成都工业用布项目建议书_范文参考.docx

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1、泓域咨询/成都工业用布项目建议书成都工业用布项目建议书xx公司目录第一章 市场预测9一、 行业壁垒9二、 行业发展概况10第二章 总论11一、 项目名称及建设性质11二、 项目承办单位11三、 项目定位及建设理由12四、 报告编制说明13五、 项目建设选址15六、 项目生产规模15七、 建筑物建设规模15八、 环境影响16九、 项目总投资及资金构成16十、 资金筹措方案17十一、 项目预期经济效益规划目标17十二、 项目建设进度规划17主要经济指标一览表18第三章 项目建设背景及必要性分析20一、 行业竞争格局20二、 行业基本风险特征21三、 市场规模22四、 积极融入更好服务新发展格局26

2、第四章 选址方案29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 加快推动成渝地区双城经济圈建设32四、 形成引领高质量发展的动力源35五、 项目选址综合评价37第五章 产品方案39一、 建设规模及主要建设内容39二、 产品规划方案及生产纲领39产品规划方案一览表40第六章 运营模式41一、 公司经营宗旨41二、 公司的目标、主要职责41三、 各部门职责及权限42四、 财务会计制度45第七章 SWOT分析说明52一、 优势分析（S）52二、 劣势分析（W）53三、 机会分析（O）54四、 威胁分析（T）54第八章 法人治理结构58一、 股东权利及义务58二、 董事63三、 高级管理人员6

3、7四、 监事70第九章 组织机构及人力资源72一、 人力资源配置72劳动定员一览表72二、 员工技能培训72第十章 劳动安全生产74一、 编制依据74二、 防范措施77三、 预期效果评价79第十一章 项目实施进度计划80一、 项目进度安排80项目实施进度计划一览表80二、 项目实施保障措施81第十二章 项目节能方案82一、 项目节能概述82二、 能源消费种类和数量分析83能耗分析一览表84三、 项目节能措施84四、 节能综合评价85第十三章 投资计划方案87一、 投资估算的依据和说明87二、 建设投资估算88建设投资估算表90三、 建设期利息90建设期利息估算表90四、 流动资金92流动资金估

4、算表92五、 总投资93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表95第十四章 项目经济效益分析96一、 基本假设及基础参数选取96二、 经济评价财务测算96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表98利润及利润分配表100三、 项目盈利能力分析100项目投资现金流量表102四、 财务生存能力分析103五、 偿债能力分析104借款还本付息计划表105六、 经济评价结论105第十五章 招投标方案107一、 项目招标依据107二、 项目招标范围107三、 招标要求108四、 招标组织方式110五、 招标信息发布110第十六章 总结111第十七章

5、 补充表格113主要经济指标一览表113建设投资估算表114建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目投资计划与资金筹措一览表119营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表120利润及利润分配表121项目投资现金流量表122借款还本付息计划表124报告说明上游主要为棉、麻、毛、化纤等工业原料，与上游行业的关联性主要体现在原材料的价格和供给情况等方面，目前处于完全竞争的状态，产品供应量充足，价格体系较透明。纺织业的下游主要为服装生产企业。服装市场一定程度上受到经济周期性波动的影响，但随着人们生活水平的提升，对服装的质量和功能

6、要求提高，同时服装行业潮流的变化会一定程度上引发纺织业的结构性调整。根据谨慎财务估算，项目总投资22883.47万元，其中：建设投资19004.10万元，占项目总投资的83.05%；建设期利息432.83万元，占项目总投资的1.89%；流动资金3446.54万元，占项目总投资的15.06%。项目正常运营每年营业收入40900.00万元，综合总成本费用34356.31万元，净利润4765.15万元，财务内部收益率14.37%，财务净现值305.76万元，全部投资回收期6.71年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，

7、生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 市场预测一、 行业壁垒1、工艺技术壁垒服装辅料行业虽然存在众多小型企业，但这些企业生产的产品仍以低档普通类为主，产品的毛利率较低，只有具备多年行业经验且拥有独创品种的企业才能掌握市场定价权、获得较高毛利。产品的推陈出新需要企业具有完善的研发和技术体

