[精选]技术环评课件与规范管理标准方案15373.pptx

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1、全国环境影响评价工程师职业资格考试考前培训班-2007年第二科目第二科目 环境影响评价技术导则与标准环境影响评价技术导则与标准 （1 1）环境标准体系）环境标准体系 （2 2）环境影响评价技术导则（总纲、环境风险）环境影响评价技术导则（总纲、环境风险）第三科目第三科目 环境影响评价技术方法环境影响评价技术方法 （1 1）污染型项目工程分析）污染型项目工程分析 （2 2）环境影响识别与评价因子的筛选）环境影响识别与评价因子的筛选 （3 3）自然环境与社会环境调查）自然环境与社会环境调查 （4 4）总量控制）总量控制 （5 5）环境影响经济损益分析）环境影响经济损益分析讲课内容及考纲（一、标准体系

2、与总纲）讲课内容及考纲（一、标准体系与总纲）一、环境标准体系一、环境标准体系 (一一)环境标准体系的构成环境标准体系的构成（二）环境标准之间的关系（二）环境标准之间的关系 二、二、环境影响评价技术导则环境影响评价技术导则 （一）总纲（一）总纲（二）大气环境 （三）地面水环境 （四）声环境 （五）非污染生态影响 （六）开发区区域环评技术导则（七）规划环评技术导则（八）建设项目环境风险评价技术导则（八）建设项目环境风险评价技术导则三、环境质量标准三、环境质量标准（一）环境空气质量标准 （二）地表水环境质量标准 （三）地下水环境质量标准（四）海水水质标准（五）城市区域环境噪声标准（六）城市区域环境振

3、动标准 （七）土壤环境质量标准 四、污染物排放标准四、污染物排放标准（一）大气污染物综合排放标准 （二）污水综合排放标准 （三）工业企业厂界噪声标准（四）建筑施工场界噪声标准（五）恶臭污染物排放标准（六）工业炉窑大气污染物排放标准 （七）锅炉大气污染物排放标准（八）生活垃圾填埋污染控制标准（九）危险废物储存污染控制标准（十）危险废物填埋污染控制标准（十一）危险废物焚烧污染控制标准（十二）一般工业固体废弃物储存、处置场污染控制标准 讲课内容及考纲（二、工程分析等）讲课内容及考纲（二、工程分析等）一、工程分析一、工程分析 (一一)污染型项目工程分析污染型项目工程分析（二）生态影响型项目工程分析 二

4、、二、环境影响识别与评价因子的筛选环境影响识别与评价因子的筛选 三、三、环境现状调查与评价环境现状调查与评价（一）自然环境与社会环境调查（一）自然环境与社会环境调查（二）大气环境现状调查与评价 （三）地面水环境现状调查与评价 （四）环境噪声现状调查与评价 （五）生态环境现状调查与评价 （六）区域环境容量分析 四、环境影响预测与评价四、环境影响预测与评价（一）大气环境影响预测与评价 （二）地面水环境影响预测与评价 （三）声环境预测与评价 （四）生态环境影响预测与评价 （五）固体废物环境影响评价 五、环境保护措施五、环境保护措施（环境风险）（环境风险）六、总量控制六、总量控制 七、环境经济损益分析

5、七、环境经济损益分析 八、建设项目竣工环保验收监测与调查八、建设项目竣工环保验收监测与调查讲课提纲讲课提纲u前言u一、环境标准体系()u二、环境影响评价技术导则总纲()u三、建设项目环境风险评价技术导则()u四、污染型项目工程分析()u五、环境影响识别与评价因子的筛选()u六、环境保护措施环境风险()u七、总量控制()u八、环境经济损益分析()u结束语前言前言 （1）环境标准体系的）环境标准体系的重要性重要性1.1.环境标准是环境标准是法律法规法律法规的重要组成部分；的重要组成部分；2.2.环境标准是进行环评的环境标准是进行环评的准绳准绳；3.3.环境标准是其它环评工作的环境标准是其它环评工作

6、的基础基础，更是，更是必考必考内容；内容；4.4.标准间标准间相互关系相互关系处理技巧是考试处理技巧是考试难点难点。前言前言 （2）环境风险评价的）环境风险评价的重要性重要性1.1.松花江松花江水污染事件；水污染事件；2.2.全国范围内化工、石化类项目全国范围内化工、石化类项目环境风险排查环境风险排查(国国家环保总局家环保总局152152号文）号文）；3.3.环境风险评价导则的环境风险评价导则的修订修订；4.4.考试大纲考试大纲新增新增内容。内容。前言前言 （3）环评技术导则）环评技术导则总纲总纲的重要性的重要性1.1.总纲是总纲是统领统领所有建设项目环评的技术导则；所有建设项目环评的技术导则

