[精选]某食品生产企业质量安全管理通用规范21437.pptx
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1、福建省加工食品生产企业福建省加工食品生产企业质量安全管理通用规范质量安全管理通用规范(试行)(试行)黄传水第一部分第一部分 概述概述第一节第一节 编制背景编制背景n n1 1、中华人民共和国食品安全法和中华人民共和国、中华人民共和国食品安全法和中华人民共和国食品安全法实施条例对食品生产企业的生产条件、管理食品安全法实施条例对食品生产企业的生产条件、管理规范、人员要求、规章制度作出了明确的规定,特别从满规范、人员要求、规章制度作出了明确的规定,特别从满足全过程监管和建立可追溯制度的角度着眼,要求企业建足全过程监管和建立可追溯制度的角度着眼,要求企业建立台帐和生产过程的记录;立台帐和生产过程的记录
2、;n n2 2、我省食品生产企业现状:生产条件、管理情况、质量、我省食品生产企业现状:生产条件、管理情况、质量水平逐年提高,但管理情况、台帐建立与食品安全法水平逐年提高,但管理情况、台帐建立与食品安全法要求存在较大差距要求存在较大差距,绝大部分企业的台帐不符合要求。主绝大部分企业的台帐不符合要求。主要表现在:要表现在:n n-没有制定相应记录、表单;没有制定相应记录、表单;n n-有表单,但不符合要求;有表单,但不符合要求;n n-有表单但没有记录或记录不实。有表单但没有记录或记录不实。第二节第二节 编制目的编制目的n n1、落实食品安全法及其实施条例要求;n n2、规范食品生产企业管理;n
3、n3、强化全过程控制;n n4、建立可追溯体系;n n5、与国家质检总局的检查规定相配套。第三节第三节 编制依据编制依据1 1、食品安全法、食品安全法、食品安全法、食品安全法 食品安全法要求食品生产企业建立的管理制食品安全法要求食品生产企业建立的管理制食品安全法要求食品生产企业建立的管理制食品安全法要求食品生产企业建立的管理制度共六项:度共六项:度共六项:度共六项:n n食品安全管理制度(第二十七条、第三十二条)食品安全管理制度(第二十七条、第三十二条)n n从业人员健康管理制度(第三十四条)从业人员健康管理制度(第三十四条)n n进货查验记录制度(第三十六条)进货查验记录制度(第三十六条)n
4、 n食品出厂检验记录制度(第三十七条)食品出厂检验记录制度(第三十七条)n n食品召回制度(第五十三条)食品召回制度(第五十三条)n n食品安全事故处置方案(第七十条)食品安全法提到的与食品生产企业有食品安全法提到的与食品生产企业有关的记录共关的记录共3项:项:n n进货查验记录(第三十六条)n n食品出厂检验记录(第三十七条)n n记录召回和通知情况(第五十三条)n n同时,在不同条款中对人员培训、场所、设备设施、工艺流程、食品添加剂使用、标签、不合格产品管理、贮存、运输、装卸、食品安全事故处置、情况报告等提出了明确要求。2 2、食品安全法实施条例、食品安全法实施条例、食品安全法实施条例、食
5、品安全法实施条例 食品安全法实施条例涉及管理制度及记录食品安全法实施条例涉及管理制度及记录食品安全法实施条例涉及管理制度及记录食品安全法实施条例涉及管理制度及记录的条款共的条款共的条款共的条款共6 6条,提出了条,提出了条,提出了条,提出了8 8项制度、项制度、项制度、项制度、4 4种记录、种记录、种记录、种记录、4 4个方面个方面个方面个方面1212项控制,对食品生产企业的管理制度、提出了要项控制,对食品生产企业的管理制度、提出了要项控制,对食品生产企业的管理制度、提出了要项控制,对食品生产企业的管理制度、提出了要求:求:求:求:6 6个条款:个条款:个条款:个条款:n n 第二十二条食品生
6、产经营企业应当依照食品第二十二条食品生产经营企业应当依照食品第二十二条食品生产经营企业应当依照食品第二十二条食品生产经营企业应当依照食品安全法第三十二条的规定组织职工参加食品安全安全法第三十二条的规定组织职工参加食品安全安全法第三十二条的规定组织职工参加食品安全安全法第三十二条的规定组织职工参加食品安全知识培训,学习食品安全法律、法规、规章、标知识培训,学习食品安全法律、法规、规章、标知识培训,学习食品安全法律、法规、规章、标知识培训,学习食品安全法律、法规、规章、标准和其他食品安全知识,并建立培训档案。准和其他食品安全知识,并建立培训档案。准和其他食品安全知识,并建立培训档案。准和其他食品安