8、系，因而企业多年积累的技术平台和经验是产品质量和市场竞争力的保证。就衬布来说，没有定型的生产设备，主要依靠衬布企业根据积累的生产经验，自行在纺织、印染定型设备中选择、配置，或委托设备制造商定制，在此过程中，没有衬布生产技术经验的企业是很难做到的。2、品牌壁垒服装辅料生产企业数量众多，在这种分散的市场环境中，品牌影响力就成为客户选择产品的重要依据，品牌影响力是建立在长期的产品质量稳定性和独特性基础上的，因此好的品牌和质量信誉就成为服装辅料企业赢得高端客户、获取稳定利润的重要因素之一。3、人才壁垒服装辅料的生产技术比一般的纺织、印染涉及面更广，不仅需要有过硬的专业知识，还必须对服装设计和流行趋势有

9、相应的认识以及敏锐的触觉，需要有综合知识和经验的复合型人才。我国的纺织、服装院校没有设置服装辅料专业，缺少完善的服装辅料教学，多数企业缺乏专业的人才。二、 行业发展概况中国纺织服装业既是传统的支柱产业，也是国际上比较具有竞争优势的产业，其以成本优势在国际和国内市场占据较大市场份额。近年来，随着国内需求的增长和国际市场的拓展，纺织工业仍处于快速增长的态势。现阶段，我国纺织服装业的加工水平已经得到了世界公认，而且也拥有了一批自主品牌，以成本优势在国际和国内市场占据较大市场份额。目前我国拥有全球最大的服装消费市场，是世界最大的服装生产国和出口国，纺织服装业也成为国内为数不多的在全球范围内具有竞争力的

10、行业之一。随着人民生活水平的提高，纺织服装业逐渐发展成熟，市场日益激烈的竞争状态促使中国服装行业不断加快价值创新的步伐，实现行业全面转型升级，整个产业呈现出创新发展的新态势。国家和政府也大力支持，将绿色发展、智能制造作为“十四五”乃至更长时期发展的着力点之一，为纺织行业今后的转型发展指明了方向。第二章 总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称成都工业用布项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx公司（二）项目联系人薛xx（三）项目建设单位概况公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外

11、客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量

12、保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。三、 项目定位及建设理由近年来，我国纺织服装行业在建成纺织服装强国的道路上不断前进，在结构调整与转型升级方面取得显著成效，抵御下行风险的韧性日渐增强。当前疫情防控也逐渐步入正轨，国家已开始出台各种扶持政策，帮助企业逐步缓解经营压力。因此，我国服装行业经济运行延续稳定恢复态势，虽然新冠肺炎疫情蔓延在欧美等国家造成二次冲击，延缓了国际市场需求复苏的进程，承压回升的服装出口再次面临不确定性，但在国内市场加快回升、国外订单回流的

13、带动下，服装行业平稳复苏的态势仍将进一步巩固。有机衔接新时代成都“三步走”战略目标，力争到2035年，高水平实现社会主义现代化，创新型城市建设进入世界先进行列，成为美丽中国建设实践范例，世界文化名城影响力显著提升。基本公共服务、基础设施、人民生活达到东部地区水平，共同富裕走在全国前列，超大城市治理体系和治理能力现代化基本实现，成为具有国际影响力的活跃增长极和强劲动力源，全面建成践行新发展理念的公园城市示范区、泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市。到2050年，建成泛欧泛亚区域性的经济中心、科技创新中心、金融中心、贸易中心、文化中心，成为创新驱动、全龄友好、生活富裕、生态宜居的公园城市样板，全

14、面建成社会主义现代化新天府，成为充分体现中国特色、时代特征、成都特质的可持续发展世界城市。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）报告编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染

15、排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户

16、的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。（二） 报告主要内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx，占地面积约54.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、

17、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx吨工业用布的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积64734.77，其中：生产工程37784.45，仓储工程17438.98，行政办公及生活服务设施6968.16，公共工程2543.18。八、 环境影响本项目符合国家和地方产业政策，建成后有较高的社会、经济效益；拟采用的各项污染防治措施合理、有效，水、气污染物、噪声均可实现达标排放，固体废物可实现零排放；项目投产后，对周边环境污染影响不明显，环境风险事故出现概率较低；环保投资可基本满足污染控制需要，能实现经济效益和社会效益的统一。因此在下一步的工程

