电子课件第4章 监理组织.pptx

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2、教学目标教学目标了解组织结构、组织设计；熟悉建设工程组织管理模式，组织协调的范围、层次、工作内容和方法；掌握建设项目监理模式，监理实施原则和程序，建立项目监理机构的步骤和项目监理机构的组织形式、人员配备及其职责分工。3电子课件第4章 监理组织教学要求教学要求教学要求教学要求能力目标知识要点掌握建设工程组织管理基本模式，能绘制各种管理模式示意图建设工程组织管理基本模式全面掌握并能绘制监理模式示意图，并说明其优缺点建设工程监理模式全面掌握项目监理机构组织形式、优缺点、适用条件，并绘制出组织形式图项目监理机构理解组织协调的概念，熟悉组织协调的范围、层次、工作内容和方法组织协调引言引言引言引言知识链接

3、知识链接-建设工程监理组织的内涵建设工程监理组织的内涵建设工程监理组织建设工程监理组织 指规划建设工程监理机构行为的组织机指规划建设工程监理机构行为的组织机构和规章制度，以及项目监理机构行使对构和规章制度，以及项目监理机构行使对工程建设项目监理的职能和职权的总称。工程建设项目监理的职能和职权的总称。5电子课件第4章 监理组织组织构成要素组织构成要素 管理层次管理层次决策层决策层协调层协调层执行层执行层操作层操作层管管理理层层次次确定管理组织的目标和方针、实施计划确定管理组织的目标和方针、实施计划要求：精干、高效要求：精干、高效参谋、咨询职能参谋、咨询职能要求：较高的业务能力要求：较高的业务能力

4、直接调动组织人力物力财力直接调动组织人力物力财力要求：坚决贯彻指令要求：坚决贯彻指令从事操作和完成具体任务从事操作和完成具体任务要求：熟练的技能要求：熟练的技能6电子课件第4章 监理组织*XXXXXXXXXXXXXXXXXX背景建设工程监理组织是完成建设工程监理工作的基础和前提。在建设工程的不同组织管理模式下，可采用不同的建设工程监理委托方式。工程监理单位接受建设单位委托后，需要按照一定的程序和原则实施监理。项目监理机构作为工程监理单位派驻施工现场履行建设工程监理合同的组织机构，需要明确项目监理机构各类人员的基本职责。7电子课件第4章 监理组织8合同关系示例合同关系示例组织结构图电子课件第4章

5、 监理组织*XXXXXXXXXXXXXXXXXX 目目录录 工程监理4.1 建设工程组织管理基本模式4.2监理组织机构形式4.3 项目监理机构设立及人员配备4.4监理组织协调9电子课件第4章 监理组织104.1 建设工程组织管理基本模式建设工程组织管理基本模式电子课件第4章 监理组织 业主业主材料供应单位施工单位1施工单位2设计单位1设计单位2设备供应单位平行承发包模式 是指业主将建设工程的设是指业主将建设工程的设计、施工及材料设备采购的任计、施工及材料设备采购的任务经过分解，分别发包给若干务经过分解，分别发包给若干个设计单位、施工单位和材料个设计单位、施工单位和材料设备供应商，并分别与各方签

6、设备供应商，并分别与各方签订合同订合同。优缺点优缺点优点：缩短工期；选择优点：缩短工期；选择性余地大。性余地大。缺点：同管理难度大；缺点：同管理难度大；造价控制难度大。造价控制难度大。44.1.1平行承发包模式11电子课件第4章 监理组织4.1.1.3平行承发包模式下的监理模式 业主业主监监理理单单位位设设计计单单位位A设设计计单单位位B施施工工单单位位A施施工工单单位位B监理关系监理关系（1）业主委托一家监理）业主委托一家监理单位监理单位监理监理单位应该具有较强监理单位应该具有较强的合同管理与组织协调能的合同管理与组织协调能力，并能做好全面规划工力，并能做好全面规划工作。作。总监理工程师主要