7、全知识,并建立培训档案。n n 第二十三条第二十三条第二十三条第二十三条 建立并执行从业人员健康检查制建立并执行从业人员健康检查制建立并执行从业人员健康检查制建立并执行从业人员健康检查制度和健康档案制度;度和健康档案制度;度和健康档案制度;度和健康档案制度;n n 第二十四条第二十四条第二十四条第二十四条 进货查验记录制度、食品出厂检验进货查验记录制度、食品出厂检验进货查验记录制度、食品出厂检验进货查验记录制度、食品出厂检验记录制度;记录制度;记录制度;记录制度;n n 第二十六条第二十六条 建立并执行原料验收、生产过程安建立并执行原料验收、生产过程安全管理、贮存管理、设备管理、不合格产品管理
8、等全管理、贮存管理、设备管理、不合格产品管理等食品安全管理制度;食品安全管理制度;n n 第二十七条食品生产企业应当就下列事项制第二十七条食品生产企业应当就下列事项制定并实施控制要求,保证出厂的食品符合食品安全定并实施控制要求,保证出厂的食品符合食品安全标准:标准:n n (一一)原料采购、原料验收、投料等原料控制;原料采购、原料验收、投料等原料控制;n n (二二)生产工序、设备、贮存、包装等生产关键生产工序、设备、贮存、包装等生产关键环节控制;环节控制;n n (三三)原料检验、半成品检验、成品出厂检验等原料检验、半成品检验、成品出厂检验等检验控制;检验控制;n n (四四)运输、交付控制
9、。运输、交付控制。n n 第二十八条第二十八条 记录食品生产过程的安全管理情况。记录食品生产过程的安全管理情况。n n 8项制度项制度:执行从业人员健康检查制度、健康档案制度、进货查验记录制度、设备管理、贮存管理、食品出厂检验记录制度、不合格产品管理、生产过程安全管理;n n 4种记录:种记录:进货查验记录、食品出厂检验记录、生产过程的安全管理情况、建立培训档案。n n 4个方面个方面12项控制项控制:原料控制(原料采购、原料验收、投料)、生产关键环节控制(生产工序、设备、贮存、包装等)、检验控制(原料检验、半成品检验、成品出厂检验)、出厂门后控制(运输、交付)。归纳总结,食品安全法及其实施条
10、例对归纳总结,食品安全法及其实施条例对食品生产企业的制度及记录的具体要求有:食品生产企业的制度及记录的具体要求有:管理制度:管理制度:管理制度:管理制度:n n 从业人员健康管理制度(健康检查、健康档案)从业人员健康管理制度(健康检查、健康档案)、进货查验记录制度、生产过程安全管理(设备、进货查验记录制度、生产过程安全管理(设备管理、贮存管理)、食品出厂检验制度、不合格管理、贮存管理)、食品出厂检验制度、不合格产品管理(食品召回制度)、产品管理(食品召回制度)、食品安全事故处置方案。记录:记录:记录:记录:n n 进货查验记录、食品出厂检验记录、记录召回进货查验记录、食品出厂检验记录、记录召回
11、和通知情况、生产过程的安全管理情况。和通知情况、生产过程的安全管理情况。3、食品企业通用卫生规范、食品企业通用卫生规范n n对工厂设计、布局,原料采购、运输,生产设备、工具、管道,生产场所的地面、墙壁、屋顶,生产管理等提出了明确要求。4、国家质检总局关于贯彻实施中华人、国家质检总局关于贯彻实施中华人民共和国食品安全法若干问题的意见民共和国食品安全法若干问题的意见n n对食品企业的5项制度进行了细化。5、乳制品生产企业落实质量安全主体、乳制品生产企业落实质量安全主体责任监督检查规定和食品生产加工企业责任监督检查规定和食品生产加工企业监督检查规定监督检查规定(第一次征求意见稿第一次征求意见稿)n
12、n对食品生产加工企业自查及质监部门监督检查形式、内容进行了详细规定。第四节第四节 编制思路编制思路 两大思路:两大思路:两大思路:两大思路:n n1 1、全过程管理、全过程管理:实行从原料进厂到产品出厂的全实行从原料进厂到产品出厂的全过程管理;过程管理;n n2 2、建立溯源机制、建立溯源机制:核心是核心是“批次号批次号”,目标是实,目标是实现现“两查两查”“”“两清两清”n n查每一批次入库原料,清楚其所生产具体查每一批次入库原料,清楚其所生产具体生产品名、批次、销售对象;生产品名、批次、销售对象;n n查每一批次成品,清楚其所用全部原料名查每一批次成品,清楚其所用全部原料名称、批次和生产车