18、设计和建设中，如能严格落实建设单位既定的污染防治措施和各项环境保护对策建议，从环保角度分析，本项目在拟建地建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资22883.47万元，其中：建设投资19004.10万元，占项目总投资的83.05%；建设期利息432.83万元，占项目总投资的1.89%；流动资金3446.54万元，占项目总投资的15.06%。（二）建设投资构成本期项目建设投资19004.10万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用16114.49万元，工程建设其他费用2321

19、.11万元，预备费568.50万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资22883.47万元，其中申请银行长期贷款8833.15万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：40900.00万元。2、综合总成本费用（TC）：34356.31万元。3、净利润（NP）：4765.15万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.71年。2、财务内部收益率：14.37%。3、财务净现值：305.76万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十

20、四、项目综合评价由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积36000.00约54.00亩1.1总建筑面积64734.771.2基底面积20880.001.3投资强度万元/亩340.062总投资万元22883.472.1建设投资万元19004.102.1.1工程费用万元16114.492.1.2其他费用万元2321.112.1.3预备费万元568.502.2建设期利息万元432.832.3流动资金万元3446.543资金筹

21、措万元22883.473.1自筹资金万元14050.323.2银行贷款万元8833.154营业收入万元40900.00正常运营年份5总成本费用万元34356.316利润总额万元6353.537净利润万元4765.158所得税万元1588.389增值税万元1584.7310税金及附加万元190.1611纳税总额万元3363.2712工业增加值万元11949.4813盈亏平衡点万元19172.82产值14回收期年6.7115内部收益率14.37%所得税后16财务净现值万元305.76所得税后第三章 项目建设背景及必要性分析一、 行业竞争格局上游主要为棉、麻、毛、化纤等工业原料，与上游行业的关联性主

22、要体现在原材料的价格和供给情况等方面，目前处于完全竞争的状态，产品供应量充足，价格体系较透明。纺织业的下游主要为服装生产企业。服装市场一定程度上受到经济周期性波动的影响，但随着人们生活水平的提升，对服装的质量和功能要求提高，同时服装行业潮流的变化会一定程度上引发纺织业的结构性调整。目前国内的服装辅料市场呈现两个极端格局，大量中小企业缺乏新品开发能力，生产的产品以仿制为主，产品质量稳定性差，但以价格优势占据中低端产品市场，市场竞争非常激烈；而在中高档服装辅料市场，仍以外商独资企业和合资企业为主，由于产品具有独特性和质量优势，竞争程度相对缓和。根据数据统计，2017年我国服装行业CR5为6.20%

23、，同期美国、英国、日本CR5分别达13.70%、18.00%、26.40%。服装行业的发展带动了配套服装辅料行业的快速成长，市场竞争日趋激烈。但从整体看，大部分服装辅料生产企业规模较小，雇员在百人以下，有的还是只有几个人的家庭式工厂，且大部分企业没有专业知识培训机构，缺乏专业技术管理人才，生产设备多选择国产仿制，与进口先进设备相比，在精度、效率、产品适应性、自动化控制等方面差别还较大，从而导致服装辅料市场的总体产量较高，但高档、优质产品相对较少。从国际市场看，我国纺织行业凭借丰富劳动力资源、完整产业链和优势产业集群，竞争力较强。但目前我们的优势主要还是体现在中低端产品，为国际服装品牌代加工，而

24、非高附加值产品，且该纺织行业国际依存度较高，近几年，随着国内人工成本的提升，不少品牌都将工厂搬迁至越南、老挝等人工成本较低的东南亚国家，我国纺织品的国际份额被挤压，未来国际竞争将会更加激烈，这也将促使我国纺织业转型升级，逐渐往中高端市场靠拢。二、 行业基本风险特征1、宏观经济波动风险受宏观经济因素的影响，国际和国内经济发展环境存在不确定性。在经济发展面临下行压力，居民消费增速下滑等情况下，消费升级和产品升级或不及市场预期，可能导致服装辅料行业企业产生产品研发偏离市场需求、新产品缺少市场或产品滞销等问题。2、新冠肺炎疫情影响市场需求的风险受新冠肺炎疫情影响，居家办公导致西服礼服等正装需求量骤降，