7、；2.2.其它环评导则的制定与执行须其它环评导则的制定与执行须遵循遵循总纲的一般原则、技总纲的一般原则、技术方法、评价内容和相关评价要求；术方法、评价内容和相关评价要求；3.3.总纲反映环评技术导则的总纲反映环评技术导则的共性部分共性部分，是考试最易触及和，是考试最易触及和案例案例灵活应用灵活应用的基础。的基础。4.4.但总纲颁布但总纲颁布时间早时间早，已不适应目前法律法规、有关政策，已不适应目前法律法规、有关政策和环评技术的和环评技术的要求要求，现，现修订修订中。中。前言 （4）工程分析及总量的重要性工程分析及总量的重要性1.1.工程分析是整个环评工作的工程分析是整个环评工作的基础及关键基础

8、及关键1 1）环保法第）环保法第1313条（建设项目的环境影响报告条（建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目书，必须对建设项目产生的污染产生的污染和对环境和对环境的影响作出评价）。的影响作出评价）。产生的污染即为工程产生的污染即为工程分析。分析。前言2 2）环评报告书（表）环评报告书（表）必备专题必备专题,衡量环评工作成败衡量环评工作成败及质量高低的及质量高低的关键。关键。3 3）宏观上纵观建设项目与环保全局的）宏观上纵观建设项目与环保全局的关系关系，微观上，微观上为整个环评工作提供为整个环评工作提供基础数据基础数据（为规定污染防治措（为规定污染防治措施、环境影响预测与分析之基石，牵一发而动

9、全身）施、环境影响预测与分析之基石，牵一发而动全身）。4 4）评审会上的）评审会上的焦点焦点，环保管理部门，环保管理部门最为关心最为关心。前言2.2.总量控制是项目环评管理的最终总量控制是项目环评管理的最终落实落实n1 1 1 1）填报建设项目环境保护审批）填报建设项目环境保护审批）填报建设项目环境保护审批）填报建设项目环境保护审批登记表登记表登记表登记表n2)2)2)2)环评工作的环评工作的环评工作的环评工作的总结总结总结总结n3)3)3)3)环评文件审批的环评文件审批的环评文件审批的环评文件审批的结果结果结果结果（批文）（批文）（批文）（批文）前言3.3.环评工作中以及考试的环评工作中以及

10、考试的重点与难点重点与难点n n1)1)1)1)工程分析更需要的是工程分析更需要的是工程分析更需要的是工程分析更需要的是专业知识与经验专业知识与经验专业知识与经验专业知识与经验（诀窍、（诀窍、（诀窍、（诀窍、Know Know Know Know HowHowHowHow），无多少），无多少），无多少），无多少定理定律定理定律定理定律定理定律。n n2)2)2)2)行业行业行业行业多种多样多种多样多种多样多种多样，工艺过程，工艺过程，工艺过程，工艺过程五花八门五花八门五花八门五花八门，跨行，跨行，跨行，跨行尤难尤难尤难尤难。n n3)3)3)3)有有有有2 2 2 2位工程分析前辈（权威）参入

11、位工程分析前辈（权威）参入位工程分析前辈（权威）参入位工程分析前辈（权威）参入出题出题出题出题。n n4)4)4)4)考试大纲中污染型项目工程分析条目占考试大纲中污染型项目工程分析条目占考试大纲中污染型项目工程分析条目占考试大纲中污染型项目工程分析条目占绝对比重绝对比重绝对比重绝对比重，而生，而生，而生，而生态影响型项目工程分析仅有三个要点；并且条目大多为态影响型项目工程分析仅有三个要点；并且条目大多为态影响型项目工程分析仅有三个要点；并且条目大多为态影响型项目工程分析仅有三个要点；并且条目大多为掌掌掌掌握握握握。前言4.4.考试中获得高分的考试中获得高分的瓶颈瓶颈n1)1)1)1)基础分基础

12、分基础分基础分源于单项选择题及简答题源于单项选择题及简答题源于单项选择题及简答题源于单项选择题及简答题（保底）。（保底）。（保底）。（保底）。n2)2)2)2)高分高分高分高分往往出自掌握内容，如不定项选择题、计算往往出自掌握内容，如不定项选择题、计算往往出自掌握内容，如不定项选择题、计算往往出自掌握内容，如不定项选择题、计算题及案例分析题；而工程分析恰恰更易涉及这类题题及案例分析题；而工程分析恰恰更易涉及这类题题及案例分析题；而工程分析恰恰更易涉及这类题题及案例分析题；而工程分析恰恰更易涉及这类题型型型型（拔高）（拔高）（拔高）（拔高）。n3)3)3)3)工程分析工程分析工程分析工程分析方面

