中小河流治理工程初步设计指导意见24086.pptx

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1、中小河流治理工程初步设计中小河流治理工程初步设计指导意见指导意见二二 一一年十一月一一年十一月主要内容主要内容一、总则一、总则二、水文二、水文三、工程地质三、工程地质四、治理方案与规模四、治理方案与规模五、工程布置及建筑物五、工程布置及建筑物六、工程管理六、工程管理七、设计概算七、设计概算中小河流治理工程初步设计指导意见中小河流治理工程初步设计指导意见（一）根据水利部、财政部印发的（一）根据水利部、财政部印发的（一）根据水利部、财政部印发的（一）根据水利部、财政部印发的全国重点地区中小河全国重点地区中小河全国重点地区中小河全国重点地区中小河流近期治理建设规划流近期治理建设规划流近期治理建设规划

2、流近期治理建设规划和和和和全国中小河流治理项目和资全国中小河流治理项目和资全国中小河流治理项目和资全国中小河流治理项目和资金管理办法金管理办法金管理办法金管理办法，为指导全国中小河流治理工程初步设计，为指导全国中小河流治理工程初步设计，为指导全国中小河流治理工程初步设计，为指导全国中小河流治理工程初步设计工作，科学规划工程布局，合理确定治理方案，规范主工作，科学规划工程布局，合理确定治理方案，规范主工作，科学规划工程布局，合理确定治理方案，规范主工作，科学规划工程布局，合理确定治理方案，规范主要设计内容和标准，提高设计工作质量，提出本指导意要设计内容和标准，提高设计工作质量，提出本指导意要设计

3、内容和标准，提高设计工作质量，提出本指导意要设计内容和标准，提高设计工作质量，提出本指导意见。见。见。见。编制指导意见的依据和目的编制指导意见的依据和目的编制指导意见的依据和目的编制指导意见的依据和目的为什么要制定指导意见为什么要制定指导意见为什么要制定指导意见为什么要制定指导意见指导意见的形成过程指导意见的形成过程指导意见的形成过程指导意见的形成过程一、总则一、总则共条共条共条共条、为什么要制定指导意见、为什么要制定指导意见、为什么要制定指导意见、为什么要制定指导意见根据根据根据根据全国中小河流治理项目和资金管理办法全国中小河流治理项目和资金管理办法全国中小河流治理项目和资金管理办法全国中小

4、河流治理项目和资金管理办法：前期工作：省级水行政主管部门负责组织、指导项目前期工作，项前期工作：省级水行政主管部门负责组织、指导项目前期工作，项前期工作：省级水行政主管部门负责组织、指导项目前期工作，项前期工作：省级水行政主管部门负责组织、指导项目前期工作，项目实施单位按规定选择具备相应资质的设计单位编制建设项目初步目实施单位按规定选择具备相应资质的设计单位编制建设项目初步目实施单位按规定选择具备相应资质的设计单位编制建设项目初步目实施单位按规定选择具备相应资质的设计单位编制建设项目初步设计报告。设计报告。设计报告。设计报告。项目审批：初步设计报告由省级水行政主管部门会同省级财政主管项目审批：

5、初步设计报告由省级水行政主管部门会同省级财政主管项目审批：初步设计报告由省级水行政主管部门会同省级财政主管项目审批：初步设计报告由省级水行政主管部门会同省级财政主管部门审批，其中涉及省际河段的建设项目，须经流域机构复核后审部门审批，其中涉及省际河段的建设项目，须经流域机构复核后审部门审批，其中涉及省际河段的建设项目，须经流域机构复核后审部门审批，其中涉及省际河段的建设项目，须经流域机构复核后审批。建设项目涉及征地、环保等，应履行相应程序。批。建设项目涉及征地、环保等，应履行相应程序。批。建设项目涉及征地、环保等，应履行相应程序。批。建设项目涉及征地、环保等，应履行相应程序。项目实施：中小河流治

6、理由省级人民政府负总责，项目所在地的地项目实施：中小河流治理由省级人民政府负总责，项目所在地的地项目实施：中小河流治理由省级人民政府负总责，项目所在地的地项目实施：中小河流治理由省级人民政府负总责，项目所在地的地市级或县级人民政府负责具体项目的实施。市级或县级人民政府负责具体项目的实施。市级或县级人民政府负责具体项目的实施。市级或县级人民政府负责具体项目的实施。有必要从技术、资金使用和组织管理等方面对地方工作提出要求有必要从技术、资金使用和组织管理等方面对地方工作提出要求有必要从技术、资金使用和组织管理等方面对地方工作提出要求有必要从技术、资金使用和组织管理等方面对地方工作提出要求一、总则第（

