3唐桂英商业银行理财业务相关法律法规解读2ddj.pptx
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1、商业银行理财业务相关政策法规解析商业银行理财业务相关政策法规解析 招行总行法律与合规部招行总行法律与合规部 2011.01引言引言1理财产品主要模式简析理财产品主要模式简析2理财业务监管政策解析理财业务监管政策解析3理财产品违规案例剖析理财产品违规案例剖析4内容简介内容简介理财业务监管动态评析理财业务监管动态评析5一、引言一、引言理财业务市场规模理财业务市场规模一、引言一、引言银行理财产品快速发展动因银行理财产品快速发展动因居民财富增长和居民财富增长和理财意识增强理财意识增强银行盈利模式银行盈利模式转型转型同业竞争的需要同业竞争的需要一、引言一、引言理财业务法律关系理财业务法律关系1 委托代理
2、说委托代理说2 信托说信托说3债权债务说债权债务说理财顾问服务,理财顾问服务,是指商业银行向客户提供的财务分析与规划、投资建议、个人投资产品推介等专业化服务。综合理财服务,综合理财服务,是指商业银行在向客户提供理财顾问服务的基础上,接受客户的委托和授权,按照事先约定的投资计划和方式进行投资和资产管理的业务活动。引言引言1理财产品主要模式简析理财产品主要模式简析2理财业务监管政策解析理财业务监管政策解析3理财产品违规案例剖析理财产品违规案例剖析4内容简介内容简介理财业务监管动态评析理财业务监管动态评析5二、理财产品主要模式简析二、理财产品主要模式简析按收益类型划分保证收益类保本浮动收益类非保证收
3、益类按投资方向划分信托贷款类受让信贷资产类股票、基金等权益类债券、票据类结构类非保本浮动收益类按客户类型划分零售客户类对公客户类一般客户私人银行客户高资产净值客户有投资经验客户无投资经验客户按运作模式划分自主管理类信托平台类二、理财产品主要模式简析二、理财产品主要模式简析投资者投资者股权投资等股权投资等银行银行信托公司信托公司发放信托贷款发放信托贷款受让银行信贷受让银行信贷资产资产募集理财资金返还理财本金和收益(如有)融资类理财产品融资类理财产品二、理财产品主要模式简析二、理财产品主要模式简析投资者投资者 银行银行债券、票据等债券、票据等募集理财资金返还理财本金和收益(如有)固定收益类理财产品
4、固定收益类理财产品二、理财产品主要模式简析二、理财产品主要模式简析投资者投资者 银行银行存款、国债等存款、国债等固定收益投资固定收益投资募集理财资金返还理财本金和收益(如有)结构化理财产品结构化理财产品期权等衍生交易期权等衍生交易二、理财产品主要模式简析二、理财产品主要模式简析引言引言1理财产品主要模式简析理财产品主要模式简析2理财业务监管政策解析理财业务监管政策解析3理财产品违规案例剖析理财产品违规案例剖析4内容简介内容简介理财业务监管动态评析理财业务监管动态评析5三、理财业务监管政策解析三、理财业务监管政策解析 20072009200520062008商业银行个人理财业务管理暂行办法商业银
5、行个人理财业务管理暂行办法 银监会令银监会令2005220052号号商业银行个人理财业务风险管理指引商业银行个人理财业务风险管理指引银监发银监发200563200563号号商业银行开办代客境外理财业务管理暂行办法商业银行开办代客境外理财业务管理暂行办法银发银发20061212006121号号关于商业银行开展个人理财业务风险提示的通知关于商业银行开展个人理财业务风险提示的通知银监办发银监办发20061572006157号号关于商业银行开展代客境外理财业务有关问题的通知关于商业银行开展代客境外理财业务有关问题的通知银监办发银监办发20061642006164号号关于调整商业银行代客境外理财业务境外
6、投资范围的通知关于调整商业银行代客境外理财业务境外投资范围的通知银监办发银监办发20071142007114号号关于调整商业银行个人理财业务管理有关规定的通知关于调整商业银行个人理财业务管理有关规定的通知银监办发银监办发20072412007241号号关于进一步规范商业银行个人理财业务有关问题的通知关于进一步规范商业银行个人理财业务有关问题的通知银监办发银监办发200847200847号号关于进一步规范商业银行个人理财业务报告管理有关问题的通知关于进一步规范商业银行个人理财业务报告管理有关问题的通知银监办发银监办发20091722009172号号关于进一步规范商业银行个人理财业务投资管理有关问