7、工总监理工程师主要工作是总体把握方向工作加作是总体把握方向工作加强横向联系。强横向联系。一般会设置多个分支一般会设置多个分支机构进行日常监理活动。机构进行日常监理活动。12电子课件第4章 监理组织4.1.1.3平行承发包模式下的监理模式（2）委托多家监理单）委托多家监理单位监理位监理多家监理企业针对不同多家监理企业针对不同承建单位实施监理活动承建单位实施监理活动业主对各监理单位之间业主对各监理单位之间的相互协作进行协调的相互协作进行协调 监理单位工作对象单一监理单位工作对象单一简便，便于管理。简便，便于管理。缺少一个把握总体的缺少一个把握总体的管理机构。管理机构。业 主监理单位A监理单位B监理

8、单位C施施工工单单位位A施工单位B设计单位A设计单位B13电子课件第4章 监理组织平行发包平行发包-委托委托“总监理工程师单位总监理工程师单位”监理模式监理模式建设单位委托一建设单位委托一个个“总监理工程总监理工程师单位师单位”，总体，总体负责建设工程总负责建设工程总规划和协调控制规划和协调控制14电子课件第4章 监理组织*XXXXXXXXXXXXXXXXXX一、建设工程监理委托方式【2014】建设工程平行承包模式下，需委托多家工程监理单位实施监理时，各工程监理单位之间 的关系需要自（）进行协调。A.设计单位 B.建设单位 C.质量监督机构 D.施工总承包单位 【答案】B 15电子课件第4章

9、监理组织 建设单位将全部设计或施工任建设单位将全部设计或施工任务发包给一个设计单位或一个施工务发包给一个设计单位或一个施工单位作为总包单位。总包单位可以单位作为总包单位。总包单位可以将其部分任务再分包给其他单位。将其部分任务再分包给其他单位。业主业主设计分包商1设计分包商2设计设计总承包总承包施工施工总承包总承包设计分包商3施工分包商1施工分包商2施工分包商34.1.2设计或施工总分包模式设计或施工总分包模式16电子课件第4章 监理组织*一、建设工程监理委托方式施工总承包模式（目前最常见）优点：有利于建设工程的组织管理（施工合同数量少，可以发挥工程监理单位与施工总承包多层次协调的积极性）。有利

10、于控制工程造价（总包合同价确定的比较早）。有利于工程质量控制（分包单位自控、总包控制、监理检查认可）。有利于总体进度的协调控制（总包有控制的积极性、分包单位相互约束）。缺点：建设周期较长。施工总承包单位的报价可能较高。17电子课件第4章 监理组织*XXXXXXXXXXXXXXXXXX一、建设工程监理委托方式建设工程施工总承包模式下，建设单位通常应委托一家工程监理单位实施监理。业主也可以分别按照设计阶段和施工阶段委业主也可以分别按照设计阶段和施工阶段委托监理单位。对分包部分进行监控是监理活动的重点。托监理单位。对分包部分进行监控是监理活动的重点。18电子课件第4章 监理组织XXXXXXXXXXX

11、XXXXXXX一、建设工程监理委托方式【2013】施工总承包模式的缺点之一是()。A.不利于质量控制 B.不利于工期控制 C.总包报价可能提高 D.不利于建设工程的组织管理 【答案】C【2011】施工总承包模式的优点之一是利于质量控制，其原因在于()。A.有分包单位的自控 B.有总包单位的监督 C.有监理单位的检查认可 D.有合同约束与分包单位之间相互制约 E.有监理单位监督与分包单位之间相互制约 【答案】ABC19电子课件第4章 监理组织4.1.3工程总承包模式 建设单位将工程设计、材料建设单位将工程设计、材料和设备采购及施工等工作全部和设备采购及施工等工作全部发包给一家项目总承包单位，发包

12、给一家项目总承包单位，由其进行实质性设计、施工和由其进行实质性设计、施工和采购，最后向建设单位交出一采购，最后向建设单位交出一个满足使用功能要求的合格工个满足使用功能要求的合格工程程（“交钥匙工程交钥匙工程”）。）。20电子课件第4章 监理组织l工程总承包方式工程总承包方式 1)设计设计-采购采购-施工施工/交钥匙施工交钥匙施工2)设计设计-施工总承包施工总承包 3)设计设计-采购总承包、采购采购总承包、采购-施工总承包施工总承包 建筑工程全部工作建筑工程全部工作任务的总承包任务的总承包 Engineering(工程设计工程设计)Procurement(设备采购设备采购)Constructio

