工程总承包项目整体管理能力(2)bmzk.pptx
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1、概述工程总承包概述工程总承包项目整体系统管理项目整体系统管理(提高工程总承包项目管理能力)(提高工程总承包项目管理能力)刘刘 玉玉 珂珂前前 言言n n因为因为工程总承包工程总承包是通过是通过设计、采购、施工、设计、采购、施工、竣工试验、工程接收和竣工后试验竣工试验、工程接收和竣工后试验等等“实施实施阶段全过程阶段全过程或或若干实施阶段若干实施阶段”,以,以按期按期实现实现“项目功能项目功能”(指对生产(指对生产/使用、规模、标准、使用、规模、标准、物耗、能耗和环境等要求)为最终目标,并物耗、能耗和环境等要求)为最终目标,并获得盈利的获得盈利的高端项目高端项目承包方式。承包方式。n n该承包方
2、式,将该承包方式,将“设计、施工设计、施工”两段承发包两段承发包方式时,应由发包人负责的方式时,应由发包人负责的实施阶段全过程实施阶段全过程的建设项目的建设项目整体节奏管理整体节奏管理和和实施阶段之间的实施阶段之间的衔接协调管理衔接协调管理,所,所招致的投资增加和工期延招致的投资增加和工期延长的风险转移给了总承包人!长的风险转移给了总承包人!前前 言言n n所以,总承包人必须从所以,总承包人必须从一个实施阶段一个实施阶段承包的思承包的思维方式,转向承包维方式,转向承包实施阶段全过程实施阶段全过程的思维方式,的思维方式,来提高来提高“项目整体系统管理项目整体系统管理”能力,避免因忽能力,避免因忽
3、视、忽略、不熟悉视、忽略、不熟悉“项目整体系统管理项目整体系统管理”中的中的“项目整体节奏管理项目整体节奏管理”的合理性、的合理性、“项目整体项目整体实施阶段管理实施阶段管理”的实施方案的完整性、预见性,的实施方案的完整性、预见性,招致停工、赶工、成本增加、竣工日期延误和招致停工、赶工、成本增加、竣工日期延误和士气低落的弊端!也要避免因缺乏士气低落的弊端!也要避免因缺乏“项目整体项目整体系统管理系统管理”中的中的“项目整体范围管理项目整体范围管理”的综合的综合监控方法,因综合监控不利,所招致的成本增监控方法,因综合监控不利,所招致的成本增加和工期延误的弊端!加和工期延误的弊端!前前 言言n n
4、在境内外工程总承包项目上,盈利微薄、工期延误,在境内外工程总承包项目上,盈利微薄、工期延误,在境内外工程总承包项目上,盈利微薄、工期延误,在境内外工程总承包项目上,盈利微薄、工期延误,乃至项目亏损的案例时有发生,乃至项目亏损的案例时有发生,乃至项目亏损的案例时有发生,乃至项目亏损的案例时有发生,除因对国际工程承包除因对国际工程承包除因对国际工程承包除因对国际工程承包市场规则、国际合同规则、国际贸易规则和项目所在市场规则、国际合同规则、国际贸易规则和项目所在市场规则、国际合同规则、国际贸易规则和项目所在市场规则、国际合同规则、国际贸易规则和项目所在国的法律规定等国的法律规定等国的法律规定等国的法
5、律规定等不熟悉,所招致的商务报价不充分和不熟悉,所招致的商务报价不充分和不熟悉,所招致的商务报价不充分和不熟悉,所招致的商务报价不充分和风险对策不利之外,另一个主要原因是对风险对策不利之外,另一个主要原因是对风险对策不利之外,另一个主要原因是对风险对策不利之外,另一个主要原因是对“项目整体项目整体项目整体项目整体系统管理系统管理系统管理系统管理”的忽视、忽略和不熟悉所招致的上述弊端。的忽视、忽略和不熟悉所招致的上述弊端。的忽视、忽略和不熟悉所招致的上述弊端。的忽视、忽略和不熟悉所招致的上述弊端。n n因时间关系,简短论述因时间关系,简短论述因时间关系,简短论述因时间关系,简短论述“项目整体系统
