中小企业发行上市重点财务问题brrw.pptx
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1、中小企业发行上市重点财务会计问题2008年年8月月2023/3/201nIPO基本流程及会计师工作基本流程及会计师工作n证监会证监会IPO相关规定简介相关规定简介nIPO财务、会计、审计实务问题财务、会计、审计实务问题目录目录目录目录2023/3/202发行人发行人(股份公司股份公司)证券服务机构证券服务机构保荐人保荐人会计师会计师律律 师师评估师评估师公众投资者公众投资者IPO各主体各主体简介介融融资投投资一一.发行上市基本流程及会计师工作发行上市基本流程及会计师工作前期准备前期准备12345设立股份公司设立股份公司辅辅 导导申报与核准申报与核准发行上市发行上市2023/3/2041、前期准
2、备、前期准备公司的工作:公司的工作:公司的工作:公司的工作:定班子定班子(确定内部协调机构、聘请中介机构)(确定内部协调机构、聘请中介机构)中介机构尽职调查中介机构尽职调查 确定发行上市方案确定发行上市方案 改制前运作改制前运作(股权结构调整、业务及组织架(股权结构调整、业务及组织架构整合、账务规范)构整合、账务规范)会计师的工作:会计师的工作:会计师的工作:会计师的工作:尽职调查尽职调查 为公司发行上市方案提供咨询为公司发行上市方案提供咨询 IPO财务培训财务培训 2023/3/205 关于尽职调查关于尽职调查 尽职调查目标尽职调查目标尽职调查的主要政策依据尽职调查的主要政策依据尽职调查的内
3、容尽职调查的内容尽职调查程序尽职调查程序尽职调查报告尽职调查报告2023/3/206 尽职调查之目标尽职调查之目标尽职调查之目标尽职调查之目标1 1、判断企业是否基本符合上市条件、判断企业是否基本符合上市条件2 2、确定企业存在的主要问题及解决思路、确定企业存在的主要问题及解决思路3 3、评估重大审计风险、评估重大审计风险4 4、其他目标,如企业、战略投资者的特殊要求。、其他目标,如企业、战略投资者的特殊要求。2023/3/207 主要政策依据主要政策依据主要政策依据主要政策依据1 1、首次公开发行股票并上市管理办法(证监会令第、首次公开发行股票并上市管理办法(证监会令第3232号)号)2 2
4、、了解被审计单位及其环境并评估重大错报风险(注册会计师审计、了解被审计单位及其环境并评估重大错报风险(注册会计师审计准则第准则第12111211号)号)3 3、保荐人尽职调查工作准则(证监会、保荐人尽职调查工作准则(证监会20062006年年5 5月)月)4 4、企业会计准则(、企业会计准则(20062006年)、企业会计制度(年)、企业会计制度(20012001年)年)2023/3/208 尽职调查内容尽职调查内容尽职调查内容尽职调查内容1 1、企业基本情况、企业基本情况 (1 1)历史沿革)历史沿革 (2 2)公司组织架构及内部机构设置)公司组织架构及内部机构设置 A A、股权结构、股权结
5、构 B B、内部机构设置、内部机构设置 (3 3)其他情况)其他情况2 2、行业及业务情况、行业及业务情况 (1 1)行业状况、法律及监管环境)行业状况、法律及监管环境 (2 2)经营模式)经营模式 (3 3)业务的独立性)业务的独立性2023/3/209 尽职调查内容(续)尽职调查内容(续)尽职调查内容(续)尽职调查内容(续)3 3、财务情况、财务情况 (1 1)会计政策及会计估计)会计政策及会计估计 (2 2)会计核算体系)会计核算体系 (3 3)财务状况)财务状况 (4 4)盈利情况)盈利情况 (5 5)现金流量情况)现金流量情况 (6 6)税务情况)税务情况 (7 7)财务情况调查的特
6、殊考虑)财务情况调查的特殊考虑4 4、内部控制、内部控制2023/3/2010 基本程序基本程序基本程序基本程序尽职调查工作一般分三个阶段:尽职调查工作一般分三个阶段:1 1、计划及资料准备阶段、计划及资料准备阶段2 2、现场调查阶段、现场调查阶段3 3、形成报告阶段、形成报告阶段2023/3/20112、设立股份公司、设立股份公司公司的工作:公司的工作:公司的工作:公司的工作:审计、评估、验资审计、评估、验资 召开董事会、股东会、创立大会及准备各项法召开董事会、股东会、创立大会及准备各项法律文件律文件 办理工商登记办理工商登记 会计师的工作:会计师的工作:会计师的工作:会计师的工作:改制审计
