情境6项目合同管理ciah.pptx
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1、任任务1 建建设工程合同的工程合同的签订任任务2 建建设工程合同的履工程合同的履约任任务3 建建设工程合同的索工程合同的索赔 案例案例导航航 五棵松体育管是北京08奥运会重点工程,本工程就采购和合同管理采取了一定的措施,最终取得了良好效果,收获了业界的诸多奖项。承承发发包包模模式式的的类类型型 平行承发包平行承发包 施工总承包施工总承包 施工总承包管理施工总承包管理 项目总承包项目总承包 施施工工联联合合体体承承包包和和施施工工合作合作体承包体承包 BOT建设工程项目常见的六种承发包模式建设工程项目常见的六种承发包模式1.平行发包平行发包v平行发包:是指发包方根据建设项目的特点、项目进展情况和
2、控制目标的要求等因素,将建设项目按照一定原则分解,将涉及任务委托给不同的设计单位,将施工任务分别发包给不同的施工单位,各个设计单位和施工单位分别与发包方签订设计合同和施工合同业业 主主承包商1承包商2承包商m供货商1供货商2供货商n设计单位又称又称分别发包分别发包平行承发包模式平行承发包的特点平行承发包的特点v费用控制每一部分工程的发包,都以施工图设计为基础,投标人进行投标报价较有依据对业主来说,要等最后一份合同签订后才知道整个项目的总投资,对投资的早期控制不利v进度控制某部分施工图完成后即可开始招标,开工日期提前,可以缩短建设周期要进行多次招标,业主用于招标的时间较多平行承发包的特点平行承发
3、包的特点v质量控制符合质量控制上的他人控制原则,不同分包单位之间能够形成一定的控制和制约机制,对业主的质量控制有利合同界面多,不利于质量控制v合同管理业主的招标、合同谈判、签约等工作量大业主负责多个合同的跟踪管理,工作量大v组织与协调:工作量大2.施工总承包施工总承包v施工总承包是指发包人将全部施工任务发包给一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体,施工总承包单位主要依靠自己的力量完成施工任务施工总承包模式英文名称是英文名称是 General Contractor,简称称GC业业 主主施工总承包单位施工总承包单位(只可少量分包只可少量分包)设设计计单单位位供供货货商商分分包包商
4、商*注:此为业主自行发包的部分注:此为业主自行发包的部分*施工总承包的特点施工总承包的特点v费用控制一般以施工图设计为投标报价的基础,投标人的投标报价较有依据在开工前就有较明确的合同价,有利于业主对总投资的早期控制若在施工过程中发生设计变更,则可能发生索赔v进度控制要等施工图设计全部结束后,才能进行总承包的招标,开工日期较迟,建设周期势必较长施工总承包的特点施工总承包的特点v质量控制质量的好坏很大程度上取决于施工总承包单位的选择,取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平。业主对施工总承包单位的依赖较大v合同管理业主只需进行一次招标,招标及合同管理工作量大大减小,对业主有利v组织与协调业主只负责
5、对施工总承包单位的管理及组织协调,工作量大大减小 u英文名称是英文名称是 Managing Contractor Managing Contractor 简称简称MCMC,意为管理型承包。业主与某个具有丰富施工管理意为管理型承包。业主与某个具有丰富施工管理经验的单位或联合体或合作体签订施工总承包管经验的单位或联合体或合作体签订施工总承包管理协议,负责整个建设项目的施工组织与管理理协议,负责整个建设项目的施工组织与管理3.施工总承包管理MC与与GC比较比较v工作开展程序v合同关系v对分包单位的选择和认可v对分包单位的付款v对分包单位的管理和服务v施工总承包管理的价格施工总承包管理与施工总承包模式
6、施工总承包管理与施工总承包模式比较比较v工作开展程序不同施工总承包模式的工作程序是:先进行建设项目的设计,待设计结束后再进行施工总承包招投标,然后再进行施工施工总承包管理单位的招标可以提前到建设项目尚处于设计阶段进行。工程实体由施工总承包管理单位化整为零,分别进行分包的发包,即每完成一部分施工图就招标一部分,从而使该部分工程的施工提前到整个建设项目设计阶段尚未完全结束之前进行TIME设计设计施工施工GC招投标招投标GC的项目开展顺序TIMEMC招投标招投标施工图施工图设计设计方案方案设计设计扩初扩初设计设计MC的项目开展顺序施工总承包管理与施工总承包模式施工总承包管理与施工总承包模式比较比较v