13、n(主持建设主持建设)Design-Build21电子课件第4章 监理组织*XXXXXXXXXXXXXXXXXX工程总承包模式优点 合同关系简单，组织协调工作量小。有利于控制工程进度，可缩短建设周期（设计和施工搭接）。有利于工程投资控制（价值工程、全寿命周期）。缺点 合同条款不易准确确定，容易造成合同争议。合同管理难度一般较大，招标发包工作难度大。总承包单位承担较大风险。建设单位择优选择工程总承包单位的范围小。质量控制难度加大（质量标准和功能要求不易做到全面、具体、准确；“他人控制”机制薄弱）。22电子课件第4章 监理组织工程总承包模式下的监理模式在工程项目总承包在工程项目总承包模式下，一般宜

14、模式下，一般宜委托委托一家监理单位一家监理单位进行监进行监理。理。建设单位建设单位监理单位监理单位工程总承包单位工程总承包单位设设计计分分包包A施施工工分分包包B施施工工分分包包A材材料料供供应应B设设备备供供应应C23电子课件第4章 监理组织4.2监理组织机构形式监理组织机构形式24 直线制监理组织形式职能制监理组织形式直线职能制监理组织形式矩阵制监理组织形式电子课件第4章 监理组织项目监理机构的组织模式项目监理机构的组织模式总监理工程师总监理工程师子项目子项目 2 监理部监理部子项目子项目 1监理部监理部专业监理专业监理工程师工程师1专业监理专业监理工程师工程师2专业监理专业监理工程师工程

15、师3专业监理专业监理工程师工程师1专业监理专业监理工程师工程师2专业监理专业监理工程师工程师3 监理员监理员A监理员监理员B检测员检测员A4.2.1直线制子项目 用于监理项目能划分成若干独立的子项目的大、中型建设项目。优点优点：机构简单，权力集中、命令统一、职责明确、关系明确：机构简单，权力集中、命令统一、职责明确、关系明确：家长式管理、集体智慧不能发挥：家长式管理、集体智慧不能发挥 25电子课件第4章 监理组织总监理工程师决策阶段监理组按建设阶段分解的直线制施工阶段监理组设计阶段监理组投资控制监理组合同管理监理组进度控制监理组质量控制监理组26电子课件第4章 监理组织优点：优点：职能职能分工

16、明确、发挥专业管理的作用分工明确、发挥专业管理的作用缺点缺点：多头领导、命令混乱：多头领导、命令混乱 4.2.2职能制监理组织职能制监理组织27电子课件第4章 监理组织28电子课件第4章 监理组织优点优点：集中领导、职责分明、专业管理：集中领导、职责分明、专业管理缺点缺点：职能部门与指挥部门会有矛盾、信息传递路径长：职能部门与指挥部门会有矛盾、信息传递路径长 4.2.3直线职能制直线职能制29电子课件第4章 监理组织合同管理合同管理总监理工程师总监理工程师子项目子项目1 1监理部监理部投资控制投资控制 进度控制进度控制质量控制质量控制子项目子项目2 2监理部监理部子项目子项目3 3监理部监理部

17、n优点：加强职能部门的联系、机动性与适应性强集权与分权优点：加强职能部门的联系、机动性与适应性强集权与分权的统一的统一n缺点：易扯皮、多矛盾、协调工作量大缺点：易扯皮、多矛盾、协调工作量大 4.2.4矩阵制矩阵制30电子课件第4章 监理组织矩阵式监理组织形式 人：双重身份、双头领导 信息：双向传递、及时准确 沟通：纵横两向、协调量大 31电子课件第4章 监理组织习题演练32电子课件第4章 监理组织33 项目监理机构设立及人员配备4.34.3电子课件第4章 监理组织4.3.1 建立项目监理机构的步骤1.确定项目监理机构的各项监理目标4.3.1 项目监理机构34电子课件第4章 监理组织354.3.

