[精选]清洁生产及其审核23374.pptx
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1、清洁生产及其审核清洁生产及其审核为公司中高层领导为公司中高层领导提供的培训资料提供的培训资料1主要内容一、清洁生产概念及来源;一、清洁生产概念及来源;二、清洁生产在中国;二、清洁生产在中国;三、三、企业为什么要实施清洁生产?企业为什么要实施清洁生产?四、重点企业如何实施清洁生产审核;四、重点企业如何实施清洁生产审核;五、审核后的验收:五、审核后的验收:六、企业审核各部门职责。六、企业审核各部门职责。2一、清洁生产概念及来源一、清洁生产概念及来源为什么要提出清洁生产?3清洁生产理念的来源2020世纪世纪世纪世纪7070年代年代年代年代对环境的忽略对环境的忽略对环境的忽略对环境的忽略工业企业随意工
2、业企业随意工业企业随意工业企业随意排放污染物排放污染物排放污染物排放污染物严重环境污染严重环境污染严重环境污染严重环境污染造成生命财产损失造成生命财产损失造成生命财产损失造成生命财产损失污染预防污染预防污染预防污染预防回收利用回收利用回收利用回收利用污染控制末端治理污染控制末端治理污染控制末端治理污染控制末端治理经济效益经济效益经济效益经济效益清洁生产清洁生产清洁生产清洁生产环境优美环境优美环境优美环境优美可持续发展可持续发展可持续发展可持续发展开始反思问题开始反思问题转变观念转变观念高科技支撑高科技支撑科学研究科学研究4污染管理方式变革污染管理方式变革56末端处理末端处理当工艺和产品已经开发
3、出来当工艺和产品已经开发出来了了,环境问题已经产生时,环境问题已经产生时,才考虑污染控制才考虑污染控制采用废物处理措施控制污染采用废物处理措施控制污染物的排放物的排放污染控制及环境改善增加了污染控制及环境改善增加了企业的生产成本企业的生产成本清洁生产清洁生产通过综合手段在源头预防污通过综合手段在源头预防污染物的产生染物的产生污染预防作为产品及工艺研污染预防作为产品及工艺研发活动的组成部分发活动的组成部分污染物及废物被当作潜在资污染物及废物被当作潜在资源并可能转变为有价值的产源并可能转变为有价值的产品和副产品品和副产品6末端治理末端治理 污染物产生后,在排入外部环境之前,对污染物进行处理,以减轻
4、环境危害的治理方式。7末端治理的负面效应qq与生产过程相割裂,与产品无关,没有经济效益;与生产过程相割裂,与产品无关,没有经济效益;与生产过程相割裂,与产品无关,没有经济效益;与生产过程相割裂,与产品无关,没有经济效益;qq排放标准的规定只依据当时的认识水平,对于污染的潜在排放标准的规定只依据当时的认识水平,对于污染的潜在排放标准的规定只依据当时的认识水平,对于污染的潜在排放标准的规定只依据当时的认识水平,对于污染的潜在影响可能估计不足;影响可能估计不足;影响可能估计不足;影响可能估计不足;qq处理设施一般投资较大,运行费用较高处理设施一般投资较大,运行费用较高处理设施一般投资较大,运行费用较
5、高处理设施一般投资较大,运行费用较高;qq末端处理往往不能从根本上消除污染,还可能造成二次污末端处理往往不能从根本上消除污染,还可能造成二次污末端处理往往不能从根本上消除污染,还可能造成二次污末端处理往往不能从根本上消除污染,还可能造成二次污染;染;染;染;qq属于被动反应式,是不可持续的。属于被动反应式,是不可持续的。属于被动反应式,是不可持续的。属于被动反应式,是不可持续的。现有环保战略存在严重缺陷现有环保战略存在严重缺陷现有环保战略存在严重缺陷现有环保战略存在严重缺陷需要前瞻性的、预防性的和更加经济的环境保护战略。需要前瞻性的、预防性的和更加经济的环境保护战略。需要前瞻性的、预防性的和更
6、加经济的环境保护战略。需要前瞻性的、预防性的和更加经济的环境保护战略。8主动预防式污染物处理手段实施顺序qq 清洁生产前提是改变清洁生产前提是改变清洁生产前提是改变清洁生产前提是改变关于污染物处理的思维关于污染物处理的思维关于污染物处理的思维关于污染物处理的思维习惯。习惯。习惯。习惯。q 清洁生产并不排斥清洁生产并不排斥清洁生产并不排斥清洁生产并不排斥末端治理。末端治理。末端治理。末端治理。填埋存放填埋存放填埋存放填埋存放回收利用回收利用回收利用回收利用末端治理末端治理末端治理末端治理源头削减源头削减源头削减源头削减91021世纪的循环经济11循环经济的三个原则循环经济的三个原则减量化应放在首
7、位减量化应放在首位全过程都必须做到无毒化、无害化全过程都必须做到无毒化、无害化12什么是清洁生产?清洁生产定义13qq 全球最权威的且得到各国广泛认同的定义全球最权威的且得到各国广泛认同的定义全球最权威的且得到各国广泛认同的定义全球最权威的且得到各国广泛认同的定义(1997199719971997年)年)年)年)清洁生产是一种清洁生产是一种清洁生产是一种清洁生产是一种新新新新的创造性思想,该思想将的创造性思想,该思想将的创造性思想,该思想将的创造性思想,该思想将整体预防整体预防整体预防整体预防的环境的环境的环境的环境战略持续应用于战略持续应用于战略持续应用于战略持续应用于生产过程生产过程生产过
