ISO14001标准详解培训教材8778.pptx
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1、ISO14001ISO14001标准详解培训标准详解培训定定 义义定义定义4环境境 environment 组织运行活运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自的外部存在,包括空气、水、土地、自然然资源、植物、源、植物、动物、人,以及它物、人,以及它们之之间的相互关系。的相互关系。注:从注:从这一意一意义上,外部存在从上,外部存在从组织内延伸到全球系内延伸到全球系统。4环境因素境因素 environmental aspect 一个一个组织的活的活动、产品或服品或服务中能与中能与环境境发生相互作用生相互作用的要素。的要素。注:重要注:重要环境因素是指具有或境因素是指具有或 能能够产生重大生重大环
2、境影响境影响的的环境因素。境因素。定义定义4环境影响境影响 environmental impact 全部或部分地由全部或部分地由组织的的环境因素境因素给环境造成的任何境造成的任何有害或有益的有害或有益的变化。化。4组织 organization 具有自身具有自身职能和行政管理的公司、集能和行政管理的公司、集团公司、商行、公司、商行、企事企事业单位、政府机构或社位、政府机构或社团,或是上述,或是上述单位中具有位中具有自身自身职能和行政管理的一部分,无能和行政管理的一部分,无论其是否具有法人其是否具有法人资格、公格、公营或私或私营。注:注:对于于拥有一个以上运行有一个以上运行单位的位的组织,可以
3、把一个,可以把一个运行运行单位位视为一个一个组织。定义定义4相关方相关方 interested party 关注关注组织的的环境境绩效或受其效或受其环境境绩效影响的个人或效影响的个人或团体体。4持持续改改进 continual improvememt 不断不断对环境管理体系境管理体系进行行强化的化的过程,目的是根据程,目的是根据组织的的环境方境方针,实现对整体整体环境境绩效的改效的改进。注:注:该过程不必同程不必同时发生于活生于活动的所有方面。的所有方面。定义定义4环境境绩效效environmental performance 组织对其其环境因素境因素进行管理所取得的可行管理所取得的可测量量结
4、果。果。注注:在在环境管理体系条件下,可境管理体系条件下,可对照照组织的的环境方境方针、环境目境目标、环境指境指标及其他及其他环境境绩效要求效要求对结果果进行行测量。量。4污染染预防防prevention of pollution 为了降低有害的了降低有害的环境影响而采取(或境影响而采取(或综合采用)合采用)过程、程、惯例、技例、技术、材料、材料、产品、服品、服务或能源以避免、减少或控制或能源以避免、减少或控制任何任何类型的型的污染物或染物或废物的物的产生、排放或生、排放或废弃。弃。注:注:污染染预防可包括源削减或消除,防可包括源削减或消除,过程、程、产品或服品或服务的更改,的更改,资源的有效
5、利用,材料或能源替代,再利用、回源的有效利用,材料或能源替代,再利用、回收、再循收、再循环、再生和、再生和处理。理。定义定义4环境管理体系境管理体系 environmental management system 组织管理体系的一部分,用来制定和管理体系的一部分,用来制定和实施其施其环境方境方针,并管理其,并管理其环境因素。境因素。注注1:管理体系是用来建立方:管理体系是用来建立方针和目和目标,并,并进而而实现这些目些目标的的一系列相互关一系列相互关联的要素的集合的要素的集合 注注2:管理体系包括:管理体系包括组织结构、策划活构、策划活动、职责、惯例、程序、例、程序、过程和程和资源。源。4内部
6、内部审核核 internal audit 客客观地地获取取审核核证据并予以据并予以评价,以判定价,以判定组织对其其设定的定的环境管境管理体系理体系审核准核准则满足程度的系足程度的系统的、独立的、形成文件的的、独立的、形成文件的过程。程。注:在注:在许多情况下,尤其是多情况下,尤其是对于小型于小型组织,独立性可通,独立性可通过与所与所审核活核活动无无责任关系来体任关系来体现。定义定义4审核核员 auditor 有能力有能力审核的人核的人员。4环境方境方针 environmental policy 由最高管理者就由最高管理者就组织的的环境境绩效所正式表述的效所正式表述的总体意体意图和和方向。方向。