18、1.1确定项目监理机构目标 建设工程监理目标是项目监理机构建立的前提，项目监理机构的建立应根据建设工程监理合同中确定的目标，制定总目标并明确划分项目监理机构的分解目标。【例题】建设工程监理目标是项目监理机构建立的前提，应根据()确定的监理目标建立项目监理机构。A.监理实施细则 B.监理合同 C.监理大纲 D.监理规划 【答案】B电子课件第4章 监理组织4.3.1.2 确定建设监理工作内容4.3.1 项目监理机构36电子课件第4章 监理组织4.3.1项目监理机构设立374.3.1.3项目监理机构的组织结构设计（1）选择组织结构形式）选择组织结构形式（2）合理地确定管理跨度和划分管理层次合理地确定

19、管理跨度和划分管理层次项目监理机构中一般应有以下项目监理机构中一般应有以下3个层次。个层次。决策层：决策层：中间控制层中间控制层(协调层和执行层协调层和执行层)：作业层作业层(操作层操作层)：（3）项目监理机构部门的划分项目监理机构部门的划分（4）制定岗位职责与考核标准制定岗位职责与考核标准（5）选派监理人员选派监理人员-注册监理工程师注册监理工程师电子课件第4章 监理组织*XXXXXXXXXXXXXXXXXX 工程监理4.3.2 监理机构各类人员基本职责根据建设工程监理规范（2013）一般分为总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员一般分为总监理工程师、总监理工程师代表、专业监

20、理工程师、监理员4 4个个层次。层次。（一）总监理工程师的职责（一）总监理工程师的职责（二）总监理工程师代表的职责（二）总监理工程师代表的职责（三）监理工程师的职责（三）监理工程师的职责（四）监理员的职责（四）监理员的职责 38电子课件第4章 监理组织 项目监理机构组成项目总监理工程师总监理工程师代表专业监理工程师监理员39电子课件第4章 监理组织*XXXXXXXXXXXXXXXXXX 工程监理项目监理机构的设立40 下列情形项目监理机构可下列情形项目监理机构可设置总监理工程师代表设置总监理工程师代表：1 1、工程规模较大、专业较复杂，总监理工程师难以处理多个、工程规模较大、专业较复杂，总监理

21、工程师难以处理多个专业工程时，可按专业设总监理工程师代表。专业工程时，可按专业设总监理工程师代表。2 2、一个建设工程监理合同中包含多个相对独立的施工合同，、一个建设工程监理合同中包含多个相对独立的施工合同，可按施工合同段设总监理工程师代表。可按施工合同段设总监理工程师代表。3 3、工程规模较大、地域比较分散，可按工程地域设总监理工程师代表。、工程规模较大、地域比较分散，可按工程地域设总监理工程师代表。除总监理工程师、专业监理工程师和监理员外，项目监理机构还可根据除总监理工程师、专业监理工程师和监理员外，项目监理机构还可根据监理工作需要，配备文秘、翻译、司机和其他行政辅助人员。监理工作需要，配

22、备文秘、翻译、司机和其他行政辅助人员。项目监理机构应根据建设工程不同阶段的需要配备数量和专业项目监理机构应根据建设工程不同阶段的需要配备数量和专业满足要求的监理人员，有序安排相关监理人员进退场。满足要求的监理人员，有序安排相关监理人员进退场。电子课件第4章 监理组织*总监理工程师负责制的原则:责任主体;权力主体;利益主体。【2011】关于总监理工程师负责制原则所体现的权责主体的说法，正确的是()。A.总监理工程师既是工程监理的责任主体，又是工程监理的权力主体 B.总监理工程师只是工程监理的责任主体，不是工程监理的权力主体 C.总监理工程师既是工程监理的权利主体，又是工程监理的责任主体 D.总监

