5我国的人民代表大会制度dgx.pptx
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1、必修必修2 政治生活政治生活第三单元:发展社会主义第三单元:发展社会主义 民主政治民主政治内容跟踪训练 落实体验首页上页下页尾页考点突破 命题探究 考点突破考点突破命题探究命题探究 知识梳理知识梳理 深度思考深度思考命题探究命题探究 思维建模思维建模考点呈现考点呈现核心线索核心线索1.人民代表大会:人民代表大人民代表大会:人民代表大会及其常会及其常设设机关的法律地位,机关的法律地位,人民代表大会的人民代表大会的职权职权,人大,人大代表的代表的产产生,人大代表的生,人大代表的职职责责2.人民代表大会制度:人民代人民代表大会制度:人民代表大会制度的基本内容,人表大会制度的基本内容,人民代表大会与其
2、他国家机关民代表大会与其他国家机关的关系的关系一个制度:一个制度:根本政治制度根本政治制度人民代表大会制度人民代表大会制度一个原一个原则则:民主集中制原:民主集中制原则则两种两种职权职权:人大代表和人民代人大代表和人民代表大会的表大会的职权职权四个关系:人大代表与人民、四个关系:人大代表与人民、权权力机关与其他国力机关与其他国家机关、中央和地家机关、中央和地方、人民民主方、人民民主专专政政与人民代表大会制与人民代表大会制度度四个四个优优越性:越性:人民代表大会制人民代表大会制度的四个度的四个优优越性越性内容跟踪训练 落实体验首页上页下页尾页考点突破 命题探究 考点突破考点突破命题探究命题探究
3、知识梳理知识梳理 深度思考深度思考命题探究命题探究 思维建模思维建模1人民代表大会及其常设机关的法律地位人民代表大会及其常设机关的法律地位(1)我国宪法规定:我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于中华人民共和国的一切权力属于_。”“”“人民行人民行使国家使国家权权力的机关是力的机关是_和地方和地方_。”(2)全国人民代表大会全国人民代表大会性性质质:全国人民代表大会是:全国人民代表大会是_机关。机关。地位:全国人民代表大会在我国的国家机构中居于地位:全国人民代表大会在我国的国家机构中居于_地位。地位。常常设设机关:全国人民代表大会的常机关:全国人民代表大会的常设设机关是全国人大机关是全国
4、人大_。职权职权:全国人民代表大会及其常:全国人民代表大会及其常务务委委员员会行使会行使_权权、_权权、_权权、_权权。考点一人民代表大会人民人民全国人民代表大会全国人民代表大会各各级级人民代表大会人民代表大会最高国家最高国家权权力力最高最高常常务务委委员员会会立法立法决定决定任免任免监监督督内容跟踪训练 落实体验首页上页下页尾页考点突破 命题探究 考点突破考点突破命题探究命题探究 知识梳理知识梳理 深度思考深度思考命题探究命题探究 思维建模思维建模(3)地方各地方各级级人民代表大会人民代表大会地方各地方各级级人民代表大会是地方各人民代表大会是地方各级级_机关。地方各机关。地方各级级人民代人民
5、代表大会与全国人民代表大会一起构成了我国表大会与全国人民代表大会一起构成了我国_的完整体的完整体系。系。2人大代表人大代表(1)法律地位:是法律地位:是_的的组组成人成人员员。(2)产产生:由人民通生:由人民通过过直接或直接或间间接的方式民主接的方式民主选举产选举产生。生。(3)任期:各任期:各级级人大代表每届任期人大代表每届任期_年。年。(4)职权职权:_权权、_权权、_权权、_权权。(5)职责职责:协协助助宪宪法和法律的法和法律的实实施,与人民群众保持施,与人民群众保持_,听取,听取和反映人民群众的和反映人民群众的_和和_,努力,努力为为人民服人民服务务,对对人民人民_,并接受人民并接受人
6、民_。考点一人民代表大会知识梳理知识梳理 深度思考深度思考国家国家权权力力国家国家权权力机关力机关国家国家权权力机关力机关五五审议审议表决表决提案提案质询质询密切密切联联系系意意见见要求要求负责负责监监督督人民代表大会及其常委会的法律地位v(1 1)人民的法律地位人民的法律地位v“中华人民共和国的一切权力属于人民。中华人民共和国的一切权力属于人民。”v(2 2)人民行使权力的途径)人民行使权力的途径(如何行使如何行使)v广大人民通过直接和间接的方式选出人大代表,广大人民通过直接和间接的方式选出人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权
