职业健康与安全.ppt
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1、职业健康与安全主要内容(一)企业职业卫生管理的意义(二)如何开展职业卫生管理工作一、企业职业卫生管理的内容职业卫生管理的主要内容建立职业卫生管理组织机构建立职业卫生管理制度和操作规程定期进行职业病危害因素检测与评价开展职业卫生培训设置职业病危害警示标识及中文警示说明组织劳动者进行职业健康检查做好个人卫生防护工作履行告知义务申报职业病危害项目建立职业卫生档案和健康监护档案二、企业职业卫生管理的意义(一)严峻的职业病形势要求高水平的企业职业卫生管理全国职业病危害形势及特点:1、接触职业病危害人数多,患病数量大2、职业病危害分布行业广,中小企业危害严重;3、职业病危害流动性大、危害转移严重境外境内;
2、境内城市和工业区农村;经济发达地区欠发达地区;大中型企业中小型企业;4、职业病具有隐匿性、迟发性特点,危害往往被忽视;以尘肺为例,潜伏期可长达数年甚至十数年。5、职业病危害造成的经济损失巨大,影响长远。二、企业职业卫生管理的意义职业病:企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。二、企业职业卫生管理的意义(一)严峻的职业病形势要求高水平的企业职业卫生管理我国企业职业卫生管理状况我国企业职业卫生管理状况:1、职业卫生意识淡薄、职业卫生意识淡薄2、监督机制不健全、监督机制不健全3、管理体制不健全、管理体制不健全4、职业危害因素的转
3、嫁、职业危害因素的转嫁5、职业危害因素不断增加、职业危害因素不断增加案例一、电焊工尘肺1、常州市武进区某集装箱有限公司是生产各种规格的大型集装箱基地,该公司有20几名员工被确诊为电焊工尘肺。调查发现作业场所电焊烟尘浓度高(2000-2004年监测电焊烟尘均超标),防尘措施薄弱,工人长期处于高浓度下作业。案例二:氰化氢中毒n2001年8月23日上午,武进市某镇彩色电镀厂面板车间因清洗闲置铜缸发生一起急性氰化氢中毒事故。该厂为个体私营企业,主要业务是来料(半成品、成品)镀锌、镀银等。8月23日上午,该厂面板车间女职工汤某(31岁)和潘某(36岁)受工作安排,清洗原闲置铜缸,前1日已在铜缸中放人约5
4、cm高度的电镀液,为便于清洗,在铜缸四周喷洒约0.5kg稀盐酸,随即两人人缸洗刷并将洗液舀出装桶,约5min左右,两人均中毒跌倒缸中。上面工人发现后,即将汤某、潘某拖出铜缸,送当地卫生院抢救,当日中午转送至武进人民医院,汤某经抢救无效死亡,潘某住院20余日后出院。案例三:化工企业职业中毒n2005年2月1日宁波某光学有限公司一女工发生三氯乙烯中毒死亡。q2005年2月1日宁波某光学有限公司一女工发生三氯乙烯中毒死亡。赔偿30万元,行政处罚20万元,停业整改三个月。三氯乙烯药疹样皮炎二、企业职业卫生管理的意义(二)法律要求企业抓好职业卫生管理国际公约国际公约法律法律法规法规规章规章标准标准198
5、1年职业安全与卫生公约;2006年促进职业安全与卫生框架的公约处罚具体罚款导读(第五十条)责令限期改正,给予警告,可以并处5万元以上10万元以下的罚款。(一)未按照规定及时、如实申报产生职业病危害的项目的;(二)未实施由专人负责职业病危害因素日常监测,或者监测系统不能正常监测的;(三)订立或者变更劳动合同时,未告知劳动者职业病危害真实情况的;(四)未按照规定组织劳动者进行职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果书面告知劳动者的;(五)未按照规定在劳动者离开用人单位时提供职业健康监护档案复印件的。依据:国家安全生产监督管理总局第47号令工作场所职业卫生监督管理规定二、企业职业卫生管理的