7、一）条一、总则第（一）条、为什么要制定指导意见、为什么要制定指导意见、为什么要制定指导意见、为什么要制定指导意见中小河流治理范围广，数量多，战线长，力度大，投资多，而且与中小河流治理范围广，数量多，战线长，力度大，投资多，而且与中小河流治理范围广，数量多，战线长，力度大，投资多，而且与中小河流治理范围广，数量多，战线长，力度大，投资多，而且与人民群众切身利益密切相关，社会关注度高。人民群众切身利益密切相关，社会关注度高。人民群众切身利益密切相关，社会关注度高。人民群众切身利益密切相关，社会关注度高。中小河流治理工作启动以来，累计安排中小河流治理工作启动以来，累计安排中小河流治理工作启动以来，累

8、计安排中小河流治理工作启动以来，累计安排18001800多个项目，涉及河流近多个项目，涉及河流近多个项目，涉及河流近多个项目，涉及河流近17001700条，条，条，条，目前已有目前已有目前已有目前已有330330多个项目完工，综合治理河长多个项目完工，综合治理河长多个项目完工，综合治理河长多个项目完工，综合治理河长63006300多公里；多公里；多公里；多公里；我国流域面积在我国流域面积在我国流域面积在我国流域面积在200200平方公里以上、有防洪任务的中小河流有平方公里以上、有防洪任务的中小河流有平方公里以上、有防洪任务的中小河流有平方公里以上、有防洪任务的中小河流有92009200多条，尽

9、多条，尽多条，尽多条，尽管目前中小河流治理试点取得了较好进展，但大规模综合治理刚刚开始；管目前中小河流治理试点取得了较好进展，但大规模综合治理刚刚开始；管目前中小河流治理试点取得了较好进展，但大规模综合治理刚刚开始；管目前中小河流治理试点取得了较好进展，但大规模综合治理刚刚开始；今年中央今年中央今年中央今年中央1 1号文件将中小河流治理摆在加强水利薄弱环节建设的重要位置，号文件将中小河流治理摆在加强水利薄弱环节建设的重要位置，号文件将中小河流治理摆在加强水利薄弱环节建设的重要位置，号文件将中小河流治理摆在加强水利薄弱环节建设的重要位置，明确要求加快治理步伐，明确要求加快治理步伐，明确要求加快治

10、理步伐，明确要求加快治理步伐，“十二五十二五十二五十二五”期间基本完成重点中小河流重要河段治理。期间基本完成重点中小河流重要河段治理。期间基本完成重点中小河流重要河段治理。期间基本完成重点中小河流重要河段治理。用用用用5 5年时间对洪涝灾害易发、保护区人口密集、保护对象重要的年时间对洪涝灾害易发、保护区人口密集、保护对象重要的年时间对洪涝灾害易发、保护区人口密集、保护对象重要的年时间对洪涝灾害易发、保护区人口密集、保护对象重要的50005000多条中多条中多条中多条中小河流重点河段进行集中治理小河流重点河段进行集中治理小河流重点河段进行集中治理小河流重点河段进行集中治理 ；中小河流治理是一项保

11、障和改善民生的工程。一般年份中小河流洪涝灾害损中小河流治理是一项保障和改善民生的工程。一般年份中小河流洪涝灾害损中小河流治理是一项保障和改善民生的工程。一般年份中小河流洪涝灾害损中小河流治理是一项保障和改善民生的工程。一般年份中小河流洪涝灾害损失占全国洪涝灾害的失占全国洪涝灾害的失占全国洪涝灾害的失占全国洪涝灾害的70%70%80%80%，死亡人数占，死亡人数占，死亡人数占，死亡人数占2/32/3左右，社会各界高度关注中左右，社会各界高度关注中左右，社会各界高度关注中左右，社会各界高度关注中小河流治理。小河流治理。小河流治理。小河流治理。一、总则第（一）条一、总则第（一）条、为什么要制定指导意

12、见、为什么要制定指导意见基础资料缺乏、前期工作基础薄弱、时间要求紧迫，容基础资料缺乏、前期工作基础薄弱、时间要求紧迫，容基础资料缺乏、前期工作基础薄弱、时间要求紧迫，容基础资料缺乏、前期工作基础薄弱、时间要求紧迫，容易导致设计内容不全、深度不足的问题。易导致设计内容不全、深度不足的问题。易导致设计内容不全、深度不足的问题。易导致设计内容不全、深度不足的问题。需要统一技术要求需要统一技术要求需要统一技术要求需要统一技术要求容易出现治理标准不协调、影响流域防洪全局；侵占河容易出现治理标准不协调、影响流域防洪全局；侵占河容易出现治理标准不协调、影响流域防洪全局；侵占河容易出现治理标准不协调、影响流域

13、防洪全局；侵占河道行洪断面、破坏河道自然功能等问题。道行洪断面、破坏河道自然功能等问题。道行洪断面、破坏河道自然功能等问题。道行洪断面、破坏河道自然功能等问题。需要明确治理原则需要明确治理原则需要明确治理原则需要明确治理原则一、总则第（一）条一、总则第（一）条、指导意见形成过程、指导意见形成过程、指导意见形成过程、指导意见形成过程20102010年的年的年的年的5 57 7月份，水利部组织几个调研组，赴有关省区月份，水利部组织几个调研组，赴有关省区月份，水利部组织几个调研组，赴有关省区月份，水利部组织几个调研组，赴有关省区进行中小河流治理情况的实地考察调研，了解治理情况和进行中小河流治理情况的

