[精选]最新安全管理与安全技术工作39910.pptx
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1、欢迎各位欢迎各位领导、同事,大家领导、同事,大家好。欢迎一起来探讨如何做好。欢迎一起来探讨如何做好安全管理工作,如何运用好安全管理工作,如何运用安全技术进行安全控制安全技术进行安全控制安全生产工作要做到全员、全方位、全过程控制安全生产工作要做到全员、全方位、全过程控制。安全工作必须要安全工作必须要领导领导带头推动,才能稳步持续前进。带头推动,才能稳步持续前进。安全安全管理管理部门的部门的人员:人员:最重要的不是我懂得多少,而是我让领导重视安全多少,最重要的不是我懂得多少,而是我让领导重视安全多少,这是第一位的这是第一位的。其次才是我们做安全工作的知识、技能、方法等。其次才是我们做安全工作的知识
2、、技能、方法等。安全生产工作要做安全生产工作要做好好全员、全方位、全过程控制全员、全方位、全过程控制,首先必须建立健,首先必须建立健全安全生产责任制。加强执行力度和考核力度。不能流于形式。全安全生产责任制。加强执行力度和考核力度。不能流于形式。1 1、建立健全安全生产组织保证体系。(体系图;应、建立健全安全生产组织保证体系。(体系图;应将分包单位的将分包单位的安全管理纳入总包单位的安全管理体系中安全管理纳入总包单位的安全管理体系中)2 2、根据公司、项目部实际情况和工作岗位管理职责,按照、根据公司、项目部实际情况和工作岗位管理职责,按照“一岗一岗双责双责”定岗定责,制定明确的、有针对性的、各级
3、人员必须承担的定岗定责,制定明确的、有针对性的、各级人员必须承担的安全生产责任。安全责任制分解要横向到边,纵向到底。各级负责安全生产责任。安全责任制分解要横向到边,纵向到底。各级负责人、每个职能部门、每个员工都应该清楚自己的安全责任(全面覆人、每个职能部门、每个员工都应该清楚自己的安全责任(全面覆盖性)盖性)。安全生产责任制必须要责任人签字确认。安全生产责任制必须要责任人签字确认。*许多单位安全责任制是照搬照抄、只落在书面文字上,管理人员许多单位安全责任制是照搬照抄、只落在书面文字上,管理人员和员工对自己的安全责任没有清楚的认识,认为安全工作都是安全和员工对自己的安全责任没有清楚的认识,认为安
4、全工作都是安全员的事情,和我没有关系。应当从思想意识的源头改变这种观念。员的事情,和我没有关系。应当从思想意识的源头改变这种观念。*如:如:1、安全资金计划项目部基本没有制定,安全责任制也没有相、安全资金计划项目部基本没有制定,安全责任制也没有相关责任人。关责任人。2、出现安全责任互相推诿,最后全推到安全员头上,、出现安全责任互相推诿,最后全推到安全员头上,没有明确的安全没有明确的安全问责问责机制和反馈机制。机制和反馈机制。“环大西洋环大西洋”号海轮沉船事故分析号海轮沉船事故分析:巴西海顺远洋运输公司巴西海顺远洋运输公司“环大西洋环大西洋”号海轮是一艘号海轮是一艘性能先进性能先进的船只,的船只
5、,但它却在一次海难中沉没了,但它却在一次海难中沉没了,21名船员全部遇难。当救援船到达出名船员全部遇难。当救援船到达出事地点时,环大西洋号海轮消失了,事地点时,环大西洋号海轮消失了,21名船员不见了,海面上只有名船员不见了,海面上只有一个救生电台有节奏地发着求救的摩氏码。救援人员看者平静的大一个救生电台有节奏地发着求救的摩氏码。救援人员看者平静的大海发呆,谁也想不明白在这个海发呆,谁也想不明白在这个海况极好海况极好的地方到底发生了什么,从的地方到底发生了什么,从而导致这条最先进的船沉没。这时有人发现电台下面绑着一个密封而导致这条最先进的船沉没。这时有人发现电台下面绑着一个密封的瓶子,打开瓶子,