7、题的通知关于进一步规范商业银行个人理财业务投资管理有关问题的通知银监发银监发200965200965号号关于进一步规范银信合作有关事项的通知关于进一步规范银信合作有关事项的通知银监发银监发20091112009111号号关于规范信贷资产转让及信贷资产类理财业务有关事项的通知关于规范信贷资产转让及信贷资产类理财业务有关事项的通知银监发银监发2009113 2009113 号号关于印发关于印发银行业个人理财业务突发事件应急预案银行业个人理财业务突发事件应急预案的通知的通知银监发银监发2009115 2009115 号号关于规范银信理财合作业务有关事项的通知关于规范银信理财合作业务有关事项的通知银监
8、发银监发201072201072号号关于进一步规范银行业金融机构信贷资产转让业务的通知关于进一步规范银行业金融机构信贷资产转让业务的通知银监发银监发20101022010102号号2010三、理财业务监管政策解析三、理财业务监管政策解析 售前售前售中售中售后售后人员管理人员管理客户评估客户评估 投资管理投资管理产品设计产品设计风险确认风险确认 投诉处理投诉处理宣传材料宣传材料销售文本销售文本持续信息披露持续信息披露事前报告事前报告定期监测定期监测(一)全流程视角的合规要点(一)全流程视角的合规要点三、理财业务监管政策解析三、理财业务监管政策解析 卖者有责、买者自负卖者有责、买者自负卖者有责、买
9、者自负卖者有责、买者自负合适的产品卖给合适的人合适的产品卖给合适的人合适的产品卖给合适的人合适的产品卖给合适的人真实、全面、持续信息披露真实、全面、持续信息披露真实、全面、持续信息披露真实、全面、持续信息披露(一)全流程视角的合规要点(一)全流程视角的合规要点三、理财业务监管政策解析三、理财业务监管政策解析 1、人员管理、人员管理建立理财业务人员管理制度(指引第十九条)理财业务人员与一般产品销售和服务人员分开(指引第二十条)理财业务人员应具备必要的资格要求(办法第五十四条)理财业务人员每年的培训时间不少于20小时(办法第二十条)建立对销售过程的内部调查监督机制(指引第十三、十四条)建立问责制,
10、取消从业资格,追究管理负责人(银监办发【2008】47号第六条)(一)全流程视角的合规要点(一)全流程视角的合规要点三、理财业务监管政策解析三、理财业务监管政策解析 u总行最迟于销售前总行最迟于销售前10日向其属地监管机构报告日向其属地监管机构报告u分行最迟于销售后分行最迟于销售后5日向其属地监管机构报告日向其属地监管机构报告u仅向机构客户和私人银行客户销售的产品不需报告仅向机构客户和私人银行客户销售的产品不需报告u属地监管机构对报告材料的完整性负责,属地监管机构对报告材料的完整性负责,对提交材料不全、对提交材料不全、报告不及时的产品禁止销售报告不及时的产品禁止销售2、事前报告、事前报告u事前
11、报告的性质事前报告的性质(一)全流程视角的合规要点(一)全流程视角的合规要点三、理财业务监管政策解析三、理财业务监管政策解析 3、产品设计、产品设计产品名称不得带有诱惑性、误导性和承诺性产品名称不得带有诱惑性、误导性和承诺性产品适合的客户类别和销售起点要求产品适合的客户类别和销售起点要求可能造成本金重大损失的高风险产品、结构过于可能造成本金重大损失的高风险产品、结构过于复杂的金融产品复杂的金融产品是否具备独立测算产品风险收益的能力是否具备独立测算产品风险收益的能力分行可否设计、发行理财产品分行可否设计、发行理财产品产品设计产品设计不得利用保证收益型产品变相高息揽储不得利用保证收益型产品变相高息