14、实地考察调研，了解治理情况和进行中小河流治理情况的实地考察调研，了解治理情况和进行中小河流治理情况的实地考察调研，了解治理情况和存在的问题。存在的问题。存在的问题。存在的问题。考虑到其前期工作主要由各省（市）地市级甚至县级设计考虑到其前期工作主要由各省（市）地市级甚至县级设计考虑到其前期工作主要由各省（市）地市级甚至县级设计考虑到其前期工作主要由各省（市）地市级甚至县级设计单位承担，以及调研过程中发现的一些问题，为了确保前单位承担，以及调研过程中发现的一些问题，为了确保前单位承担，以及调研过程中发现的一些问题，为了确保前单位承担，以及调研过程中发现的一些问题，为了确保前期工作的质量，合理控制前

15、期工作深度，把握好治理方案期工作的质量，合理控制前期工作深度，把握好治理方案期工作的质量，合理控制前期工作深度，把握好治理方案期工作的质量，合理控制前期工作深度，把握好治理方案和治理效果，对中小河流初步设计工作进行宏观指导，和治理效果，对中小河流初步设计工作进行宏观指导，和治理效果，对中小河流初步设计工作进行宏观指导，和治理效果，对中小河流初步设计工作进行宏观指导，20102010年年年年9 9月份水利部规划计划司要求水规总院编制中小河月份水利部规划计划司要求水规总院编制中小河月份水利部规划计划司要求水规总院编制中小河月份水利部规划计划司要求水规总院编制中小河流近期治理工程初步设计指导意见。流

16、近期治理工程初步设计指导意见。流近期治理工程初步设计指导意见。流近期治理工程初步设计指导意见。一、总则第（一）条一、总则第（一）条、指导意见形成过程、指导意见形成过程指导意见（初稿）指导意见（初稿）指导意见（初稿）指导意见（初稿）出来之后，邀请四川、新出来之后，邀请四川、新出来之后，邀请四川、新出来之后，邀请四川、新疆、江苏、重庆等省（区、市）水利勘测设计院疆、江苏、重庆等省（区、市）水利勘测设计院疆、江苏、重庆等省（区、市）水利勘测设计院疆、江苏、重庆等省（区、市）水利勘测设计院的专家进行了一次讨论，对指导意见进行了修改的专家进行了一次讨论，对指导意见进行了修改的专家进行了一次讨论，对指导意

17、见进行了修改的专家进行了一次讨论，对指导意见进行了修改完善，形成了完善，形成了完善，形成了完善，形成了指导意见（征求意见稿）指导意见（征求意见稿）指导意见（征求意见稿）指导意见（征求意见稿）。20112011年年年年3 3月月月月5 5月，和水利部规计司一起，根据有月，和水利部规计司一起，根据有月，和水利部规计司一起，根据有月，和水利部规计司一起，根据有关省区的反馈意见，多次对关省区的反馈意见，多次对关省区的反馈意见，多次对关省区的反馈意见，多次对指导意见指导意见指导意见指导意见进行了进行了进行了进行了修改，最后由水利部和财政部印发。修改，最后由水利部和财政部印发。修改，最后由水利部和财政部印

18、发。修改，最后由水利部和财政部印发。一、总则第（一）条一、总则第（一）条（二）本指导意见所指中小河流是流域面积在（二）本指导意见所指中小河流是流域面积在（二）本指导意见所指中小河流是流域面积在（二）本指导意见所指中小河流是流域面积在200200至至至至30003000平方公里的河流。平方公里的河流。平方公里的河流。平方公里的河流。本指导意见的适用范围本指导意见的适用范围本指导意见的适用范围本指导意见的适用范围小于小于小于小于200200平方公里的小河流，结合山洪地质灾害防治进平方公里的小河流，结合山洪地质灾害防治进平方公里的小河流，结合山洪地质灾害防治进平方公里的小河流，结合山洪地质灾害防治进

19、行治理；行治理；行治理；行治理；大于大于大于大于30003000平方公里河流的纳入重要支流或大江大河进行平方公里河流的纳入重要支流或大江大河进行平方公里河流的纳入重要支流或大江大河进行平方公里河流的纳入重要支流或大江大河进行治理；治理；治理；治理；一、总则一、总则（三三三三）中中中中小小小小河河河河流流流流治治治治理理理理工工工工程程程程初初初初步步步步设设设设计计计计应应应应参参参参照照照照现现现现行行行行有有有有关关关关规规规规范范范范及及及及初初初初步步步步设设设设计计计计报报报报告告告告编编编编制制制制规规规规程程程程规规规规定定定定的的的的内内内内容容容容和和和和深深深深度度度度要要

