第9课北美大陆上的新体制课件.ppt

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1、我们最值得骄傲的不是庞大的物质财富、我们最值得骄傲的不是庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量，而是创造这一切的机制。事力量，而是创造这一切的机制。北美大陆上的新体制北美大陆上的新体制北美大陆上的新体制北美大陆上的新体制 第九课第九课课标要求：说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权利机构，比较美国总统制与英国君主立宪制得异同一、一、17871787年宪法年宪法(联邦宪法）联邦宪法）的制定的制定（一）背景：（一）背景：新国家：新国家：17761776年年独立宣言独立宣言的发表标志的发表标志着美利坚合众国的诞生。着美利坚合众国的诞生。独立宣

2、言独立宣言新国家的诞生新国家的诞生追求民主追求民主思考：独立后的美国实行的是什么政治制度？思考：独立后的美国实行的是什么政治制度？概念解读概念解读 邦联：邦联：若干独立国家为军事、外交若干独立国家为军事、外交或贸易等方面的利益或贸易等方面的利益而组成的一种松散而组成的一种松散的国家联合，各成员拥有独立的的国家联合，各成员拥有独立的主权主权，没有统一的宪法、军队与财政，政府权没有统一的宪法、军队与财政，政府权力极为有限。力极为有限。材料一：见教材第二段材料一：见教材第二段材料二：新英格兰出现的骚乱，我们商业上材料二：新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍的的不景气以及笼

3、罩全国各地的那种普遍的低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权力机构的无权权力机构的无权我们想要联合成一个国我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事务，岂不怪哉！够的权力去管理国家事务，岂不怪哉！华盛顿华盛顿思考：思考：依据材料，归纳独立后的美国面临哪些问题？依据材料，归纳独立后的美国面临哪些问题？华盛顿认为造成问题的根源是什么？华盛顿认为造成问题的根源是什么？材料三：当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机材料三：当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了。如果司法

4、权不同立法权关之手，自由便不复存在了。如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。和行政权分立，自由也就不存在了。孟德斯鸠孟德斯鸠论法的精神论法的精神材料四：独立战争为华盛顿赢得了巨大的荣誉和威望。材料四：独立战争为华盛顿赢得了巨大的荣誉和威望。在人们的心目中，他已经成为这个新国家的象征。战在人们的心目中，他已经成为这个新国家的象征。战争结束后，一些军官希望拥立他做国王。华盛顿严词争结束后，一些军官希望拥立他做国王。华盛顿严词拒绝了这种要求，他说：拒绝了这种要求，他说：“我们国家一定要彻底实行我们国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵循这一原则而试图采用其他政共和政体，如果不能遵循这一

5、原则而试图采用其他政体，就是叛逆体，就是叛逆”。从材料二、三中，可以看出，华盛顿受到什么思想影从材料二、三中，可以看出，华盛顿受到什么思想影响？对美国未来政治体制做了怎样的设想？响？对美国未来政治体制做了怎样的设想？一、一、17871787年宪法的制定年宪法的制定（一）背景：（一）背景：美国独立结成松散的邦联美国独立结成松散的邦联 欧洲欧洲启蒙思想的影响启蒙思想的影响（二）制定：（二）制定：17871787年费城会议年费城会议建立民主建立民主1787年宪法年宪法美国宪法的制订者们 华盛顿华盛顿富富兰兰克克林林17871787年美国宪法年美国宪法麦迪逊麦迪逊(美国宪法之父）主要内容主要内容 体现

6、的原则体现的原则联邦政府拥有一系列主权权力联邦政府拥有一系列主权权力（哪些）；联邦法律是全国最（哪些）；联邦法律是全国最高法律；宪法未列明的权力属高法律；宪法未列明的权力属于各州或人民于各州或人民。立法权归国会，行政权归总统，立法权归国会，行政权归总统，司法权归最高法院司法权归最高法院总统和议员由选举产生总统和议员由选举产生 联邦制联邦制 三权分立三权分立（分权制衡）（分权制衡）人民主权人民主权（三）主要内容：（三）主要内容：可审查国会的立法行为；可审查国会的立法行为；可宣布法律不合宪法可宣布法律不合宪法总统任命的法官须经总统任命的法官须经参议院批准参议院批准可可否否决决国国会会的的法法律律总

7、总统统提提名名任任命命大大法法官官审审查查行行政政行行为为;行行使使最最高高审审判判权权可以可以2/32/3多数通过总统所多数通过总统所否决的法律；否决的法律；弹劾总统弹劾总统总统总统最高法院最高法院国会国会三权分立三权分立分权制衡分权制衡行政权行政权立法权立法权司法权司法权立法权，弹劾总统立法权，弹劾总统 征税权，对外宣战征税权，对外宣战批准条约、人事批准条约、人事行政权行政权签约权签约权任命权任命权军事权军事权司法权，最高司法权，最高司法解释权司法解释权国家元首，国家元首，政府首脑，政府首脑，军队统帅军队统帅 白宫白宫美国的总统权力使联邦的行政美国的总统权力使联邦的行政权保持强有力的地位权