7、改制审计 验资验资 提出内控建议提出内控建议 2023/3/20123、规范运行和辅导、规范运行和辅导公司的工作:公司的工作:公司的工作:公司的工作:和券商签订辅导协议并报证监局备案和券商签订辅导协议并报证监局备案 完善改制时未彻底规范的事项完善改制时未彻底规范的事项 明确募集资金投向明确募集资金投向 证监局辅导验收证监局辅导验收 会计师的工作:会计师的工作:会计师的工作:会计师的工作:辅导期间年度财报表审计辅导期间年度财报表审计 对公司重大财务事项提供咨询意见对公司重大财务事项提供咨询意见 参与券商辅导参与券商辅导 关注内控执行情况并提出改进建议关注内控执行情况并提出改进建议 2023/3/
8、20134、申报与核准、申报与核准公司的工作:公司的工作:公司的工作:公司的工作:准备和制作申报材料准备和制作申报材料 公司董事会、股东大会通过发行方案公司董事会、股东大会通过发行方案 保保 向证监会申报,证监会初审向证监会申报,证监会初审 准备反馈材料准备反馈材料 预披露、发审会审核、核准预披露、发审会审核、核准 会计师的工作:会计师的工作:会计师的工作:会计师的工作:出具审计报告及专项审核报告出具审计报告及专项审核报告 就招股说明书中有关财务内容提出建就招股说明书中有关财务内容提出建议议 回答证监会反馈意见中财务相关内容回答证监会反馈意见中财务相关内容 其他咨询服务其他咨询服务 2023/
9、3/2014会计师应出具的审计报告及专项报告会计师应出具的审计报告及专项报告 审计报告(三年一期会计报表)审计报告(三年一期会计报表)盈利预测报告盈利预测报告 内部控制鉴证报告内部控制鉴证报告 非经常性损益审核报告非经常性损益审核报告 主要税种纳税情况审核报告主要税种纳税情况审核报告 原始财务报表与申报财务报表差异情况审核报告原始财务报表与申报财务报表差异情况审核报告 2023/3/20155、发行与上市、发行与上市公司的工作:公司的工作:公司的工作:公司的工作:刊登招股意向书等发行材料刊登招股意向书等发行材料 路演、询价、定价路演、询价、定价 股票公开发行股票公开发行 募集资金到账募集资金到
10、账 上市上市 会计师的工作:会计师的工作:会计师的工作:会计师的工作:主要是验资主要是验资 2023/3/2016二、证监会二、证监会IPO相关规定简介相关规定简介首次公开发行股票并上市管理办法首次公开发行股票并上市管理办法主体资格主体资格独立性独立性规范运行规范运行财务会计财务会计募集资金投向募集资金投向2023/3/2017被否企业主体资格问题案例被否企业主体资格问题案例例:发行人报告期内管理层重要成员发生变化,总裁被免职、财务负例:发行人报告期内管理层重要成员发生变化,总裁被免职、财务负责人也发生变更,报告期内还多次发生董事、副总裁变动情况。作为责人也发生变更,报告期内还多次发生董事、副
11、总裁变动情况。作为技术主导型企业,上市前发生管理层主要成员变化对发行人未来经营技术主导型企业,上市前发生管理层主要成员变化对发行人未来经营活动、技术研发及发展战略的实施存在重大影响。活动、技术研发及发展战略的实施存在重大影响。例:发行人原主营业务为纺织品生产销售,例:发行人原主营业务为纺织品生产销售,20042004年收购了某医疗企业年收购了某医疗企业后,医疗器械生产和销售产生的净利润占发行人后,医疗器械生产和销售产生的净利润占发行人20052005、20062006年净利润年净利润的一般左右。(盛和阳)的一般左右。(盛和阳)2023/3/2018被否企业独立性问题案例被否企业独立性问题案例例
12、:最近三年公司向关联方的销售金额分别为例:最近三年公司向关联方的销售金额分别为67976797、78097809、1241812418万元,万元,占当年销售总额的比例分别为占当年销售总额的比例分别为3939、3535、3030;公司没有任何土地;公司没有任何土地和房屋产权,所需厂房全部从控股股东租赁取得,本次募投项目实施和房屋产权,所需厂房全部从控股股东租赁取得,本次募投项目实施将继续向控股股东新增租赁厂房。此外,公司进出口业务全部委托控将继续向控股股东新增租赁厂房。此外,公司进出口业务全部委托控股股东下属的烽火国际进行,公司员工的社保统筹费仍通过控股股东股股东下属的烽火国际进行,公司员工的社
13、保统筹费仍通过控股股东代缴。(武汉光迅)代缴。(武汉光迅)2023/3/2019被否企业规范运行问题案例被否企业规范运行问题案例例:例:20042004年至年至20062006年,公司连续三年向内部职工集资,金额合计年,公司连续三年向内部职工集资,金额合计49044904万元,年息为万元,年息为7.5%7.5%(含税),该行为违反了国家有关政策规定。虽然(含税),该行为违反了国家有关政策规定。虽然公司已于公司已于20062006年底清退了集资款,荷泽市牡丹区政府出具了相关情况年底清退了集资款,荷泽市牡丹区政府出具了相关情况报告,但荷泽市牡丹区政府出具的文件是否具有足够的效力,以及今报告,但荷泽