7、力,决定全国和各级地方的一切重大事使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务,并由权力机关产生行政、审判、检察等机关,务,并由权力机关产生行政、审判、检察等机关,具体行使管理国家和社会的权力。具体行使管理国家和社会的权力。1、人民行使、人民行使权力的途径力的途径v人民如何行使管理国家的权力图示图示具体行使管理国家和社会的权力具体行使管理国家和社会的权力行政、审判、检察等机关行政、审判、检察等机关人人民民人大人大代表代表国家权力机关国家权力机关国家权力机关统一行使国家的权力,国家权力机关统一行使国家的权力,决定全国和各级地方的一切重大事务决定全国和各级地方的一切重大事务民主民主选举选举组组成成
8、产生产生代表代表 人民人民2、人民代表大会体系v(1)全国人民代表大会及其常委会的性质和地位全国人民代表大会及其常委会的性质和地位v全国人大:全国人大:v性质:性质:全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人民代表大会是最高国家权力机关。v职权:职权:全国人民代表大会及其常务委员会行使立法全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、权、决定权决定权、任免权、任免权、监督权、监督权。v地位:地位:全国人民代表大会在我国机构体系中居于最全国人民代表大会在我国机构体系中居于最高地位,其他国家机关都由它产生,对它负责,并高地位,其他国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督受它监督。人民代表大会职权人民代
9、表大会职权立法权立法权决定权决定权任免权任免权监督权监督权全国人民代表大会及其常委会行使国全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权。省、直辖市人大及其常委家立法权。省、直辖市人大及其常委会可以制定地方性法规,但必须报全会可以制定地方性法规,但必须报全国人大常委会备案国人大常委会备案。决定权是宪法和法律赋予各级人大和决定权是宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。大事项的权力。任免权是各级人大及其常委会对相关任免权是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进
10、国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。行选举、任命、罢免、撤职等权力。监督权是监督宪法和法律实施,监督监督权是监督宪法和法律实施,监督“一府两院一府两院”工作的权力。工作的权力。人民代表大会的职权人民代表大会的职权v全国人大常委会全国人大常委会:v全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关,是全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关,是全国人大全国人大闭会期间闭会期间的最高国家权力机关。的最高国家权力机关。v【特别提示】【特别提示】全国人大行使的四项职权全国人大行使的四项职权可以加可以加“最最高高”两字,而全国人大常委会作为全国人大的常设两字,而全国人大常委会作为全
11、国人大的常设机关,在全国人大闭会期间行使部分职权,故其行机关,在全国人大闭会期间行使部分职权,故其行使的四项职权没有使的四项职权没有“最高最高”两字。两字。(2)地方各级人民代表大会性质:性质:地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。职权:职权:本行政区域内的一切重大问题,都由它本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决讨论决定定,并由它,并由它监督实施。监督实施。【特别提示】注意以下几个问题v(1)最高国家权力机关与权力机关的区别:)最高国家权力机关与权力机关的区别:
12、前者特指全前者特指全国人民代表大会,后者则指全国人民代表大会和地方各级国人民代表大会,后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,后者包括前者。人民代表大会,后者包括前者。v(2)人民代表大会与人民代表大会常务委员会的区别:)人民代表大会与人民代表大会常务委员会的区别:后者是前者的常设机关,在前者闭会期间行使其部分权力,后者是前者的常设机关,在前者闭会期间行使其部分权力,后者对前者负责。后者对前者负责。但是我国乡镇一级人大不设人大常委会但是我国乡镇一级人大不设人大常委会,设人大主席团设人大主席团。v(3)“权力机关权力机关”和和“立法机关立法机关”的区别:的区别:权力机关和立法权力机关和立