8、程生产过程、产品产品产品产品和和和和服务服务服务服务中,以增加生态效率和减中,以增加生态效率和减中,以增加生态效率和减中,以增加生态效率和减少人类及环境的风险。少人类及环境的风险。少人类及环境的风险。少人类及环境的风险。对于生产过程,要求节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,对于生产过程,要求节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,对于生产过程,要求节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,对于生产过程,要求节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,削减所有废弃物的数量和毒性。削减所有废弃物的数量和毒性。削减所有废弃物的数量和毒性。削减所有废弃物的数量和毒性。对产品,要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全过程生对产品,
9、要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全过程生对产品,要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全过程生对产品,要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全过程生命周期的不利影响。命周期的不利影响。命周期的不利影响。命周期的不利影响。对服务,要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。对服务,要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。对服务,要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。对服务,要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。联合国环境规划署的定义 14中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法第二条:第二条:本法所称本法所称清洁生产,是指清洁生产,是指不断采取改进设计、使不断采取改进设计、使用清
10、洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服生产、服务和产品使用过程中务和产品使用过程中污染物的产生和排放污染物的产生和排放,以减,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。轻或者消除对人类健康和环境的危害。1515qq采用无毒、无害或者优质的原辅材采用无毒、无害或者优质的原辅材采用无毒、无害或者优质的原辅材采用无毒、无害或者优质的原辅材料料料料qq采用无废、少废、先进、安全的生采用无废、少废、先进、安全
11、的生采用无废、少废、先进、安全的生采用无废、少废、先进、安全的生产工艺以及布局,合理并实行科学产工艺以及布局,合理并实行科学产工艺以及布局,合理并实行科学产工艺以及布局,合理并实行科学管理的高效生产设备管理的高效生产设备管理的高效生产设备管理的高效生产设备qq合理利用能资源,降低消耗和毒性,合理利用能资源,降低消耗和毒性,合理利用能资源,降低消耗和毒性,合理利用能资源,降低消耗和毒性,搞好末端治理,综合利用搞好末端治理,综合利用搞好末端治理,综合利用搞好末端治理,综合利用清洁的生产过程清洁的生产过程清洁的生产过程清洁的生产过程清洁生产的主要内容清洁生产的主要内容qq产品设计应考虑节约原产品设计
12、应考虑节约原产品设计应考虑节约原产品设计应考虑节约原材料和能源,少用昂贵材料和能源,少用昂贵材料和能源,少用昂贵材料和能源,少用昂贵和稀缺的原料和稀缺的原料和稀缺的原料和稀缺的原料qq产品在使用过程中及使产品在使用过程中及使产品在使用过程中及使产品在使用过程中及使用后不会含危害人体健用后不会含危害人体健用后不会含危害人体健用后不会含危害人体健康和破坏生态环境康和破坏生态环境康和破坏生态环境康和破坏生态环境qq产品的包装合理,产品产品的包装合理,产品产品的包装合理,产品产品的包装合理,产品使用后易于回收、重复使用后易于回收、重复使用后易于回收、重复使用后易于回收、重复使用和再生,使用寿命使用和再
13、生,使用寿命使用和再生,使用寿命使用和再生,使用寿命和使用功能合理和使用功能合理和使用功能合理和使用功能合理清洁的产品清洁的产品清洁的产品清洁的产品qq常规能源的清洁利用;常规能源的清洁利用;常规能源的清洁利用;常规能源的清洁利用;qq可再生能源的清洁利用;可再生能源的清洁利用;可再生能源的清洁利用;可再生能源的清洁利用;qq新能源的开发和各种节能技术的使新能源的开发和各种节能技术的使新能源的开发和各种节能技术的使新能源的开发和各种节能技术的使用等;用等;用等;用等;清洁的能源清洁的能源清洁的能源清洁的能源16清洁生产的特性清洁生产的特性17末端治理、污染预防和清洁生产的差异原料原料原料原料M