25、国外线下大量门店不能正常营业。虽然我国疫情防控逐渐进入正轨，但是全球疫情防控形势依然严峻，全球疫情再次爆发的不确定因素将导致行业面临市场需求持续低迷的风险。3、产业政策变化的风险纺织服装行业涉及的产业链长，国家有关农业和农产品、纺织品进出口、纺织产业结构调整、绿色环保、就业扶持等方面的产业政策变化都会不同程度影响纺织服装行业的竞争力和发展，进而对行业经营发展造成影响。三、 市场规模1、服装行业市场状况和竞争情况分析零售端作为我国国民经济的传统支柱型产业，服装行业整体保持了较快的发展。从全球市场分析，中国和美国是全球最大的两个服装零售市场，零售额占比分别为20.40%和20.00%，其次是德国和

26、英国，零售额分别占比4.5%和4.0%，这四个国家占全球服装零售市场的约50%。根据Frost&Sullivan数据统计，2018年，全球服装零售业总零售额达14,382亿美元，2014-2018年间复合年增长率为4.2%。受亚太、北美、中东及非洲服装零售市场高速发展所带动，预计全球服装零售市场规模将持续扩大。近三年来，我国服装行业规模以上（年主营业务收入2,000万元及以上）服装企业整体营收呈现下降趋势，市场日益激烈的竞争状态促使中国服装行业不断加快价值创新的步伐，行业面临调整与洗牌。2019年，服装行业规模以上服装企业实现营业收入1.60万亿元，同比下降3.45%；利润总额872.83亿元

27、，同比下降9.75%；营业收入利润率为5.45%，比2018年同期下降0.38个百分点；毛利率15.04%，比2018年同期提升0.21个百分点；三费比例为8.91%，比2018年同期上升0.20个百分点。2020年，在全球新冠疫情期间宏观经济增速放缓的市场环境下，行业规模以上企业累计实现营业收入13,697.26亿元，同比下降11.34%。从服装行业的出口规模来看，我国是服装出口大国，每年服装出口金额超过1,000亿美元，远远大于服装进口金额。欧洲、美国和日本是我国主要的纺织品服装出口国家和地区。近几年，我国服装出口值逐年缩小，根据中国海关总署统计数据，2019年，中国服装及衣着附件出口总额

28、同比下降3.74%，出口金额为1,535亿美元，主要是因为服装行业属于劳动密集型产业，随着东南亚国家服装产业链的逐渐完善，其凭借大量的廉价劳动力拉低生产成本，开始抢占欧美市场的服装订单。同时，我国经济结构转型，服装行业逐步迈入成熟期，表现出产品种类的逐渐丰富和产品质量的逐步提升，服装制造上的价格优势开始减小，服装行业面临转型升级压力。2020年，我国累计完成服装及衣着附件出口1,373.82亿美元，同比下降6.4%，主要是由于境外疫情防控形势日益严峻，海外呼吁居家办公，美欧等主要出口市场商业停摆，导致服装行业消费需求不振。从西服行业来看，我国西服的进出口总额总体呈现波动变化，贸易顺差逐年缩减。

29、2014年至2018年西服出口额年均复合下降2.72%，西服进口额年均复合增长率为9.21%。国内西服需求的增长动力主要是第三产业的发展壮大、国内高等教育的高速发展以及定制化需求的兴起。近年来随着我国第三产业的发展，以政府公务员、金融行业、律师行业为代表的第三产业就业人员数量呈现逐年增长态势，2013年至2018年我国第三产业就业人员数量的年均复合增长率为3.93%。2019届全国普通高校毕业生达834万人，与2018年相比我国高等学历人群增加了14万人，人数再创新高。这类人群对于衣着风格和专业素养更为重视，扩大了西服市场的目标客户群规模。在此背景下，预计我国西服、制服市场规模会逐年扩大。虽然

30、当前我国的服装行业面临转型升级压力，但服装是生活的必需品，需求只会增加而不会减少，同时对于质量和功能的要求开始提高，服装市场仍有很大的挖掘潜力。2、服装行业市场状况和竞争情况分析制造端在生产领域，我国服装行业已形成比较完整的产业链，但我国服装行业的优势更多体现在生产加工环节，而在附加值更高的研发、设计等方面与国际先进水平相比仍存在较大差距。有别于发展初期的依托贴牌进行简单的加工生产（OEM），我国服装行业已经逐渐开始向设计生产（ODM）和品牌生产（OBM）转变，纱线、面料、辅料等原料和中间产品的品牌价值正逐渐得到市场认可，国内外消费者对我国服装自主品牌认知度也有所提高。我国的服装企业目前正进入

