安全法律法规qkl.pptx
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1、普通高等教育“十一五”国家级规划教材普通高等教育“十一五”国家级规划教材单元7 建筑工程安全管理基本知识普通高等教育“十一五”国家级规划教材n n本单元主要介绍安全管理相关的法律法规,主要包本单元主要介绍安全管理相关的法律法规,主要包本单元主要介绍安全管理相关的法律法规,主要包本单元主要介绍安全管理相关的法律法规,主要包括法律、行政法规、部门规章、工程建设标准、国括法律、行政法规、部门规章、工程建设标准、国括法律、行政法规、部门规章、工程建设标准、国括法律、行政法规、部门规章、工程建设标准、国际条约;建筑工程安全生产的特点;施工现场不安际条约;建筑工程安全生产的特点;施工现场不安际条约;建筑工
2、程安全生产的特点;施工现场不安际条约;建筑工程安全生产的特点;施工现场不安全因素、施工现场的管理体系;建筑工程安全生产全因素、施工现场的管理体系;建筑工程安全生产全因素、施工现场的管理体系;建筑工程安全生产全因素、施工现场的管理体系;建筑工程安全生产方针;建筑工程安全生产管理常用术语;建设各方方针;建筑工程安全生产管理常用术语;建设各方方针;建筑工程安全生产管理常用术语;建设各方方针;建筑工程安全生产管理常用术语;建设各方的安全责任;施工单位的安全责任,施工单位各级的安全责任;施工单位的安全责任,施工单位各级的安全责任;施工单位的安全责任,施工单位各级的安全责任;施工单位的安全责任,施工单位各
3、级管理人员安全责任及施工单位各职能部门安全生产管理人员安全责任及施工单位各职能部门安全生产管理人员安全责任及施工单位各职能部门安全生产管理人员安全责任及施工单位各职能部门安全生产责任;施工现场文明施工安全管理的基本知识。责任;施工现场文明施工安全管理的基本知识。责任;施工现场文明施工安全管理的基本知识。责任;施工现场文明施工安全管理的基本知识。单元概述单元概述 普通高等教育“十一五”国家级规划教材n n通过本单元的学习和实训:通过本单元的学习和实训:n n了解我国现行的建筑工程安全生产的法律体了解我国现行的建筑工程安全生产的法律体系了解建筑工程在施工过程中有关安全管理系了解建筑工程在施工过程中
4、有关安全管理的法律法规知识;的法律法规知识;n n熟悉建筑工程施工安全管理、安全责任;熟悉建筑工程施工安全管理、安全责任;n n掌握建筑工程安全生产管理基本规定及施工掌握建筑工程安全生产管理基本规定及施工现场文明安全管理的要求。现场文明安全管理的要求。学习目标学习目标 普通高等教育“十一五”国家级规划教材课题课题1 建筑工程建筑工程安全生产相关法律法规概述安全生产相关法律法规概述 7.1.1 法律法律7.1.2 行政法规行政法规7.1.3 部门规章部门规章7.1.4 工程建设标准工程建设标准7.1.5 国际条约国际条约普通高等教育“十一五”国家级规划教材7.1.1 法法 律律n n法律:这里所
5、说的法律是指狭义的法律,是指全法律:这里所说的法律是指狭义的法律,是指全法律:这里所说的法律是指狭义的法律,是指全法律:这里所说的法律是指狭义的法律,是指全国人大及其常务委员会制定的规范性文件,在全国人大及其常务委员会制定的规范性文件,在全国人大及其常务委员会制定的规范性文件,在全国人大及其常务委员会制定的规范性文件,在全国范围内施行,其地位和效力仅次于宪法。国范围内施行,其地位和效力仅次于宪法。国范围内施行,其地位和效力仅次于宪法。国范围内施行,其地位和效力仅次于宪法。法律法律建筑法建筑法安全生产法安全生产法其他有关建设工程其他有关建设工程安全生产的法律安全生产的法律普通高等教育“十一五”国
6、家级规划教材n7.1.1.1建筑法的主要内容建筑法的主要内容n n 中华人民共和国建筑法于中华人民共和国建筑法于1997年年11月月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第日第八届全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过,次会议通过,1997年年11月月1日中华人民共和日中华人民共和国主席令第国主席令第91号发布,自号发布,自1998年年3月月1日起施日起施行。行。n n建筑法总计八十五条,是我国第一部建筑法总计八十五条,是我国第一部规范建筑活动的部门法律,它的颁布施行规范建筑活动的部门法律,它的颁布施行强化了建筑工程质量和安全的法律保障。强化了建筑工程质量和安全的法律保障。返回普通高等教育“