6、里面有一张纸条,的瓶子,打开瓶子,里面有一张纸条,21种笔迹种笔迹,上面这样写着:上面这样写着:(略、已上传到群里略、已上传到群里)反思:每个生产安全事故,从表面上看都具有偶然性,实际上却早反思:每个生产安全事故,从表面上看都具有偶然性,实际上却早已隐藏着事故发生的必然性,症结无一不是出在安全责任细节的落已隐藏着事故发生的必然性,症结无一不是出在安全责任细节的落实上。实上。每位人员都应真真正正关注安全工作细节,把对细节的实施贯彻于每位人员都应真真正正关注安全工作细节,把对细节的实施贯彻于实际行动当中,层层管理,消除实际行动当中,层层管理,消除“责任空白责任空白”区,肯定会受益匪浅;区,肯定会受
7、益匪浅;相反,如果忽视细节,就会为未来埋下隐患,将酿成大错。诸如相反,如果忽视细节,就会为未来埋下隐患,将酿成大错。诸如“环大西洋环大西洋”号事故。号事故。我们现在都坐在单位这条船上,如果都对安全工作漠不关心,就会我们现在都坐在单位这条船上,如果都对安全工作漠不关心,就会一起沉船。一起沉船。3、项目部要认真落实、执行安全生产责任制、项目部要认真落实、执行安全生产责任制检查和考核检查和考核办法办法.考核考核表内容应与责任制内容一一对应。考核组人员应逐条、认真对照安表内容应与责任制内容一一对应。考核组人员应逐条、认真对照安全责任制进行责任制考核(许多单位是由安全员为完成安全资料闭全责任制进行责任制
8、考核(许多单位是由安全员为完成安全资料闭门造车,根本没有进行考核,考核制度形同虚设)。门造车,根本没有进行考核,考核制度形同虚设)。*公司应成立以主管生产副经理为组长的安全生产责任制和责任目公司应成立以主管生产副经理为组长的安全生产责任制和责任目标标考核组考核组。定期对公司各部门和项目经理安全责任履行情况进行考。定期对公司各部门和项目经理安全责任履行情况进行考核。核。*项目部应成立以项目经理为组长的安全责任制和责任目标项目部应成立以项目经理为组长的安全责任制和责任目标考核组考核组,每月定期对项目管理人员的安全责任制和责任目标进行考核,考核每月定期对项目管理人员的安全责任制和责任目标进行考核,考
9、核应采取打分、评比排名、分析总结、奖罚等措施来提高项目管理人应采取打分、评比排名、分析总结、奖罚等措施来提高项目管理人员的责任心和安全意识。员的责任心和安全意识。*安全生产责任制和目标考核表应根据岗位分工内容和施工现场危安全生产责任制和目标考核表应根据岗位分工内容和施工现场危险源控制责任来险源控制责任来细化细化,尽量避免空话、套话。,尽量避免空话、套话。*安全生产责任制和目标考核表应根据工程进度等实际情况进行调安全生产责任制和目标考核表应根据工程进度等实际情况进行调整、补充、完善。(如主体施工阶段和装修阶段的安全责任制相关整、补充、完善。(如主体施工阶段和装修阶段的安全责任制相关条款应根据现场
10、实际进行条款应根据现场实际进行调整调整)。)。建筑施工项目经理质量安全责任十项规定(试行)建筑施工项目经理质量安全责任十项规定(试行)一、建筑施工项目经理(以下简称项目经理)必须按规定取得相应一、建筑施工项目经理(以下简称项目经理)必须按规定取得相应执业资格和安全生产考核合格证书;执业资格和安全生产考核合格证书;合同约定的项目经理合同约定的项目经理必须在岗必须在岗履职,履职,.二、项目经理必须对工程项目施工质量安全负全责,负责建立质量二、项目经理必须对工程项目施工质量安全负全责,负责建立质量安全管理体系安全管理体系,负责配备专职质量、安全等施工现场管理人员,负,负责配备专职质量、安全等施工现场
