第五章 成本法.pptx
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1、第五章第五章 成本法成本法主讲:主讲:龚龚 健健土地资源管理系土地资源管理系二二0 0一一0 0年四月年四月主主 要要 内内 容容 1 1、成本法基本原理、成本法基本原理2 2、成本法计算公式、成本法计算公式3 3、成本法适用范围、成本法适用范围 4 4、成本法评估过程、成本法评估过程 5 5、成本法案例分析、成本法案例分析 成本构成分析成本构成分析折旧确定折旧确定重建或重置成本确定重建或重置成本确定成本测算成本测算房地产价格确定房地产价格确定成成本本法法在在房房地地产产估估价价实实践践中中具具有有广广泛泛的的应应用用价价值值,也也取取得得了了良良好好的的效效果。果。1、成本法基本原理、成本法
2、基本原理成成本本法法是是求求取取估估价价对对象象在在估估价价时时点点时时的的重重新新建建造造价价格格,然然后后扣扣除除折折旧旧,以此估算估价对象的客观合理价格或价值的方法。以此估算估价对象的客观合理价格或价值的方法。成成本本法法也也可可以以说说是是以以开开发发建建造造房房地地产产所所耗耗费费的的各各项项必必要要费费用用之之和和为为依依据据,在在加加上上正正常常的的利利润润和和应应纳纳税税金金来来确确定定估估价价对对象象房房地地产产价价格格的的一一种种估估价价方法。方法。所所以以,成成本本法法这这个个概概念念中中的的“成成本本”,并并不不是是人人们们通通常常所所认认为为的的成成本本,而是而是价格
3、价格。采用成本法求得的价格又通常被称为积算价格。采用成本法求得的价格又通常被称为积算价格。成成本本法法的的理理论论依依据据,从从卖卖方方的的角角度度还还看看:是是生生产产费费用用价价值值论论,即即房房地地产产的的价价格格是是基基于于其其“生生产产费费用用”,重重在在过过去去的的投投入入。具具体体的的讲讲,是是卖卖方方愿愿意意接接受受的的最最低低价价格格,不不能能低低于于他他为为开开发发建建造造该该房房地地产产已已花花费费的的代代价价,如如果果低低于于该该代价,他就要亏本。代价,他就要亏本。从从买买方方角角度度看看:是是替替代代原原理理,即即买买方方愿愿意意支支付付的的最最高高价价格格,不不能能
4、高高于于他他所所预预计计的的重重新新开开发发建建造造该该房房地地产产所所需需花花费费的的代代价价,如如果果高高于于该该代代价价,他他还还不不如自己开发建造(或委托另外的人开发建造)。如自己开发建造(或委托另外的人开发建造)。由以上可见,一个是不低于开发建造已花费的代价,一个是不高于预计由以上可见,一个是不低于开发建造已花费的代价,一个是不高于预计重新开发建造所需花费的代价,买卖双方可接受的共同点必然是等于正常的重新开发建造所需花费的代价,买卖双方可接受的共同点必然是等于正常的代价(包含正常的费用、税金和利润)。由此,我们就可以根据开发建造估代价(包含正常的费用、税金和利润)。由此,我们就可以根
5、据开发建造估价对象所需的正常费用、税金和利润之和来估算其价格。价对象所需的正常费用、税金和利润之和来估算其价格。1.1.1 1理论依据理论依据只只要要是是新新近近开开发发建建造造、计计划划开开发发建建造造或或者者可可以以假假设设重重新新开开发发建建造造的的房房地地产产,都都可可以以采采用用成成本本法法估估价价,但但是是成成本本法法特特别别适适用用于于那那些些既既无无收收益益后后很很少少发发生生交交易易的的房房地地产产的的估估价价。如如:学学校校、图图书书馆馆、体体育育场场馆馆、医医院院、政政府府办办公公楼楼、军军队队营营房房、公公园园等等公公用用、公公益益房房地地产产,以以及及化化工工厂厂、钢