13、的考题要出多难就有方面的考题要出多难就有方面的考题要出多难就有方面的考题要出多难就有多难多难多难多难。一、环境标准体系一、环境标准体系（培训教材第一章）（培训教材第一章）（一）环境标准体系的构成（一）环境标准体系的构成（1）熟悉国家环境标准的分类及各自的特）熟悉国家环境标准的分类及各自的特点；点；（2）熟悉我国现行的主要环境影响评价技）熟悉我国现行的主要环境影响评价技术导则的种类及其应用范围；术导则的种类及其应用范围；（3）了解国家颁布的主要环境质量标准和了解国家颁布的主要环境质量标准和污染物排放标准。污染物排放标准。（二）各类标准之间的关系（二）各类标准之间的关系（1）了解国家环境标准与地方

14、环境标准之）了解国家环境标准与地方环境标准之间的关系；间的关系；（2）熟悉环境功能区和环境质量标准之间）熟悉环境功能区和环境质量标准之间的关系；的关系；（3）了解环境质量标准和污染物排放标准）了解环境质量标准和污染物排放标准之间的关系；之间的关系；（4）了解跨行业综合性污染物排放标准与）了解跨行业综合性污染物排放标准与行业污染物排放标准之间的关系。行业污染物排放标准之间的关系。红色代表掌握,黄色代表了解,白色是熟悉一、（一、（1）熟悉国家环境标准的分类及）熟悉国家环境标准的分类及各自的特点各自的特点n一、环境标准分类一、环境标准分类n国家级国家级（GB）和）和地方级地方级（DB）。）。n国家级

15、分国家级分六大类六大类，地方级仅有，地方级仅有二类二类（质量与排放）。（质量与排放）。n国标分为国标分为强制性和推荐性强制性和推荐性，强制性标准必须执行，推荐性，强制性标准必须执行，推荐性标准如被标准如被强标引用强标引用，也必须强制执行。，也必须强制执行。n二、六大国标各自特点二、六大国标各自特点n1、国家环境保护标准、国家环境保护标准n(1)国家环境质量标准：国家环境质量标准：是为保障人群健康、维护生态环境和保障社会物质财富，并考虑技术、经济条件，对环境中有害物质和因素所作的限制性规定限制性规定。国家环境质量标准是一定时期内衡量环境优劣程度的标准，从某种意义上讲是环境质量的目标标准目标标准。

16、一、（一、（1）熟悉国家环境标准的分类及）熟悉国家环境标准的分类及各自的特点各自的特点n(2)国家污染物排放标准国家污染物排放标准(或控制标准控制标准)；是根据国家环境质量标准，以及适用的污染控制技术，并考虑经济承受能力，对排入环境的有害物质和产生污染的各种因素所做的限制性规定，是对污染源控制污染源控制的标准。n(3)国家环境监测方法标准国家环境监测方法标准：为监测监测环境质量和污染物排放，规范采样、分析测试、数据处理采样、分析测试、数据处理等所做的统一规定(指分析方法、测定方法、采样方法、试验方法、检验方法、生产方法、操作方法等所做的统一规定）。环境中最常见的是分析方法、测定方法、采样方法。

17、一、（一、（1）熟悉国家环境标准的分类及）熟悉国家环境标准的分类及各自的特点各自的特点n(4)国家环境标准样品标准国家环境标准样品标准：为保证环境监测数据的准确、可靠，对用于量值传递或质量控制的材料、实物样品，而制定的标准物质标准物质。标准样品在环境管理中起着特别的作用，可用来评价分析仪器、鉴别其灵敏度；评价分析者的技术，使操作技术规范化。n(5)国家环境基础标准国家环境基础标准：对环境标准工作中，需要统一的技术术语、符号、代号(代码)、图形、指南、导则、量纲单位及信息编码等所做的统一规定。统一规定。一、（一、（1）熟悉国家环境标准的分类及）熟悉国家环境标准的分类及各自的特点各自的特点n(6)

18、国家环境保护行业标准国家环境保护行业标准(HJ/T)n除上述标准外，在环境保护工作中还需要统一的技技术要求术要求所制定的标准(包括：执行各项环境管理制度、监测技术、环境区划、规划的技术要求、规范、导则等)。n环境影响评价技术导则技术导则一般可分为各环境要素环境要素的环境影响评价导则、各专项或专题专项或专题的环境影响评价导则、规划和建设项目的环境影响评价导则等。一、（2）熟悉我国现行的主要环境影响评价技术导则的种类及其应用范围应用范围n环评技术导则共有环评技术导则共有18个，主要有：个，主要有：n（1）大气环境影响评价技术导则：）大气环境影响评价技术导则：本标准适用于建设项目建设项目的新建或改、

19、扩建工程的大气环境影响评价。城市或区域性的大气环境影响评价亦应参照参照使用。n（2）地面水环境影响评价技术导则：）地面水环境影响评价技术导则：适用于厂矿企业、事业单位建设项目的环境影响评价工作，其它建设项目的环境影响评价工作也可参照本标准所规定的原则和方法进行。一、（2）熟悉我国现行的主要环境影响评价技术导则的种类及其应用范围n（3）声环境影响评价技术导则：）声环境影响评价技术导则：本导则适用于厂矿企业、事业单位建设项目环境影响评价，其它建设项目的噪声环境影响评价应参照执行。n（4）非污染生态影响评价技术导则）非污染生态影响评价技术导则：本标准主要适用于水利、水电、矿业、农业、林业、牧业、交通

