医疗人员法律法规知识培训课件cwoa.pptx
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1、医疗法律法规知识培训医疗法律法规知识培训当前的医疗形式特点:规范、紧张、竞争、严峻、法制(一)医学工作模式的重大改变主导:疾病健康中心:个体患者社会群体基础:医院社会重点:诊断治疗预防保健目标:疾病防治身心健康、环境和谐(二)医学进步的无奈1、医学复杂:一因一果,一因多果多因一果,多因多果同病异症,异病同症同病异治,异病异果2、与生老病死的抗争是不可逆的3、中国目前的总误诊率:30%左右4、高科技带来希望也带来风险5、1%成功与100%的努力(三)医患关系紧张-有钱没钱都得医、有错没错都得赔1、政府投入不足:政府投入占社会卫生总支出的比例:中国17%(2003),美国45.6%(2003),泰
2、国56.3(2000),墨西哥33%(2002)2、医改基本不成功2000年WHO对191个成员国卫生资源公平性及绩效评估排序分列188位和144位,被列为世界上最不公平的国家。3、医疗费用的上涨过快、近几年来,平均每年门诊费用增长约13%,住院费用增长11%,超过居民收入增长。由于经济原因,49.8%的群众。有病不能就诊,有29.6%患者应住院而不住院,城乡低收入人群比例达41%,医疗费用成为新的“三座大山”之一。4、医务人员执业道德滑坡。5、患者医药知识、维权意识增强。6、信任危机(医疗形势严峻)群众维权意识觉醒-医院面对挑战医患纠纷触目惊心,比比皆是以前不是事的事,现在都是全国有73.3
3、3%的医院出现过暴力对待医生的事件我院要求医疗人员掌握以下法律法规医疗事故处理条例、执业医师法中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国侵权责任法、医务人员行为规范、医疗机构管理条例、医师外出会诊管理暂行规定、麻醉药品临床应用指导原则、精神药品临床应用指导原则、抗菌素临床应用指导原则、处方管理办法、病历书写基本规范、医师定期考核管理办法、医疗技术临床应用管理办法、医院感染管理办法、医疗废物管理办法、医务人员手卫生规范、中华人民共和国献血法、医疗机构临床用血管理办法、临床输血技术规范等为主要学习内容。共计20项医疗事故处理条例1 1、医疗事故?、医疗事故?是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中,违
4、反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规,过失造成患者人身损害的事故。2、医疗事故是如何分级和分等的?条例第四条规定,根据对患者人身造成的损害程度,医疗事故分为四级:一级医疗事故:造成患者死亡、重度残疾的;二级医疗事故:造成患者中度残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的;三级医疗事故:造成患者轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的;四级医疗事故:造成患者明显人身损害的其他后果的。卫生部根据这一条的授权,又制定了具体的分级标准,其中一级:甲、乙两等二级:甲、乙、丙、丁四等三级:甲、乙、丙、丁、戊五等四级没有分等四级十二等。哪些情形不属于医疗事故在紧急情况下为抢救垂危患者生命而采
5、取紧急医学措施造成不良后果的;在医疗活动中由于患者病情异常或患者体质特殊而发生医疗意外的;在现有医学科学技术条件下,发生无法预料或不能防范的不良后果的;无过错输血感染造成不良后果的;因患方原因延误诊疗导致不良后果的;因不可抗力造成不良后果的。医疗机构如何加强对医疗事故的防范?一是增强守法意识,医疗机构及其医务人员在医疗活动中,必须严格遵守医疗卫生法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规,恪守职业道德。二是要开展培训和教育,让所有的医务人员都能掌握、运用好上述法律、法规、规章、规范和常规以及职业道德的有关规定。三、是设置医疗服务质量监控机构和人员,对医务人员的医疗服务工作开展经常性的监督、检
6、查工作,接受患者的设诉,为患者提供咨询服务。四、是加强病历管理工作。五、是制定防范、处理医疗事故的预案,预防医疗事故的发生,减轻医疗事故损害等。发生了医疗事故争议,患者可以选择哪几种解决途径一是与医疗机构协商解决;二是如果双方协商解决需要进行医疗事故技术鉴定的,或协商不成患方认为需要进行医疗事故技术鉴定的,前一种情况可以由双方共同向市级医学会申请医疗事故技术鉴定,后一种情况患方可以单方面向卫生行政部门提出医疗事故争议处理或医疗事故技术鉴定申请;三是直接向人民法院提起医疗事故争议民事诉讼。涂改、伪造、隐匿、销毁或者抢夺病历违法吗?怎么处理?涂改、伪造、隐匿、销毁或者抢夺病历资料是违法行为。条例规