6、钢铁铁厂厂、发发电电厂厂、油油田田、码码头头、机机场场等等有有独独特特设设计计或或只只针针对对个个别别用用户户的的特殊需要而开发建造的房地产。特殊需要而开发建造的房地产。单纯建筑物的估价通常采用成本法单纯建筑物的估价通常采用成本法。另另外外成成本本法法也也适适用用于于市市场场不不完完善善或或狭狭小小市市场场上上无无法法运运用用比比较较法法进进行估价的房地产行估价的房地产。在在房房地地产产保保险险(包包括括投投报报和和赔赔偿偿)及及其其他他损损害害赔赔偿偿中中,通通常常也也是是采采用用成成本本法法估估价价。(因因为为在在保保险险事事故故中中,房房地地产产的的损损毁毁往往往往是是局局部部的的,需需
7、要要将将其其恢恢复复到到原原貌貌;对对于于发发生生全全部部损损毁毁的的,有有时时也也需需要要用用完完全全重重建建的的办法来解决。)办法来解决。).适用范围适用范围需需要要注注意意的的是是:同同收收益益法法中中客客观观收收益益的的理理解解一一样样,作作为为成成本本法法基基础础的的成成本本,应应该该是是开开发发建建造造该该类类房房地地产产的的社社会会必必要要成成本本(客客观观成成本本),而而不不是是估估价价对对象象房房地地产产的的实实际际成成本本。因因为为,在在现现实实生生活活中中,房房地地产产价价格格取取决决于于它它们们到到来来的的效效用用,而而不不是是建建造造它它们们所所花花费费的的成成本本。
8、成成本本的的增增加加和和减减少一定要对房地产的效用有所作用才能形成价格。少一定要对房地产的效用有所作用才能形成价格。(换换一一个个角角度度讲讲,房房地地产产成成本本的的增增加加,并并不不一一定定能能增增加加其其价价值值,投投入入的成本不多也不一定说明其价值不高。)的成本不多也不一定说明其价值不高。)成成本本法法的的出出发发点点决决定定了了估估价价结结果果往往往往偏偏于于保保守守,通通常常低低于于市市场场价价值值,因因此此,对对商商业业用用途途房房地地产产价价格格评评估估时时要要首首选选其其他他方方法法,必必要要时时可可以以选选用用成本法作为补充。成本法作为补充。成成本本法法估估价价中中重重新新
9、购购建建价价格格和和折折旧旧的的估估算算都都有有相相当当的的难难度度,尤尤其其是是那那些些较较老老的的,陈陈旧旧的的房房地地产产,往往往往需需要要估估价价人人员员针针对对建建筑筑物物实实地地勘勘察察,依依靠靠其其主主观观判判断断,因因此此,成成本本法法估估价价要要求求估估价价人人员员有有丰丰富富的的经经验验,特特别别是要具有良好的建筑、建材方面的知识是要具有良好的建筑、建材方面的知识。运运用用成成本本法法估估价价时时,需需要要懂懂得得房房地地产产价价格格构构成成,不不论论房房地地产产价价格格的的构构成成如如何何,最最关关键键的的是是要要调调查查、掌掌握握当当地地从从取取得得土土地地一一直直到到
10、建建筑筑物物建建成成交交付付使使用用的的全全过过程程中中,所所设设计计的的税税费费种种类类、支支付付标标准准及及支支付付时时间间,既既不不可可有有重重复复也也不不可可以以漏漏项项,在在此此基基础础上上再再针针对对估估价价对对象象的的实实际际情情况况确确定定其其价价格格构构成成并估算各构成项目。并估算各构成项目。以取得土地建成房屋销售典型房地产开发类型为例子:以取得土地建成房屋销售典型房地产开发类型为例子:将将房房地地产产价价格格构构成成划划分分为为以以下下6 6项项:(1 1)土土地地取取得得成成本本(2 2)开开发发成成本本(3 3)管理费用()管理费用(4 4)投资利息()投资利息(5 5