8、保持强有力的地位,成为美成为美国政治制度的一种特点国政治制度的一种特点,故称故称为总统共和制或简称总统制为总统共和制或简称总统制签约权签约权行政权行政权任命权任命权军事权军事权总统地位：总统地位：总统产生：总统产生：选民间接选举产生选民间接选举产生美美国国权权力力中中心心美国总统奥巴马美国总统奥巴马 最高法院最高法院 大法官伦奎斯特大法官伦奎斯特 请问，您请问，您今年今年7676岁，仍在坚持上班，为什岁，仍在坚持上班，为什么可以一直任职到现在？您是怎样当上大么可以一直任职到现在？您是怎样当上大法官的？法官的？除非犯罪，否则终身任职；除非犯罪，否则终身任职；由总统提名，并经参议院批准。由总统提名

9、，并经参议院批准。您曾多次抨击伊朗和朝鲜，把他们称为您曾多次抨击伊朗和朝鲜，把他们称为“邪恶轴心邪恶轴心”。请问，您有权对他们宣战吗？。请问，您有权对他们宣战吗？没有，宣战权属于国会，总统可以调没有，宣战权属于国会，总统可以调动军队。动军队。请问，如果总统先生违法，你们是否有权请问，如果总统先生违法，你们是否有权处置？如果有，如何处置？处置？如果有，如何处置？有权；国会可以对违法的总统提出弹有权；国会可以对违法的总统提出弹劾。劾。美国国会议长美国国会议长佩诺西佩诺西朝美战争爆发朝美战争爆发2012012 2年某月某天，美国出兵朝鲜，朝美战争爆发。英国首年某月某天，美国出兵朝鲜，朝美战争爆发。英

10、国首相卡梅隆追随美国总统奥巴马出兵朝鲜。相卡梅隆追随美国总统奥巴马出兵朝鲜。问题问题1：奥巴马出兵朝鲜是否要征得国会的同意，：奥巴马出兵朝鲜是否要征得国会的同意，why？不需要，因为总统掌握军权，是美军总司令。不需要，因为总统掌握军权，是美军总司令。问题问题2：美国国会可以通过什么来影响奥巴马出兵朝鲜？：美国国会可以通过什么来影响奥巴马出兵朝鲜？国会可通过财政预算来制约总统出兵朝鲜。国会可通过财政预算来制约总统出兵朝鲜。问题问题3：对于卡的行为，英国的内阁成员是何意见，：对于卡的行为，英国的内阁成员是何意见，why赞同，内阁成员对政府事务集体负责，并与首相共进退赞同，内阁成员对政府事务集体负责

11、，并与首相共进退问题问题4：如果议会中大多数人极力反对，结果会如何？：如果议会中大多数人极力反对，结果会如何？议会可通过对政府的不信任案，要求内阁下台。内阁要么议会可通过对政府的不信任案，要求内阁下台。内阁要么下台，要么宣布解散议会重新进行选举。下台，要么宣布解散议会重新进行选举。先进性先进性：（1）近代世界第一部成文宪法；）近代世界第一部成文宪法；（2）美国确立了美国确立了联邦制联邦制的的总统制共和总统制共和政体；政体；（3）保证了美国的长治久安，促进了经济的发展。）保证了美国的长治久安，促进了经济的发展。局限性：局限性：（1）没有废除黑人奴隶制；）没有废除黑人奴隶制；（2）忽视公民的个人权

12、利；）忽视公民的个人权利；（3）各州权力过大，为以后战争留下隐患。）各州权力过大，为以后战争留下隐患。美国历史上最无美国历史上最无畏畏,最受人民尊重最受人民尊重的总统的总统-林肯林肯,马克思给与了高马克思给与了高度评价的仅有林度评价的仅有林肯和华盛顿肯和华盛顿.3.意义：意义：1）维护了统一与稳定）维护了统一与稳定 2）促进了美国经济迅速发展）促进了美国经济迅速发展 2.斗争斗争1）战争方式：林肯）战争方式：林肯“为联邦统一而战为联邦统一而战”2）法律方式：宪法第）法律方式：宪法第13、14条修正案条修正案废除奴隶制废除奴隶制进一步肯定联邦法律至上进一步肯定联邦法律至上 1.原因：原因：政治：

13、政治：州权主义州权主义观念观念根根深蒂固深蒂固 经济：经济：南北经济制度南北经济制度的对立的对立（根本）（根本）南北战争南北战争巩固民主巩固民主共和党民主党北方工业集团西部农场主南方种植园主男人、白人、高收入阶层、年轻人妇女、少数民族低收入阶层、老年人1919世纪世纪中期中期目前目前完善民主完善民主两党制两党制对两党制的对两党制的评价：评价：积极作用积极作用实质实质资产阶级的统治工具；资产阶级的统治工具；第一，可以互相监督，一定程度上限制当权第一，可以互相监督，一定程度上限制当权的政党滥用权力；的政党滥用权力；第二，两党制巩固了资产阶级的统治第二，两党制巩固了资产阶级的统治；第三，人民群众可以

