环保法律法规bqqe.pptx

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1、SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:1/2023/3/16 环境法律法规环境法律法规 Prepared by:熊燕熊燕 Date:04/262005SOCIAL ENVIRON

2、MENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:2/2023/3/16 为什么要遵守环境法律法规为什么要遵守环境法律法规l一.国家的强制要求（主要原因）l二.ISO14001-2004的需要-参见P3l三.为保护和改

3、善生活环境与生态环境，防治 污染和其他公害，保障人体健康的需要,促进经济社会的持续发展.l四.满足客户要求，提高产品竞争力的需要SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:3/2023

4、/3/16 ISO14001-2004 中法律法规要求中法律法规要求SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:4/2023/3/16 环境法定义环境法定义环境法，是指调整人们在开发、

5、利用、保护和改善环境的活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。调整环境关系的有：国内法，国际法（中国已参加的必须符合）中国参加的国际法与国内法有冲突时，按照国际法执行，保留条款除外SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need

6、 to know requiredPage:5/2023/3/16 适用环境的主要法律法规清单（适用环境的主要法律法规清单（1）l国内方面：l1).中華人民共和國環境保護法l2).中華人民共和國環境影響評價法l3).中華人民共和國水污染防治法l4).中華人民共和國水污染防治法實施細則l5).中華人民共和國大氣污染防治法l6).中華人民共和國大氣污染防治法實施細則l7).中華人民共和國環境噪聲污染防治法l8).中華人民共和國固體廢物污染環境防治法l9).危險廢物移轉連單管理辦法SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information inc

7、luded herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:6/2023/3/16 适用环境的主要法律法规清单（适用环境的主要法律法规清单（2）l国内方面：l10).國家危險廢物名錄l11).中华人民共和国监控化学品管理条例l12).危险化学品安全管理条例l13).建设项目环境保护管理条例l14).危險化學品登記管理辦

8、法l15).环境保护行政处罚办法l16).广东和深圳的地方法规和规章SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:7/2023/3/16适用环境的主要法律法规清单（适用环境的主要法律法规

9、清单（3）l国际方面：l關於消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書（中国加入）l作業場所安全使用化學品公約(第170號公約)l保護臭氧層維也納公約l控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约（中国加入，1992.5.5对中国生效）l聯合國氣候變化框架公約（中国加入）l人类环境宣言l关于环境与发展的里约热内卢宣言l联合国气候变化框架公约京都议定书（中国加入）SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know re

10、quiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:8/2023/3/16 我国主要环境法律制度我国主要环境法律制度l环境法律制度环境法律制度是指由调整特定环境社会关系的一系列法律规范所组成的相对完整的规则系统。环境影响评价制度“三同时”制度征收排污费制度限期治理制度排污申报登记制度环境标准制度环境监测制度环境污染与破坏事故报告制度现场检查制度环境保护目标责任制度城市环境综合整治定量考核制度等。SOCIAL ENVIRONMENTAL RES

11、PONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:9/2023/3/16 1.中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法 l（1）第七届全国人民代表大会常务委员会第 十一次会议于年月日通过，并于同日公布施行。l（2）国务院和地方环境

12、保护行政主管部门，负责对环境保护工作实施监督管理工作。Eg,深圳环境保护局SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:10/2023/3/16 1.中华人民共和国环境保护法中华人民共和

13、国环境保护法l（3）环境环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体 包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confi

14、dential,need to know requiredPage:11/2023/3/16 1.中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法l（4）环境标准制度 环境标准指有关环境保护的各项技术要求和检验方法 (国务院环境保护行政主管部门)国家环境质量标准 地方环境质量标准(国标未规定项目)国家污染物排放标准 地方污染物排放标准(国标未/已规定项目)SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to k

15、now requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:12/2023/3/161.中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法l标准清单和法规清单不同SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe info

16、rmation included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:13/2023/3/161.中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legal