11、)销售税费()销售税费(6 6)开发利润。)开发利润。、成本法基本公式、成本法基本公式.房地产价格的构成房地产价格的构成 土土地地取取得得成成本本是是取取得得开开发发用用地地所所需需的的费费用用、税税金金等等。通通常常由由购购置置土土地地的的价价格格和和在在购购置置时时应应由由买买方方缴缴纳纳的的税税费费构构成成。目目前前,土土地地取取得得成成本的构成根据房地产开发取得土地的途径分为以下本的构成根据房地产开发取得土地的途径分为以下3 3种:种:1 1)通通过过征征用用农农地地取取得得,土土地地取取得得成成本本包包括括农农地地征征用用费费和和土土地地使使用权出让金等。用权出让金等。2 2)通通过
12、过在在城城市市中中进进行行房房屋屋拆拆迁迁取取得得的的,土土地地取取得得成成本本包包括括城城市市房屋拆迁安置补偿费和土地使用权出让金等。房屋拆迁安置补偿费和土地使用权出让金等。3 3)通通过过在在市市场场上上“购购买买”取取得得的的,成成本本包包括括购购买买土土地地的的价价款款和和在购买时应由买方缴纳的税费(如交易手续费、契税)。在购买时应由买方缴纳的税费(如交易手续费、契税)。(1 1)土地取得成本)土地取得成本 在在我我国国不不同同省省市市及及不不同同级级别别的的城城镇镇的的估估价价机机构构和和地地价价管管理理部部门门对对出出让让金的理解不一致。金的理解不一致。出让金出让金=出让土地的总地
13、价款出让土地的总地价款 出让金出让金=土地所有权收益土地所有权收益 新新 第第条条规规定定:以以出出让让等等有有偿偿使使用用方方式式取取得得国国有有土土地地使使用用权权的的单单位位应应缴缴纳纳“土土地地使使用用权权出出让让金金”等等土土地地有有偿偿使使用用费费,自自本本法法施施行行之之后后,新新增增建建设设用用地地的的土土地地有有偿偿使使用用费费,上上缴缴中中央央,留留给给有关地方人民政府,专项用于耕地开发。有关地方人民政府,专项用于耕地开发。若若按按照照理理解解,整整个个出出让让地地价价款款被被分分解解为为上上缴缴和和留留做做专专项项基基金金这这时,地方政府为多年来的土地开发、投资都血本无归
14、,结果形成以下局面时,地方政府为多年来的土地开发、投资都血本无归,结果形成以下局面:以以往往将将出出让让金金当当做做地地价价款款的的地地方方政政府府开开始始分分析析地地价价构构成成,剥剥离离所所有有权权收益。收益。地地方方政政府府为为了了保保证证地地方方财财政政的的收收入入,将将注注意意力力从从开开发发新新增增建建设设用用地地转转移移到到挖挖掘掘存存量量,盘盘活活资资产产的的道道路路上上来来,这这是是国国家家利利用用经经济济手手段段保保护护耕耕地地的的表现。表现。关于土地出让金关于土地出让金各地土地使用权收益的量化标准各地土地使用权收益的量化标准各城镇对于土地出让金的规定各不相同,大致分为以下
15、几种情况各城镇对于土地出让金的规定各不相同,大致分为以下几种情况:在在城城镇镇内内部部,按按不不同同用用途途、不不同同级级别别或或均均质质地地域域分分别别给给出出出出让让金金的的标准,例如标准,例如:一级一级:200:200元元/平方米平方米 二级二级:150:150元元/平方米平方米三级三级:90:90元元/平方米平方米 给出一定的比例,用以计算出让金,如给出一定的比例,用以计算出让金,如:出让金占总地价款的出让金占总地价款的20%20%。当前,有部分城市采用这种方法如当前,有部分城市采用这种方法如:厦门(鼓区)地价构成比例厦门(鼓区)地价构成比例商业商业小区配套费小区配套费0.074公共设