11、管理人员,负责落实质量安全责任制、质量责落实质量安全责任制、质量安全管理规章制度和操作规程安全管理规章制度和操作规程。三、项目经理必须按照工程设计图纸和技术标准组织施工,不得偷三、项目经理必须按照工程设计图纸和技术标准组织施工,不得偷工减料;负责组织编制施工组织设计,负责组织制定质量安全技术工减料;负责组织编制施工组织设计,负责组织制定质量安全技术措施,负责组织编制、论证和实施危险性较大分部分项工程专项施措施,负责组织编制、论证和实施危险性较大分部分项工程专项施工方案;负责组织质量工方案;负责组织质量安全技术交底安全技术交底。四、项目经理必须组织对进入现场的建筑材料、构配件、设备、预四、项目经
12、理必须组织对进入现场的建筑材料、构配件、设备、预拌混凝土等进行检验,未经检验或检验不合格,不得使用;必须组拌混凝土等进行检验,未经检验或检验不合格,不得使用;必须组织对涉及织对涉及结构安全结构安全的试块、试件以及有关材料进行取样检测,送检的试块、试件以及有关材料进行取样检测,送检试样不得弄虚作假,不得篡改或者伪造检测报告,不得明示或暗示试样不得弄虚作假,不得篡改或者伪造检测报告,不得明示或暗示检测机构出具虚假检测报告。检测机构出具虚假检测报告。五、五、.;不得签署虚假文件。;不得签署虚假文件。建筑施工项目经理质量安全责任十项规定(试行)建筑施工项目经理质量安全责任十项规定(试行)六、项目经理必
13、须在起重机械安装、拆卸,模板支架搭设等危险性较六、项目经理必须在起重机械安装、拆卸,模板支架搭设等危险性较大分部分项工程施工期间大分部分项工程施工期间现场带班现场带班;必须组织起重机械、模板支架等;必须组织起重机械、模板支架等使用前使用前验收验收,未经验收或验收不合格,不得使用;必须组织起重机械,未经验收或验收不合格,不得使用;必须组织起重机械使用过程使用过程日常检查日常检查,不得使用安全保护装置失效的起重机械。,不得使用安全保护装置失效的起重机械。七、项目经理必须将七、项目经理必须将安全生产费用安全生产费用足额用于安全防护和安全措施,不足额用于安全防护和安全措施,不得挪作他用;作业人员未配备
14、安全防护用具,不得上岗;严禁使用国得挪作他用;作业人员未配备安全防护用具,不得上岗;严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工质量安全的工艺、设备、材料。家明令淘汰、禁止使用的危及施工质量安全的工艺、设备、材料。八、项目经理必须定期组织质量安全八、项目经理必须定期组织质量安全隐患排查隐患排查,及时消除质量安全隐,及时消除质量安全隐患;必须落实住房城乡建设主管部门和工程建设相关单位提出的质量患;必须落实住房城乡建设主管部门和工程建设相关单位提出的质量安全隐患整改要求,在隐患整改报告上签字。安全隐患整改要求,在隐患整改报告上签字。九、项目经理必须组织对施工现场作业人员进行九、项目经理必须组织对施工现
15、场作业人员进行岗前质量安全教育岗前质量安全教育,组织审核建筑施工组织审核建筑施工特种作业人员特种作业人员操作资格证书,未经质量安全教育和操作资格证书,未经质量安全教育和无证人员不得上岗。无证人员不得上岗。十、项目经理必须按规定报告质量安全事故,立即启动十、项目经理必须按规定报告质量安全事故,立即启动应急预案应急预案,保,保护事故现场,开展应急救援。护事故现场,开展应急救援。附件:附件:1建筑施工项目经理质量安全违法违规行为建筑施工项目经理质量安全违法违规行为行政处罚行政处罚规定规定 2建筑施工项目经理质量安全违法违规行为建筑施工项目经理质量安全违法违规行为记分管理记分管理规定规定安全管理目标的