7、注:注:环境方境方针为采取措施,以及建立采取措施,以及建立环境目境目标和和环境指境指标提供了一个框架。提供了一个框架。4环境目境目标 environmental objective 组织依据其依据其环境方境方针规定的自己所要定的自己所要实现的的总体体环境目的。境目的。定义定义4不符合不符合 non-conformity 未未满足要求。足要求。4纠正措施正措施 corrective improvement 为消除已消除已发现的不符合的原因所采取的措施。的不符合的原因所采取的措施。4预防措施防措施 preventive action 为消除潜在不符合原因所采取的措施。消除潜在不符合原因所采取的措施
8、。定义定义4文件文件 document 信息及其承信息及其承载媒体媒体 注注1:媒体可以是:媒体可以是纸张,计算机磁算机磁盘,光,光盘或其他或其他电子子媒介,媒介,照片或照片或标准准样品,或它品,或它们的的组合。合。4记录 record 阐明已取得的明已取得的结果或提供所从事活果或提供所从事活动的的证据的文件。据的文件。4程序程序 procedure 为进行某行某项活活动或或过程所程所规定的途径定的途径 注注1:程序可以形成文件,也可以不形成文件。:程序可以形成文件,也可以不形成文件。环境管理体系要求环境管理体系要求4.1 总要求标准条款总要求标准条款4.1 总要求标准条款总要求标准条款4组织
9、应根据本根据本标准的要求建立准的要求建立实施、保持和持施、保持和持续改改进环境管理体系,确定如何境管理体系,确定如何实现这些要求,并形成文件。些要求,并形成文件。4组织应界定界定环境管理体系的范境管理体系的范围,并形成文件。,并形成文件。体系范围确定的要素:体系范围确定的要素:“地域范地域范围、管理、管理权限、限、组织单元元”41、组织有有权自行决定自行决定实际边界;界;42、范、范围要形成文件,明确界定;要形成文件,明确界定;43、边界一界一经确定,范确定,范围内所有的活内所有的活动、产品、服品、服务均均应包括在体系内。包括在体系内。44、若、若组织一部分被排除在体系外,一部分被排除在体系外
10、,组织应对此做出解此做出解释。4.2 环境方针标准条款环境方针标准条款4.2 环境方针标准条款环境方针标准条款最高管理者最高管理者应规定本定本组织的的环境方境方针并确保它并确保它在在环境管境管理体系的覆盖范理体系的覆盖范围内内:a适合于适合于组织活活动、产品和服品和服务的性的性质、规模与模与环境境影响影响b包括包括对持持续改改进和和污染染预防防的的承偌承偌c包括包括对遵守与其遵守与其环境因素有关的适用境因素有关的适用环境法律和其境法律和其它要求它要求的的承偌承偌d提供建立和提供建立和评审环境目境目标和指和指标的的框架框架e形成文件,付形成文件,付诸实施,并予以保持施,并予以保持f传达到所有达到
11、所有为组织工作或代表它工作的人工作或代表它工作的人员g可可为公众所公众所获取取思考题思考题14制定制定环境方境方针时需要考需要考虑的的问题4环境方境方针可以有哪些具体承可以有哪些具体承诺4环境方境方针如何做到可如何做到可获取,如何做到取,如何做到传达到达到为组织工作和代表工作和代表组织工作的人工作的人员4环境方境方针是一成不是一成不变的的吗4.2 环境方针参考例子环境方针参考例子环境方针:例一环境方针:例一汽汽车有有限限公公司司在在向向顾客客提提供供高高质量量产品品和和服服务的的同同时,致致力力于保于保护自然自然环境和境和实现可持可持续发展。我展。我们承承诺:1.遵守法律法遵守法律法规和其他要
12、求。和其他要求。2.预防防污染染,在在引引进、研研发、采采购、生生产、销售售等等生生产经营活活动的的各各个个方方面面强化化环境境管管理理,避避免免、减减少少和和控控制制对环境境的的不不利利影响。影响。3.强化化资源源、能能源源管管理理,减减少少资源源消消耗耗,实现废弃弃物物无无害害化化和和减减量化。量化。4.有效控制有效控制废水、水、废气、危气、危险化学品化学品,不断降低不断降低环境境责任任风险。5.明确公司各部明确公司各部门的的环境境责任,增任,增强全体全体员工工环境意境意识和能力。和能力。6.加加强与与政政府府、供供应商商、承承包包商商、用用户、公公众众的的联系系,鼓鼓励励相相关关方方实施