16、施配套费公共设施配套费0.093征地拆迁平整费征地拆迁平整费0.648土地出让金土地出让金0.185 给出一个定值给出一个定值一一般般对对于于小小城城市市,土土地地级级别别价价值值差差异异相相对对小小,地地产产市市场场发发育育不不健健全全,土土地所有权收益常常全城给一个定值用已计算。地所有权收益常常全城给一个定值用已计算。通通常常小小城城市市或或开开发发区区为为吸吸引引开开发发商商对对土土地地进进行行投投资资,将将出出让让金金规规定定的的很很少少,如如:10:10元元/平平方方米米,这这时时的的地地价价尤尤其其是是工工业业用用途途地地价价一一般般只只为为土土地地投投资资的的成本价格。成本价格。
17、无论采用什么方法由于新法的作用,各地方政府为了自身利益只会尽可无论采用什么方法由于新法的作用,各地方政府为了自身利益只会尽可能地压低出让金即所有权收益的值,以减少上缴额。能地压低出让金即所有权收益的值,以减少上缴额。开开发发成成本本是是在在取取得得开开发发用用地地后后进进行行土土地地开开发发和和房房屋屋建建设设所所需需的的直直接接费费用、税金等,在用、税金等,在理论上可以划分为土地开发成本和建筑物建造成本理论上可以划分为土地开发成本和建筑物建造成本。实际包含以下项目:实际包含以下项目:1 1、勘勘察察设设计计和和前前期期工工程程费费,包包括括可可行行性性研研究究、规规划划、勘勘察察、设设计计、
18、及及“三通一平三通一平”等工程前期所发生的费用。等工程前期所发生的费用。2 2、基基础础设设施施建建设设费费:包包括括所所需需的的道道路路、给给水水、排排水水、电电力力、通通讯讯、燃燃气、热力等建设费用;气、热力等建设费用;是是否否所所有有的的土土地地投投入入都都属属于于土土地地资资本本,哪哪些些基基础础设设施施需需要要摊摊入入地地价价?哪哪些可以通过自身的资本运营实现回收。些可以通过自身的资本运营实现回收。目目前前较较统统一一的的观观点点:土土地地开开发发部部门门所所进进行行的的最最起起码码的的土土地地开开发发工工程程和和投投资资金应视为土地资产,如:城市配套设施和市政服务费用。资资金应视为
19、土地资产,如:城市配套设施和市政服务费用。3 3、建建筑筑安安装装工工程程费费:包包括括建建造造房房屋屋及及附附属属工工程程所所发发生生的的土土建建费费和和安安装装费;费;4 4、公公共共配配套套设设施施建建设设费费,包包括括所所需需的的非非营营业业性性的的公公共共配配套套设设施施的的建建设设费用。费用。5 5、开发过程中的税费等。、开发过程中的税费等。(2 2)开发成本)开发成本(3 3)管理费用(有时被计入开发费用)管理费用(有时被计入开发费用)包包括括开开发发商商的的人人员员工工资资、办办公公费费、差差旅旅费费等等,可可总总结结为为土土地地取取得得成成本本与与开开发发成成本本之之和和的的
20、一一定定比比率率。所所以以,在在估估价价时时管管理理费费用用可可以以按按土土地地取取得得成成本本与与开发成本之和乘以这一比率来估算。开发成本之和乘以这一比率来估算。(4 4)投资利息)投资利息投投资资利利息息包包括括土土地地取取得得成成本本、开开发发成成本本和和管管理理费费用用的的利利息息,无无论论它它们们的的来来源源是是借借贷贷资资金金还还是是自自有有资资金金,都都应应计计算算利利息息。因因为为借借贷贷资资金金要要支支付付贷贷款款利利息息,自自有有资资金金要要放放弃弃可可得得的的存存款款利利息息,另另外外,从从估估价价的的角角度度讲讲,开开发发商商自自有有资金应得的利息也要与其应获得的利润分