6、管理项目整体系统管理项目整体系统管理项目整体系统管理”中的中的中的中的“项目整体节奏管理项目整体节奏管理项目整体节奏管理项目整体节奏管理”和和和和“项目整体实施阶段管理项目整体实施阶段管理项目整体实施阶段管理项目整体实施阶段管理”,并对国际上通用的并对国际上通用的并对国际上通用的并对国际上通用的“项目整体范围管理项目整体范围管理项目整体范围管理项目整体范围管理”做简短介绍。做简短介绍。做简短介绍。做简短介绍。n n不妥之处,愿与大家共同探讨,共同提高,为提高工不妥之处,愿与大家共同探讨,共同提高,为提高工不妥之处,愿与大家共同探讨,共同提高,为提高工不妥之处,愿与大家共同探讨,共同提高,为提高
7、工程总承包程总承包程总承包程总承包“项目整体系统管理项目整体系统管理项目整体系统管理项目整体系统管理”能力作出贡献。能力作出贡献。能力作出贡献。能力作出贡献。一、承包项目的实施阶段一、承包项目的实施阶段(一)单实施阶段的承包(一)单实施阶段的承包(一)单实施阶段的承包(一)单实施阶段的承包(设计、施工)(设计、施工)(设计、施工)(设计、施工)n n众所周知,当发包人将其工程建设项目的众所周知,当发包人将其工程建设项目的众所周知,当发包人将其工程建设项目的众所周知,当发包人将其工程建设项目的“主分主分主分主分项工程(或)和与其配套的公用、辅助分项工程项工程(或)和与其配套的公用、辅助分项工程项
8、工程(或)和与其配套的公用、辅助分项工程项工程(或)和与其配套的公用、辅助分项工程”的设计,发包给的设计,发包给的设计,发包给的设计,发包给一个一个一个一个设计承包人设计承包人设计承包人设计承包人(设计总承包、(设计总承包、(设计总承包、(设计总承包、或总体设计院)或或总体设计院)或或总体设计院)或或总体设计院)或几个几个几个几个设计承包人设计承包人设计承包人设计承包人(依总体院要(依总体院要(依总体院要(依总体院要求)时,设计承包人承担项目整体的设计责任、求)时,设计承包人承担项目整体的设计责任、求)时,设计承包人承担项目整体的设计责任、求)时,设计承包人承担项目整体的设计责任、或仅承担其所
9、承包的某分项工程的设计责任。即,或仅承担其所承包的某分项工程的设计责任。即,或仅承担其所承包的某分项工程的设计责任。即,或仅承担其所承包的某分项工程的设计责任。即,依据发包人对依据发包人对依据发包人对依据发包人对“项目功能项目功能项目功能项目功能”要求及其所提供的要求及其所提供的要求及其所提供的要求及其所提供的“项目基础资料项目基础资料项目基础资料项目基础资料”,在,在,在,在投标报价中投标报价中投标报价中投标报价中完成符合完成符合完成符合完成符合“项目项目项目项目功能功能功能功能”要求的设计文件,或按期完成符合相关要求的设计文件,或按期完成符合相关要求的设计文件,或按期完成符合相关要求的设计
10、文件,或按期完成符合相关“分项工程功能分项工程功能分项工程功能分项工程功能”要求的设计文件。该设计文件,要求的设计文件。该设计文件,要求的设计文件。该设计文件,要求的设计文件。该设计文件,应满足采购、施工和竣工试验的要求,并承担实应满足采购、施工和竣工试验的要求,并承担实应满足采购、施工和竣工试验的要求,并承担实应满足采购、施工和竣工试验的要求,并承担实现现现现“项目功能或其分项工程功能项目功能或其分项工程功能项目功能或其分项工程功能项目功能或其分项工程功能”的合同责任。的合同责任。的合同责任。的合同责任。一、承包项目的实施阶段一、承包项目的实施阶段(一)单实施阶段的承包(一)单实施阶段的承包