23、理工程师只是工程监理的权利主体，不是工程监理的责任主体 【答案】A 41电子课件第4章 监理组织制作：张开源制作：张开源解析解析总监理工程师调换的前提是征得建设单位同意。总监理工程师调换的前提是征得建设单位同意。尽管调换专业监理工程师不必事先征尽管调换专业监理工程师不必事先征得建设单位同意，但应在调换时书面通知建设单位。得建设单位同意，但应在调换时书面通知建设单位。工程监理单位调换总监理工程师时，应征得建设单位书工程监理单位调换总监理工程师时，应征得建设单位书面同意；调换专业监理工程师时，总监理工程师应书面通知面同意；调换专业监理工程师时，总监理工程师应书面通知建设单位。建设单位。4242 一

24、名总监理工程师可担任一项建设工程监理合同的总一名总监理工程师可担任一项建设工程监理合同的总监理工程师。当需要同时担任多项建设工程监理合同的监理工程师。当需要同时担任多项建设工程监理合同的总监理工程师时，应经建设单位书面同意，且最多不得总监理工程师时，应经建设单位书面同意，且最多不得超过三项。超过三项。电子课件第电子课件第4 4章章 监理组织监理组织总监理工程师应履行下列职责：总监理工程师应履行下列职责：1 1、确定项目监理机构人员及其岗位职责。、确定项目监理机构人员及其岗位职责。2 2、组织编制组织编制监理规划，审批监理实施细则。监理规划，审批监理实施细则。3 3、根据工程进展及监理工作情况、

25、根据工程进展及监理工作情况调配监理人员调配监理人员，检查监理人员工作。，检查监理人员工作。4 4、组织召开监理例会。、组织召开监理例会。5 5、组织、组织审核分包单位资格审核分包单位资格。6 6、组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。、组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。7 7、审查开复工报审表、审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令，签发工程开工令、暂停令和复工令。8 8、组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。、组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。9 9、组织审核施工单位的付款申请，、组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书

26、签发工程款支付证书，组织审核竣工，组织审核竣工结算。结算。1010、组织审查和处理、组织审查和处理工程变更。工程变更。1111、调解建设单位与施工单位的、调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔合同争议，处理工程索赔。1212、组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。、组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。1313、审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质、审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，量评估报告，参与工程竣工验收参与工程竣工验收。1414、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。、参与或配合工程质量安全事故的调

27、查和处理。1515、组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。、组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。4343电子课件第电子课件第4 4章章 监理组织监理组织制作：张开源制作：张开源解析解析 明确总监理工程师必须亲自履行的重要职责。明确总监理工程师必须亲自履行的重要职责。涉及工程质量、安全生产管理内容的，总监理工程师不得涉及工程质量、安全生产管理内容的，总监理工程师不得委托给总监理工程师代表。此外，工程索赔既委托给总监理工程师代表。此外，工程索赔既包括包括“费用索赔费用索赔”，也包括，也包括“工程延期工程延期”。总监理工程师作为项目监理机构负责人，监理工作中的重要总

28、监理工程师作为项目监理机构负责人，监理工作中的重要职责不得委托给总监理工程师代表。职责不得委托给总监理工程师代表。总监理工程师总监理工程师将下列工作委托给总监理工程师代表：将下列工作委托给总监理工程师代表：1 1、组织编制监理规划，审批监理实施细则。、组织编制监理规划，审批监理实施细则。2 2、根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。、根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。3 3、组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。、组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。4 4、签发工程开工令、暂停令和复工令。、签发工程开工令、暂停令和复工令。5 5、签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。、签发工程款

29、支付证书，组织审核竣工结算。6 6、调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。、调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。7 7、审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量、审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。评估报告，参与工程竣工验收。8 8、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。4444电子课件第电子课件第4 4章章 监理组织监理组织专业监理工程师应履行下列职责专业监理工程师应履行下列职责：1 1、参与编制监理规划，、参与编制监理规划，。2 2、审查施工单位提交的涉

30、及本专业的报审文件，并、审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。向总监理工程师报告。3 3、参与审核分包单位资格。、参与审核分包单位资格。4 4、指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报、指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。告本专业监理工作实施情况。5 5、的工程材料、构配件、设备的质量。的工程材料、构配件、设备的质量。6 6、验收验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。部工程。7 7、处置发现的质量问题和安全事故隐患。、处置发现的质量问题和安全事故隐患。8 8、进行、进行工程计量工程计量。