20、运输、旅游等行业的开发利用自然资源和海洋及海岸带开发，对生态环境造成影响的建设项目和区域开发项目环境影响评价中的生态影响评价。n（5)开发区区域环境影响评价技术导则：开发区区域环境影响评价技术导则：本导则适用于经经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、边境经济济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、边境经济合作区、旅游度假区等区域开发以及工业园区等类似区域合作区、旅游度假区等区域开发以及工业园区等类似区域开发的环境影响评价的一般性原则、内容、方法和要求。一、（2）熟悉我国现行的主要环境影响评价技术导则的种类及其应用范围n（6)建设项目环境风险评价技术导则建设项目环境风险评价技术导则：本导

21、则适用于涉及有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运等的新建、改建、扩建和技术改造项目(不包括核建设项目核建设项目)的环境风险评价。n（7)水利水电工程环境影响评价技术导则水利水电工程环境影响评价技术导则：本导则适用于水利行业的防洪、水电、灌溉、供水等大中型水利水电工程环境影响评价。其他行业同类工程和小型水利水电工程可参照执行。一、（2）熟悉我国现行的主要环境影响评价技术导则的种类及其应用范围n（8)规划环境影响评价技术导则规划环境影响评价技术导则：本导则适用于国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及有关部门组织编制的下列规划的环境影响评价：n土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开

22、发利用规划；n工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划。一、（3）了解国家颁布的主要环境质量标准和污染物排放标准1.环境空气质量标准2.大气污染物综合排放标准3.污染物恶臭排放标准4.水泥工业、火电厂、锅炉、炼焦炉、工业炉窑等大气污染物排放标准5.地表水环境质量标准6.污水综合排放标准7.城市区域环境噪声标准8.工业企业厂界噪声标准二、（1）了解国家环境标准与地方环境标准之间的关系n执行上执行上，地方环境标准优先于优先于国家环境标准执行：凡颁布了地方污染物排放标准的地区，执行地方污染物排放标准，地方标准未作出规定的，应执行国家标准。地方污染物排放标

23、准必须严于必须严于国家排放标准（环保法规定）（环保法规定）。n制定上制定上，国标未规定未规定的污染物，或虽已规定但较松较松不符合地方特殊要求的，可制定地标。n特殊情况特殊情况：一般地标须报国家环保总局备案国家环保总局备案，但制定机动车船机动车船大气污染物地方标准的，须报经国务院国务院批准（大气法规定）批准（大气法规定）。二、（2）熟悉环境功能区和环境质量标准之间的关系n环境质量一般分等级等级，与环境功能区类别相对应。高功能区环境质量要求严格，低功能区环境质量要求宽松一些。例如：n1、环境空气质量功能区的分类、环境空气质量功能区的分类(三类)和标和标准分级准分级(三级)n一、二、三类区分别执行一

24、、二、三级标准(土壤环境与其类似)。二、（2）熟悉环境功能区和环境质量标准之间的关系n2、地表水环境质量功能区的分类、地表水环境质量功能区的分类(类)和标和标准值准值n对应地表水上述五类水域功能，将地表水环境质量标准基本项目标准值分为五类。n不同功能类别分别执行相应类别的标准值。水域功能类别高的标准值严于水域功能类别低的标准值。同一水域兼有多类使用功能的，执行最高功能类别同一水域兼有多类使用功能的，执行最高功能类别对应的标准值（从严要求）对应的标准值（从严要求）。二、（2）熟悉环境功能区和环境质量标准之间的关系n3、城市区域环境噪声功能区的分类、城市区域环境噪声功能区的分类(五类五类:04类类

25、)和标准值和标准值n对应区域噪声上述五类功能区，将区域环境噪声值分为五类，不同功能类别分别执行相应类别的标准值。噪声类别高的区域(如居住区)，执行标准值严于噪声功能类别低的区域(如工业区)。n位于城郊和乡村的疗养区等严于位于城郊和乡村的疗养区等严于0类标准类标准5dB执行，执行，乡村居住区参照乡村居住区参照1类标准。类标准。二、（3）了解环境质量标准和污染物排放标准之间的关系n环境质量标准是环境质量标准是(评价环境是否受到污染和评价环境是否受到污染和)制定污染物排放标准的依据制定污染物排放标准的依据；污染物排放标；污染物排放标准是准是(确认某排污行为是否合法的依据和确认某排污行为是否合法的依据