20、要要求求求求，结结结结合合合合本本本本指指指指导导导导意意意意见见见见，开开开开展展展展初初初初步步步步设设设设计计计计报报报报告告告告编编编编制制制制工工工工作作作作。应应应应按按按按照照照照质质质质量量量量管管管管理理理理体体体体系系系系的的的的要要要要求求求求认认认认真真真真做做做做好好好好各各各各设设设设计计计计环环环环节节节节质质质质量量量量控控控控制制制制，确确确确保保保保设计成果质量。设计成果质量。设计成果质量。设计成果质量。处理好指导意见与规程规范的关系处理好指导意见与规程规范的关系处理好指导意见与规程规范的关系处理好指导意见与规程规范的关系一、总则一、总则现行有关规范：现行有

21、关规范：现行有关规范：现行有关规范：防洪标准防洪标准防洪标准防洪标准GB 50201GB 502019494水利水电工程等级划分及洪水标准水利水电工程等级划分及洪水标准水利水电工程等级划分及洪水标准水利水电工程等级划分及洪水标准SL 252SL 25220002000堤防工程地质勘察规程堤防工程地质勘察规程堤防工程地质勘察规程堤防工程地质勘察规程SL 188-2005SL 188-2005中小型水利水电工程地质勘察规范中小型水利水电工程地质勘察规范中小型水利水电工程地质勘察规范中小型水利水电工程地质勘察规范SL 55-2005SL 55-2005堤防工程设计规范堤防工程设计规范堤防工程设计规范

22、堤防工程设计规范GB 50286GB 502869898水利水电工程水文计算规范水利水电工程水文计算规范水利水电工程水文计算规范水利水电工程水文计算规范SL 278-2002SL 278-2002水利水电工程设计洪水计算规范水利水电工程设计洪水计算规范水利水电工程设计洪水计算规范水利水电工程设计洪水计算规范SL 44-2006SL 44-2006水利工程水利计算规范水利工程水利计算规范水利工程水利计算规范水利工程水利计算规范SL 104SL 1049595水利水电工程初步设计报告编制规程水利水电工程初步设计报告编制规程水利水电工程初步设计报告编制规程水利水电工程初步设计报告编制规程DL 502

23、1-93DL 5021-93（正在修订）（正在修订）（正在修订）（正在修订）一、总则第（三）条一、总则第（三）条（四四四四）设设设设计计计计中中中中应应应应加加加加强强强强基基基基础础础础资资资资料料料料的的的的收收收收集集集集、整整整整理理理理和和和和分分分分析析析析，认认认认真真真真开开开开展展展展必必必必要要要要的的的的现现现现场场场场调调调调查查查查和和和和勘勘勘勘测测测测等等等等工工工工作作作作；重重重重视视视视水水水水文文文文分分分分析析析析、河河河河流流流流冲冲冲冲淤淤淤淤演演演演变变变变及及及及河河河河势势势势变变变变化化化化分分分分析析析析，加加加加强强强强整整整整治治治治河

24、河河河宽宽宽宽和和和和堤堤堤堤距距距距的的的的分分分分析析析析论论论论证证证证；优优优优化化化化施施施施工工工工组组组组织织织织设设设设计计计计方方方方案案案案，做做做做好好好好土土土土方方方方挖挖挖挖填填填填平平平平衡衡衡衡，减减减减少少少少弃弃弃弃渣渣渣渣占占占占地地地地，并并并并根根根根据据据据加加加加快快快快中中中中小小小小河河河河流流流流治治治治理理理理的的的的原原原原则则则则择择择择优优优优确确确确定施工工期。定施工工期。定施工工期。定施工工期。重重重重视视视视基基基基础础础础工工工工作作作作，加加加加强强强强分分分分析析析析论论论论证证证证，技技技技术术术术可可可可行行行行，经经

25、经经济济济济合合合合理理理理，资源节约，环境友好资源节约，环境友好资源节约，环境友好资源节约，环境友好一、总则一、总则（五五五五）工工工工程程程程建建建建设设设设内内内内容容容容要要要要避避避避免免免免与与与与市市市市政政政政园园园园林林林林建建建建设设设设相相相相混混混混淆淆淆淆，生生生生态态态态措措措措施施施施只只只只能能能能放放放放在在在在护护护护岸岸岸岸、护护护护坡坡坡坡、堤堤堤堤防防防防等等等等河河河河道道道道治治治治理理理理工工工工程程程程上上上上，不不不不用用用用于于于于绿绿绿绿化化化化、靓靓靓靓化化化化等等等等市市市市政政政政园园园园林林林林工工工工程程程程。河河河河道道道道治