11、(一)单实施阶段的承包(一)单实施阶段的承包(设计、施工)(设计、施工)(设计、施工)(设计、施工)n n当发包人将其工程建设项目的当发包人将其工程建设项目的当发包人将其工程建设项目的当发包人将其工程建设项目的“主分项工程(或)主分项工程(或)主分项工程(或)主分项工程(或)和与其配套的公用、辅助分项工程和与其配套的公用、辅助分项工程和与其配套的公用、辅助分项工程和与其配套的公用、辅助分项工程”的施工,发的施工,发的施工,发的施工,发包给包给包给包给一个一个一个一个施工承包人施工承包人施工承包人施工承包人(施工总承包)或(施工总承包)或(施工总承包)或(施工总承包)或几个几个几个几个施工施工施
12、工施工承包人承包人承包人承包人时,施工承包人承担项目整体的施工责任、时,施工承包人承担项目整体的施工责任、时,施工承包人承担项目整体的施工责任、时,施工承包人承担项目整体的施工责任、或仅承担其所承包的某分项工程的施工责任。即,或仅承担其所承包的某分项工程的施工责任。即,或仅承担其所承包的某分项工程的施工责任。即,或仅承担其所承包的某分项工程的施工责任。即,依据设计文件规定的工程内容、标准和要求,按依据设计文件规定的工程内容、标准和要求,按依据设计文件规定的工程内容、标准和要求,按依据设计文件规定的工程内容、标准和要求,按期完成项目整体工程或其分项工程实体的施工,期完成项目整体工程或其分项工程实
13、体的施工,期完成项目整体工程或其分项工程实体的施工,期完成项目整体工程或其分项工程实体的施工,保证采购、施工质量,保证机电设备试验性能保证采购、施工质量,保证机电设备试验性能保证采购、施工质量,保证机电设备试验性能保证采购、施工质量,保证机电设备试验性能(承包人负责采购的部分。其中发包人采购的机(承包人负责采购的部分。其中发包人采购的机(承包人负责采购的部分。其中发包人采购的机(承包人负责采购的部分。其中发包人采购的机电设备,承包人可提供劳务服务,不承担性能试电设备,承包人可提供劳务服务,不承担性能试电设备,承包人可提供劳务服务,不承担性能试电设备,承包人可提供劳务服务,不承担性能试验结果的责
14、任)。验结果的责任)。验结果的责任)。验结果的责任)。一、承包项目的实施阶段一、承包项目的实施阶段(一)单实施阶段的承包(一)单实施阶段的承包(一)单实施阶段的承包(一)单实施阶段的承包(设计、施工)(设计、施工)(设计、施工)(设计、施工)n n在上述承发包方式中,主分项工程(或)和与其在上述承发包方式中,主分项工程(或)和与其在上述承发包方式中,主分项工程(或)和与其在上述承发包方式中,主分项工程(或)和与其配套的分项工程配套的分项工程配套的分项工程配套的分项工程实施阶段全过程的整体节奏、实实施阶段全过程的整体节奏、实实施阶段全过程的整体节奏、实实施阶段全过程的整体节奏、实施阶段之间的协调
15、、衔接与管理施阶段之间的协调、衔接与管理施阶段之间的协调、衔接与管理施阶段之间的协调、衔接与管理,是由,是由,是由,是由发包人临发包人临发包人临发包人临时组建的指挥管理班子时组建的指挥管理班子时组建的指挥管理班子时组建的指挥管理班子负责,并承担因此招致的负责,并承担因此招致的负责,并承担因此招致的负责,并承担因此招致的投资增加和竣工日期延长的风险!投资增加和竣工日期延长的风险!投资增加和竣工日期延长的风险!投资增加和竣工日期延长的风险!n n但是,对绝大部分发包人来说,该指挥管理机构但是,对绝大部分发包人来说,该指挥管理机构但是,对绝大部分发包人来说,该指挥管理机构但是,对绝大部分发包人来说,