31、转型期，已经从单一的遮体避寒的消费需求转向时尚、文化、品牌和形象的消费趋势，面临从以产量取胜的外延型发展向以产品质量和创意、品牌美誉度和经营管理模式取胜的重要转变。根据国家统计局和中国服装协会的统计，2020年我国规模以上企业累计完成服装产量223.73亿件，同比下降7.65%，主要是由于我国服装行业面临转型升级的压力以及受到全球新冠疫情的影响，国内外订单数量下降严重。近年来，我国纺织服装行业在建成纺织服装强国的道路上不断前进，在结构调整与转型升级方面取得显著成效，抵御下行风险的韧性日渐增强。当前疫情防控也逐渐步入正轨，国家已开始出台各种扶持政策，帮助企业逐步缓解经营压力。因此，我国服装行业经

32、济运行延续稳定恢复态势，虽然新冠肺炎疫情蔓延在欧美等国家造成二次冲击，延缓了国际市场需求复苏的进程，承压回升的服装出口再次面临不确定性，但在国内市场加快回升、国外订单回流的带动下，服装行业平稳复苏的态势仍将进一步巩固。四、 积极融入更好服务新发展格局坚持服务国家战略赋能城市发展，充分发挥国家中心城市对畅通国民经济循环的引领支撑作用，不断增强国际门户枢纽城市辐射、集散和资源配置功能，提升城市发展战略优势，在形成新发展格局中率先突破。提高全球资源配置能力。发挥“一带一路”、长江经济带和西部陆海新通道重要节点的区位优势，用好“双机场”和国际铁路港的比较优势，畅通全球人流、物流、资金流、技术流、信息流

33、循环。完善立体大通道体系，建强亚蓉欧航空枢纽和泛欧泛亚陆港枢纽“双支撑”，加快构建“欧盟成渝日韩”“成渝东盟”开放通道，推动中欧班列（成渝）高质量发展，高效联通国际主要市场。增强促进双循环的综合运输能力，构建“四向多廊”全球物流网络，提升航空枢纽客货量级和货运能力，积极培育货运基地航空公司，完善国际多式联运集疏系统。打造国际供应链枢纽，鼓励发展高铁货运、智慧仓配、跨境电商物流等新模式新业态，构筑面向“一带一路”供应链核心节点和供应链资源配置中心。提高科技创新策源能力。坚持服务国家重大战略、城市未来发展、企业成长需要、市民生命健康，构建以西部（成都）科学城“一核四区”为主平台、高品质科创空间多点

34、支撑的创新供给网络，打造科技自立自强的创新策源新高地。增强原始创新能力，布局建设世界一流重大科技基础设施集群、前沿科学交叉研究平台，组织实施国家重大科技项目，强化战略性、前沿性技术创新。增强产业创新能力，聚焦集成电路、航空装备、生物医药等优势领域，推进创新链与产业链深度融合，加速科技成果向现实生产力转化。增强创新成果保护能力，建立完善全市全链条知识产权保护体系，加快建设知识产权保护典范城市。增强开放创新能力，健全与“一带一路”沿线国家科技合作机制，构建国际科技交流合作平台，办好“一带一路”科技交流大会，主动融入全球创新网络。提高高端要素集成能力。聚焦推动高质量发展，强化高端人才集聚、多维信息交

35、互、优质资本运筹、前沿技术转化等核心功能，加快形成全球性大规模集聚高端先进要素的引力场。增强人才要素吸引力，打造多要素汇集的协同应用场景，巩固提升创新创业资源优势、人才获取成本优势、宜业宜居环境优势，加快建设国际人才枢纽。增强信息要素交互力，打造“一带一路”重要信息通信节点、数据中心和国际信息港，推动信息资源整合共享，加快建设国际性区域通信枢纽。增强技术要素集聚力，健全技术交易服务体系，提升产业项目与技术资源供需对接水平，打造成渝地区一体化技术交易市场。增强资本要素运筹力，建设知识产权融资服务平台，发展壮大科技和产业投资基金规模，提升各类基金专业化规范化运营水平，提高直接融资比重。提高投资消费