26、治治治理理理理工工工工程程程程与与与与市市市市政政政政、园园园园林林林林工工工工程程程程结结结结合合合合实实实实施施施施的的的的项项项项目目目目，应应应应分分分分别别别别列列列列出出出出其其其其工工工工程程程程量量量量和和和和投投投投资资资资，明确资金来源。明确资金来源。明确资金来源。明确资金来源。处理好河流治理与滨河市政园林和景观建设的关系处理好河流治理与滨河市政园林和景观建设的关系处理好河流治理与滨河市政园林和景观建设的关系处理好河流治理与滨河市政园林和景观建设的关系一、总则一、总则建设项目方面建设项目方面建设项目方面建设项目方面中小河流治理：河道疏浚、护坡护岸、堤防等中小河流治理：河道疏

27、浚、护坡护岸、堤防等中小河流治理：河道疏浚、护坡护岸、堤防等中小河流治理：河道疏浚、护坡护岸、堤防等市政园林建设：景观、道路、交通桥梁等市政园林建设：景观、道路、交通桥梁等市政园林建设：景观、道路、交通桥梁等市政园林建设：景观、道路、交通桥梁等工程占地方面工程占地方面工程占地方面工程占地方面中小河流治理：河道拓浚占地、堤防占地等中小河流治理：河道拓浚占地、堤防占地等中小河流治理：河道拓浚占地、堤防占地等中小河流治理：河道拓浚占地、堤防占地等市政园林建设：景观带占地、道路占地等市政园林建设：景观带占地、道路占地等市政园林建设：景观带占地、道路占地等市政园林建设：景观带占地、道路占地等一、总则第（

28、五）条一、总则第（五）条陈部长讲话：陈部长讲话：陈部长讲话：陈部长讲话：“城镇区域的中小河流治理项目，在确保城镇区域的中小河流治理项目，在确保城镇区域的中小河流治理项目，在确保城镇区域的中小河流治理项目，在确保专项资金用在防洪工程建设的基础上，可以整合市政园专项资金用在防洪工程建设的基础上，可以整合市政园专项资金用在防洪工程建设的基础上，可以整合市政园专项资金用在防洪工程建设的基础上，可以整合市政园林等各类建设资金，打造亲水走廊，使中小河流治理项林等各类建设资金，打造亲水走廊，使中小河流治理项林等各类建设资金，打造亲水走廊，使中小河流治理项林等各类建设资金，打造亲水走廊，使中小河流治理项目成为

29、城镇环境的新亮点、休闲娱乐的新去处目成为城镇环境的新亮点、休闲娱乐的新去处目成为城镇环境的新亮点、休闲娱乐的新去处目成为城镇环境的新亮点、休闲娱乐的新去处”。河流治理与城市景观、园林建设有联系、有区别、不河流治理与城市景观、园林建设有联系、有区别、不河流治理与城市景观、园林建设有联系、有区别、不河流治理与城市景观、园林建设有联系、有区别、不矛盾；矛盾；矛盾；矛盾；可以统一设计、一并实施，但要区分建设内容，分别可以统一设计、一并实施，但要区分建设内容，分别可以统一设计、一并实施，但要区分建设内容，分别可以统一设计、一并实施，但要区分建设内容，分别列出其工程量和投资，明确资金来源，中央下达的中小列

30、出其工程量和投资，明确资金来源，中央下达的中小列出其工程量和投资，明确资金来源，中央下达的中小列出其工程量和投资，明确资金来源，中央下达的中小河流治理资金必需用在河流治理项目上。河流治理资金必需用在河流治理项目上。河流治理资金必需用在河流治理项目上。河流治理资金必需用在河流治理项目上。一、总则第（五）条一、总则第（五）条（六六六六）中中中中小小小小河河河河流流流流治治治治理理理理中中中中涉涉涉涉及及及及到到到到的的的的占占占占地地地地和和和和移移移移民民民民安安安安置置置置、交交交交通通通通桥桥桥桥梁梁梁梁、环环环环境境境境影影影影响响响响等等等等问问问问题题题题，应应应应按按按按照照照照相相

31、相相关关关关规规规规定定定定并并并并结结结结合合合合各各各各省省省省（区区区区、市市市市）具具具具体体体体情情情情况况况况，做做做做好好好好相相相相应应应应工工工工作。作。作。作。履行好相关的程序履行好相关的程序履行好相关的程序履行好相关的程序一、总则一、总则2009.10.312009.10.31日实施日实施日实施日实施4 4个水利水电工程建设征地移民设计规个水利水电工程建设征地移民设计规个水利水电工程建设征地移民设计规个水利水电工程建设征地移民设计规范：范：范：范：1.1.水利水电工程建设征地移民实物调查规范水利水电工程建设征地移民实物调查规范水利水电工程建设征地移民实物调查规范水利水电工

32、程建设征地移民实物调查规范SL 442-SL 442-2009 2009；2.2.水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范SL 290-SL 290-2009 2009；3.3.水利水电工程建设农村移民安置规划设计规范水利水电工程建设农村移民安置规划设计规范水利水电工程建设农村移民安置规划设计规范水利水电工程建设农村移民安置规划设计规范SL 440-SL 440-2009 2009；4.4.水利水电工程建设征地移民安置规划大纲编制导则水利水电工程建设征地移民安置规划大纲编制导