16、该指挥管理机构往往是往往是往往是往往是一次性临时组建的且实施阶段全过程经验一次性临时组建的且实施阶段全过程经验一次性临时组建的且实施阶段全过程经验一次性临时组建的且实施阶段全过程经验不丰富不丰富不丰富不丰富,随着项目结束该班子解散,所积累的实,随着项目结束该班子解散,所积累的实,随着项目结束该班子解散,所积累的实,随着项目结束该班子解散,所积累的实施阶段全过程的项目整体(系统)管理经验也随施阶段全过程的项目整体(系统)管理经验也随施阶段全过程的项目整体(系统)管理经验也随施阶段全过程的项目整体(系统)管理经验也随之散失。而设计、施工承包人没有机会参加与总之散失。而设计、施工承包人没有机会参加与
17、总之散失。而设计、施工承包人没有机会参加与总之散失。而设计、施工承包人没有机会参加与总结项目实施阶段全过程的结项目实施阶段全过程的结项目实施阶段全过程的结项目实施阶段全过程的项目整体(系统)管理项目整体(系统)管理项目整体(系统)管理项目整体(系统)管理经验与教训。经验与教训。经验与教训。经验与教训。一、承包项目的实施阶段一、承包项目的实施阶段(二)实施阶段全过程的承包(二)实施阶段全过程的承包(工程总承包)(工程总承包)n n工程总承包,是以工程总承包,是以实现实现“项目功能项目功能”为最终为最终目标目标的的工程项目整体工程项目整体(指由主分项工程、或(指由主分项工程、或由主分项工程与其配套
18、的公用、辅助分项工由主分项工程与其配套的公用、辅助分项工程所组成的工程项目整体;或由一个建筑物、程所组成的工程项目整体;或由一个建筑物、构筑物内划分的不同功能分区所组成的项目构筑物内划分的不同功能分区所组成的项目整体。本文以下同)的整体。本文以下同)的设计、采购、施工、设计、采购、施工、竣工试验、工程接收和竣工后试验竣工试验、工程接收和竣工后试验等等实施阶实施阶段全过程或若干阶段段全过程或若干阶段的承包(见图示)。的承包(见图示)。一般民用一般民用“分项工程分项工程”实施阶段(图示)实施阶段(图示)CLUB S S HOTEL设计设计采采 购购 施施 工工 竣工试验竣工试验 (接收)(接收)竣
19、工后试验竣工后试验功能规模规功能规模规范标准(自范标准(自费修复)费修复)设计参数设计参数(自费修复)(自费修复)质量标准质量标准(自费修复)(自费修复)机电性能标准机电性能标准 (自费修复)(自费修复)考核功能、规模考核功能、规模 (赔偿)(赔偿)工期(自费赶上、工期(自费赶上、给延长、赔偿给延长、赔偿)、)、合同价格调整与付款合同价格调整与付款缺陷修复期缺陷修复期建筑规建筑规划方案划方案注注.由多分项工程组成的项目,分项工程几乎都有上述实施阶段,提出了项由多分项工程组成的项目,分项工程几乎都有上述实施阶段,提出了项目整体系统管理(整体节奏、整体实施阶段、整体范围)的课题。目整体系统管理(整
20、体节奏、整体实施阶段、整体范围)的课题。一般工业一般工业“分项工程分项工程”实施阶段(图示)实施阶段(图示)采采 购购 设计参数设计参数(自费修复)(自费修复)施施 工工 质量标准质量标准(自费修复)(自费修复)竣竣 工工 试试 验(接收)验(接收)机电性能标准机电性能标准 (自费修复)(自费修复)竣工后试验竣工后试验考核功能、规模考核功能、规模 (赔偿)(赔偿)工期(自费赶上、工期(自费赶上、给延长、赔偿给延长、赔偿)、)、合同价格调整与付款合同价格调整与付款设计设计功能规模规功能规模规范标准(自范标准(自费修复)费修复)工艺技工艺技术方案术方案缺陷修复期缺陷修复期注注.由多分项工程组成的项