7、十一五”国家级规划教材n n建筑法主要规定了建筑许可、建筑工建筑法主要规定了建筑许可、建筑工程发包承包、建筑工程监理、建筑安全生程发包承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理、建筑工程质量管理及相应法律责产管理、建筑工程质量管理及相应法律责任等方面的内容。任等方面的内容。n n 建筑法确立了安全生产责任制度、群建筑法确立了安全生产责任制度、群防群治制度、安全生产教育培训制度、伤防群治制度、安全生产教育培训制度、伤亡事故处理报告制度、安全责任追究制度。亡事故处理报告制度、安全责任追究制度。返回普通高等教育“十一五”国家级规划教材n7.1.1.2安全生产法的主要内容n n中华人民共和国安全生产法于中华
8、人民共和国安全生产法于2002年年6月月29日由九届全国人民代表大会常务委员会日由九届全国人民代表大会常务委员会第第28次会议通过,次会议通过,2002年年6月月29日中华人民日中华人民共和国主席令第共和国主席令第70号公布,自号公布,自2002年年11月月1日起施行。日起施行。n n安全生产法是安全生产领域的综合性安全生产法是安全生产领域的综合性基本法,它是我国第一部全面规范安全生基本法,它是我国第一部全面规范安全生产的专门法律;是我国安全生产法律体系产的专门法律;是我国安全生产法律体系的主体法。的主体法。返回普通高等教育“十一五”国家级规划教材n n安全生产法中提供了四种监督途径,即工会民
9、主监安全生产法中提供了四种监督途径,即工会民主监安全生产法中提供了四种监督途径,即工会民主监安全生产法中提供了四种监督途径,即工会民主监督、社会舆论监督、公众举报监督和社区服务监督。督、社会舆论监督、公众举报监督和社区服务监督。督、社会舆论监督、公众举报监督和社区服务监督。督、社会舆论监督、公众举报监督和社区服务监督。安全生产法中安全生产法中安全生产法中安全生产法中 明确了明确了明确了明确了生产经营单位必须做好安全生产的保证工作生产经营单位必须做好安全生产的保证工作生产经营单位必须做好安全生产的保证工作生产经营单位必须做好安全生产的保证工作;明确了明确了明确了明确了从业人员为保证安全生产所应尽
10、的义务从业人员为保证安全生产所应尽的义务从业人员为保证安全生产所应尽的义务从业人员为保证安全生产所应尽的义务;明确了明确了明确了明确了从业人员进行安全生产所享有的权利从业人员进行安全生产所享有的权利从业人员进行安全生产所享有的权利从业人员进行安全生产所享有的权利;明确了明确了明确了明确了生产经营单位负责人的安全生产责任生产经营单位负责人的安全生产责任生产经营单位负责人的安全生产责任生产经营单位负责人的安全生产责任;明确了明确了明确了明确了对违法单位和个人的法律责任追究制度对违法单位和个人的法律责任追究制度对违法单位和个人的法律责任追究制度对违法单位和个人的法律责任追究制度;明确了明确了明确了明
11、确了要建立事故应急救援制度,制定应急救援预案,要建立事故应急救援制度,制定应急救援预案,要建立事故应急救援制度,制定应急救援预案,要建立事故应急救援制度,制定应急救援预案,形成应急救援预案体系。形成应急救援预案体系。形成应急救援预案体系。形成应急救援预案体系。返回普通高等教育“十一五”国家级规划教材n n7.1.1.3其他有关建设工程安全生产的法律n n劳动法、刑法、消防法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 中华人民共和国环境噪声污染防治法 中华人民共和国行政处罚法 中华人民共和国行政复议法 中华人民共和国行政诉讼法 返回普通高等教育
12、“十一五”国家级规划教材7.1.2行政法规行政法规行政法规行政法规安全生产安全生产许可证条例许可证条例建设工程安全建设工程安全生产管理条例生产管理条例其他有关建设工程其他有关建设工程安全生产的法规安全生产的法规行政法规是由国务院制定的法律规范性文件,行政法规是由国务院制定的法律规范性文件,颁布后在全国范围内施行。立法第五十颁布后在全国范围内施行。立法第五十六条规定:六条规定:“国务院根据宪法和法律,制定国务院根据宪法和法律,制定行政法规。行政法规。”返回普通高等教育“十一五”国家级规划教材n n7.1.2.1建设工程安全生产管理条例的主建设工程安全生产管理条例的主要内容要内容n n 建设工程安