33、则水利水电工程建设征地移民安置规划大纲编制导则水利水电工程建设征地移民安置规划大纲编制导则 SL SL 441-2009 441-2009；一、总则第（六）条一、总则第（六）条补偿标准：补偿标准：补偿标准：补偿标准：土地：按各地发布的补偿标准，没有发布的要进行测算土地：按各地发布的补偿标准，没有发布的要进行测算土地：按各地发布的补偿标准，没有发布的要进行测算土地：按各地发布的补偿标准，没有发布的要进行测算房屋：可参照省内类似的工程项目，考虑物价水平房屋：可参照省内类似的工程项目，考虑物价水平房屋：可参照省内类似的工程项目，考虑物价水平房屋：可参照省内类似的工程项目，考虑物价水平涉及征地的要履行

34、土地审批程序涉及征地的要履行土地审批程序涉及征地的要履行土地审批程序涉及征地的要履行土地审批程序交通桥梁：与交通部门的相关规定衔接交通桥梁：与交通部门的相关规定衔接交通桥梁：与交通部门的相关规定衔接交通桥梁：与交通部门的相关规定衔接环境影响：与环保、林业等部门的规定相衔接环境影响：与环保、林业等部门的规定相衔接环境影响：与环保、林业等部门的规定相衔接环境影响：与环保、林业等部门的规定相衔接城市规划同意书城市规划同意书城市规划同意书城市规划同意书。一、总则第（六）条一、总则第（六）条二、水文二、水文共条共条共条共条（一一一一）应应应应收收收收集集集集和和和和整整整整理理理理本本本本流流流流域域域

35、域和和和和相相相相邻邻邻邻流流流流域域域域的的的的水水水水文文文文站站站站、雨雨雨雨量量量量站站站站的的的的实实实实测测测测系系系系列列列列资资资资料料料料，收收收收集集集集省省省省区区区区的的的的暴暴暴暴雨雨雨雨查查查查算算算算手手手手册册册册或或或或水水水水文文文文图图图图集集集集，收收收收集集集集以以以以往往往往河河河河道道道道治治治治理理理理规规规规划划划划设设设设计计计计中中中中设设设设计计计计洪洪洪洪水水水水的的的的计计计计算算算算方方方方法和成果，并加强河道特征和洪水特性分析。法和成果，并加强河道特征和洪水特性分析。法和成果，并加强河道特征和洪水特性分析。法和成果，并加强河道特征

36、和洪水特性分析。、实测资料收集、实测资料收集、实测资料收集、实测资料收集 应附流域水系图（标明水文站、雨量站位置，已建、应附流域水系图（标明水文站、雨量站位置，已建、应附流域水系图（标明水文站、雨量站位置，已建、应附流域水系图（标明水文站、雨量站位置，已建、在建和规划的水利水电工程位置）；在建和规划的水利水电工程位置）；在建和规划的水利水电工程位置）；在建和规划的水利水电工程位置）；说明水文测站基本情况（设站年月、控制面积、观测说明水文测站基本情况（设站年月、控制面积、观测说明水文测站基本情况（设站年月、控制面积、观测说明水文测站基本情况（设站年月、控制面积、观测内容、资料年限等）；内容、资料

37、年限等）；内容、资料年限等）；内容、资料年限等）；、实测资料收集、实测资料收集、实测资料收集、实测资料收集 应注意水文资料系列的可靠性、一致性和代表应注意水文资料系列的可靠性、一致性和代表应注意水文资料系列的可靠性、一致性和代表应注意水文资料系列的可靠性、一致性和代表性（如实测流量、水位等）；性（如实测流量、水位等）；性（如实测流量、水位等）；性（如实测流量、水位等）；必要时还需收集相邻测站的资料（移用）；必要时还需收集相邻测站的资料（移用）；必要时还需收集相邻测站的资料（移用）；必要时还需收集相邻测站的资料（移用）；、暴雨查算手册、水文图集、暴雨查算手册、水文图集、暴雨查算手册、水文图集、暴

38、雨查算手册、水文图集 利用水文手册、图集计算设计洪水是目前大多利用水文手册、图集计算设计洪水是目前大多利用水文手册、图集计算设计洪水是目前大多利用水文手册、图集计算设计洪水是目前大多数中小河流普遍采用的方法。数中小河流普遍采用的方法。数中小河流普遍采用的方法。数中小河流普遍采用的方法。应收集最新发布的成果。应收集最新发布的成果。应收集最新发布的成果。应收集最新发布的成果。二、水文第（一）条二、水文第（一）条、以往设计洪水计算方法和成果、以往设计洪水计算方法和成果、以往设计洪水计算方法和成果、以往设计洪水计算方法和成果 包括计算方法、参数、成果以及审查审批情况等。包括计算方法、参数、成果以及审查