13、有效的施有效的环境管理。境管理。环境方针:例二环境方针:例二v依法治理,全员参与依法治理,全员参与v清洁降耗,持续改进清洁降耗,持续改进v丰富文化理念,净化生存空间丰富文化理念,净化生存空间4.3.1 环境因素标准条款环境因素标准条款4.3.1 环境因素标准条款环境因素标准条款v组织应建立、建立、实施并保持一个或多个程序,用来施并保持一个或多个程序,用来a)识别其其环境境管管理理体体系系覆覆盖盖范范围内内的的活活动、产品品和和服服务中中它它能能够控控制制,或或能能够施施加加影影响响的的环境境因因素素,此此时还应考考虑到到已已纳入入计划划的的或或新新开开发、新的或修改的活新的或修改的活动、产品和
14、服品和服务等因素等因素b)确确定定对环境境具具有有或或可可能能具具有有重重大大影影响响的的因因素素(即重要(即重要环境因素)。境因素)。v组织应将将这些信息形成文件并及些信息形成文件并及时更新更新v组织应确确保保在在建建立立、实施施和和保保持持环境境管管理理体体系系时,对重要重要环境因素加以考境因素加以考虑。识别和评价(识别和评价(1 1)4活活动、产品和服品和服务的确定:的确定:设计和开和开发;制造制造过程;程;包装和运包装和运输;承承包包方方、分分包包方方和和供供方方的的环境境表表现(行行为)及作法;及作法;废物管理;物管理;原材料和自然原材料和自然资源的源的获取和分配;取和分配;产品的分
15、品的分销、使用和、使用和报废;野生野生环境和生物多境和生物多样性性识别和评价(识别和评价(2 2)4识别环境因素的一般方法境因素的一般方法过程分析法:程分析法:C活活动ABA:能源:能源资源的消耗源的消耗B:产品品C:污染物的排放染物的排放 A=B+C奇瑞环境管理体系维护员培训 识别和评价(识别和评价(3 3)4识别环境因素的描述要求名境因素的描述要求名词动词;潜在的事故;潜在的事故资源的消耗:原材料的消耗、水的消耗、油的消耗等源的消耗:原材料的消耗、水的消耗、油的消耗等能源的消耗:能源的消耗:电的消耗、蒸气的消耗等的消耗、蒸气的消耗等污染物的排放:含油染物的排放:含油废水的排放、二氧化硫的排
16、放等水的排放、二氧化硫的排放等污染物的滴漏:染物的滴漏:润滑油的滴漏、垃圾的滑油的滴漏、垃圾的遗撒等撒等潜在的事故:潜在的火灾、化学品潜在的事故:潜在的火灾、化学品储罐的潜在泄漏等罐的潜在泄漏等识别和评价(识别和评价(4 4)4考考虑环境因素境因素应包括:三种状包括:三种状态、三个、三个时态和八种和八种类型型三种状三种状态是:正常、异常、是:正常、异常、紧急状急状态。三种三种时态是:是:过去、去、现在、将来在、将来八八种种类型型是是:大大气气排排放放、水水体体排排放放、土土地地污染染、原原材材料料与与自自然然资源源的的使使用用、能能源源使使用用、能能量量释放放(如如噪噪音音、光光、热、电磁磁波
17、波、振振动等等)、废物物和和副副产品品、其其它它(如如生生态破破坏坏、土土壤壤流流失失、人人文文景景观破破坏坏、文文物物破破坏坏等等)环境境问题。识别和评价(识别和评价(5 5)可从以下方面可从以下方面评价价环境因素:境因素:v法律法法律法规和其它要求的符合程度和其它要求的符合程度v所造成的所造成的环境影响的境影响的严重程度重程度v排放排放废物的危物的危险程度程度v节约潜力的大小潜力的大小v受到相关方关注的程度受到相关方关注的程度识别和评价(识别和评价(6 6)确定确定环境因素和境因素和评价价环境影响境影响还应考考虑的的问题:组织所在地是否有特殊的所在地是否有特殊的环境要求,是否境要求,是否环
18、境敏感境敏感区区主主动改改变或增添活或增添活动、产品或服品或服务,对环境因素及境因素及其其环境影响有何作用境影响有何作用如果如果发生故障,其潜在的生故障,其潜在的环境影响有多大或多境影响有多大或多严重重可能造成可能造成环境影响的事件出境影响的事件出现频率有多高率有多高从影响、可能性、从影响、可能性、严重性和重性和频率方面考率方面考虑,有哪些,有哪些重要重要环境因素境因素这些重大些重大环境影响是地区性、区域性境影响是地区性、区域性还是全球性的是全球性的识别和评价(识别和评价(7 7)是非判断法准是非判断法准则:现场管理状况不管理状况不满足相关法律法足相关法律法规要求或超要求或超标排放;排放;当地
19、政府高度关注或当地政府高度关注或强制制监测的的环境因素;境因素;相关方高度关注或有合理抱怨的相关方高度关注或有合理抱怨的环境因素;境因素;可能可能导致致紧急状急状态的的环境因素;境因素;排放危排放危险有害有害废弃物;弃物;有有较大大节约潜力的能源潜力的能源资源消耗源消耗;v忽忽视对产品中的品中的环境因素的境因素的识别v忽忽视对活活动中能源中能源资源的源的调查和分析和分析v忽忽视异异常常和和紧急急状状态下下可可能能产生生的的环境境影影响的分析响的分析环境因素常见问题环境因素常见问题识别和评价中出现的问题识别和评价中出现的问题4什么是什么是环境、境、环境因素境因素4识别的范的范围如何确定?如何确定