14、aterialMaterial清洁生产清洁生产清洁生产清洁生产Cleaner ProductionCleaner Production末端治理末端治理末端治理末端治理End-of-pipe TreatmentEnd-of-pipe Treatment可持续发展可持续发展可持续发展可持续发展Design for SustainabilityDesign for Sustainability生产过程生产过程生产过程生产过程Production ProcessProduction Process产品产品产品产品ProductsProducts服务服务服务服务ServicesServices回用回用回
15、用回用RecycleRecycle污染物污染物污染物污染物PollutantsPollutants污染预防污染预防污染预防污染预防Pollution PreventionPollution Prevention持续改进持续改进持续改进持续改进 末端治理只关注污染物末端治理只关注污染物末端治理只关注污染物末端治理只关注污染物 污染预防关注生产过程污染预防关注生产过程污染预防关注生产过程污染预防关注生产过程 清洁生产关注产品全周期清洁生产关注产品全周期清洁生产关注产品全周期清洁生产关注产品全周期18二、清洁生产在中国二、清洁生产在中国19l19921992年年“中国清洁生产行动计划中国清洁生产行动
16、计划”草案草案l19971997年国家环保局年国家环保局关于推行清洁生产的若干意见关于推行清洁生产的若干意见l19991999年国家经贸委年国家经贸委关于实施清洁生产示范试点的通关于实施清洁生产示范试点的通知知l20122012年年中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法l20042004年年清洁生产审核暂行办法清洁生产审核暂行办法清洁生产有关法规过程20q 第三条:在中华人民共和国领域内,第三条:在中华人民共和国领域内,从事生产和服务活动的单位以及从事相从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门依照本法规定,组织、关管理活动的部门依照本法规定,组织、实施清洁生产。实施
17、清洁生产。清洁生产促进法的适用范围清洁生产促进法的适用范围21清洁生产谁来实施?实施主体实施主体:企业企业 强制实施强制实施:(县环保局上报,省(市)局公布名单):(县环保局上报,省(市)局公布名单)1 1类类.双超双超 :总量超标、单项超标:总量超标、单项超标2 2类类.高耗能高耗能:超过单位产品能源消耗限额标准:超过单位产品能源消耗限额标准 构成高耗能的;构成高耗能的;3 3类类双有双有:使用有毒有害原料或生产有毒有害产品:使用有毒有害原料或生产有毒有害产品 3 3类企业每类企业每5 5年至少实施一次清洁生产审核年至少实施一次清洁生产审核自愿实施:其他企业自愿实施:其他企业22 第二十八条
18、:有下列情形之一的企业,应当实施强制第二十八条:有下列情形之一的企业,应当实施强制第二十八条:有下列情形之一的企业,应当实施强制第二十八条:有下列情形之一的企业,应当实施强制性清洁生产审核:性清洁生产审核:性清洁生产审核:性清洁生产审核:(一)污染物排放超过国家或者地方规定的排放(一)污染物排放超过国家或者地方规定的排放(一)污染物排放超过国家或者地方规定的排放(一)污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准,或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准,标准,或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准,标准,或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准,标准,或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准,但超过重点
19、污染物排放总量控制指标的;但超过重点污染物排放总量控制指标的;但超过重点污染物排放总量控制指标的;但超过重点污染物排放总量控制指标的;(二)超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗(二)超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗(二)超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗(二)超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的;能的;能的;能的;(三)使用有毒、有害原料进行生产或者在生产(三)使用有毒、有害原料进行生产或者在生产(三)使用有毒、有害原料进行生产或者在生产(三)使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的。中排放有毒、有害物质的。中排放有毒、有害物质的。中排放有毒、有害物质的。清洁生产促
