有规矩不成方圆”、“国有国法、家有家规、校有校纪”，制度一直都是存在的第二节 组织制度（二）组织制度的特点权权威威性性 组织制度由组织高层制定，具有明确是非的特征，经文字形式固定下来，所有成员必须执行，违反规定要受到惩罚。科科学学性性 组织制度建立在科学合理的基础上，是事物的技术发展或客观规律的充分体现，反映了组织管理科学、成熟、合理的一面。系系统统性性 健全的组织制度是对组织内部各层次的部门、岗位人员的制度规范，它们之间具有内在的一致性，相互衔接补充、形成一套严密、完整的制度规范体系。第二节 组织制度（二）组织制度的特点强强制制性性 组织制度是组

45、织的法律，它作为现实中约束和规定组织活动和行为管理的手段，是一套理性的、非人格化的体系，强制性地要求组织成员去遵守和执行。稳稳定定性性 组织制度往往是在组织长期的管理实践上经过分析、研究、总结经验、提炼上升形成的理性准则，很大程度上反映了组织活动和管理过程的内在要求，因此具有较强的稳定性。第二节 组织制度二、组织制度设计的原则1.法制性原则2.目标性原则3.科学性原则4.系统性原则第三节 组织文化企业成长的三大法宝企业成长的三大法宝用文化凝聚人心用制度驾驭人性用品牌成就人生组织文化组织文化组织文化组织文化=组织组织+文化文化第三节 组织文化一、组织文化的含义一、组织文化的含义组织文化就是一个组

46、织区别于其他同类企业的特色，属于亚组织文化就是一个组织区别于其他同类企业的特色，属于亚文化范畴，具有文化的一切特征，具体地说：文化范畴，具有文化的一切特征，具体地说：组织文化是指组织文化是指组织全体成员共同接受的组织全体成员共同接受的价值观念、行为准则、团队意识、价值观念、行为准则、团队意识、思维方式、工作作风、心理预期和团体归属感等群体意识的思维方式、工作作风、心理预期和团体归属感等群体意识的总称。总称。组织文化作为规范一个组织成员的行为的价值系统，包括许组织文化作为规范一个组织成员的行为的价值系统，包括许多方面，诸如不成文的规则、企业内处理上下左右关系的准多方面，诸如不成文的规则、企业内处

47、理上下左右关系的准则、一些传统、惯例、规矩、典型事例甚至事实上存在的某则、一些传统、惯例、规矩、典型事例甚至事实上存在的某种偏见等。种偏见等。组织文化的特征组织文化的特征 一般特征：一般特征：a.a.超个体的独特性；超个体的独特性；b.b.相对稳定性；相对稳定性；c.c.融合继承性融合继承性 d.d.发展性发展性 管理特征：管理特征：a.a.组织文化的核心是组织价值观组织文化的核心是组织价值观 b.b.组织文化的中心是以人为本的人本文化组织文化的中心是以人为本的人本文化 c.c.组织文化的管理方式是以软管理为主组织文化的管理方式是以软管理为主 d.d.组织文化的重要任务是增强群体凝聚力组织文化

48、的重要任务是增强群体凝聚力第三节 组织文化组织文化的表现形态：组织文化的表现形态：物化文化、管理文化、制度文化、生活文化、观念文化物化文化、管理文化、制度文化、生活文化、观念文化组织文化的构成要素：组织文化的构成要素：组组织织精精神神、组组织织理理念念、组组织织价价值值观观、组组织织道道德德、组组织织素质、组织行为、组织制度、组织形象等素质、组织行为、组织制度、组织形象等第三节 组织文化二、组织文化的结构与内容二、组织文化的结构与内容 1.1.迪尔和肯尼迪的观点迪尔和肯尼迪的观点 认为构成组织文化的要素有五种：认为构成组织文化的要素有五种：环境条件环境条件 价值信仰价值信仰 英雄人物英雄人物

49、习俗礼仪习俗礼仪 文化网络文化网络第三节 组织文化2.2.彼得斯和沃特曼的彼得斯和沃特曼的7S7S结构结构共同共同价值观价值观Sense战略战略体制体制技能技能人员人员作风作风结构结构SkillStyleStaffStrategyStructureSystem第三节 组织文化3.3.现代某些的观点现代某些的观点1 1、表层文化、表层文化-物质层文化，物质层文化，设设计计、厂厂容容厂厂貌貌、员员工工服服饰饰、标志物等标志物等。2 2、中介文化、中介文化-制度层文化，制度层文化，规规章章制制度度、管管理理机机制制以以及及生生活习惯等活习惯等。3 3、核心文化、核心文化-精神观念文化，精神观念文化，

50、企企业业宗宗旨旨、企企业业精精神神、目目标标、作作风风、道道德德等等，是是呈呈观观念念形形态的价值观、理想和信仰等。态的价值观、理想和信仰等。第三节 组织文化表层文化表层文化中介文化中介文化核心层文化核心层文化组组组组 织织织织 文文文文 化化化化表层文化表层文化表层文化表层文化中介文化中介文化中介文化中介文化核心层文化核心层文化核心层文化核心层文化结构层次结构层次结构层次结构层次物化文化物化文化物化文化物化文化工作场所工作场所工作场所工作场所办公设备办公设备办公设备办公设备建筑设计建筑设计建筑设计建筑设计造型布局造型布局造型布局造型布局社区环境社区环境社区环境社区环境生活环境生活环境生活环境