14、市牡丹区政府出具的文件是否具有足够的效力,以及今后公司该行为是否可能受到有关管理部门的追究和处罚等都存在疑问。后公司该行为是否可能受到有关管理部门的追究和处罚等都存在疑问。(荷泽广源铜带)(荷泽广源铜带)n报告期内发行人向内部职工进行有偿集资,违反了报告期内发行人向内部职工进行有偿集资,违反了国务院关于清理有偿集资活动坚国务院关于清理有偿集资活动坚决制止乱集资问题的通知决制止乱集资问题的通知(国发(国发199362号)以及号)以及中国人民银行关于取缔非法金融中国人民银行关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知机构和非法金融业务活动中有关问题的通知(银发(银发199941号)的有关
15、规定。号)的有关规定。2023/3/2020被否企业规范运行问题案例被否企业规范运行问题案例例:例:20032003年至年至20062006年间,申请人的控股股东累计占用申请人资金达年间,申请人的控股股东累计占用申请人资金达2121亿元,相关资金于亿元,相关资金于20072007年年9 9月月3030日才归还,申请人按照日才归还,申请人按照2.25%2.25%的年利率的年利率向控股股东收取资金占用费;此外,申请人控股股东通过建设银行、向控股股东收取资金占用费;此外,申请人控股股东通过建设银行、中国工商银行等金融机构向申请人原下属公司提供委托贷款,年利率中国工商银行等金融机构向申请人原下属公司提
16、供委托贷款,年利率均为均为7%7%,不符合,不符合首次公开发行股票并上市管理办法首次公开发行股票并上市管理办法第第2727条的规定。条的规定。2023/3/2021被否企业规范运行问题案例被否企业规范运行问题案例例:例:2005200620052006年,发行人排放污水中的年,发行人排放污水中的phph值、化学需氧量、氨氮出值、化学需氧量、氨氮出现超标,受到重庆市环保局三次行政处罚,不符合现超标,受到重庆市环保局三次行政处罚,不符合首次公开发行股首次公开发行股票并上市管理办法票并上市管理办法第二十五条之(二)有关第二十五条之(二)有关“发行人最近发行人最近3636个月内个月内不得存在违反工商、
17、税收、土地、环保、海关以及其他法律、行政法不得存在违反工商、税收、土地、环保、海关以及其他法律、行政法规,受到行政处罚且情节严重的情形规,受到行政处罚且情节严重的情形”的规定。(重庆富源)的规定。(重庆富源)2023/3/2022被否企业财务会计问题案例被否企业财务会计问题案例 例:某公司的商品需要经销商或超市销售完毕,双方对帐后才确认收入,例:某公司的商品需要经销商或超市销售完毕,双方对帐后才确认收入,收入确认存在瑕疵;近三年公司享受税收优惠及补贴收入占利润总额的比例收入确认存在瑕疵;近三年公司享受税收优惠及补贴收入占利润总额的比例分别为分别为180%180%、199%199%、55%55%
18、,其子公司享受的福利企业税收优惠将被规范;公司,其子公司享受的福利企业税收优惠将被规范;公司经营业绩大幅度波动,经营业绩大幅度波动,03-0503-05年营业利润分别年营业利润分别235235万、万、605605万、万、60736073万,分别增万,分别增长长157%157%与与903%903%,是否存在人为调节以及增长能否持续受到质疑;近三年资产,是否存在人为调节以及增长能否持续受到质疑;近三年资产负债率明显偏高,分别为负债率明显偏高,分别为85%85%、81%81%、73%73%。例:某公司报告期收入确认、成本计量与所执行的会计制度存在差异,致例:某公司报告期收入确认、成本计量与所执行的会
19、计制度存在差异,致使使20042004、20052005年原始报表与申报报表利润总额相差年原始报表与申报报表利润总额相差16001600万元、万元、24002400万元,分万元,分别占当期申报报表利润总额的别占当期申报报表利润总额的80%80%、72%72%,公司及控股子公司虽于,公司及控股子公司虽于20072007年集中年集中补交了以前年度所得税补交了以前年度所得税15001500万元,但上述重要会计要素的确认、计量结果反万元,但上述重要会计要素的确认、计量结果反映出申请人报告期会计核算基础较弱、内部会计控制制度不健全或未有效执映出申请人报告期会计核算基础较弱、内部会计控制制度不健全或未有效