26、和)实实现环境质量标准的手段现环境质量标准的手段(和控制规定和控制规定)。n两者是环境标准体系的两者是环境标准体系的主体与核心内容主体与核心内容，集，集中体现了其中体现了其基本功能基本功能，是实现其目标的，是实现其目标的基本基本途径和表现途径和表现。n四类环境标准之间的关系如何四类环境标准之间的关系如何?二、（3）了解环境质量标准和污染物排放标准之间的关系n环境质量标准是环境质量的目标，是制订环境质量标准是环境质量的目标，是制订污染物排放标准的主要依据之一；污染物排放标准的主要依据之一；n污染物排放标准是实现环境质量标准的主污染物排放标准是实现环境质量标准的主要手段、措施；要手段、措施；n环境

27、基础标准是为制订环境质量标准、污环境基础标准是为制订环境质量标准、污染物排放标准、环境方法标准确定总的原则、染物排放标准、环境方法标准确定总的原则、程序和方法；程序和方法；n环境方法标准是制订、执行环境质量标准、环境方法标准是制订、执行环境质量标准、污染物排放标准的主要技术依据之一。污染物排放标准的主要技术依据之一。二、（4）了解跨行业综合性污染物排放标准与行业污染物排放标准之间的关系n国家污染物排放标准国家污染物排放标准分为分为跨行业综合性排放跨行业综合性排放标准和行业性排放标准标准和行业性排放标准两大类两大类。n综合性排放标准与行业性排放标准综合性排放标准与行业性排放标准不交叉不交叉执执行

28、。即；有行业性排放标准的执行行业排放行。即；有行业性排放标准的执行行业排放标准，没有行业排放标准的执行综合排放标标准，没有行业排放标准的执行综合排放标准。准。2005年有关标准部分考试题n109、环境基础标准包括（、环境基础标准包括（ACD）nA 标准中需要统一的技术术语标准中需要统一的技术术语 B 编制质量标准和编制质量标准和排放标准的基础数据排放标准的基础数据 C 标准中需要统一的符号图标准中需要统一的符号图形形 D 标准中需要统一的信息编码标准中需要统一的信息编码 n110、环境空气质量标准修改单中（、环境空气质量标准修改单中（AC）nA 取消氮氧化物指标取消氮氧化物指标 B 修改修改N

29、O2一级标准一级标准n C修改修改NO2二级标准二级标准 D 修改修改NO2三级标准三级标准 2005年有关标准部分考试题n115、土壤质量分类中，、土壤质量分类中，类适用于（类适用于（ABD）nA 自然保护区自然保护区 B 集中式茶园集中式茶园 C 基本农田保护区基本农田保护区 D 集中式牧场集中式牧场 n116、大气污染物综合排放标准适用于、大气污染物综合排放标准适用于（BCD）nA 火电厂排放的大气污染物火电厂排放的大气污染物 B 化工厂生产装置排化工厂生产装置排放的大气污染物（恶臭物质除外）放的大气污染物（恶臭物质除外）C 电镀厂生产装电镀厂生产装置排放的大气污染物（恶臭物质除外）置排

30、放的大气污染物（恶臭物质除外）D 钢铁厂钢铁厂高炉排放的高炉排放的NOx n76、大气污染物综合排放标准中，排放氰化氢的、大气污染物综合排放标准中，排放氰化氢的排气筒不得低于（排气筒不得低于（D）nA 15m B50 mC30 mD25 m 二、环境影响评价技术导则总纲二、环境影响评价技术导则总纲（培训教材第二章）（培训教材第二章）n1.工作程序工作程序 熟悉环境影响评价工作程序；熟悉环境影响评价工作程序；n2.工作等级划分工作等级划分（1）掌握划分环境影响评价工作等掌握划分环境影响评价工作等级的依据；级的依据；（2）熟悉不同环境影响评价等级的）熟悉不同环境影响评价等级的评价要求；评价要求；n

31、3.环境影响报告书的编制环境影响报告书的编制掌握环境影响报告书编制的内容及要掌握环境影响报告书编制的内容及要求；求；红色代表掌握,黄色代表了解,白色是熟悉二、环境影响评价技术导则总纲二、环境影响评价技术导则总纲（培训教材第二章）（培训教材第二章）n 4.建设项目的工程分析建设项目的工程分析（1）熟悉建设项目工程分析应遵循的基本）熟悉建设项目工程分析应遵循的基本原则；原则；（2）熟悉建设项目实施过程的阶段划分；）熟悉建设项目实施过程的阶段划分；（3）掌握建设项目工程分析的对象及要求；）掌握建设项目工程分析的对象及要求；（4）掌握建设项目工程分析的重点；）掌握建设项目工程分析的重点；（5）熟悉建设

