新修订的《事业单位会计制度》讲解(93页PPT).pptx
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1、 2014 2014年年年年4 4月月月月v讲解讲解主主 要要 内内 容容制度的修订原则制度的修订原则 三三四四一一制度修订的目的和背景制度修订的目的和背景 制度修订的主要内容制度修订的主要内容 新旧会计制度衔接问题的处理规定新旧会计制度衔接问题的处理规定二二五五部份变动科目的会计核算部份变动科目的会计核算会议计报表的编制会议计报表的编制六六 一、修订的目的和背景一、修订的目的和背景 修订的目的修订的目的 1.1.适应公共财政体制深化改革和事业单位改适应公共财政体制深化改革和事业单位改革发展的要求革发展的要求 2.2.进一步规范事业单位会计行为进一步规范事业单位会计行为 3.3.提高事业单位会
2、计信息质量提高事业单位会计信息质量 4.4.促进事业单位加强预算管理、财务管理资产促进事业单位加强预算管理、财务管理资产管理和绩效评价管理和绩效评价 修订的背景修订的背景 现行制度发布于现行制度发布于 1997 1997年年,自自19981998年年1 1月月1 1日起施行,日起施行,对规范事业单位会计核算、服务事业单位预算管理发对规范事业单位会计核算、服务事业单位预算管理发挥了积极的作用。近年来随着我国公共财政财政体制挥了积极的作用。近年来随着我国公共财政财政体制改革的不断深化,对事改革的不断深化,对事 业单位的预算管理和财务管理都提出了新的、业单位的预算管理和财务管理都提出了新的、更高的要
3、求,制度已经难以满足事业单位更高的要求,制度已经难以满足事业单位管理和发展的需要。管理和发展的需要。1.1.现行制度滞后于我国公共财政体制改革现行制度滞后于我国公共财政体制改革 2.2.现行制度未涵盖事业单位基建项目,会计信现行制度未涵盖事业单位基建项目,会计信息不完整。息不完整。3.3.不能反映固定资产真实价值。不能反映固定资产真实价值。4.4.新要求、新业务,需予以满足和规范。新要求、新业务,需予以满足和规范。5.5.事业单位会计科目与报表体系不完善。事业单位会计科目与报表体系不完善。二、修订的原则二、修订的原则 此次修订制度,按照配合公共财政体制此次修订制度,按照配合公共财政体制改革、落
4、实财政科学化和精细化管理、同时满足改革、落实财政科学化和精细化管理、同时满足和兼顾事业单位的算管理与财务管理目标和兼顾事业单位的算管理与财务管理目标 的修订原则。目的是提升事业单位内部管理水平、的修订原则。目的是提升事业单位内部管理水平、加强事业单位成本核算与绩效评价,配合公共财政加强事业单位成本核算与绩效评价,配合公共财政体制改革、促进社会事业健康发展。体制改革、促进社会事业健康发展。三、修订的主要内容三、修订的主要内容 全面修订:全面修订:篇幅、结构、内容篇幅、结构、内容 1.1.协调增加财政改革会计核算内容协调增加财政改革会计核算内容 2.2.创新引入固定资产折旧创新引入固定资产折旧/无
5、形资产摊销无形资产摊销 3.3.明确规定基建数据并入会计明确规定基建数据并入会计“大账大账”4.4.着力加强财政投入资金会计核算着力加强财政投入资金会计核算 5.5.规范核算非财政补助结转结余及其分配规范核算非财政补助结转结余及其分配 6.6.突出强化资产计价和入账管理突出强化资产计价和入账管理 7.7.全面完善会计科目体系及其说明全面完善会计科目体系及其说明 8.8.改进优化财务报表体系和结构改进优化财务报表体系和结构 新增财政改革政策涉及的会计核算新增财政改革政策涉及的会计核算 新制度中新增了有关国库集中支付、政府收支分新制度中新增了有关国库集中支付、政府收支分类、工资和津贴补贴、财政拨补
6、助转结余管理等公共类、工资和津贴补贴、财政拨补助转结余管理等公共财政改革会计核算内容,与上述改革政策进行全面和财政改革会计核算内容,与上述改革政策进行全面和有机的衔接。有机的衔接。配合财务规则做出相应修改配合财务规则做出相应修改 财政部发布的财务规则对事业单位预算财政部发布的财务规则对事业单位预算管理、收入支出管理、结转结余资金管理和资产管理、收入支出管理、结转结余资金管理和资产管理等方面的内容进行了修改,管理等方面的内容进行了修改,如规定对事业单如规定对事业单位各种性质的收入与支出相抵后的余额均要区位各种性质的收入与支出相抵后的余额均要区分为结转和结余进行管理,既要分为事业结转分为结转和结余