39、审批情况等。包括计算方法、参数、成果以及审查审批情况等。包括计算方法、参数、成果以及审查审批情况等。、河道、洪水特性分析、河道、洪水特性分析、河道、洪水特性分析、河道、洪水特性分析 河道特征：应根据需要，说明流域面积、流域平均宽度、河道特征：应根据需要，说明流域面积、流域平均宽度、河道特征：应根据需要，说明流域面积、流域平均宽度、河道特征：应根据需要，说明流域面积、流域平均宽度、河道长度、河道坡降等特征值，满足设计洪水计算需要；河道长度、河道坡降等特征值，满足设计洪水计算需要；河道长度、河道坡降等特征值，满足设计洪水计算需要；河道长度、河道坡降等特征值，满足设计洪水计算需要；洪水特性：应根据流

40、域洪水类型（如暴雨洪水、融雪洪洪水特性：应根据流域洪水类型（如暴雨洪水、融雪洪洪水特性：应根据流域洪水类型（如暴雨洪水、融雪洪洪水特性：应根据流域洪水类型（如暴雨洪水、融雪洪水、冰凌洪水、混合洪水等），分析洪水的年际、年内水、冰凌洪水、混合洪水等），分析洪水的年际、年内水、冰凌洪水、混合洪水等），分析洪水的年际、年内水、冰凌洪水、混合洪水等），分析洪水的年际、年内变化，洪峰、洪量和洪水过程等洪水特性。变化，洪峰、洪量和洪水过程等洪水特性。变化，洪峰、洪量和洪水过程等洪水特性。变化，洪峰、洪量和洪水过程等洪水特性。二、水文第（一）条二、水文第（一）条二、水文二、水文（二二二二）参参参参照照照照水

41、水水水利利利利水水水水电电电电工工工工程程程程设设设设计计计计洪洪洪洪水水水水计计计计算算算算规规规规范范范范（SL44-SL44-20062006），结结结结合合合合具具具具体体体体资资资资料料料料情情情情况况况况，选选选选择择择择合合合合适适适适的的的的设设设设计计计计洪洪洪洪水水水水计计计计算算算算方方方方法法法法。当当当当工工工工程程程程地地地地址址址址及及及及上上上上、下下下下游游游游附附附附近近近近有有有有较较较较长长长长实实实实测测测测洪洪洪洪水水水水流流流流量量量量资资资资料料料料时时时时，可可可可优优优优先先先先采采采采用用用用频频频频率率率率分分分分析析析析计计计计算算算算

42、方方方方法法法法，直直直直接接接接推推推推求求求求设设设设计计计计洪洪洪洪水水水水；当当当当工工工工程程程程地地地地址址址址及及及及上上上上、下下下下游游游游实实实实测测测测洪洪洪洪水水水水资资资资料料料料短短短短缺缺缺缺时时时时，可可可可根根根根据据据据经经经经审审审审批批批批的的的的省省省省区区区区的的的的暴暴暴暴雨雨雨雨洪洪洪洪水水水水计计计计算算算算方方方方法法法法，由由由由设设设设计计计计暴暴暴暴雨雨雨雨推推推推求设计洪水。求设计洪水。求设计洪水。求设计洪水。设计洪水计算设计洪水计算设计洪水计算设计洪水计算 1 1、设计洪水计算内容、设计洪水计算内容、设计洪水计算内容、设计洪水计算内

43、容 根据中小河流特点，一般情况计算设计洪峰流量；根据中小河流特点，一般情况计算设计洪峰流量；根据中小河流特点，一般情况计算设计洪峰流量；根据中小河流特点，一般情况计算设计洪峰流量；当上游有调节能力较大的工程，还需要计算设计洪量和设当上游有调节能力较大的工程，还需要计算设计洪量和设当上游有调节能力较大的工程，还需要计算设计洪量和设当上游有调节能力较大的工程，还需要计算设计洪量和设计洪水过程线（分析洪水地区组成）。计洪水过程线（分析洪水地区组成）。计洪水过程线（分析洪水地区组成）。计洪水过程线（分析洪水地区组成）。2 2、设计洪水计算方法、设计洪水计算方法、设计洪水计算方法、设计洪水计算方法当工程

44、地址及上下游附近有较长实测洪水流量资料，优先当工程地址及上下游附近有较长实测洪水流量资料，优先当工程地址及上下游附近有较长实测洪水流量资料，优先当工程地址及上下游附近有较长实测洪水流量资料，优先采用频率分析方法。资料可以是实测的，也可以是插补延采用频率分析方法。资料可以是实测的，也可以是插补延采用频率分析方法。资料可以是实测的，也可以是插补延采用频率分析方法。资料可以是实测的，也可以是插补延长的，一般要求长的，一般要求长的，一般要求长的，一般要求3030年以上系列。通过年以上系列。通过年以上系列。通过年以上系列。通过P-P-型曲线用适线法型曲线用适线法型曲线用适线法型曲线用适线法确定均值、变差