13、法机关不能等同。我国的权力机关是全国人民代表大会和地机关不能等同。我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,全国人民代表大会既是权力机关,方各级人民代表大会,全国人民代表大会既是权力机关,又是立法机关,而地方各级人民代表大会只是地方各级国又是立法机关,而地方各级人民代表大会只是地方各级国家权力机关,不是立法机关。家权力机关,不是立法机关。国家机关体系和国家国家机关体系和国家权权力机关体系的区力机关体系的区别别国家机关体系国家机关体系国家权力机关体系国家权力机关体系含含义义由立法、行政、司法以及暴由立法、行政、司法以及暴力机关等构成的一个相对独力机关等构成的一个相对独立的管理系统立
14、的管理系统由全国人大和地方各级人大由全国人大和地方各级人大共同组成的国家机关体系共同组成的国家机关体系划划分分按国家机关的层级来划分,按国家机关的层级来划分,通常分为中央国家机关和地通常分为中央国家机关和地方国家机关方国家机关是纵向构成的一个相对完整是纵向构成的一个相对完整的运行系统的运行系统组组成成国家元首、立法机关、行政国家元首、立法机关、行政机关、司法机关机关、司法机关全国人大、地方各级人大全国人大、地方各级人大内容跟踪训练 落实体验首页上页下页尾页考点突破 命题探究 考点突破考点突破命题探究命题探究 知识梳理知识梳理 深度思考深度思考命题探究命题探究 思维建模思维建模我国的人民代表大会
15、制度的分析判断我国的人民代表大会制度的分析判断我国的人民代表大会制度涉及的知识有:人民代表大会制度的地位、基我国的人民代表大会制度涉及的知识有:人民代表大会制度的地位、基石、原则、决定因素、基本内容和优越性。石、原则、决定因素、基本内容和优越性。特别注意理解人民代表大会制度下我国各国家机关的关系:特别注意理解人民代表大会制度下我国各国家机关的关系:(1)人大是国家权力机关,同级人民政府、人民法院、人民检察院等国家人大是国家权力机关,同级人民政府、人民法院、人民检察院等国家机关都由人大产生,对其负责,受其监督,它们之间是领导与被领导、机关都由人大产生,对其负责,受其监督,它们之间是领导与被领导、
16、监督与被监督的关系,不能说是相互监督。监督与被监督的关系,不能说是相互监督。(2)人大产生其他国家机关并监督其工作,但不等于代替其他国家机关的人大产生其他国家机关并监督其工作,但不等于代替其他国家机关的具体工作。各国家机关在人大的统一领导下分工负责、各司其职。具体工作。各国家机关在人大的统一领导下分工负责、各司其职。命题探究命题探究 思维建模思维建模内容跟踪训练 落实体验首页上页下页尾页考点突破 命题探究 考点突破考点突破命题探究命题探究 知识梳理知识梳理 深度思考深度思考命题探究命题探究 思维建模思维建模1判一判判一判(1)我国人民直接行使管理国家的权力。我国人民直接行使管理国家的权力。()
17、(2)在我国,人民代表大会是最高国家权力机关。在我国,人民代表大会是最高国家权力机关。()(3)人大常委会在人大闭会期间,行使人大部分的职权。人大常委会在人大闭会期间,行使人大部分的职权。()(4)全国人大与地方各级人大的权力是一样的。全国人大与地方各级人大的权力是一样的。()(5)全国人大及其常委会行使最高立法权、最高决定权、最高任全国人大及其常委会行使最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。免权和最高监督权。()知识梳理知识梳理 深度思考深度思考内容跟踪训练 落实体验首页上页下页尾页考点突破 命题探究 考点突破考点突破命题探究命题探究 知识梳理知识梳理 深度思考深度思考命题探究命题
18、探究 思维建模思维建模2每位人大代表都应发挥每位人大代表都应发挥“一盏灯一盏灯”的作用,敢于照亮自己,也乐的作用,敢于照亮自己,也乐于照亮别人,要勇立潮头,会当经济发展的参谋员,勇当经济于照亮别人,要勇立潮头,会当经济发展的参谋员,勇当经济发展的监督员,擅当经济发展的推动员。这需要人大代表发展的监督员,擅当经济发展的推动员。这需要人大代表_。密切联系群众,广泛听取和反映人民群众的意见密切联系群众,广泛听取和反映人民群众的意见积极行积极行使提案权,为经济发展建言献策使提案权,为经济发展建言献策积极行使立法权,完善我积极行使立法权,完善我国的法律体系国的法律体系发挥好先锋模范作用,切实履行政府职能
19、发挥好先锋模范作用,切实履行政府职能知识梳理知识梳理 深度思考深度思考内容跟踪训练 落实体验首页上页下页尾页考点突破 命题探究 考点突破考点突破命题探究命题探究 知识梳理知识梳理 深度思考深度思考命题探究命题探究 思维建模思维建模3辨一辨辨一辨(1)人民代表大会是我国的立法机关。人民代表大会是我国的立法机关。提示提示:全国人民代表大会及其常务委员会是我国的立法机关,:全国人民代表大会及其常务委员会是我国的立法机关,行使国家立法权。省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常行使国家立法权。省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会有权制定地方性法规或自治条例,拥有立法权,但不务委员会有权制定地方