16、制定和分解安全管理目标的制定和分解1、项目部要制定伤亡控制、安全达标、文明施工等管理目标(项、项目部要制定伤亡控制、安全达标、文明施工等管理目标(项目目标制定应根据公司的总目标和现场实际来制定,尽量做到目标目目标制定应根据公司的总目标和现场实际来制定,尽量做到目标量化量化)。为确保项目部的安全目标顺利实现,应将安全责任目标分)。为确保项目部的安全目标顺利实现,应将安全责任目标分解到每个管理人员和班组长。安全责任目标应根据现场实际情况按解到每个管理人员和班组长。安全责任目标应根据现场实际情况按工种或工序等进行分解划分工种或工序等进行分解划分。2、安全目标分解(可按危险源控制来、安全目标分解(可按
17、危险源控制来细化细化):安全管理目标总责):安全管理目标总责任人:项目经理;方案及安全技术管理、技术咨询服务目标责任人:任人:项目经理;方案及安全技术管理、技术咨询服务目标责任人:项目技术负责人;项目技术负责人;现场安全、文明施工目标责任人:区域工长;现场安全、文明施工目标责任人:区域工长;生活区文明施工及消防目标责任人:安全员;脚手架目标责任人:生活区文明施工及消防目标责任人:安全员;脚手架目标责任人:项目安全员;模板工程目标责任人(含施工机具使用管理,下同):项目安全员;模板工程目标责任人(含施工机具使用管理,下同):模板工长;钢筋、混凝土、砌体、防水、装修等工程目标责任人:模板工长;钢筋
18、、混凝土、砌体、防水、装修等工程目标责任人:相关工长;洞口临边防护及高处作业目标责任人:项目安全员;施相关工长;洞口临边防护及高处作业目标责任人:项目安全员;施工用电目标责任人:电气工程师;塔吊与外用电梯目标责任人:项工用电目标责任人:电气工程师;塔吊与外用电梯目标责任人:项目机械员;材料管理目标责任人:材料员;资金使用管理目标责任目机械员;材料管理目标责任人:材料员;资金使用管理目标责任人:项目成本员;安全资料管理目标总责任人:资料员;人:项目成本员;安全资料管理目标总责任人:资料员;.。3、项目部也可、项目部也可依据建筑施工安全检查评分表依据建筑施工安全检查评分表(JGJ59)为基础制定)
19、为基础制定目标考核表,定期目标考核表,定期对对责任目标责任目标负责人的责任目标完成情况进行考核,负责人的责任目标完成情况进行考核,70分以上为合格,分以上为合格,80分以上为优良分以上为优良。考核考核结果应在项目部进行公示。并严结果应在项目部进行公示。并严格按照安全管理奖惩格按照安全管理奖惩办法执行办法执行奖优罚劣,以经济措施促进安全责任心的提奖优罚劣,以经济措施促进安全责任心的提高高。4、施工管理工程中,安全责任制和安全管理目标分解有、施工管理工程中,安全责任制和安全管理目标分解有交叉叠合处、遗交叉叠合处、遗漏空缺处和责任不清晰处漏空缺处和责任不清晰处,应由项目经理及时明确相关的安全责任制和
20、安,应由项目经理及时明确相关的安全责任制和安全管理目标责任人(主要责任者),明确安全管理工作范围,将责任项列全管理目标责任人(主要责任者),明确安全管理工作范围,将责任项列述明确。使其与安全事故责任的处理挂钩。并及时更改考核表内容。述明确。使其与安全事故责任的处理挂钩。并及时更改考核表内容。项目部安全责任制应实行项目部安全责任制应实行A、B角制度,如角制度,如A有事外出,有事外出,B应及时承担起应及时承担起A的安全责任。的安全责任。5、项目部要检查监督分包单位(包括劳务分包、专业承包、甲方分包)、项目部要检查监督分包单位(包括劳务分包、专业承包、甲方分包)制定安全生产责任制和安全管理目标分解。