32、项目工程分析的方法与特点）熟悉建设项目工程分析的方法与特点。n5.建设项目所在地区环境现状调查建设项目所在地区环境现状调查（1）熟悉环境现状调查的一般原则；）熟悉环境现状调查的一般原则；（2）掌握环境现状调查的主要内容；）掌握环境现状调查的主要内容；（3）掌握主要的环境现状调查方法及特点。）掌握主要的环境现状调查方法及特点。红色代表掌握,黄色代表了解,白色是熟悉二、环境影响评价技术导则总纲二、环境影响评价技术导则总纲（培训教材第二章）（培训教材第二章）n6.建设项目的环境影响预测建设项目的环境影响预测（1）熟悉建设项目环境影响预测的基本原）熟悉建设项目环境影响预测的基本原则；则；（2）掌握常用

33、建设项目环境影响预测方法）掌握常用建设项目环境影响预测方法与特点；与特点；（3）掌握建设项目环境影响时期的划分和）掌握建设项目环境影响时期的划分和预测环境影响时段；预测环境影响时段；（4）掌握建设项目环境影响预测的范围及）掌握建设项目环境影响预测的范围及内容；内容；（5）掌握单项评价方法的含义及其应用原）掌握单项评价方法的含义及其应用原则。则。n7.环境影响报告书结论的编写环境影响报告书结论的编写掌握环境影响报告书结论编写的原则、要求掌握环境影响报告书结论编写的原则、要求及内容。及内容。红色代表掌握,黄色代表了解,白色是熟悉1.熟悉环境影响评价工作程序n第一阶段为准备阶段第一阶段为准备阶段，主

34、要工作内容：n研究有关文件(包括：国家和地方的法律法规、发展规划和环境功能区划、技术导则和相关标准、建设项目依据、可行性研究资料及其他有关技术资料)；n进行初步的工程分析，明确建设项目的工程组成，根据工艺流程确定排污环节和主要污染物，同时进行建设项目影响区域的环境现状调查；n识别建设项目的环境影响因素，筛选主要的环境影响因子，明确评价重点；n确定各单项环境影响评价的范围和评价工作等级。编制评价大纲或工作方案。1.熟悉环境影响评价工作程序n第二阶段为正式工作阶段第二阶段为正式工作阶段，主要工作内容n做进一步工程分析，进行充分的环境现状调查、监测并开展环境质量现状评价；n根据污染源强和环境现状资料

35、进行建设项目的环境影响预测，评价建设项目的环境影响，并开展公众意见调查；n提出减少环境污染和生态影响的环境管理措施和工程措施。1.熟悉环境影响评价工作程序n第三阶段为报告书编制阶段第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得到的各种资料、数据，从环环保角度确定项目的可行性保角度确定项目的可行性，给出评价结论和提出进评价结论和提出进一步的减缓环境影响的建议一步的减缓环境影响的建议，最终完成环境影响报告书(表)的编制。n建设项目环境影响评价的建设项目环境影响评价的管理程序管理程序包括以下环节：编制环评大纲编制环境影响报告书(表)评估环境影响报告书(表)审批环境影响报告书(表)2

36、（1）.掌握划分环境影响评价工作等级的依据n环评按环评按环境要素环境要素（大气、水、声、生态（大气、水、声、生态等）分别划分评价等级；等）分别划分评价等级；n单项环境影响评价划分为单项环境影响评价划分为三个三个工作等级工作等级（一、二、三级）；（一、二、三级）；n总纲中只对各单项环境影响评价划分工总纲中只对各单项环境影响评价划分工作等级作等级提出原则要求提出原则要求。2（1）.掌握划分环境影响评价工作等级的依据n划分依据为：划分依据为：n(1)建设项目的建设项目的工程特点工程特点：工程性质、工程规模、能源、水及其他资源的使用量及类型；污染物排放特点(包括污染物种类、性质、排放量、排放方式、排放

37、去向、排放浓度)等。n(2)建设项目所在地区的建设项目所在地区的环境特征环境特征：自然环境条件和特点、环境敏感程度、环境质量现状、生态系统功能与特点、自然资源及社会经济环境状况等，以及建设项目实施后可能引起的现有环境特征发生变化的范围和程度。n(3)相关相关法律法规、标准及规划法律法规、标准及规划(包括环境质量标准和污染物排放标准等)。2（2）.熟悉不同环境影响评价等级的评价要求n不同的环境影响评价工作等级，要求的环境影响评价深度不同：n一级评价：一级评价：要对单项环境要素的环境影响进行全面、细致和深入的评价，对该环境要素的现状调查、影响预测、评价影响和提出措施，一般都要求比较全面和深入，并应

38、当采用定量化定量化计算来描述完成；n二级评价：二级评价：要对单项环境要素的重点环境影响进行详细、深入评价，一般要采用定量化计算和定性的描述定量化计算和定性的描述来完成；n三级评价：三级评价：对单项环境要素的环境影响进行一般评价，可通过定性的描述定性的描述来完成。n一般情况，建设项目的环境影响评价包括一个以上的单项影响评价，每个单项影响评价的工作等级不一定相同。2（2）.熟悉不同环境影响评价等级的评价要求n对每一个建设项目的环境影响评价，各单项影响评价的工作等级不一定相同；也无需包括所有的单项环评。n对需编制环评报告书的建设项目，各单项影响评价的工作等级不一定全都很高。n对环评报告表的建设项目，