21、目,分项工程几乎都有上述实施阶段,提出了各由多分项工程组成的项目,分项工程几乎都有上述实施阶段,提出了各分项工程实施阶段项目整体节奏管理的课题。分项工程实施阶段项目整体节奏管理的课题。不同承包方式的实施阶段(示意)不同承包方式的实施阶段(示意)TP BD DD M CC E ToC TO TaC P1 P2 P3 P4P DD 工程总承包工程总承包/EPC/交钥匙承包交钥匙承包(成套设备(成套设备/设计设计-建造承包)建造承包)设计承包施工承包施工承包 土建承包土建承包技术商技术商到到TO DP365安装承包安装承包设计承包设计承包 BOT系列项目承包系列项目承包分段承包分段承包可研可研中标中
22、标运营运营回报回报项目整体实施阶段项目整体实施阶段(图示)(图示)采采 购购 土建施工土建施工 工程接收工程接收竣工后试验竣工后试验 详细设计详细设计方案选择方案选择NP/NT/NE/NM基础设计基础设计 缺陷修复期缺陷修复期项目实施阶段全过程的整体节奏,为平行、交叉、搭节,项目实施阶段全过程的整体节奏,为平行、交叉、搭节,为优化资源、降低成本、缩短工期,提供了条件!为优化资源、降低成本、缩短工期,提供了条件!安装施工安装施工*竣工试验竣工试验*多个多个分项工程分项工程实施阶段实施阶段(图示)(图示)采采 购购 土建施工土建施工 工程接收工程接收竣工后试验竣工后试验 详细设计详细设计方案选择方
23、案选择基础设计基础设计 缺陷修复期缺陷修复期 安装施工安装施工 竣工试验竣工试验*采采 购购 土建施工土建施工 工程接收工程接收竣工后试验竣工后试验 详细设计详细设计基础设计基础设计 缺陷修复期缺陷修复期 安装施工安装施工 竣工试验竣工试验*一、承包项目的实施阶段一、承包项目的实施阶段(二)实施阶段全过程的承包(二)实施阶段全过程的承包(二)实施阶段全过程的承包(二)实施阶段全过程的承包(工程总承包)(工程总承包)(工程总承包)(工程总承包)n n不难看出,工程总承包,是发包人将其实行不难看出,工程总承包,是发包人将其实行不难看出,工程总承包,是发包人将其实行不难看出,工程总承包,是发包人将其
24、实行“设设设设计、施工计、施工计、施工计、施工”两段承发包方式中,由发包人负责工两段承发包方式中,由发包人负责工两段承发包方式中,由发包人负责工两段承发包方式中,由发包人负责工程项目整体(主分项工程、或主分项工程与其配程项目整体(主分项工程、或主分项工程与其配程项目整体(主分项工程、或主分项工程与其配程项目整体(主分项工程、或主分项工程与其配套的公用、辅助套的公用、辅助套的公用、辅助套的公用、辅助分项工程各实施阶段整体节奏,分项工程各实施阶段整体节奏,分项工程各实施阶段整体节奏,分项工程各实施阶段整体节奏,以及各分项工程实施阶段之间的衔接、协调和管以及各分项工程实施阶段之间的衔接、协调和管以及
25、各分项工程实施阶段之间的衔接、协调和管以及各分项工程实施阶段之间的衔接、协调和管理理理理,所招致的投资(成本)增加和竣工日期延长,所招致的投资(成本)增加和竣工日期延长,所招致的投资(成本)增加和竣工日期延长,所招致的投资(成本)增加和竣工日期延长(延误)的风险,全部转移给总承包人的承包方(延误)的风险,全部转移给总承包人的承包方(延误)的风险,全部转移给总承包人的承包方(延误)的风险,全部转移给总承包人的承包方式!式!式!式!n n所以,总承包商必须提高工程总承包项目实施阶所以,总承包商必须提高工程总承包项目实施阶所以,总承包商必须提高工程总承包项目实施阶所以,总承包商必须提高工程总承包项目
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