20、进法对生产经营者审核的要求清洁生产促进法对生产经营者审核的要求 23清洁生产审核清洁生产审核清洁生产审核暂行办法定义:是指按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及废物产生的方案,进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。24河北省清洁生产审核暂行办法河北省清洁生产审核暂行办法第七条:强制实施清洁生产审核的企业必须委托清洁生产审核机构进行审核。列入实施强制性清洁生产审核的企业应当在名单公布后二个月内委托清洁生产审核机构开展清洁生产审核工作,一年内完成清洁生产审核工作。25开始:在名单公布后两个月内开
21、始:在名单公布后两个月内完成:在名单公布后一年内完成:在名单公布后一年内第二类重点企业第二类重点企业每隔五年至少应实施一次审核每隔五年至少应实施一次审核重点企业清洁生产审核时限重点企业清洁生产审核时限26清洁生产审核的目的清洁生产审核的目的1)判定出企业生产过程中不符合清洁生产的地方和做法;2)提出方案解决这些问题,从而实现清洁生产。3)通过清洁生产审核,对企业生产全过程的重点(或优先)环节、工序产生的污染进行定量监测,找出高物耗、高能耗、高污染的原因,然后有的放矢地提出对策、制定方案,减少和防止污染物的产生。27清洁生产审核的意义清洁生产审核的意义可持续发展战略的需要控制环境污染的有效手段减
22、轻末端治理的负担提高组织市场竞争力的最佳途径审核包括审核包括7 7个阶段、个阶段、3535个步骤。个步骤。所需的时间一般为所需的时间一般为6 61212个月。个月。285.5.废物处理状况要求废物处理状况要求废物处理状况要求废物处理状况要求清洁生产标准的六大类指标清洁生产标准的六大类指标1.1.生产工艺装备要求生产工艺装备要求生产工艺装备要求生产工艺装备要求6.6.环境管理要求环境管理要求环境管理要求环境管理要求2.2.资源资源资源资源能源利能源利能源利能源利用指标用指标用指标用指标4.4.污染物产污染物产污染物产污染物产生指标(末生指标(末生指标(末生指标(末端处理前)端处理前)端处理前)端
23、处理前)5 5a.a.回收回收回收回收利用利用利用利用5 5b.b.排放排放排放排放3.3.产品产品产品产品指标指标指标指标29筹划与组织(筹划与组织(15天天)预审核预审核(45天天)审核审核(45天天)清洁生产审核程序与与各程序完成可能需要的时间清洁生产审核程序与与各程序完成可能需要的时间方案产生与筛选方案产生与筛选(30天天)方案实施方案实施(15天天)持续清洁生产持续清洁生产员工清洁生产意识提高员工清洁生产意识提高员工清洁生产意识提高员工清洁生产意识提高方案可行性分析方案可行性分析(30天天)30qq 根据当前的行业技术水平和装备而制订,分三级:根据当前的行业技术水平和装备而制订,分三
24、级:根据当前的行业技术水平和装备而制订,分三级:根据当前的行业技术水平和装备而制订,分三级:第一级标准代表国际清洁生产先进水平第一级标准代表国际清洁生产先进水平第一级标准代表国际清洁生产先进水平第一级标准代表国际清洁生产先进水平 第二级标准代表国内清洁生产先进水平第二级标准代表国内清洁生产先进水平第二级标准代表国内清洁生产先进水平第二级标准代表国内清洁生产先进水平 第三级标准代表国内清洁生产基本水平第三级标准代表国内清洁生产基本水平第三级标准代表国内清洁生产基本水平第三级标准代表国内清洁生产基本水平qq 随着技术的不断进步和发展,标准也将不断修订,随着技术的不断进步和发展,标准也将不断修订,随
25、着技术的不断进步和发展,标准也将不断修订,随着技术的不断进步和发展,标准也将不断修订,一般每一般每一般每一般每5 5 5 5年修订一次。年修订一次。年修订一次。年修订一次。清洁生产标准的三个级别清洁生产标准的三个级别 31q清洁生产标准清洁生产标准清洁生产标准清洁生产标准 石油炼制业石油炼制业石油炼制业石油炼制业 (HJ/T 125-2003HJ/T 125-2003)q清洁生产标准清洁生产标准清洁生产标准清洁生产标准 炼焦行业炼焦行业炼焦行业炼焦行业 (HJ/T 126-2003HJ/T 126-2003)q清洁生产标准清洁生产标准清洁生产标准清洁生产标准 制革行业(猪轻革)制革行业(猪轻革
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- 精选 清洁 生产 及其 审核 23374
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