17、ly privileged and confidential,need to know requiredPage:14/2023/3/16 1.中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法标准分为国内标准，国际标准；强制性标准和推荐性标准；保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。eg,GB GB/T中国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准；对需要在全国范畴内统一的技术要求，应当制定国 家标准。对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术 要求，可以制定行业标准。对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直

18、辖市 范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，可以制定地方 标准。SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:15/2023/3/16 1.中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护

19、法l l（5 5）环境监测制度环境监测制度国务院环境保护行政主管部门 建立监测制度 制定监测规范 会同有关部门组织监测网络，加强对环境监测的管 理。国务院和省、自治区、直辖市人民政府的环境保护行政 主管部门，应当定期发布环境状况公报。SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privile

20、ged and confidential,need to know requiredPage:16/2023/3/16 1.中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法l l（6 6）城市环境综合整治定量考核制度城市环境综合整治定量考核制度县级以上人民政府环境保护行政主管部门:应当会同有关部门对管辖范围内的环境状况进行调查和评价 拟订环境保护规划 经计划部门综合平衡后，报同级人民政府批准实施。SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and c

21、onfidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:17/2023/3/16 1.中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法l（7）环境影响评价制度环境影响评价制度 建设污染环境的项目 环境影响报告书（评价建设项目产生的污染 和对环境的影响，规定防治措施）环境保护行政主管部门批准 计划部门批准建设项目设计任务书 SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS

22、.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:18/2023/3/161.中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法l中华人民共和国环境影响评价法 第十条专项规划的环境影响报告书环境影响报告书应当包括下列内容：（一）实施该规划对环境可能造成影响的分析、

23、预测和评估；（二）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施；（三）环境影响评价的结论。SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:19/2023/3/16 1.中华人民共和国环境保护法中华

24、人民共和国环境保护法l l（8 8）现场检查制度现场检查制度 县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门，有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料。检查机关应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included he

25、rein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:20/2023/3/16 1.中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法l（9）产生环境污染和其他公害的单位，必须把环境保护工作纳入计划，建立环境保建立环境保护责任制度护责任制度；采取有效措施采取有效措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害。SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information incl

26、uded herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:21/2023/3/16 1.中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法l（10）废物综合利用制度废物综合利用制度 新建工业企业和现有工业企业的技术改造，应当采用 资源利用率高 污染物排放量少 的设备和工艺 经济合理的废弃物综合利用技术和污染物处理技术。S

27、OCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:22/2023/3/161.中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法 （1111）“三同时三同时”制度制度l建设项目中防治污染的设施，

28、必须与主体工程同时设计同时设计同时设计同时设计、同时施工同时施工同时施工同时施工、同时投产使用同时投产使用同时投产使用同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。“三同时三同时”具体办法还可见：具体办法还可见：深圳市环境保护局建设项目环境保护“三同时”管理办法深圳市環境保護局三同時管理定期申報制度SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information inclu

29、ded herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:23/2023/3/161.中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged

30、 and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:24/2023/3/16 1.中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法l l（1212）限期治理制度限期治理制度 对造成环境严重污染的企业事业单位，限期治理。被限期治理的企业事业单位必须如期完成治理任务。SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information i

31、ncluded herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:25/2023/3/16 1.中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法l（13）排污申报登记制度 排放污染物的企业事业单位，必须依照国务院 环境保护行政主管部门的规定申报登记申报登记申报登记申报登记。向環保主管部門申報申報內容:種類、數量、濃度、排

32、放點、去向、防治措施等SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:26/2023/3/16 1.中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法l（14）征收排污费制度 排放污染物超过

33、国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位，依照国家规定缴纳超标准排污费并负责治理。征收的超标准排污费必须用于污染的防治，不得挪作他用。水污染防治法另有规定的，依照水污染防治法的规定执行。污水、廢氣、固體廢物、噪聲污染超过规定的缴纳排污费，具体征收办法见：排污费征收使用管理条例 SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included