20、执行。行。2023/3/2023被否企业募集资金问题案例被否企业募集资金问题案例 久其软件:公司资金充裕,采取股票形式融资的理由不充分久其软件:公司资金充裕,采取股票形式融资的理由不充分报告期内公司资产负债率一直较低,报告期内公司资产负债率一直较低,0404年和年和0505年公司资产负债为年公司资产负债为20%20%左右,左右,0606年升至年升至46%46%。报告期内公司货币资金余额一直较高,。报告期内公司货币资金余额一直较高,0606年末货币资金年末货币资金40004000万元,万元,0202年投资了年投资了12001200万元的信托产品。公司资产负债率较低,货币资金充裕,容万元的信托产品
21、。公司资产负债率较低,货币资金充裕,容易引起对其发行股票融资的必要性质疑,公司在招股书中没有对此问题进行易引起对其发行股票融资的必要性质疑,公司在招股书中没有对此问题进行充分的论证以及给出令人信服的解释。充分的论证以及给出令人信服的解释。南京朗光:公司募投项目与公司现有的生产经营规模、财务状况、技术水平南京朗光:公司募投项目与公司现有的生产经营规模、财务状况、技术水平以及管理能力不相适应,以及管理能力不相适应,20042004、20052005、20062006年末及年末及20072007年年6 6月末,公司固定资产余额分别为月末,公司固定资产余额分别为159159、333333、617617
22、和和20162016万元,主要生产中小尺寸液晶显示产品。本次募集资金投资项目预万元,主要生产中小尺寸液晶显示产品。本次募集资金投资项目预计总投资计总投资3840338403万元,项目投产后,将增加约万元,项目投产后,将增加约3 3亿元的生产设备,主要生产大亿元的生产设备,主要生产大尺寸液晶显示产品。公司是否有足够的能力实施以及新增的利润能否抵消新尺寸液晶显示产品。公司是否有足够的能力实施以及新增的利润能否抵消新增的折旧。增的折旧。2023/3/2024被否企业募集资金问题案例被否企业募集资金问题案例湖南拓维:主要募集资金项目的前景存在一定的不确定性,且投资规模较大。湖南拓维:主要募集资金项目的
23、前景存在一定的不确定性,且投资规模较大。公司目前动漫业务收入占主营业务收入的比重不到公司目前动漫业务收入占主营业务收入的比重不到10%10%,本次募集资金项目中,本次募集资金项目中最大的项目即投资于该领域,该领域的市场是最大的项目即投资于该领域,该领域的市场是20052005年开始启动的,目前还处年开始启动的,目前还处于商业模式完善阶段,募集资金项目前景存在一定的不确定性;此外移动电于商业模式完善阶段,募集资金项目前景存在一定的不确定性;此外移动电子商务项目以及基于无线服务模式的中小企业行业信息化应用系统项目公司子商务项目以及基于无线服务模式的中小企业行业信息化应用系统项目公司目前尚未有产品或
24、服务,未来能否实现商业化运作存在不确定性。目前尚未有产品或服务,未来能否实现商业化运作存在不确定性。2023/3/2025二、证监会二、证监会IPO相关规定简介相关规定简介信息披露规范信息披露规范内容与格式准则内容与格式准则1 1号号-招股说明书招股说明书内容与格式准则内容与格式准则9 9号号-首次公开发行股票并上市申请文件首次公开发行股票并上市申请文件编报规则编报规则9 9号号-净资产收益率和每股收益的计算和披露净资产收益率和每股收益的计算和披露编报规则编报规则1515号号-财务报告一般规定财务报告一般规定规范问答规范问答1 1号号-非经常性损益非经常性损益规范问答规范问答7 7号号-新旧会
25、计准则过渡期间比较财务会计信息的编制和披露新旧会计准则过渡期间比较财务会计信息的编制和披露审核备忘录审核备忘录5 5、8 8、1616、1818号号2023/3/2026内容与格式准则内容与格式准则1 1号号-招股说明书招股说明书 发行概况、声明、风险提示发行概况、声明、风险提示 概概 览览 本次发行概况本次发行概况 风险因素风险因素 发行人基本情况发行人基本情况 业务和技术业务和技术 同业竞争与关联交易同业竞争与关联交易 董事、监事、高级管理人员与核心技术人员董事、监事、高级管理人员与核心技术人员 公司治理公司治理 财务会计信息财务会计信息 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 业务发展目标业务
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