14、借两党的斗争实现第三，人民群众可以借两党的斗争实现一定的民主权利。一定的民主权利。两党各以大财团为政治背景，不可两党各以大财团为政治背景，不可避免地出现贪污贿赂及金钱政治。避免地出现贪污贿赂及金钱政治。局限性局限性项项 目目美美 总统共和制总统共和制英英 君主立宪制君主立宪制国国家家元元首首是是 谁谁产生方式产生方式有无任期有无任期有无实权有无实权 政政府府首脑是谁首脑是谁如何产生如何产生国家权力中心国家权力中心共同点共同点总统总统国王国王选民选举产生选民选举产生世袭世袭 任期制任期制 终身制终身制有有无无 总统总统首相首相总统总统议会议会选民选举产生选民选举产生 议会多数党产生议会多数党产生

15、都是资产阶级民主政体都是资产阶级民主政体独立战独立战争胜利争胜利邦联体制下邦联体制下困难重重困难重重17871787年制宪年制宪会议召开会议召开17871787年年宪法宪法南北南北战争战争两党制两党制形成形成确立体制确立体制巩固体制巩固体制完善体制完善体制 分权理论分权理论新：联邦制；总统制；新：联邦制；总统制；民主共和制民主共和制分权制衡分权制衡英美选择不同政体的英美选择不同政体的原因：由本国国情决定原因：由本国国情决定英国浓厚的封建传统；资产阶级和新贵族向英国浓厚的封建传统；资产阶级和新贵族向封建势力妥协；议会和有限王权的历史传统。封建势力妥协；议会和有限王权的历史传统。美国没有封建专制传

16、统；启蒙思想的影响；美国没有封建专制传统；启蒙思想的影响；政治家们远见卓识。政治家们远见卓识。1 1.美国联邦政府由哪三个相对独立的美国联邦政府由哪三个相对独立的 部门组成部门组成 立法立法行政行政司法司法考试考试监察监察 A.B.A.B.C.D.C.D.2 2.1787.1787年宪法规定美国实行的政权组织形式是年宪法规定美国实行的政权组织形式是 A.A.总统共和制总统共和制 B.B.君主立宪制君主立宪制 C.C.议会共和制议会共和制 D.D.责任内阁制责任内阁制3.3.关于美国总统的叙述，不正确的是关于美国总统的叙述，不正确的是A.A.总统既是国家元首，又是政府首脑，但不是总统既是国家元首

17、，又是政府首脑，但不是军队总司令军队总司令B.B.总统可以对国会通过的法律实行否决权总统可以对国会通过的法律实行否决权C.C.总统经参议院同意有权任命联邦法院大法官总统经参议院同意有权任命联邦法院大法官D.D.总统由选民间接选出，任期四年总统由选民间接选出，任期四年4.4.关于美国联邦法院的叙述，不正确的是关于美国联邦法院的叙述，不正确的是A.A.大法官除非犯罪，终身任职大法官除非犯罪，终身任职B.B.联邦法院有权审查行政和立法行为联邦法院有权审查行政和立法行为C.C.联邦法院拥有行使最高审判权联邦法院拥有行使最高审判权D.D.联邦法院有权对违法的总统或副总统提出弹联邦法院有权对违法的总统或副

18、总统提出弹劾和审判劾和审判5.5.美国总统和英国国王的职权美国总统和英国国王的职权 A.A.都掌握国家最高行政权都掌握国家最高行政权 B.B.都是虚设之位都是虚设之位 C.C.总统有权，英国国王总统有权，英国国王“统而不治统而不治”D.D.都有权解散议会都有权解散议会6.6.马克思说：马克思说：“在美国历史和人类历史上，林在美国历史和人类历史上，林肯必将与华盛顿齐名。肯必将与华盛顿齐名。”马克思之所以这样说，马克思之所以这样说，是因为林肯政府是因为林肯政府A A、巩固了北部地区资产阶级的统治、巩固了北部地区资产阶级的统治B B、满足了农民要求平均分配土地的愿望、满足了农民要求平均分配土地的愿望C C、维护了国家统一，废除了黑人奴隶制、维护了国家统一，废除了黑人奴隶制D D、取消了对黑人的种族歧视和民族压迫、取消了对黑人的种族歧视和民族压迫7.7.联邦制下的各邦联邦制下的各邦 A.A.与中央政府实行分权与中央政府实行分权 B.B.享有国家主权享有国家主权 C.C.拥有最高法律拥有最高法律 D.D.独立于联邦之外独立于联邦之外