7、合同关系不同施工总承包管理模式的合同关系有两种发包人与分包单位直接签订合同由施工总承包管理单位与分包签订合同施工总承包模式下分包合同由总承包商和分包商签订v对分包单位的选择和认可施工总承包管理模式下,分包合同由发包人与分包单位直接签订,但每一个分包人的选择和每一个分包合同的签订都要经过施工总承包单位的认可施工总承包模式下施工分包合同总承包商和分包商签订,分包商需要经过发包人的认可 MCMC单位与分包单位不签约型单位与分包单位不签约型第一种类型第一种类型第二种类型第二种类型MCMC单位与分包单位签约型单位与分包单位签约型MCMC施工总承包管理模式的合同结构第一种类型第一种类型MCMC的合同结构的
8、合同结构业业 主主施工总承包管理单位施工总承包管理单位设计单位分包商分包商1分包商2分包商m分供货商1分供货商2分供货商n供货商*注:此为业主自行发包的部分注:此为业主自行发包的部分*-纯施工总承包管理模式纯施工总承包管理模式-承担部分施工任务的施承担部分施工任务的施 工总承包管理模式工总承包管理模式第一种第一种MCMC又分为两种:又分为两种:必须参加这必须参加这一部分工程一部分工程分包招标的分包招标的投标,投标,分包合同分包合同的招标工的招标工作转由业作转由业主负责。主负责。业业 主主施工总承包管理单施工总承包管理单位位分包商1分包商2分包商m供货商1供货商2供货商n设计单位第二种类型第二种
9、类型MCMC的合同结构的合同结构施工总承包管理与施工总承包模式施工总承包管理与施工总承包模式比较比较v对分包单位的付款施工总承包管理模式下对分包单位的付款可以由总承包管理单位支付,也可以由发包单位支付施工总承包模式下对分包单位的付款由总承包单位支付施工总承包管理与施工总承包模式施工总承包管理与施工总承包模式比较比较v对分包单位的管理和服务施工总承包管理单位既要负责对现场施工的总体管理和协调,也要负责向分包人提供相应的服务,一般情况下施工总承包管理单位不负责具体工程施工,也可以承担部分工程,但必须参加该部分工程的投标施工总承包要负责完成工程的主要部分,不得将所有的工程分包,同时负责对现场施工的总
10、体管理和协调,也要负责向分包人提供相应的服务施工总承包管理与施工总承包模式施工总承包管理与施工总承包模式比较比较v施工总承包管理的合同价格施工总承包管理合同中一般只确定施工总承包管理费,不需要确定建筑安装工程造价施工总承包合同两者都包括MC与GC相比的优点v合同总价不是一次确定,某一部分施工图合同总价不是一次确定,某一部分施工图设计完成以后,再进行该部分施工招标,设计完成以后,再进行该部分施工招标,确定该部分合同价,因此整个项目的合同确定该部分合同价,因此整个项目的合同总额的确定较有依据总额的确定较有依据v所有分包合同和分供货合同的发包,都通所有分包合同和分供货合同的发包,都通过招标获得有竞争
11、力的投标报价,对业主过招标获得有竞争力的投标报价,对业主方节约投资有利方节约投资有利vMC单位只收取总包管理费,不赚总包与分单位只收取总包管理费,不赚总包与分包之间的差价包之间的差价施工总承包管理模式的特点施工总承包管理模式的特点v费用控制某部分施工图完成后,进行该部分工程的招标,分包合同的投标报价较有依据在进行施工总承包管理单位的招标时,只确定施工总承包管理费,没有合同总造价,是发包人承担的主要风险之一多数情况下,由发包人与分包人直接签约,加大了发包人的风险施工总承包管理模式的特点施工总承包管理模式的特点v进度控制施工总承包管理的招标不依赖于施工图设计,可以提前,可缩短工期v质量控制对分包人
12、的质量控制由施工总承包管理单位进行对分包人来说,符合质量控制上的“他人控制”原则,对质量控制有利对分包合同交界面的定义由施工总承包管理单位负责,减轻了发包人的工作量施工总承包管理模式的特点施工总承包管理模式的特点v合同管理一般情况下,所有分包合同的招投标、合同谈判、签约工作由发包人负责,发包人的招标及合同管理工作量大分包合同的支付如果由总承包管理单位负责,则对分包的管理力度更有利v组织与协调由施工总承包管理单位负责对所有的分包人管理及组织协调,减轻了发包人的工作若分包合同由业主签订,则削弱了施工总承包管理单位对分包管理的力度4.项目总承包v为了解决设计与施工分离导致的问题:设计单位忽视设计的经
13、济性,投资额高,设计费高较少考虑可施工性 不能结合施工单位的特点和能力进行设计 施工图完成以后再进行施工任务的发包,项目建设周期长 建设单位的组织、协调工作量大 4.项目总承包项目总承包v建设项目总承包:是业主方把建设项目的设计任务和施工任务进行综合委托的模式v分类设计+施工 总承包(D+B,Design+Build)设计、采购、施工 总承包(EPC,Engineering,Procurement,Construction)项目总承包(项目总承包(D+B)模式的特点)模式的特点v有利于投资控制,可以降低工程造价10%左右v有利于进度控制,并缩短工期v有利于合同管理v有利于组织和管理v对于质量控