36、辐射能力。坚持引进来、走出去并重，做优做强成都创造、成都服务、成都消费、成都休闲“四大品牌”，推动国家中心城市经济边界持续拓展、区域带动力全面提升。增强“成都创造”投资辐射力，聚焦先进制造业重点领域，培育若干以成都为中心、有能力在全国全球协同配置资源要素和组织生产销售的区域生态圈。增强“成都服务”投资辐射力，加快培育“在成都、链欧亚、通全球”的生产性服务业集群，打造国家先进生产性服务业标杆城市、全球服务资源配置战略枢纽。增强“成都消费”“成都休闲”消费辐射力，提高西南生活中心美誉度，拓展“买全球、卖全球”消费供给网络，加快建设服务于扩大内需、畅通循环的国际消费中心城市。第四章 选址方案一、 项

37、目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况成都，四川省辖地级市，简称“蓉”，别称蓉城、锦城，四川省省会，副省级市、超大城市、成渝地区双城经济圈核心城市，批复确定的中国西部地区重要的中心城市，国家重要的高新

38、技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽。成都地处中国西南地区、四川盆地西部、成都平原腹地，境内地势平坦、河网纵横、物产丰富、农业发达，属亚热带季风性湿润气候，自古有“天府之国”的美誉，是中国人民解放军西部战区机关驻地，作为重要的电子信息产业基地，有国家级科研机构30家，国家级研发平台67个，高校65所，2019年世界500强企业落户301家。成都是全国十大古都和首批国家历史文化名城，古蜀文明发祥地。境内金沙遗址有3000年历史，周太王以“一年成聚，二年成邑，三年成都”，故名成都；蜀汉、成汉、前蜀、后蜀等政权先后在此建都；一直是各朝代的州郡治所；汉为全国五大都会之一；唐为中国最发达工商业城市之

39、一，史称“扬一益二”；北宋是汴京外第二大都会，发明世界上第一种纸币交子。拥有都江堰、武侯祠、杜甫草堂等名胜古迹，是中国最佳旅游城市。“十三五”时期，面对大变局大变革大事件的深刻影响，实现了从区域中心城市到国家中心城市、进而冲刺世界城市的历史性跃升。坚持以创新发展培育新动能，城市竞争优势实现战略性重塑，以科技创新为重点的各类创新深度推进，以产业生态圈创新生态链为引领的经济组织形态逐步形成，现代化开放型产业体系加快构建，新经济赋能城市转型发展的引力场作用持续彰显，高新技术产业营业收入突破万亿元，新经济活力指数、新职业人群规模位居全国第三，成为“最适宜新经济发展的城市”之一。坚持以协调发展构筑新空间

40、，城市发展格局实现根本性转变，坚定推动“东进、南拓、西控、北改、中优”差异化协同发展，高起点规划建设成都东部新区，城市空间格局实现从“两山夹一城”到“一山连两翼”的千年之变，成德眉资同城化发展走深走实，成都平原经济区加快成势。坚持以绿色发展开辟新路径，城市生态品质实现突破性提高，全面塑造“青山绿道蓝网”城市空间形态，积极推动生态价值创造性转化，累计建成天府绿道4238公里，森林覆盖率达40.2%。坚持以开放发展厚植新优势，城市枢纽能级实现跨越式跃升，亚蓉欧立体大通道体系基本形成，“一市两场”航空枢纽格局加快构建，中欧班列（成都）开行数量位居全国第一，自贸试验区改革试验纵深推进，外国获批在蓉设立

41、领事机构数量增至20家，蝉联“中国国际化营商环境建设标杆城市”。坚持以共享发展开创新局面，城市宜居环境实现全方位改善，民生和社会事业全面进步，社会保障体系更加完善，世界文化名城、国际消费中心城市建设取得明显成效，居民人均可支配收入年均增长8.9%，高标准全面建成小康社会取得决定性成就，完成对口帮扶任务，乡村振兴成效明显，稳居“中国最具幸福感城市”榜首。坚持以党建引领激发新活力，党的全面领导显著加强，全面从严治党纵深推进，社区治理效能显著提高，城市安全韧性实现系统性增强，取得抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果。以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，以推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能