7、定在组织医疗事故技术鉴定时,双方当事人应当按照本条例的规定如实提交进行医疗事故技术鉴定所需要的材料,并积极配合调查。当事人一方不予配合,影响医疗事故技术鉴定的,由不予配合的一方承担责任。对涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料的医疗机构或其他机构,由卫生行政部门责令改正,给予警告;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分;情节严重的,由原发证部门吊销其执业证书或资格证书。以医疗事故为由,寻衅滋事、抢夺病历资料,扰乱医疗机构正常医疗秩序和医疗事故技术鉴定工作,依照刑法关于扰乱社会秩序罪的规定依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,依法给予治安管理处罚。(条例第九条、第三十条、第五十
8、八条、第五十九条)在医疗活动中,患者主要有哪些权利?在医疗活动中,患者有知道自己的病情、医疗措施、医疗风险、医疗费用的知情权;有获得及时诊治的治疗权;有治疗方案的选择权;有隐私保护权;发生医疗事故争议时有申诉权(条例第十一条等)如果病人或家属怀疑输液、输血、注射、药物等任一种或几种引起了不良后果,怎么办?医患双方应当共同对现场实物进行封存和启封,封存的现场实物由医疗机构保管;需要检验的,应当由双方共同指定的、依法具有检验资格的检验机构进行检验;双方无法共同指定时,由卫生行政部门指定。疑似输血引起不良后果,需要对血液进行封存保留的,医疗机构应当通知提供该血液的采供血机构派员到场。(条例第十六条)
9、什么是“举证责任倒置”2001年12月30日,最高人民法院公布了关于民事诉讼证据的若干规定,明确医疗行为引起的侵权案件实行“举证责任倒置”。所谓“举证责任倒置”是指应当承担举证责任的当事人,因其举证能力受到客观条件限制二不能举证时,依法改由对方当事人举证的举证责任分配规则。医疗事故争议诉讼中的“举证责任倒置”是指由医疗机构就医疗行为与损害结果之间的因果关系及不存在医疗过错承担举证责任。二、中华人民共和国传染病防治法1修订后中华人民共和国传染病防治法开始实行日期是2004年12月1日。2中华人民共和国传染病防治法的传染病分为甲类、乙类、丙类3我院对于甲类、乙类、丙类传染病的报告时限是:2、6、2
10、4小时4有关部门、医疗卫生机构应对传染病做到早发现、早治疗、早隔离、早报告切断传播途径、防止扩散。5对疑似甲类传染病病人,在明确诊断前应指定场所单独隔离治疗6突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损伤的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件是突发公共卫生事件7.传染病暴发流行时,必要时当地政府可以采取以下紧急措施,临时征用房屋、交通工具,限制或者停止集市、集会、影剧院演出或者其他人群聚集的活动,停工、停课,封闭被传染病病原污染的公共饮用水。8治疗霍乱最关键的环节是补液。9传染性非典型肺炎是属于哪类法定传染病,发生流行时按哪类传染病管理:属于乙类
11、传染病,流行是按甲类传染病管理。10、国家对传染病防治实行预防为主的方针,防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众。本法规定的传染病分为甲类、乙类和丙类。甲类传染病是指:鼠疫、霍乱。11、医疗机构必须严格执行国务院卫生行政部门规定的管理制度、操作规范,防止传染病的医源性感染和医院感染。中华人民共和国执业医师法医师注册后,可在医疗、预防、保健医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、职业类别职业类别、执业范围执业,从事相应的医疗、预防、保健、业务。未经医师注册取得职业证书,不得从事医师执业活动。医师实施医疗、预防、保健措施,签署有关医学证明文件,必须亲自诊查、调查亲自诊查、调查,并按照规定及时填写