39、各单项影响评价的工作等级一般均低于三级；个别需设置评价专题，评价等级按单项环评导则进行。3.掌握环境影响报告书编制的内容及要求n环境影响报告书应根据环境影响报告书应根据环境和工程环境和工程的特点及的特点及评价工作等级，选择下列全部或部分内容进评价工作等级，选择下列全部或部分内容进行编制。行编制。n（1）总则）总则 n（2）建设项目概况）建设项目概况n（3）工程分析）工程分析n（4）建设项目周围地区的环境现状）建设项目周围地区的环境现状n（5）环境影响预测）环境影响预测3.掌握环境影响报告书编制的内容及要求n（6）评价建设项目的环境影响）评价建设项目的环境影响n（7）环境保护措施的评述及技术经济

40、论证）环境保护措施的评述及技术经济论证，提出各项措施的投资估算(列表)n（8）环境影响经济损益分析）环境影响经济损益分析n（9）环境监测制度及环境管理、环境规划）环境监测制度及环境管理、环境规划的建议的建议n（10）环境影响评价结论）环境影响评价结论n此为基本要求，目前要求包括此为基本要求，目前要求包括清洁生产、环清洁生产、环境风险评价、污染物排放总量控制和公众参境风险评价、污染物排放总量控制和公众参入入等内容。等内容。4.（1）熟悉建设项目工程分析应遵循的基本原则n(1)提出的数据资料一定要真实、准确、可信。n对于建设项目的规划、可行性研究和设计等技术文件中提供的资料、数据、图件等，要能够满

41、足工程分析的需要和精度要求，并应进行分析、复核校对后引用。n(2)凡是可定量表述的内容，如污染物的排放量、排放浓度等，应通过分析尽量给出定量的结果。n新要求：n1.贯彻执行现行法律法规、方针、政策；n2.突出重点；n3.应对选址选线、设计建设方案、运行调度方式等充分调查。4.（2）熟悉建设项目实施过程的阶段划分n建设项目实施过程可分不同的阶段，包括建设项目实施过程可分不同的阶段，包括施工阶段、施工阶段、运行阶段和服务期满（退役阶段）；运行阶段和服务期满（退役阶段）；根据项目的不根据项目的不同性质和实施周期，可选择不同阶段进行工程分析。同性质和实施周期，可选择不同阶段进行工程分析。n（1)所有建

42、设项目都应分析所有建设项目都应分析运行阶段运行阶段所带来的环所带来的环境影响，包括境影响，包括正常工况和非正常工况正常工况和非正常工况两种情况。对两种情况。对服务运行期长或是随着时间的变化，其环境影响有服务运行期长或是随着时间的变化，其环境影响有可能增加或变化较大，同时它的评价工作等级、环可能增加或变化较大，同时它的评价工作等级、环境保护要求均较高时，还可将运行阶段分为境保护要求均较高时，还可将运行阶段分为运行初运行初期和运行中后期期和运行中后期，但划分应视具体工程特性而定。，但划分应视具体工程特性而定。n（2)部分建设项目的部分建设项目的建设周期长建设周期长、影响因素复杂影响因素复杂且影响区

43、域广且影响区域广，需进行建设期的工程分析，需进行建设期的工程分析。4.（2）熟悉建设项目实施过程的阶段划分n（3）个别建设项目由于运行期的）个别建设项目由于运行期的长期影响、长期影响、累积影响或毒害影响累积影响或毒害影响，会造成环境，会造成环境质的变化质的变化，需要进行需要进行服务期满服务期满的工程分析。的工程分析。n（4）在某些建设项目实施过程中，由于自）在某些建设项目实施过程中，由于自然或人为原因易酿成的爆炸、火灾、中毒等然或人为原因易酿成的爆炸、火灾、中毒等且后果十分严重的、会造成人身伤害或财产且后果十分严重的、会造成人身伤害或财产损失的事故，应根据工程性质、规模、建设损失的事故，应根据

44、工程性质、规模、建设项目所在地环境特征、事故后果以及必要性项目所在地环境特征、事故后果以及必要性和条件具备情况，决定是否进行和条件具备情况，决定是否进行环境风险评环境风险评价价。4.（3）掌握建设项目工程分析的对象及要求n总体对象：总体对象：全部项目组成全部项目组成和和所有时段所有时段的全部行为过的全部行为过程的环境影响因素及其影响特征、强度、方式。程的环境影响因素及其影响特征、强度、方式。n具体对象（主要内容）及要求：具体对象（主要内容）及要求：n(1)工艺过程分析工艺过程分析n通过对工程选址、选线、各时段及工艺过程的分析，了解对环境产生的各类影响的来源，各种污染物的产生、排放情况，给出其种