42、治理为发展导向，以服务新发展格局构建和推动成渝地区双城经济圈建设为战略牵引，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以增强“五中心一枢纽”功能、厚植高品质宜居优势、提升国际国内高端要素运筹能力为主攻方向，以构建支撑高质量发展的现代产业体系、创新体系、城市治理体系为重要路径，以实施“幸福美好生活十大工程”提升市民和市场主体获得感为目的，注重处理好继承与创新、合作与竞争、发展与安全、政府与市场、战略与战术的关系，全面提升成都发展能级和综合竞争力，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源，为建设社会主义现代化新天府和可持续发展世界城市打下坚实基础。三、 加快推动成渝地区双城经济圈建

43、设坚持以发挥优势、彰显特色、协同发展为导向唱好“双城记”，全面提高经济集聚度、区域连接性和整体协同性，全面提升成都发展能级和综合竞争力，加快培育壮大成都都市圈，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。（一）推动形成成渝相向发展新格局坚定不移推动成都跨越龙泉山发展，发挥成都东部新区及淮州新城、简阳城区等协同区在成德眉资同城化中的产业协作引领作用，带动川南和川东北地区共同发展。协同建设现代产业体系，共建高水平汽车产业基地，共同培育世界级电子信息、装备制造产业集群，合力打造数字产业新高地和西部金融中心。共建协同创新体系，实施成渝科技创新合作计划，打造“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中

44、心，合力打造科技创新高地。共建开放合作体系，合力建设西部陆海新通道，依托成都国际铁路港经济开发区打造“一带一路”进出口商品集散中心、对外交往中心。强化公共服务共建共享。共建巴蜀文化旅游走廊。有序推进引大济岷、沱江团结枢纽重大水利工程建设。合力建设现代基础设施网络。（二）推动形成成德眉资同城化发展新格局坚持以体制机制创新为突破，探索行政区与经济区适度分离，创建成德眉资同城化综合试验区，加快建设经济发达、生态优良、生活幸福的现代化都市圈。加快推动交通网络同城化，构建区域空港物流、轨道交通、高快速路“三张网”。协同推进产业生态圈建设，加快推动“三区三带”发展，推进区域内产业供需适配和本地配套。有序推

45、进公共服务共享，按常住人口规模和布局均衡配置公共服务。推进功能平台相互开放，发挥国家级新区旗舰作用，联动共建国际铁路港、国际空港、总部商务区等合作平台和大科学装置、重大公共技术平台。推进生态环境联防共治，加快修复龙泉山、龙门山生态，推进沱江、岷江流域水生态治理，深化大气污染源头防控协作，合力建强长江上游生态屏障。（三）推动形成区域错位发展新格局坚定不移实施主体功能区战略，深入推进“东进、南拓、西控、北改、中优”，构建“一心三轴多中心”总体空间结构。“东进”区域立足成渝相向发展，高起点规划建设以先进制造业和生产性服务业基地为战略支撑的现代化未来新城。“南拓”区域率先建设高质量发展先行区和公园城市

46、示范区，加快建设全市综合性副中心，整体形成“两区一城”协同发展格局。“西控”区域以国家城乡融合发展试验区为统揽，提升农商文旅体融合发展水平，建设具备高端绿色成长基因的生物经济示范带。“北改”区域以强功能提高要素资源集成力、优形态提高人口经济承载力为着眼点，加快建设成都都市圈重要的经济增长极、链接欧亚的陆港门户枢纽、产贸结合的高质量发展先行区。“中优”区域以场景营造和片区开发为牵引，加快推进城市有机更新，积极发展都市工业和现代服务业，打造高能级高品质生活城区。（四）推动形成“两区一城”协同发展新格局坚持互利共生、开放协同、相互成就、整体成势，建设具有强大国际竞争力和区域带动力的高能级共同体，建成成渝相向发展的战略支撑。协同打造创新策源地和成果转化区，做强“一核”创新策源功能，促进“四区”创新成果转移转化。协同培育现代产业集群，坚持战略导向做强优势产业链，聚焦未来产业构建创新生态链，推动“三网一智造”集成共享发展。协同共建公共服务供给体系，统筹布局教育、医疗等重大功能设施，组建城市一体化运营服务商联盟，健全公共服务域内共享机制。协同共享开放平台，推动自贸试验区和自主创新示范区联动发展，积极争设自贸试验区成都东部新区新片区，支持天府新区创建内陆开放型经济试验区，联动国际铁路港开拓海外市场