7、进行管理,既要分为事业结转结余和经营结转结余,同时还要区分为财政补结余和经营结转结余,同时还要区分为财政补助结转结余和非财政补助结转结余;助结转结余和非财政补助结转结余;将将 事业单位在建工程纳入单位统一的财务管理为与之事业单位在建工程纳入单位统一的财务管理为与之相协调一致,调整了有关会计科目设置及其核算内相协调一致,调整了有关会计科目设置及其核算内容和核算方法。容和核算方法。计提固定资产折旧和无形资产摊销计提固定资产折旧和无形资产摊销 制度规定对事业单位除文物和陈列品、动植制度规定对事业单位除文物和陈列品、动植物、图书和挡案、以名义金额计量的固定资产之物、图书和挡案、以名义金额计量的固定资产
8、之外的固定资产计提折旧、对无形资产计提摊销,外的固定资产计提折旧、对无形资产计提摊销,以反映资产因使用中的消耗而发生的价值减少,从而以反映资产因使用中的消耗而发生的价值减少,从而真实体现资产价值。为兼顾事业单位预算管理和财务真实体现资产价值。为兼顾事业单位预算管理和财务管理需求,管理需求,采用了虚提折旧和摊销模式,即在计提采用了虚提折旧和摊销模式,即在计提折旧和摊销时冲减净资产折旧和摊销时冲减净资产“非流动资产基金非流动资产基金”,而,而非计入当期支。非计入当期支。进一步完善会计科目设置和相关会计核进一步完善会计科目设置和相关会计核算。算。制度对现行会计科目体系进行了全面梳理和完制度对现行会计
9、科目体系进行了全面梳理和完善。除上面提及的调整内容外,还为加强财务风险善。除上面提及的调整内容外,还为加强财务风险分析将原分析将原“借入款项借入款项”科目区分为科目区分为“其他应付款其他应付款”和和“长期应付款长期应付款”科目等。科目等。此外对各科目的核此外对各科目的核算内容、核算要求、账务处理等作了更为全面、详算内容、核算要求、账务处理等作了更为全面、详细的规定。细的规定。完善财务报表体系和会计报表格式完善财务报表体系和会计报表格式 新制度在财务报告中增加了财政补助收入支出新制度在财务报告中增加了财政补助收入支出表,取消了资产负债表中的收入和支出项目,在资表,取消了资产负债表中的收入和支出项
10、目,在资产负债表中按照流动性和非流动性排列资产负债表产负债表中按照流动性和非流动性排列资产负债表项目;项目;为合理反映事业单位的收为合理反映事业单位的收支补偿机制,按照多步式结构设计收入支出表支补偿机制,按照多步式结构设计收入支出表等等。一方面增强了通用性;另一方面也兼顾等等。一方面增强了通用性;另一方面也兼顾了事业单位的实际情况,使事业单位的财务报了事业单位的实际情况,使事业单位的财务报表体系更为完整,以满足财务管理、预算管理、表体系更为完整,以满足财务管理、预算管理、绩效考核等多方面的信息需求。绩效考核等多方面的信息需求。明确规定基建数据并入会计明确规定基建数据并入会计“大账大账”突出强化
11、资产计价和入账管理突出强化资产计价和入账管理 规范核算非财政补助结转结余及其分配规范核算非财政补助结转结余及其分配 为了使各事业单位财务人员掌握新制度的重为了使各事业单位财务人员掌握新制度的重难点进一步规范事业单位的会计核算,本课程主难点进一步规范事业单位的会计核算,本课程主要讲解新制度变化的主要内容及新旧对比。要讲解新制度变化的主要内容及新旧对比。新制度的结构体系新制度的结构体系 第一部分第一部分 总说明总说明(共(共1010条)条)第二部分第二部分 会计科目名称和编号会计科目名称和编号 (列示(列示5 5大类共大类共4848个科目)个科目)第三部分第三部分 会计科目使用说明会计科目使用说明
12、第四部分第四部分 会计报表格式会计报表格式第五部分第五部分 财务报表编制说明财务报表编制说明 总说明应重点注意的几个问题总说明应重点注意的几个问题 1 1、适用范围、适用范围 2 2、核算基础、核算基础 3 3、会计要素、会计要素 4 4、基建投资会计核算原则、基建投资会计核算原则 5 5、对折旧、对折旧/摊销规定的适用问题摊销规定的适用问题 6 6、会计科目运用、会计科目运用新旧会计科目对比新旧会计科目对比n n 新制度新制度新制度新制度 原制度原制度原制度原制度 n n 1 1001 1 1001 1 1001 1 1001 库存现金库存现金库存现金库存现金 101 101 101 101