21、将分包单位的安全管理纳入本制定安全生产责任制和安全管理目标分解。将分包单位的安全管理纳入本单位的安全管理体系中。单位的安全管理体系中。*问题:问题:对联营单位的实际负责人(实际控制资金主体)、项目执行经理对联营单位的实际负责人(实际控制资金主体)、项目执行经理(有现场管理权)的不作为问责制如何执行(有现场管理权)的不作为问责制如何执行?(如何以经济责任和法律责(如何以经济责任和法律责任来制约他们?)任来制约他们?)建立健全各项安全管理制度,使制度真正落实到建立健全各项安全管理制度,使制度真正落实到施工管理过程中。施工管理过程中。1、每项安全管理工作开展过程中,都必须先有安全生产管理制度,、每项
22、安全管理工作开展过程中,都必须先有安全生产管理制度,施工过程中严格按照制度操作执行(施工过程中应根据实际情况及施工过程中严格按照制度操作执行(施工过程中应根据实际情况及时增补缺失的相关的条款,通过对相关条款的时增补缺失的相关的条款,通过对相关条款的“扬弃扬弃”和持续改进,和持续改进,逐步形成适用本项目的制度。)。每项工作完成后都必须有相关的逐步形成适用本项目的制度。)。每项工作完成后都必须有相关的记录。(记录。(提高:提高:对相关记录定期进行数理分析、评价、总结、进行对相关记录定期进行数理分析、评价、总结、进行持续改进,逐步改进完善各项管理制度)。(制度不能搁在文件柜持续改进,逐步改进完善各项
23、管理制度)。(制度不能搁在文件柜里、应落实到施工过程中,施工过程中应加强制度的执行力)。里、应落实到施工过程中,施工过程中应加强制度的执行力)。2、相关制度的一般目录:目的、依据、适用范围、主要应对的风、相关制度的一般目录:目的、依据、适用范围、主要应对的风险、术语定义、管理职责分工、管理制度内容、监督与检查、其他险、术语定义、管理职责分工、管理制度内容、监督与检查、其他规定、记录。规定、记录。3、安全管理制度应由项目经理或项目技术负责人组织相关人员编、安全管理制度应由项目经理或项目技术负责人组织相关人员编写,并组织项目管理人员进行文件会签。写,并组织项目管理人员进行文件会签。4、项目部应根据
24、施工现场实际情况,逐步建立、梳理、完善、细、项目部应根据施工现场实际情况,逐步建立、梳理、完善、细化相关条款、健全各项安全生产管理制度。(公司同)化相关条款、健全各项安全生产管理制度。(公司同)项目部主要的安全生产管理制度有:项目部主要的安全生产管理制度有:1、*安全生产责任制;安全生产责任制;2、*安全生产管理责任目标考核、奖惩管理办法;安全生产管理责任目标考核、奖惩管理办法;3、*安全生产检查制度;安全生产检查制度;4、*安全教育培训管理制度;安全教育培训管理制度;5、*安全生产资金保障制度;(带安全生产资金保障制度;(带*为为JGJ59规定的)规定的)6、安全施工方案审批制度;、安全施工
25、方案审批制度;7、安全技术交底制度;、安全技术交底制度;8、安全生产隐患排查与治理制度;、安全生产隐患排查与治理制度;9、安全生产事故报告与调查处管理办法;、安全生产事故报告与调查处管理办法;10、项目经理带班制度;、项目经理带班制度;11、特种作业人员管理制度;、特种作业人员管理制度;12、施工机具、机械设备管理制度;、施工机具、机械设备管理制度;13、机械设备、设施验收管理制度;、机械设备、设施验收管理制度;14、分包单位安全生产管理制度;、分包单位安全生产管理制度;15、安全生产防护用品管理制度;、安全生产防护用品管理制度;16、预防职业病管理制度;、预防职业病管理制度;17、施工现场扬
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