45、类、性质、产生量、产生浓度、削减量、排放量、排放浓度、排放方式、排放去向及达标情况，给出噪声、震动、热、光、辐射等污染的来源、特征及强度。各种废物的治理、回收、利用措施情况，运行与污染物排放间的关系等。4.（3）掌握建设项目工程分析的对象及要求n(2)资源、能源的储运分析资源、能源的储运分析n通过对建设项目资源、能源、产品、废物等的装卸、搬运、储藏、预处理等环节的分析，核定这些环节的污染来源、种类、性质、排放方式、强度、去向及达标情况，明确有关的环境影响来源。n(3)交通运输影响分析交通运输影响分析n结合资源、能源、产品、废物的储运，给出其各自的运输方式，包括公路、铁路、空运、水运及管道运输等

46、，分析物流输入、输出平衡表，及由于建设项目施工建设及运行，使当地及附近地区交通运输量增加和运量调整所带来环境影响的类型、因子、性质及强度。4.（3）掌握建设项目工程分析的对象及要求n(4)厂地的开发利用分析厂地的开发利用分析n通过了解拟建项目所在区域的土地利用规划，分析项目建设对土地利用规划的协调性，及项目建设开发利用土地带来的环境影响因素。n(5)非正常工况分析非正常工况分析n对建设项目生产运行阶段的开车、停车、检修、一般性事故和漏泄等情况时的污染物不正常排放进行分析，找出这类排放的来源、种类与强度，发生的可能性及发生的频率等。4.（3）掌握建设项目工程分析的对象及要求n新增内容：新增内容：

47、n(1)宏观背景分析宏观背景分析n项目所在区域、流域或行业发展规划中的地位，与总体规划和其它建设内容的关系。n(2)总图布置方案分析总图布置方案分析n从保护周围环境、景观及敏感目标要求出发，分析总图及规划布置方案的合理性。n(3)生态影响因素分析生态影响因素分析n注意针对敏感保护目标，特别关注特殊工程点段，关注特有影响。4.（4）掌握建设项目工程分析的重点n工程分析应以工艺过程工艺过程为重点，并不可忽略污染物的不正常排放。资源、能源的储运、交通运输及厂地开发利用是否分析及分析的深度，应根据工程、环境的特点及评价工作等级决定。n工程分析的过程：工程分析的过程：通过工艺过程分析、核算，确定污染源强

48、污染源强，其中应注意非正常工况非正常工况污染源强的核算与确定。资源、能源的储运、交通运输及厂地开发利用分析的内容和深度，应根据工程、环境的特点及评价工作等级决定。4.（5）熟悉建设项目工程分析的方法与特点n（1)类比分析法类比分析法n特点：需投入工作量较大，结果较准确，可信度较高。n（2)物料平衡计算法物料平衡计算法n特点：以理论计算为基础，比较简单，但有一定局限性，不适用于所有建设项目；计算结果偏低。n（3)查阅参考资料分析法查阅参考资料分析法n特点：最为简便，适合评价等级低、评价时间短或无法采取上述2种方法时；也可作为两种方法的补充，但所得数据准确性较差。5.（1）熟悉环境现状调查的一般原

49、则n(1)根据建设项目污染源、影响因素及所在地区的根据建设项目污染源、影响因素及所在地区的环境特点，结合各单项影响评价的工作等级，确定环境特点，结合各单项影响评价的工作等级，确定各环境要素的各环境要素的现状调查范围现状调查范围，并筛选出应调查的有，并筛选出应调查的有关参数。关参数。(包括因素、项目及重点因子包括因素、项目及重点因子)n(2)环境现状调查时，首先应搜集环境现状调查时，首先应搜集现有的资料现有的资料，当，当这些资料不能满足要求时，再进行现场调查和测试。这些资料不能满足要求时，再进行现场调查和测试。(收集现有资料应注意其有效性收集现有资料应注意其有效性)。n(3)环境现状调查中，对环

50、境中与评价项目有环境现状调查中，对环境中与评价项目有密切密切关系关系的部分的部分(如大气、地面水、地下水等如大气、地面水、地下水等)应全面、应全面、详细的调查，对这些部分的环境质量现状应有详细的调查，对这些部分的环境质量现状应有定量定量的数据的数据并做出分析或评价；对并做出分析或评价；对一般自然环境与社会一般自然环境与社会环境环境的调查，应根据评价地区的实际情况，的调查，应根据评价地区的实际情况，适当增适当增删删。5.（2）掌握环境现状调查的主要内容n（1）地理位置；）地理位置；n（2）地质环境；）地质环境；n（3）地形地貌；）地形地貌；n（4）气候与气象；）气候与气象；n（5）地面水环境；）