12、揽储(一)全流程视角的合规要点(一)全流程视角的合规要点三、理财业务监管政策解析三、理财业务监管政策解析 4、宣传材料、宣传材料总行统一印制不得将理财产品和一般储蓄产品进行混淆宣传首页最醒目位置予以风险提示文字醒目、通俗风险揭示充分、清晰、准确,便于客户正确理解,不得存在误导性陈述说明最不利的投资情形和投资结果无法提供测算依据和测算方式的产品,不得出现预期收益率或最高收益率字样。引用以往业绩的描述或未来业绩的预测,应指明所引用的期间和信息的来源,并提示以往业绩和未来业绩的预测并不是产品最终业绩的可靠依据,不得将以往业绩和未来业绩的预测作为业务宣传的最重要内容。(一)全流程视角的合规要点(一)全
13、流程视角的合规要点三、理财业务监管政策解析三、理财业务监管政策解析 5、销售文本、销售文本风险揭示应当充分、清晰、准确(指引第二十九条)风险提示应当放置在销售协议或产品说明书的醒目位置,包含规定的语句(指引第五十、五十一条)产品说明书应是销售协议的组成部分应设计风险提示客户确认栏和签字栏(指引第三十条)(一)全流程视角的合规要点(一)全流程视角的合规要点三、理财业务监管政策解析三、理财业务监管政策解析 6、销售行为、销售行为客户评估和风险确认为核心客户评估和风险确认为核心(1 1)了解客户环节销售产品前必须进行客户评估,合理、客观地确定客户的风险知晓程度和风险承受能力,双方签字确认不应主动向无
14、投资经验客户推销高风险或含有衍生品的复杂结构产品 理财业务从业人员不得有为促销产品而诱导客户重复测评的行为境外个人购买理财产品的特别要求是否建立客户资料档案(一)全流程视角的合规要点(一)全流程视角的合规要点三、理财业务监管政策解析三、理财业务监管政策解析 6、销售行为、销售行为客户评估和风险确认为核心客户评估和风险确认为核心(2 2)介绍产品环节理财业务人员说明投资风险时,应使用通俗易懂的语言,配以必要的示例,说明最不利的投资情形和投资结果不得代替客户做出投资决定的行为不得向客户进行暗示甚至做出超过条款约定的承诺不得隐瞒产品材料上所列明的信息或做出虚假陈述 不得片面强调或夸大收益(一)全流程
15、视角的合规要点(一)全流程视角的合规要点三、理财业务监管政策解析三、理财业务监管政策解析 6、销售行为、销售行为客户评估和风险确认为核心客户评估和风险确认为核心 (3 3)完成销售环节是否按照要求完成产品适合度评估(商业银行对理财客户进行的产品适是否按照要求完成产品适合度评估(商业银行对理财客户进行的产品适合度评估应在营业网点当面进行,不得通过网络或电话等手段进行客户合度评估应在营业网点当面进行,不得通过网络或电话等手段进行客户产品适合度评估)产品适合度评估)风险提示确认语句必须由客户亲手抄录并签字风险提示确认语句必须由客户亲手抄录并签字风险提示语句必须完整,不得使用填空的方式风险提示语句必须
16、完整,不得使用填空的方式银行理财业务人员绝对不能替客户抄写银行理财业务人员绝对不能替客户抄写客户坚持要求购买风险级别高于其本人的风险承受能力级别产品的处理客户坚持要求购买风险级别高于其本人的风险承受能力级别产品的处理 不得接受客户委托,代办认购手续,或代客户保管银行卡、账户与密码不得接受客户委托,代办认购手续,或代客户保管银行卡、账户与密码不得将理财计划当一般储蓄存款产品销售或将理财计划与储蓄存款强制不得将理财计划当一般储蓄存款产品销售或将理财计划与储蓄存款强制性搭配销售。性搭配销售。不得将仅适合有投资经验客户的理财产品向无投资经验的客户销售不得将仅适合有投资经验客户的理财产品向无投资经验的客
17、户销售 (一)全流程视角的合规要点(一)全流程视角的合规要点三、理财业务监管政策解析三、理财业务监管政策解析 6、销售行为、销售行为客户评估和风险确认为核心客户评估和风险确认为核心 (4 4)延续服务环节 应至少每季度检查一次客户资产组合的市场表现,根据客户最新的投应至少每季度检查一次客户资产组合的市场表现,根据客户最新的投 资意愿和资金状况,协助客户制定调整投资组合的策略资意愿和资金状况,协助客户制定调整投资组合的策略(一)全流程视角的合规要点(一)全流程视角的合规要点三、理财业务监管政策解析三、理财业务监管政策解析 7、投资管理、投资管理将理财业务的投资管理纳入总行的统一管理体系2009年
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