21、开,不能算做利润。资金应得的利息也要与其应获得的利润分开,不能算做利润。(5 5)销售税费)销售税费包括:包括:1 1、销售费用:广告宣传费、销售代理费、销售费用:广告宣传费、销售代理费2 2、销售税金及附加,包括营业税、城市维护建设税和教育附加费。、销售税金及附加,包括营业税、城市维护建设税和教育附加费。3 3、其他销售税费,包括应由卖方负担的交易手续费等。、其他销售税费,包括应由卖方负担的交易手续费等。上上述述3 3类类销销售售税税费费,通通常常是是售售价价的的一一定定比比率率,特特别别是是销销售售税税金金及及附附加加,所以,在估价时通常是按售价乘以这一比率来估算的。所以,在估价时通常是按
22、售价乘以这一比率来估算的。(6 6)开发利润)开发利润开发商利润明确以下几点。开发商利润明确以下几点。1 1、开发利润是所得税前的、开发利润是所得税前的2 2、是是在在正正常常条条件件下下开开发发商商所所能能获获得得的的平平均均利利润润,而而不不是是个个别别开开发发商商最最终获得的实际利润。终获得的实际利润。3 3、开开发发利利润润是是按按一一定定基基数数乘乘以以同同一一市市场场上上类类似似房房地地产产开开发发项项目目所所要要求求的相应平均利润来计算。的相应平均利润来计算。新新开开发发土土地地包包括括填填海海造造地地、开开山山造造地地、征征用用农农地地后后进进行行“三三通通一平一平”等开发的土
23、地,在城市旧区中拆除旧建筑物等开发的土地。等开发的土地,在城市旧区中拆除旧建筑物等开发的土地。基本公式:基本公式:新开发土地价格新开发土地价格=取得待开发土地的成本取得待开发土地的成本+土地开发成本土地开发成本+管理费用管理费用+投投资利息资利息+销售费用销售费用+开发利润开发利润 2.22.2成本法基本公式成本法基本公式(1 1)适用于新开发土地)适用于新开发土地 对于对于成片的开发区新开发土地的分宗估价成片的开发区新开发土地的分宗估价时,情况如下:时,情况如下:新开发区某宗土地的单价新开发区某宗土地的单价=(取得开发区用地的总成本(取得开发区用地的总成本+土地开发总成本土地开发总成本+总总
24、管理费用管理费用+总投资利息总投资利息+总销售费用总销售费用+总开发利润)总开发利润)/(开发区用地总面积(开发区用地总面积*开发完开发完成后可转让土地面积的比率)成后可转让土地面积的比率)*用途、区位等因素修正系数。用途、区位等因素修正系数。上公式中:上公式中:开发完成后开发完成后可转让土地面积的比率可转让土地面积的比率=开发完成后可转让土地总面积开发完成后可转让土地总面积/开发区用开发区用地面积地面积*100%100%实际估算时,通常分实际估算时,通常分3 3步骤:步骤:1 1、计算开发区全部土地的平均价格、计算开发区全部土地的平均价格 2 2、计算开发区、计算开发区可转让土地面积的比率可
25、转让土地面积的比率。3 3、计算开发区某宗土地的价格。此将第二步计算出的平均价格,根据宗地、计算开发区某宗土地的价格。此将第二步计算出的平均价格,根据宗地的规划用途、具体位置、使用年限、建筑容剂率等做适当的增减修正即可。的规划用途、具体位置、使用年限、建筑容剂率等做适当的增减修正即可。对对新开发区某宗土地的价格,新开发区某宗土地的价格,成本法是一种有效的方法成本法是一种有效的方法,因为新开发区在,因为新开发区在初期,房地产市场还一般未形成,土地收益也还没有。初期,房地产市场还一般未形成,土地收益也还没有。(2 2)新建房地产)新建房地产:新新建建房房地地价价格格=土土地地取取得得成成本本+土土
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- 第五章 成本法 第五 成本
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