6、意义处罚具体罚款导读(第五十一条)给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,处5万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。(一)工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超过国家职业卫生标准的;(二)未提供职业病防护设施和劳动者使用的职业病防护用品,或者提供的职业病防护设施和劳动者使用的职业病防护用品不符合国家职业卫生标准和卫生要求的;(三)未按照规定对职业病防护设备、应急救援设施和劳动者职业病防护用品进行维护、检修、检测,或者不能保持正常运行、使用状态的;(四)未按照规定对工作场所职业病危害因素进行检测、现状评价的;(五)工
7、作场所职业病危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求时,未停止存在职业病危害因素的作业的;(六)发生或者可能发生急性职业病危害事故,未立即采取应急救援和控制措施或者未按照规定及时报告的;(七)未按照规定在产生严重职业病危害的作业岗位醒目位置设置警示标识和中文警示说明的;(八)拒绝安全生产监督管理部门监督检查的;(九)隐瞒、伪造、篡改、毁损职业健康监护档案、工作场所职业病危害因素检测评价结果等相关资料,或者不提供职业病诊断、鉴定所需要资料的;(十)未按照规定承担职业病诊断、鉴定费用和职业病病人的医疗、生活保障费用的。法律、法规相关处罚规定序号名称1中华人民共和国职业病防治法2工作场所职
8、业卫生监督管理规定3职业病危害项目申报办法4用人单位职业健康监护监督管理办法二、企业职业卫生管理的意义(三)是经济全球化和现代企业制度的必然要求我国已获准参加了一系列的职业卫生国际公约我国已获准参加了一系列的职业卫生国际公约企业必须适应经济全球化的要求企业必须适应经济全球化的要求,在建立现代企业在建立现代企业制度的同时制度的同时,建立企业的职业卫生管理体系。建立企业的职业卫生管理体系。三、企业如何依法开展职业卫生管理三、企业如何依法开展职业卫生管理三、企业如何依法开展职业卫生管理三、企业如何依法开展职业卫生管理1、编制好建设项目可行性论证和初步设计的职业卫生专篇,及时按要求做好职业病危害预评价
9、、控制效果评价和现状评价;2、职业病危害项目申报工作;3、做好日常的作业场所职业卫生监测工作;4、按规定做好健康监护工作;5、设置职业病危害警示标识及中文警示说明;6、建立职业病危害事故应急救援预案和落实设施,并定期进行演练;7、做好职业卫生知识培训工作;8、按规定配发个人防护用品;9、履行告知义务10、建立并完善职业卫生档案。建设项目业主建设项目的评价建设项目的评价可行性论证初步设计施工竣工验收职业危害预评价三同时控制效果评价职业卫生技术机构介入职业卫生技术机构介入政府监管职业病危害严重项目:3年进行一次现状评价30-180天天依据:职业病危害因素是根据卫生部文件职业病危害因素分类目录(卫法
10、监发200263号)来确定的。申报时间管理:定期申报变更申报。定期申报每年一次,发生重大变化事项进行变更申报(职业病危害项目申报办法)。流程存在问题:不及时、如实申报危害因素识别不全面职业病危害因素申报工作职业病危害因素申报工作作业场所职业卫生监测工作作业场所职业卫生监测工作依据江苏省工作场所职业病危害因素检测工作规范检测类型定期检测评价检测监督检测事故性检测职业健康监护工作职业健康监护工作分类检查机构检查项目和周期职业健康监护档案上岗前健康检查、在岗期间定期检查、离岗时的健康检查、离岗后的医学追踪观察和应急健康检查。获得省级卫生行政部门审核并授予相应资质的卫生机构进行。根据职业健康监护技术规
11、范参照职业卫生档案管理规范进行。职业健康监护工作职业健康监护工作类型对象意义上岗前新招收的员工;调换新的有害作业或增加新的有害作业上岗前;工伤事故或长期病休后再上岗者。根据劳动者健康状况合理安排工种(岗位),减少和消除职业病危害因素对易感人群的健康损害,防止职业病发生。避免招收已患职业病的人员入厂,减少劳资纠纷,维护企业和劳动者的合法权益。在岗期间在岗接触职业病危害因素的工人;职业病患者或疑似(观察)对象定期复查。发现职业禁忌证,及时调换工种(岗位);早期发现健康损害,及时治疗。早期发现、早期诊断、早期治疗职业病。离岗时脱离有害作业场所,调换工作岗位时;解除劳动合同(约)前;离岗退休前。发生分
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