14、制,取决于功能描述书的质量EPC(设计、采购和施工总承包)(设计、采购和施工总承包)vEPC是建设项目总承包的一种方式,是指工程总承包企业按照合同约定,承担建设项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责FIDIC合同中的D+B与EPC 合同vD+B 设计和施工总承包:对应FIDIC工程设备和设计建造(D+B)合同条件(新黄皮书)vEPC 设计、采购和施工总承包:对应FIDIC设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件(银皮书)项目总承包单位的介入时间及形式 施工施工联合体合体A公公司司B公公司司C公公司司 K公公司司工程工程业主主 5.5.施工施工联
15、合体和合作体联合体和合作体以联合体的名义签约;有钱出钱,有力出力;根据投入量或协商确定百分比;联合体有代表和总负责人;如果有一家企业倒闭了,所引起的经济责任由其他成员负责。施工联合体施工联合体联合体的投入和利益分配联合体的投入和利益分配v按照联合体协议约定确定投入和利益分配比例v参与各方承担连带责任联合体的优点联合体的优点v大型项目中采用,可以分散风险v获得更多担保v不同专业公司联合可以拓宽业务渠道和项目来源v优势互补施工合作体A公司B公司C公司 K公司工程业主施工施工合作体(合作体()分别与业主签合同,各自承担风险,某一家公司倒闭了,其他公司不予承担,由业主自己负责。与联合体的区别与联合体的
16、区别v所有单位都没有足够力量完成工程,彼此之间既合作又不够信任v各成员公司投入完整的施工力量v按照各自承担的工程内容分配,自负盈亏v各成员之间不承担连带责任v适用于工作范围可以明确界定的建设项目6.BOT模式 BOT(buildoperatetransfer)即建设经营转让,是指政府通过契约授予私营企业(包括外国企业)以一定期限的特许专营权,许可其融资建设和经营特定的公用基础设施,并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款,回收投资并赚取利润;特许权期限届满时,该基础设施无偿移交给政府。7.CM承发包模式CMCM是英文是英文Construction ManagementConstructi
17、on Management的缩写的缩写 CM CM模式是由业主委托模式是由业主委托CMCM单位,以一个承包单位,以一个承包商的身份,采取商的身份,采取Fast TrackFast Track(快速路径法)的(快速路径法)的生产组织方式,来进行施工管理,直接指挥施生产组织方式,来进行施工管理,直接指挥施工活动,在一定程度上影响设计活动的承发包工活动,在一定程度上影响设计活动的承发包模式,而它与业主的合同通常采用模式,而它与业主的合同通常采用“Cost Plus Cost Plus FeeFee”方式的这样一种承发包模式方式的这样一种承发包模式CM模式的特征模式的特征v采用“快速路径法”的生产组织
18、方式:设计一部分,招标一部分,施工一部分,有利于缩短建设工期 vCM承包模式的招标不需要编制项目功能描述书,因而缩短了招标准备工作时间 v新型的管理角色v有利于设计优化v减少设计 变更v有利于合同价格的确定模式与其他模式比较模式与其他模式比较v与施工总承包相比,采用CM承包模式时的合同价更具合理性 v与施工总承包模式相比,CM单位不赚取总包与分包之间的差价 v应用价值工程方法挖掘节约投资的潜力 v与普通承包商相比,CM单位不是单“为自己控制成本”,还要承担“为业主控制工程费用”的任务 CM模式与模式与MC模式的比模式的比较CM单位 采用价值工程方法,对设计的技术、经济方面提供咨询意见,向业主保
19、证总投资不超过最大工程费用(GMP),投资风险有CM单位承担。MC单位 必须按图施工;只确定施工总承包管理费,给业主早期投资控制带来一定风险。CMCM承发包模式的合同结构承发包模式的合同结构 CM/Non-Agency CM/Non-Agency (非代理型非代理型CMCM)CM/Agency CM/Agency (代理型(代理型CMCM)由由CMCM单位与分包商签约,单位与分包商签约,保证最大工程费用(保证最大工程费用(GMPGMP)。由业主直接与分包商签约,由业主直接与分包商签约,成本加酬金合同成本加酬金合同 业业 主主CMCM设计单位分包商分包商1分包商2分包商m分供货商1分供货商2分供
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- 情境 项目 合同 管理 ciah
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