12、医学文书医学文书,不得隐匿、伪造隐匿、伪造或者销毁销毁医学文书及有关资料。医师不得出具与自己执业范围无关或者与执业类别不相符的医学证明文件。医师应当如实向患者或者其家属介绍病情,但应注意避免对患者产生不利后果避免对患者产生不利后果。医师进行实验性临床医疗,应当经医院医院批准并征得患者本人患者本人或者其家属其家属同意。医师不得利用职务之便,索取、非法收受患者财非法收受患者财物物或者牟取其他不正当利益牟取其他不正当利益。遇有自然灾害、传染病流行传染病流行、突发重大伤亡事故及其他严重威胁人民生命健康其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时,医师应当服从县级以上人民政府卫生行政部门的调遣。医师发生医疗事故
13、或者发现传染病疫情时,应当按照有关规定及时向所在机构所在机构或者卫生行政部门卫生行政部门报告。医师发现患者涉嫌伤害事件涉嫌伤害事件或者非正常死亡非正常死亡时,应当按照有关规定向有关部门报告。国家实行医师执业注册制度。未经医师注册取得执业证书,不得从事医师执业活动。医师变更执业地点、执业类别、执业范围等注册事项的,应当到准予注册的卫生行政部门依照本法第十三条的规定办理变更注册手续。医师不得出具与自己执业范围无关或者与执业类别不相符的医学证明文件。医师进行实验性临床医疗,应当经医院批准并征得患者本人或者其家属同意。医师在执业活动中享有哪些权利?(1 1)在注册的执业范围内,进行医学诊查、疾病调查、
14、)在注册的执业范围内,进行医学诊查、疾病调查、医学处置、出具相应的医学证明文件,选择合理的医疗、医学处置、出具相应的医学证明文件,选择合理的医疗、预防、保健方案;预防、保健方案;(2 2)按照国务院卫生行政部门规定的标准,获得与本人)按照国务院卫生行政部门规定的标准,获得与本人执业活动相当的医疗设备基本条件;执业活动相当的医疗设备基本条件;(3 3)从事医学研究、学术交流,参加专业学术团体;)从事医学研究、学术交流,参加专业学术团体;(4 4)参加专业培训,接受继续医学教育;)参加专业培训,接受继续医学教育;(5 5)在执业活动中,人格尊严、人身安全不受侵犯;)在执业活动中,人格尊严、人身安全
15、不受侵犯;(6 6)获取工资报酬和津贴,享受国家规定的福利待遇;)获取工资报酬和津贴,享受国家规定的福利待遇;(7 7)对所在机构的医疗、预防、保健工作和卫生行政部)对所在机构的医疗、预防、保健工作和卫生行政部门的工作提出意见和建议,依法参与所在机构的民主管理门的工作提出意见和建议,依法参与所在机构的民主管理。医师在执业活动中履行哪些义务?(1)遵守法律、法规,遵守技术操作规范;(2)树立敬业精神,遵守职业道德,履行医师职责,尽职尽责为患者服务;(3)关心、爱护、尊重患者,保护患者的隐私;(4)努力钻研业务,更新知识,提高专业技术水平;(5)宣传卫生保健知识,对患者进行健康教育。医师在执业活动
16、中,被警告、停止执业甚至追究刑事责任违法行为?(1)违反卫生行政规章制度或者技术操作规范,造成严重后果的;(2)由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治,造成严重后果的;(3)造成医疗责任事故的;(4)未经亲自诊查、调查,签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的;(5)隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的;(6)使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的;(7)不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的;(8)未经患者或者其家属同意,对患者进行实验性临床医疗的;(9)泄露患者隐私,造成严重后果的;(10)利用职务之便,索取、非法收受患者财物或者牟
17、取其他不正当利益的;(11)发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时,不服从卫生行政部门调遣的;(12)发生医疗事故或者发现传染病疫情,患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡,不按照规定报告的。中华人民共和国母婴保健法实施办法违反规定进行胎儿性别鉴定的,由卫生行政部门给予警告,责令停止违法行为停止违法行为;对医疗、保健机构直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政行政处分。进行胎儿性别鉴定两次以上的或者以营利为目的进行胎儿性别鉴定的,并由原发证机关撤销相应的母婴保健技术执业资格母婴保健技术执业资格或者医医师执业证书师执业证书。中华人民共和国献血法国家实
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