34、herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:27/2023/3/161.中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法l l（1515）环境污染与破坏事故报告制度环境污染与破坏事故报告制度 因发生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造 成污染事故的单位，必须：立即采取措施处理 及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告，接 受调查处理。可能发生重大污染事故的企业事业单位，应当采取 措施，加强防范。在环境受到严重污染威胁居民生命财产安全时，县级以 上环境保护

35、行政主管部门，必须立即向当地人民政府 报告，由人民政府采取有效措施，解除或者减轻危害。SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:28/2023/3/161.中华人民共和国环境保护法中

36、华人民共和国环境保护法l（16）禁止引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备。SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:29/2023/3/161.中华人民共和国环境保护法中华人民

37、共和国环境保护法l 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日十五日内，向人民法院起起诉诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日十五日内，直接向人民法院起诉起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行强制执行。SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and c

38、onfidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:30/2023/3/161.中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法l造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。l 因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为时效期间为三年三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.

39、R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:31/2023/3/16 1.中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法Thats all!SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information inc

40、luded herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:32/2023/3/162.中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水污染防治法 l1984年5月11日第六届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过,1996年5月15日修正l第一章总则第二章水环境质量标准和污染物排放标准的制定 第三章水污染防治的监督管理第

41、四章防止地表水污染第五章防止地下水污染第六章法律责任第七章附则SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:33/2023/3/16 2.中華人民共和國水污染防治法中華人民共和國水污染防

42、治法l本法适用于中华人民共和国领域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下水体的污染防治。SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:34/2023/3/162.中华人民共和

43、国水污染防治法中华人民共和国水污染防治法l本法中下列用语的含义是：（一）“水污染”是指水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象。（二）“污染物”是指能导致水污染的物质。（三）“有毒污染物”是指那些直接或者间接为生物摄入人体后，导致该生物或者其后代发病、行为反常、遗传异变、生理机能失常、机体变形或者死亡的污染物。（四）“油类”是指任何类型的油及其炼制品。（五）“渔业水体”是指划定的鱼虾类的产卵、索饵场、越冬场、回游通道和鱼虾贝藻类的养殖场。SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPON

44、SIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:35/2023/3/162.中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水污染防治法l l主管机关：主管机关：各级人民政府的环境保护部门是对水污染防治实施统一监督管理的机关。各级交通部门和航政机关是

45、对船舶污染实施监督管理的机关。各级人民政府的水利管理部门、卫生行政部门、地质矿产部门、市政管理部门、重要江河的水源保护机构，结合各自的职责，协同环境保护部门对水污染防治实施监督管理。SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need

46、to know requiredPage:36/2023/3/162.中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水污染防治法l一切单位和个人都有责任保护水环境，并有权对污染损害水环境的行为进行监督和检举。因水污染危害直接受到损失的单位和个人，有权要求致害者排除危害和赔偿损失。SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herei

47、n is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:37/2023/3/162.中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水污染防治法l新建、扩建、改建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。环境影响评价，三同时，征求相关方意见SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need

48、to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:38/2023/3/162.中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水污染防治法l建设项目的环境影响报告书 必须对建设项目可能产生的水污染和对生态环 境的确影响作出评价，规定防治的措施，按照规定的程序报经有关部门审查批准。在运河、渠道、水库等水利工程内设置排污口，应当经过有关水利工程管理部门同意。SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E

49、.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:39/2023/3/162.中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水污染防治法l建设项目中防治水污染的设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。防治水污染的设施必须经过环境保护部门检验，达不到规定要求的

50、，该建设项目不准投入生产或者使用。SOCIAL ENVIRONMENTAL RESPONSIBILITYS.E.R.The information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredThe information included herein is legally privileged and confidential,need to know requiredPage:40/2023/3/162.中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水污染防治法l环境影响报告书中，应当有