13、 现金现金现金现金 n n 2 1002 2 1002 2 1002 2 1002 银行存款银行存款银行存款银行存款 102 102 102 102 银行存款银行存款银行存款银行存款 n n 3 1011 3 1011 3 1011 3 1011 零余额账户用款额度零余额账户用款额度零余额账户用款额度零余额账户用款额度 零余额账户用款额度零余额账户用款额度零余额账户用款额度零余额账户用款额度n n 4 1101 4 1101 4 1101 4 1101 短期投资短期投资短期投资短期投资 117 117 117 117 对外投资对外投资对外投资对外投资 n n 5 1401 5 1401 5 1
14、401 5 1401 长期投资长期投资长期投资长期投资 n n 6 1201 6 1201 6 1201 6 1201 财政应返还额度财政应返还额度财政应返还额度财政应返还额度 财政应返还额度财政应返还额度财政应返还额度财政应返还额度*120101 120101 120101 120101 财政直接支付财政直接支付财政直接支付财政直接支付 财政直接支付财政直接支付财政直接支付财政直接支付 120102 120102 120102 120102 财政授权支付财政授权支付财政授权支付财政授权支付 财政授权支付财政授权支付财政授权支付财政授权支付 n n 7 1211 7 1211 7 1211 7
15、 1211 应收票据应收票据应收票据应收票据 105 105 105 105 应收票据应收票据应收票据应收票据 n n8 1212 8 1212 8 1212 8 1212 应收账款应收账款应收账款应收账款 106 106 106 106 应收账款应收账款应收账款应收账款 n n9 1213 9 1213 9 1213 9 1213 预付账款预付账款预付账款预付账款 108 108 108 108 预付账款预付账款预付账款预付账款 n n10 1215 10 1215 10 1215 10 1215 其他应收款其他应收款其他应收款其他应收款 110 110 110 110 其他应收款其他应收款
16、其他应收款其他应收款 n n11 1301 11 1301 11 1301 11 1301 存货存货存货存货 115 115 115 115 材料材料材料材料 116 116 116 116 产成品产成品产成品产成品 509 509 509 509 成本费用成本费用成本费用成本费用 n n12 1501 12 1501 12 1501 12 1501 固定资产固定资产固定资产固定资产 120 120 120 120 固定资产固定资产固定资产固定资产 n n13 1502 13 1502 13 1502 13 1502 累计折旧累计折旧累计折旧累计折旧 n n14 1511 14 1511 14
17、 1511 14 1511 在建工程在建工程在建工程在建工程 n n15 1601 15 1601 15 1601 15 1601 无形资产无形资产无形资产无形资产 124 124 124 124 无形资产无形资产无形资产无形资产 n n16 1602 16 1602 16 1602 16 1602 累计摊销累计摊销累计摊销累计摊销 n n17 1701 17 1701 17 1701 17 1701 待处置资产损溢待处置资产损溢待处置资产损溢待处置资产损溢 n n18 2001 18 2001 18 2001 18 2001 短期借款短期借款短期借款短期借款 201 201 201 201
18、借入款项借入款项借入款项借入款项n n19 2401 19 2401 19 2401 19 2401 长期借款长期借款长期借款长期借款 n n20 2101 20 2101 20 2101 20 2101 应缴税费应缴税费应缴税费应缴税费 210 210 210 210 应交税金应交税金应交税金应交税金n n21 2102 21 2102 21 2102 21 2102 应缴国库款应缴国库款应缴国库款应缴国库款 208 208 208 208 应缴预算款应缴预算款应缴预算款应缴预算款n n22 2103 22 2103 22 2103 22 2103 应缴财政专户款应缴财政专户款应缴财政专户款
19、应缴财政专户款 209 209 209 209 应缴财政专户款应缴财政专户款应缴财政专户款应缴财政专户款 23 2201 23 2201 23 2201 23 2201 应付职工薪酬应付职工薪酬应付职工薪酬应付职工薪酬 应付工资(离退休费)应付工资(离退休费)应付工资(离退休费)应付工资(离退休费)*应付地方(部门)津贴补贴应付地方(部门)津贴补贴应付地方(部门)津贴补贴应付地方(部门)津贴补贴*应付其他个人收入应付其他个人收入应付其他个人收入应付其他个人收入 *n n24 2301 24 2301 24 2301 24 2301 应付票据应付票据应付票据应付票据 202 202 202 20