13、间、设备、人员、检验情况。称、批次和生产车间、设备、人员、检验情况。第五节第五节 内容组成内容组成 共包括9章内容,附25个表卡:n n主要内容为主要内容为:总则、厂区卫生、采购管理、添加剂使用管理、生产过程控制、仓储管理、出厂检验、不安全食品召回、附则。n n 24个表卡为:个表卡为:n n表1场所清洁消毒记录表n n表2供应商评价表n n表3合格供应商汇总表n n表4到货通知单n n表5采购物资检验/验证结果通知单n n表6采购物资出入库台账n n表7 进货台账n n表8 配料记录表n n表表99内部学习培训记录内部学习培训记录n n表表1010外出学习情况登记表外出学习情况登记表n n表
14、表1111从业人员健康检查档案从业人员健康检查档案n n表表1212不合格品处置记录不合格品处置记录n n表表1313机器设备维修清洗保养卡机器设备维修清洗保养卡n n表表1414投料记录表投料记录表n n表表1515领料单领料单n n表表1616成品出入库台账成品出入库台账n n表表17 17 产品销售台账产品销售台账n n表18抽检产品留样记录n n表19委托出厂检验登记表n n表20成品检验报告单n n表21食品安全风险分析记录表n n表22不合格品销毁记录表n n表23食品召回措施报告n n表24食品召回阶段性进展报告n n表25食品召回总结报告n n其中,其中,6个表格有些企业可能用
15、不上个表格有些企业可能用不上:n n委托出厂检验登记表(表19)n n成品检验报告单(表20)n n食品安全风险分析记录表(表21)n n食品召回措施报告(表23)n n食品召回阶段性进展报告(表24)n n食品召回总结报告(表25)。第二部分第二部分 主要内容主要内容第一章第一章 建立全过程建立全过程质量管理体系质量管理体系注意:在原有的管理体系中对相关内容及要求加以增补、完善第一节第一节 厂区卫生管理厂区卫生管理n n 一、卫生要求:一、卫生要求:一、卫生要求:一、卫生要求:n n 1 1、周围环境要求:、周围环境要求:、周围环境要求:、周围环境要求:n n 2 2、布局要求:生产区、生活
16、区有效分开;、布局要求:生产区、生活区有效分开;、布局要求:生产区、生活区有效分开;、布局要求:生产区、生活区有效分开;n n 3 3、厂区卫生:扩散性污染源控制、垃圾收集和、厂区卫生:扩散性污染源控制、垃圾收集和、厂区卫生:扩散性污染源控制、垃圾收集和、厂区卫生:扩散性污染源控制、垃圾收集和清理、除虫灭害。清理、除虫灭害。清理、除虫灭害。清理、除虫灭害。n n各企业应根据具体情况明确除虫灭害、垃圾各企业应根据具体情况明确除虫灭害、垃圾各企业应根据具体情况明确除虫灭害、垃圾各企业应根据具体情况明确除虫灭害、垃圾清扫等工作的频次、负责部门、人员。清扫等工作的频次、负责部门、人员。清扫等工作的频次
17、、负责部门、人员。清扫等工作的频次、负责部门、人员。n n 二、记录要求:二、记录要求:二、记录要求:二、记录要求:n n厂区环境清洁、消毒工作要落实并记录厂区环境清洁、消毒工作要落实并记录厂区环境清洁、消毒工作要落实并记录厂区环境清洁、消毒工作要落实并记录(表表表表1 1)。)。)。)。第二节 采购管理n n 一、供应商管理一、供应商管理n n 1、供应商:指直接向食品企业提供食品供应商:指直接向食品企业提供食品原辅材料的企业及其分支机构、个体工商原辅材料的企业及其分支机构、个体工商户,包括制造商、经销商和其他中介商。户,包括制造商、经销商和其他中介商。供应商可以是农民、生产基地、供应商可以
18、是农民、生产基地、制造商制造商、代理商代理商、批发商批发商、进口商等。、进口商等。n n供应商分为两类:供应商分为两类:n n 生产企业:生产企业:n n 经销商、其他中介商:经销商、其他中介商:n n 2 2、分类管理:将采购物质分为、分类管理:将采购物质分为、分类管理:将采购物质分为、分类管理:将采购物质分为A A、B B两类,两类,两类,两类,其中,其中,其中,其中,n n-A-A类物资包括主要原料、食品添加剂、与食品类物资包括主要原料、食品添加剂、与食品类物资包括主要原料、食品添加剂、与食品类物资包括主要原料、食品添加剂、与食品直接接触包装物等;直接接触包装物等;直接接触包装物等;直接