20、性法规或自治条例,拥有立法权,但不是我国的立法机关。是我国的立法机关。知识梳理知识梳理 深度思考深度思考内容跟踪训练 落实体验首页上页下页尾页考点突破 命题探究 考点突破考点突破命题探究命题探究 知识梳理知识梳理 深度思考深度思考命题探究命题探究 思维建模思维建模(2)全国人大及其常委会是我国的最高权力机关,享有最高立法权、全国人大及其常委会是我国的最高权力机关,享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。最高决定权、最高任免权、最高监督权。提示提示:全国人大是我国的最高权力机关,享有最高立法权、最高:全国人大是我国的最高权力机关,享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全
21、国人大常委会是我国的最决定权、最高任免权、最高监督权。全国人大常委会是我国的最高权力机关的常设机关,享有立法权、决定权、任免权、监督权,高权力机关的常设机关,享有立法权、决定权、任免权、监督权,但其立法权、决定权、任免权、监督权前不能加但其立法权、决定权、任免权、监督权前不能加“最高最高”。(3)人民代表大会具有监督权,可以监督宪法和法律的实施,是我人民代表大会具有监督权,可以监督宪法和法律的实施,是我国的法律监督机关。国的法律监督机关。提示提示:人民代表大会具有监督权,但不是我国的法律监督机关。:人民代表大会具有监督权,但不是我国的法律监督机关。我国的法律监督机关是人民检察院。我国的法律监督
22、机关是人民检察院。知识梳理知识梳理 深度思考深度思考人大代表的产生v1、人大代表的法律地位、人大代表的法律地位v人民代表大会的代表是国家权力机关的组成人员。人民代表大会的代表是国家权力机关的组成人员。全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人民代表大会的代表是地方组成人员,地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。各级国家权力机关的组成人员。v2 2、人大代表的产生和任期、人大代表的产生和任期v(1 1)人大代表产生的方式有两种:)人大代表产生的方式有两种:v直接、间接直接、间接v(2 2)任期:每届任期为)任期:
23、每届任期为五五年。年。1、人大代表的权人大代表的权利利审议权审议权表决权表决权提案权提案权质询权质询权人大代表有权依照法律规人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大定的程序,向人民代表大会提出议案会提出议案人大代表有权依照法律规定人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复作提出质问并要求答复审议各项议案审议各项议案表决各项决定表决各项决定人大代表的权利和义务人大代表的人大代表的义务义务v(1)义务(或)义务(或职责职责):):v(2)人民代表与人民的关系:)人民代表与人民的关系:v人民代表由人民选举产生,代表人民在国家权力机人民代表由人民选
24、举产生,代表人民在国家权力机关行使管理国家的权力;为人民服务,对人民负责,关行使管理国家的权力;为人民服务,对人民负责,受人民监督。受人民监督。人民代表人民选,选出代表为人民人民代表人民选,选出代表为人民协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。对人民负责,并接受人民监督。v【特别提示】v1 1、人民代表大会的职权不同于人大代表的权利。、人民代表大会的职权不同于人大代表的权利。v人民代表大会的四项权力属于人民代表大会的四项
25、权力属于集体权力集体权力,即所谓的集,即所谓的集体有权,个人无权,凸显了民主集中制的原则,由各体有权,个人无权,凸显了民主集中制的原则,由各级人民代表大会代表人民统一行使。人大代表的权利级人民代表大会代表人民统一行使。人大代表的权利是人大代表作为国家权力机关组成人员所具备的是人大代表作为国家权力机关组成人员所具备的个人个人权利权利,二者不能等同。,二者不能等同。v2 2、人大代表的职责和权利。设问方式一般有两种,人大代表的职责和权利。设问方式一般有两种,一一是人大代表为什么这样做?二是人大代表如何去做是人大代表为什么这样做?二是人大代表如何去做?一一般分析般分析:v第一,我国国家性质、人大代表
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