31、9 9、参与工程变更的审查和处理。、参与工程变更的审查和处理。1010、组织编写监理日志，参与编写监理月报。、组织编写监理日志，参与编写监理月报。1111、收集、汇总、参与整理监理文件资料。、收集、汇总、参与整理监理文件资料。1212、参与参与工程竣工预验收和竣工验收工程竣工预验收和竣工验收。4545电子课件第电子课件第4 4章章 监理组织监理组织应履行下列职责：应履行下列职责：1 1、检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及、检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。运行状况。2 2、进行见证取样。、进行见证取样。3 3、复核工程计量有关数据。、复核工程计量有关数据。4 4、

32、检查工序施工结果。、检查工序施工结果。5 5、发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工、发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。程师报告。4646电子课件第电子课件第4 4章章 监理组织监理组织*XXXXXXXXXXXXXXXXXX 工程监理知识链接-建设工程监理实施程序 1.组建项目监理机构 2.进一步收集建设工程监理有关资料 3.编制监理规划及监理实施细则 4.规范化地开展监理工作5.参与工程竣工验收 工程施工完成后，监理机构组织应在正式验收前组织预验收，参加建设单位组织的工程竣工验收，签署工程监理意见。6.向建设单位提交建设工程监理文件资料 7.进行监理工作总结（1）向

33、建设单位提交的监理工作总结；（2）向监理单位提交的监理工作总结。47电子课件第4章 监理组织 建设工程监理组织是为了达到建设项目监理目标而设立的、既有分工又有协作的、按照一定原则确立的组织机构，它的构成受多种因素的影响。不同的承发包方式适合不同的监理委托方式。平行承发包条件下可以采取独家或多家监理企业进行监理的形式设计施工总分包条件下可以委托一家监理企业，也可按照不同的建设阶段进行监理业务的委托；在工程项目总承包方式、工程项目总承包管理方式及设计施工联合体承发包方式下，一般适宜委托独家监理企业进行全面监理。项目监理组织确立的关键在于按照工程项目的具体情况合理划分监理组织机构中各部门的职能，并确

34、定各类监理人员的数量及分工。48电子课件第4章 监理组织4.4监理组织协调49电子课件第4章 监理组织 4.4.1组织协调的概念组织协调 就是为了实现项目目标，监理人员所进行的监理机构内部人与人之间、机构与机构之间以及监理组织与外部环境组织之间的沟通、联结、联合和调和工作，以达到在实现项目总目标中，相互信任、步调一致、运行一体化的工作。人员-人员界面系统-系统界面系统-环境界面4.4.2组织协调的范围和层次建设工程的协调有三个类别50电子课件第4章 监理组织组织协调的范围和层次组织协调的范围和层次l分为：系统内部协调和系统外部协调（近外层和远外层）。“近外层关联单位一般有合同关系，远外层没有近

35、外层关联单位一般有合同关系，远外层没有”l层次一：外部协调，高级管理l层次二：监理单位内部协调，中间管理l层次三：项目监理机构内部协调，技术管理51电子课件第4章 监理组织组织协调的范围和层次组织协调的范围和层次管理部门管理部门宣传媒介宣传媒介社团社团政府政府财务财务建设单位建设单位供货商供货商竞争者竞争者经济气候经济气候工程项目工程项目层次一层次一：高级管理：高级管理（外部协调、远外层）（外部协调、远外层）层次三层次三：技术管理：技术管理（项目监理机构内部协调）（项目监理机构内部协调）层次二层次二：中间管理：中间管理（监理单位内部协调、近外层）（监理单位内部协调、近外层）外部世界外部世界52