13、全生产管理条例建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例(以下简称安以下简称安以下简称安以下简称安全条例全条例全条例全条例)于于于于20032003年年年年1111月月月月1212日国务院第日国务院第日国务院第日国务院第2828次常务会次常务会次常务会次常务会议通过,自议通过,自议通过,自议通过,自20042004年年年年2 2月月月月1 1日起施行。日起施行。日起施行。日起施行。n n 该条例较为详细地规定了建设单位、勘察、设该条例较为详细地规定了建设单位、勘察、设该条例较为详细地规定了建设单位、勘察、设该条例较为详细地规定了建设单位、勘察、设计、工程监理、其他
14、有关单位的安全责任和施工计、工程监理、其他有关单位的安全责任和施工计、工程监理、其他有关单位的安全责任和施工计、工程监理、其他有关单位的安全责任和施工单位的安全责任,以及政府部门对建设工程安全单位的安全责任,以及政府部门对建设工程安全单位的安全责任,以及政府部门对建设工程安全单位的安全责任,以及政府部门对建设工程安全生产实施监督管理的责任等。生产实施监督管理的责任等。生产实施监督管理的责任等。生产实施监督管理的责任等。返回普通高等教育“十一五”国家级规划教材n n7.1.1.2安全生产许可证条例的主要内容安全生产许可证条例的主要内容n n安全生产许可证条例于安全生产许可证条例于安全生产许可证条
15、例于安全生产许可证条例于20042004年年年年1 1月月月月7 7日经国务院第日经国务院第日经国务院第日经国务院第3434次常务会议通过,自次常务会议通过,自次常务会议通过,自次常务会议通过,自20042004年年年年1 1月月月月1313日起施行。日起施行。日起施行。日起施行。n n该条例的颁布施行标志着我国依法建立起了安全生该条例的颁布施行标志着我国依法建立起了安全生该条例的颁布施行标志着我国依法建立起了安全生该条例的颁布施行标志着我国依法建立起了安全生产许可制度,其主要内容如下:国家对矿山企业、产许可制度,其主要内容如下:国家对矿山企业、产许可制度,其主要内容如下:国家对矿山企业、产许
16、可制度,其主要内容如下:国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业器材生产企业器材生产企业器材生产企业(以下统称企业以下统称企业以下统称企业以下统称企业)实行安全生产许可制实行安全生产许可制实行安全生产许可制实行安全生产许可制度、企业取得安全生产许可证应当具备的安全生产度、企业取得安全生产许可证应当具备的安全生产度、企业取得安全生产许可证应当具备的安全生产度、企业取得安全生产许可证应当具备的安全生产条件、企业进行生产前,应当依照条例的
17、规定向安条件、企业进行生产前,应当依照条例的规定向安条件、企业进行生产前,应当依照条例的规定向安条件、企业进行生产前,应当依照条例的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证,并提供条例第六条规定的相关文件、资料。证,并提供条例第六条规定的相关文件、资料。证,并提供条例第六条规定的相关文件、资料。证,并提供条例第六条规定的相关文件、资料。返回普通高等教育“十一五”国家级规划教材n n7.1.2.3企业职工伤亡事故报告和处理企业职工伤亡事故报告和处理规定
18、的主要内容规定的主要内容n n企业职工伤亡事故报告和处理规定于企业职工伤亡事故报告和处理规定于1991年年2月月22日国务院令第日国务院令第75号发布,自号发布,自1991年年5月月1日起施行。日起施行。n n企业职工伤亡事故报告和处理规定的企业职工伤亡事故报告和处理规定的主要内容包括:事故报告、事故调查、主要内容包括:事故报告、事故调查、事事故处理。故处理。返回普通高等教育“十一五”国家级规划教材n n7.1.2.4特别重大事故调查程序暂行规特别重大事故调查程序暂行规定的主要内容定的主要内容n n特别重大事故调查程序暂行规定于特别重大事故调查程序暂行规定于1989年年1月月3日国务院第日国务
19、院第31次常务会议通过,自次常务会议通过,自1989年年3月月29日起发布施行。日起发布施行。n n该规定主要规定了特大事故的现场保护、该规定主要规定了特大事故的现场保护、报告与调查等内容,现将其主要内容概述报告与调查等内容,现将其主要内容概述如下:特大事故的现场保护、特大事故的如下:特大事故的现场保护、特大事故的报告报告、特大事故的调查。、特大事故的调查。返回普通高等教育“十一五”国家级规划教材n n7.1.2.5国务院关于特大安全事故行政国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定的主要内容责任追究的规定的主要内容n n国务院关于特大安全事故行政责任追究的国务院关于特大安全事故行政责任追究的规
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