20、2 应付票据应付票据应付票据应付票据 n n25 2302 25 2302 25 2302 25 2302 应付账款应付账款应付账款应付账款 203 203 203 203 应付账款应付账款应付账款应付账款n n26 2303 26 2303 26 2303 26 2303 预收账款预收账款预收账款预收账款 204 204 204 204 预收账款预收账款预收账款预收账款 n n27 2305 27 2305 27 2305 27 2305 其他应付款其他应付款其他应付款其他应付款 207 207 207 207 其他应付款其他应付款其他应付款其他应付款 n n28 2402 28 2402
21、28 2402 28 2402 长期应付款长期应付款长期应付款长期应付款 n n29 3001 29 3001 29 3001 29 3001 事业基金事业基金事业基金事业基金 301 301 301 301 事业基金:一般基金事业基金:一般基金事业基金:一般基金事业基金:一般基金 301 301 301 301 事业基金:投资基金事业基金:投资基金事业基金:投资基金事业基金:投资基金n n30 3101 30 3101 30 3101 30 3101 非流动资产基金非流动资产基金非流动资产基金非流动资产基金 302 302 302 302 固定基金固定基金固定基金固定基金 310101 31
22、0101 310101 310101 长期投资长期投资长期投资长期投资 310102 310102 310102 310102 固定资产固定资产固定资产固定资产 310103 310103 310103 310103 在建工程在建工程在建工程在建工程 310104 310104 310104 310104 无形资产无形资产无形资产无形资产 n n31 3201 31 3201 31 3201 31 3201 专用基金专用基金专用基金专用基金 303 303 303 303 专用基金专用基金专用基金专用基金n n32 3301 32 3301 32 3301 32 3301 财政补助结转财政补助
23、结转财政补助结转财政补助结转 330101 330101 330101 330101 基本支出结转基本支出结转基本支出结转基本支出结转 330102 330102 330102 330102 项目支出结转项目支出结转项目支出结转项目支出结转n n33 3302 33 3302 33 3302 33 3302 财政补助结余财政补助结余财政补助结余财政补助结余 n n34 3401 34 3401 34 3401 34 3401 非财政补助结转非财政补助结转非财政补助结转非财政补助结转 404 404 404 404 拨入专款拨入专款拨入专款拨入专款 502 502 502 502 拨出专款拨出专
24、款拨出专款拨出专款 503 503 503 503 专款支出专款支出专款支出专款支出 n n35 3402 35 3402 35 3402 35 3402 事业结余事业结余事业结余事业结余 306 306 306 306 事业结余事业结余事业结余事业结余 n n36 3403 36 3403 36 3403 36 3403 经营结余经营结余经营结余经营结余 307 307 307 307 经营结余经营结余经营结余经营结余n n37 3404 37 3404 37 3404 37 3404 非财政补助结余分配非财政补助结余分配非财政补助结余分配非财政补助结余分配 308 308 308 308
25、结余分配结余分配结余分配结余分配 n n38 4001 38 4001 38 4001 38 4001 财政补助收入财政补助收入财政补助收入财政补助收入 401 401 401 401 财政补助收入财政补助收入财政补助收入财政补助收入 n n39 4101 39 4101 39 4101 39 4101 事业收入事业收入事业收入事业收入 405 405 405 405 事业收入事业收入事业收入事业收入 n n40 4201 40 4201 40 4201 40 4201 上级补助收入上级补助收入上级补助收入上级补助收入 403 403 403 403 上级补助收入上级补助收入上级补助收入上级补
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