36、电子课件第4章 监理组织4.4.3组织协调的内容组织协调的内容1 1、项目监理机构内部的协调、项目监理机构内部的协调2 2、监理与业主的协调、监理与业主的协调3 3、监理与承包单位的协调、监理与承包单位的协调4 4、监理与设计单位的协调、监理与设计单位的协调5 5、与政府部门的协调、与政府部门的协调53电子课件第4章 监理组织组织协调的工作内容组织协调的工作内容1 1、项目监理机构内部的协调、项目监理机构内部的协调 包括：人际关系、组织关系和需求关系的协调。l人际关系协调人际关系协调分工上量才而用：分工上量才而用：根据专长进行安排，做到人尽其才。任用上职责分明：任用上职责分明：订立明确的目标和

37、岗位责任制。评价上实事求是：评价上实事求是：发扬民主作风，实事求是评价。矛盾调解上恰到好处：矛盾调解上恰到好处：多听取意见和建议及时沟通。54电子课件第4章 监理组织组织协调的工作内容组织协调的工作内容l组织关系协调组织关系协调在职能分解基础上设置组织机构；明确规定每个机构的标、职责和权限；事先约定各个机构在工作中的关系；建立信息沟通制度；及时消除工作中的矛盾和冲突。55电子课件第4章 监理组织2 2、监理与业主的协调、监理与业主的协调 建设监理是受建设单位的委托而独立、公正进行的工程项目监理工作。（以自己的工作及成果赢得业主的支持和信任。）问题：1）大统筹、小监理。干涉监理工作。2）总监理工

38、程师有职无权。3）科学管理意识差。l理解项目目标和业主意图。（项目构思基础、起因、出发点）l增进业主对监理的理解。（以自己规范化、标准化、制度化的工作促进关系）l尊重业主。（适当解释说明、避免发生误解）56电子课件第4章 监理组织3 3、监理与承包单位的协调、监理与承包单位的协调l原则性与灵活性结合。原则：1）坚持原则，实事求是，严格按规范规程办事。2）注重语言艺术、情感交流。协调形式：口头交流、会议制度、监理书面通知。（见证、旁站、巡视、平行检查）l施工阶段的协调工作内容。（包括进度、质量、中间计量、支付签证、合同纠纷等）与项目经理关系的协调。（合作理念、方法灵活）57电子课件第4章 监理组

39、织3 3、监理与承包单位的协调、监理与承包单位的协调进度问题协调 （网络计划、提前竣工奖）质量问题协调 （签字认可制度、签证制度）对承包商违约行为处理 （熟悉业务、时间概念、权限、凭证）合同争议的协调 （协商请调解仲裁或诉讼）人际关系的协调58电子课件第4章 监理组织4 4、监理与设计单位的协调、监理与设计单位的协调l无权修改设计，必须通过业主。同时，应配合设计单位作好设计变更、工程洽商工作。尊重设计单位意见。组织设计单位向承包单位介绍工程概况、设计意图、技术要求、施工难点等；图纸会审时请设计单位交底，明确技术要求，把标准过高、设计遗漏、图纸差错问题解决在施工之前；施工阶段严格按图施工；施工中

40、发现设计问题，应及时按工作程序通过建设单位向设计单位提出，以免造成大的直接损失。结构工程验、专业工程验收、竣工验收等工作约请设计单位参加。59电子课件第4章 监理组织*XXXXXXXXXXXXXXXXXX 工程监理组织协调的内容5.与政府部门及其他单位的协调 (1)与政府部门的协调工程质量监督站是由政府授权的工程质量监督的实施机构，对委托监理的工程，质量监督站主要是核查勘察设计、施工单位的资质和工程质量检查。监理单位在进行工程质量控制和质量问题处理时，要做好与工程质量监督站的交流和协调。发生重大质量事故时，承包商采取急救、补救措施的同时，应敦促承包商立即向政府有关部门报告情况，接受检查和处理。

41、60电子课件第4章 监理组织*XXXXXXXXXXXXXXXXXX 工程监理组织协调的内容(2)协调与其他单位的关系这是一种争取良好社会环境的协调。对本部分的协调工作，从组织协调的范围看是属于远外层的管理，监理单位有组织协调的主持权，但重要协调事项应当事先向业主报告。根据目前的工程监理实践，对外部环境协调，应由业主负责主持，监理单位主要是针对一些技术性工作协调。61电子课件第4章 监理组织*XXXXXXXXXXXXXXXXXX 工程监理组织协调的内容链接-对分包单位的管理监理工程师不直接和分包单位发生关系；可以对分包合同中的工程质量、进度进行直接跟踪监控；通过总承包单位进行调控、纠偏；分包单位