19、接触包装物等;n n-B-B类为其他物质。类为其他物质。类为其他物质。类为其他物质。n n 对对对对A A类物质的采购,应进行供应商评价。对类物质的采购,应进行供应商评价。对类物质的采购,应进行供应商评价。对类物质的采购,应进行供应商评价。对B B类物质的采购,可不进行供应商评价,但每批应类物质的采购,可不进行供应商评价,但每批应类物质的采购,可不进行供应商评价,但每批应类物质的采购,可不进行供应商评价,但每批应有进货查验记录。有进货查验记录。有进货查验记录。有进货查验记录。n n有能力企业可对所有的原辅材料供应商进行有能力企业可对所有的原辅材料供应商进行有能力企业可对所有的原辅材料供应商进行
20、有能力企业可对所有的原辅材料供应商进行评价。评价。评价。评价。n n3 3、评价内容:、评价内容:、评价内容:、评价内容:n n(1 1)证照及质量证明:)证照及质量证明:)证照及质量证明:)证照及质量证明:2 2证证证证1 1照照照照1 1报告(营业执照、报告(营业执照、报告(营业执照、报告(营业执照、生产许可证或流通许可证、近期产品质量合格检生产许可证或流通许可证、近期产品质量合格检生产许可证或流通许可证、近期产品质量合格检生产许可证或流通许可证、近期产品质量合格检验报告)验报告)验报告)验报告)n n生产企业:营业执照、生产许可证、近期产品质生产企业:营业执照、生产许可证、近期产品质生产
21、企业:营业执照、生产许可证、近期产品质生产企业:营业执照、生产许可证、近期产品质量合格检验报告;量合格检验报告;量合格检验报告;量合格检验报告;n n经销商:经销商的营业执照、流通许可证及生产经销商:经销商的营业执照、流通许可证及生产经销商:经销商的营业执照、流通许可证及生产经销商:经销商的营业执照、流通许可证及生产企业的营业执照、生产许可证、近期产品质量合企业的营业执照、生产许可证、近期产品质量合企业的营业执照、生产许可证、近期产品质量合企业的营业执照、生产许可证、近期产品质量合格检验报告;格检验报告;格检验报告;格检验报告;n n其他中介商(农产品):营业执照(身份证)复其他中介商(农产品
22、):营业执照(身份证)复其他中介商(农产品):营业执照(身份证)复其他中介商(农产品):营业执照(身份证)复印件及协议、近期产品质量合格检验报告。印件及协议、近期产品质量合格检验报告。印件及协议、近期产品质量合格检验报告。印件及协议、近期产品质量合格检验报告。n n(2)样品评价)样品评价n n(3)现场评价)现场评价n n 4、评价标准、评价标准n n(1)食用农产品供应商评价。)食用农产品供应商评价。n n(2)其他原辅材料供应商评价:)其他原辅材料供应商评价:n n-加工食品原料评价:食品生产许可证;n n-食品添加剂评价:工业产品生产许可证或省级卫生许可证;n n-食品相关产品评价:工
23、业产品生产许可、卫生批准、营业执照、卫生许可证。n n 5、表卡、表卡n n表表2 供应商评价表n n表3合格供应商汇总表n n二、进货质量控制二、进货质量控制n n1、就位、标识;、就位、标识;n n2、填单报验:填写到货通知单;、填单报验:填写到货通知单;n n3、质量查验、质量查验n n(1)重点查验质量合格证明材料并存档n n-合格证:有无合格证,是否与当批次相符;n n-检验报告;n n-标识检查:标识是否符合要求,重点是进口食品、食品添加剂;n n-品质检查;n n-外观检查。n n(2)对无法提供合格证明文件的原辅料,应当依照食品安全标准进行检验。n n-初级农产品的验证:初级农
24、产品的验证:重点要选择质量稳定、信誉可靠的供应商并确定产地、区域,同时定期送检;n n-食品添加剂的验证:食品添加剂的验证:重点要有检验报告或合格证;n n-食品用塑料和纸包装、容器、工具的验食品用塑料和纸包装、容器、工具的验证:证:重点要有检验报告或合格证;n n-其他原辅材料的验证:其他原辅材料的验证:重点要有检验报告或合格证。n n4、入库、挂牌n n5、表卡n n表表4到货通知单到货通知单n n表表5采购物资检验采购物资检验/验证结果通知单验证结果通知单n n表表6采购物资出入库台账采购物资出入库台账(单种物质)(单种物质)n n表表7进货台帐进货台帐(汇总表)(汇总表)第三节第三节
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