45、系数、偏态系数，计算不同频率的设计洪确定均值、变差系数、偏态系数，计算不同频率的设计洪确定均值、变差系数、偏态系数，计算不同频率的设计洪确定均值、变差系数、偏态系数，计算不同频率的设计洪水。水。水。水。二、水文第（二）条二、水文第（二）条2 2、设计洪水计算方法、设计洪水计算方法、设计洪水计算方法、设计洪水计算方法 当不满足上述条件、实测洪水资料短缺时，采用由设计暴当不满足上述条件、实测洪水资料短缺时，采用由设计暴当不满足上述条件、实测洪水资料短缺时，采用由设计暴当不满足上述条件、实测洪水资料短缺时，采用由设计暴雨推求设计洪水的间接方法。雨推求设计洪水的间接方法。雨推求设计洪水的间接方法。雨推

46、求设计洪水的间接方法。设计暴雨可通过实测雨量资料统计分析、查暴雨图集等方设计暴雨可通过实测雨量资料统计分析、查暴雨图集等方设计暴雨可通过实测雨量资料统计分析、查暴雨图集等方设计暴雨可通过实测雨量资料统计分析、查暴雨图集等方法，经综合分析后确定。法，经综合分析后确定。法，经综合分析后确定。法，经综合分析后确定。流域产汇流，根据流域和水文特性采用相应的方法流域产汇流，根据流域和水文特性采用相应的方法流域产汇流，根据流域和水文特性采用相应的方法流域产汇流，根据流域和水文特性采用相应的方法 ；产流：降雨径流相关、扣损法等；产流：降雨径流相关、扣损法等；产流：降雨径流相关、扣损法等；产流：降雨径流相关、

47、扣损法等；汇流：单位线方法、排模公式等汇流：单位线方法、排模公式等汇流：单位线方法、排模公式等汇流：单位线方法、排模公式等 ；目前，各省（区）一般都有针对当地情况、经主管部门审目前，各省（区）一般都有针对当地情况、经主管部门审目前，各省（区）一般都有针对当地情况、经主管部门审目前，各省（区）一般都有针对当地情况、经主管部门审查同意的由暴雨推求洪水的计算方法，可合理采用；查同意的由暴雨推求洪水的计算方法，可合理采用；查同意的由暴雨推求洪水的计算方法，可合理采用；查同意的由暴雨推求洪水的计算方法，可合理采用；3 3、应注意所采用方法的适用范围和条件。、应注意所采用方法的适用范围和条件。、应注意所采

48、用方法的适用范围和条件。、应注意所采用方法的适用范围和条件。二、水文第（二）条二、水文第（二）条示例示例 淮淮淮淮河河河河流流流流域域域域淮淮淮淮北北北北平平平平原原原原地地地地区区区区某某某某条条条条中中中中小小小小河河河河流流流流（F=460kmF=460km2 2）。因因因因为流域内没有实测流量资料，由设计暴雨推算设计洪水。为流域内没有实测流量资料，由设计暴雨推算设计洪水。为流域内没有实测流量资料，由设计暴雨推算设计洪水。为流域内没有实测流量资料，由设计暴雨推算设计洪水。采采采采用用用用淮淮淮淮北北北北除除除除涝涝涝涝水水水水文文文文计计计计算算算算办办办办法法法法。该该该该方方方方法法

49、法法是是是是目目目目前前前前淮淮淮淮北北北北骨骨骨骨干干干干河河河河道道道道、洼洼洼洼地地地地治治治治理理理理中中中中水水水水文文文文计计计计算算算算的的的的主主主主要要要要方方方方法法法法，在在在在治治治治淮淮淮淮工工工工程程程程规规规规划、设计中广泛采用。划、设计中广泛采用。划、设计中广泛采用。划、设计中广泛采用。示例示例 设计暴雨设计暴雨设计暴雨设计暴雨 根据根据根据根据淮北除涝水文计算办法淮北除涝水文计算办法淮北除涝水文计算办法淮北除涝水文计算办法，由表格查算该河主要控，由表格查算该河主要控，由表格查算该河主要控，由表格查算该河主要控制断面不同频率的三天设计面雨量。制断面不同频率的三天

50、设计面雨量。制断面不同频率的三天设计面雨量。制断面不同频率的三天设计面雨量。（通过实测资料分析，淮北平原一般洪峰由一次降雨形成，（通过实测资料分析，淮北平原一般洪峰由一次降雨形成，（通过实测资料分析，淮北平原一般洪峰由一次降雨形成，（通过实测资料分析，淮北平原一般洪峰由一次降雨形成，历时在三天左右）历时在三天左右）历时在三天左右）历时在三天左右）集水面积集水面积(km2)3 年一遇年一遇5 年一遇年一遇10 年一遇年一遇20 年一遇年一遇100及以下及以下1351672152622001331642072513001321612022434001311591982375001301571952