42、在施工中发生的问题，由总承包单位负责协调处理。分包合同履行中发生的索赔问题，由总承包单位负责，涉及到总包合同中建设单位的义务和责任时，由总承包单位通过监理机构向建设单位提出索赔。62电子课件第4章 监理组织4.4.4监理组织协调的方法监理组织协调的方法会议协调法 这种方法是建设工程监理中最常用的协调方法，实际中采用“第一次工地会议”、“监理例会”、“专题会议”等。现场协调法 到现场实地查看，直观感觉问题存在的现象及部位，了解清楚问题的症结；现场协调可以针对工程及周边环境，综合分析拿出最佳方案；协调解决问题及时，有利于工程进度。书面协调法-书面协调法的特点是具有合同效力，报告、报表、指令、通知、

43、联系单等；提供详细信息和情况通报、信函和备忘录等；事后对会议记录、交谈内容或口头指令的书面确认。63电子课件第4章 监理组织监理组织协调的方法监理组织协调的方法访问协调法 常用于外部协调中，有“走访”和“邀访”两种形式。走访是监理工程师在建设工程施工前或施工过程中，对工程施工有关的各政府部门、公共事业机构、新闻媒介或工程毗邻单位等进行访问。邀访是监理工程师邀请上述单位（包括业主）代表到施工现场对工程进行指导性巡视。情况介绍法 该方法通常与其他方法紧密结合使用，可以是口头也可以是伴有书面形式，目的是使别人了解情况，监理工程师重视每一次介绍，使别人及时了解现有的问题和困难，以达到进一步解决问题的目

44、的。64电子课件第4章 监理组织监理会议制度监理会议制度第一次工地会议（“工地例会”）目的在于监理工程师对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查，确保工程实施有个良好的开端。主要内容：介绍人员及组织机构；介绍施工进度计划；承包人陈述施工准备；业主说明开工条件；明确施工监理例行程序（比如说“如何进行计量支付”）。65电子课件第4章 监理组织监理会议制度监理会议制度监理例会 开工后的整个施工活动期间定期举行，宜每月或每周召开一次，其具体时间间隔可根据施工中存在的问题的程度由监理工程师决定，一般是每周一次。出现延期、索赔、事故等问题可以另行专门会议协商处理。出席组成：建设单位负责人、专业负责人、项目

45、总监、总监代表、相关监理人员、承包方项目经理、相关技术负责人等。讨论内容包括：确认上次记录、审查进度、审查现场情况、审查工程质量、审查费用情况、安全事项、施工环境、延期和索赔适宜、分包等。66电子课件第4章 监理组织监理会议制度监理会议制度现场协调会 整个施工期间，根据具体情况定期或不定期召开不同层次的施工现场协调会。会议只对近期施工活动进行证实、协调和落实，发现质量问题进行纠正，其他重大问题只提出不讨论。出席人员：总监理工程师主持、承包人或代表出席，其他相关人员酌情参加。主要内容：近期施工活动、施工计划安排、问题；监理工程师安排监理人员进行旁站监理、工序检查、抽样试验、测量验收、计量测算、缺陷处理等监理工作。67电子课件第4章 监理组织*XXXXXXXXXXXXXXXXXX 工程监理(2)交谈协调法交谈协调法包括面对面的交谈和电话交谈两种形式，无论是内部协调还是外部协调，该方法的使用频率都是相当高的。其作用在于：保持信息畅通。寻求协作与帮助。及时发布工程指令。（二）项目监理机构组织协调方法68电子课件第4章 监理组织思考题1、监理与建设单位的协调有哪些内容？如何进行？2、监理与设计院的协调有哪些内容？如何进行？69电子课件第4章 监理组织本章结束！本章结束！70电子课件第4章 监理组织