20、?4如何理解如何理解环境因素的境因素的时态?4如何更准确地描述如何更准确地描述环境因素?境因素?4如何恰当地如何恰当地评价价环境因素境因素泄漏和排放哪个更重要泄漏和排放哪个更重要氨气、二氧化碳、氮气泄漏的氨气、二氧化碳、氮气泄漏的环境影响一境影响一样吗4哪些必哪些必须评为重要重要环境因素境因素4.3.2 法律法规和其他要求标准法律法规和其他要求标准条款条款4.3.2 法律法规和其它要求标准法律法规和其它要求标准条款条款v组织应建建立立、实施施并并保保持持一一个个或或多多个个程程序序,用来用来1.识别适适用用于于其其活活动、产品品和和服服务中中环境境因因素素的的法法律律法法规和和其其它它应遵遵守
21、守的的要要求求,并并建建立立获取取这些要求的渠道。些要求的渠道。2.确定确定这些要求如何些要求如何应用于它的用于它的环境因素境因素v组织应确确保保在在建建立立、实施施和和保保持持环境境管管理理体体系系时,对这些些适适用用的的法法律律法法规和和其其它它要要求求加以考加以考虑法律法规法律法规3国家或国国家或国际法律法法律法规要求要求3省部省部级的法律法的法律法规要求要求3地方性法律法地方性法律法规要求要求其它要求其它要求3和政府机构的和政府机构的协议3和和顾客的客的协议3非法非法规性指南性指南3自愿性原自愿性原则或或业务规范范3自愿性自愿性环境境标志或志或产品品护理承理承诺3行行业协会的要求会的要
22、求3和社区和社区团体或非政府体或非政府组织的的协议3组织或上或上级组织对公众的承公众的承诺3本本单位的要求位的要求获取和更新的途径获取和更新的途径3各各级政府政府3产业协会或会或团体体3商商业数据数据库3专业性服性服务4.3.3 目标指标和方案标准条款目标指标和方案标准条款4.3.3 目标指标和方案标准条款目标指标和方案标准条款v组织应针对其其内内部部各各有有关关职能能和和层次次,建建立立、实施施并并保保持持环境目境目标和指和指标,并形成文件,并形成文件v如如可可行行,目目标指指标应可可测量量。目目标指指标应符符合合环境境方方针,并并包包括括对污染染预防防、持持续改改进和和遵遵守守适适用用的的
23、法法律律法法规和和其其它要求的承它要求的承诺v组织建建立立与与评审目目标指指标时,应考考虑法法律律和和其其它它要要求求、自自身身的的重重要要环境境因因素素,还应考考虑可可选的的技技术方方案案、财务、运运行和行和经营要求,及各相关方的要求,及各相关方的观点。点。v组织应制制定定、实施施并并保保持持一一个个或或多多个个旨旨在在实现环境境目目标指指标的方案,其中的方案,其中应包括:包括:a)规定定组织内内各各有有关关职能能和和层次次实现环境境目目标和和指指标的的职责b)b)实现目目标和指和指标的方法和的方法和时间表表思考题思考题2v为什什么么标准准要要求求:“组织建建立立与与评审目目标指指标时,应考
24、考虑法法律律和和其其它它要要求求、自自身身的的重重要要环境境因因素素,还应考考虑可可选的的技技术方方案案、财务、运运行行和和经营要求,及各相关方的要求,及各相关方的观点。点。”目标指标的内容目标指标的内容目目标中可包含下述承中可包含下述承诺:v减少减少废物排放物排放(例如大气的排放例如大气的排放)v减少能源或减少能源或资源的使用(水、源的使用(水、电、煤、油、原、煤、油、原材料等)材料等)v改改进产品特性(考品特性(考虑生生产、使用和、使用和处置中的置中的环境影响)境影响)v规定供定供应商商/合同商的行合同商的行为(控制原材料来源(控制原材料来源的的环境影响)境影响)v减少新减少新项目的重大目
25、的重大环境影响境影响v提高提高职工和公众的工和公众的环境意境意识(教育和培(教育和培训)绩效参数绩效参数可使用的可使用的环境境绩效指示参数:效指示参数:v能源和原材料使用的数量和效率能源和原材料使用的数量和效率v污染物的排放量染物的排放量v单位位产品所品所产生的生的废物量物量v事故或事故或伤害的数量害的数量v废物的再利用率物的再利用率v环保投保投资环境管理方案的内容环境管理方案的内容环境管理方案通常境管理方案通常应包括:包括:各各级管理部管理部门的的职责和指和指标的要求的要求详细的行的行动计划、划、时间表及方法表及方法方案形成方案形成过程的程的评审和方案和方案执行中的控制行中的控制项目的文件目
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