内审员-企业内部培训讲义(68页PPT).pptx
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1、质量管理体系质量管理体系内审员培训内审员培训中中 煤煤 科科 工工 集集 团团 重重 庆庆 研研 究究 院院 CHONGQING INSTITUTE OF CCTEG第一部分第一部分 审审 核核 概概 述述致力安全科技 提升生命保障中中煤煤科科工工集集团团重重庆庆研研究究院院 CHONGQING INSTITUTE Of CCTEG 国家煤矿安全工程技术中心NATIONAL ENGINEERING RESEARCH CENTERFOR COAL MINE SAFETY TECHNOLOGY1 审核审核:为获得审核证据并对其进行客观的评价,以确定满为获得审核证据并对其进行客观的评价,以确定满足审
2、核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。理解:理解:1)系统性表现为:)系统性表现为:有计划性;有计划性;依据的客观性;依据的客观性;审核的全面性;审核的全面性;审核方法的科学性;审核方法的科学性;审核的反馈机制。审核的反馈机制。2)独立性表现为:)独立性表现为:审核人员的独立性,不是自我评价。审核人员的独立性,不是自我评价。3)评价的客观性来自于:评价的客观性来自于:独立性;独立性;系统性;系统性;证据可追溯性。证据可追溯性。1 审核的定义审核的定义致力安全科技 提升生命保障中中煤煤科科工工集集团团重重庆庆研研究究院院 CH
3、ONGQING INSTITUTE Of CCTEG 国家煤矿安全工程技术中心NATIONAL ENGINEERING RESEARCH CENTERFOR COAL MINE SAFETY TECHNOLOGYa)收集客)收集客观证观证据的据的过过程。程。b)符合性)符合性检查检查。c)确定的准)确定的准则则。不是随意的。不是随意的检查检查,确定的范,确定的范围围、确定的判断、确定的判断标标准。准。d)系)系统统的方法。有的方法。有计计划、有充分的人划、有充分的人员员保保证证,有确定的,有确定的审审核核程序,有程序,有报报告和跟踪告和跟踪验证验证,确保达到目的性。,确保达到目的性。e)严肃严
4、肃性。从事性。从事审审核的人核的人员员是是经过经过系系统统培培训训考核具考核具备备能力的,能力的,审审核核结结果是有充分依据的,果是有充分依据的,审审核核结结果直接果直接导导致管理致管理过过程的程的调调整。整。2 审审核工作的特点核工作的特点致力安全科技 提升生命保障中中煤煤科科工工集集团团重重庆庆研研究究院院 CHONGQING INSTITUTE Of CCTEG 国家煤矿安全工程技术中心NATIONAL ENGINEERING RESEARCH CENTERFOR COAL MINE SAFETY TECHNOLOGYa)作作为为管理体系要求之一,使管理体系管理体系要求之一,使管理体系满
5、满足足评评定定标标准或其准或其他他约约定文件定文件(如合同如合同)的要求,的要求,对对外保外保证证;b)作作为为一种重要的管理手段,及一种重要的管理手段,及时发现时发现管理中的管理中的问题问题,组织组织力量加力量加以以纠纠正和正和预预防;防;c)第二、三方第二、三方审审核前,通核前,通过过内内审审,及,及时发现时发现一批一批问题问题,加,加以以纠纠正,正,为顺为顺利通利通过过第二、三方第二、三方审审核做好准核做好准备备;d)作作为为一种自我改一种自我改进进的机制,使管理体系持的机制,使管理体系持续续地保持其有效地保持其有效性,并能不断改性,并能不断改进进,不断完善。,不断完善。3 内内审审的作
6、用的作用致力安全科技 提升生命保障中中煤煤科科工工集集团团重重庆庆研研究究院院 CHONGQING INSTITUTE Of CCTEG 国家煤矿安全工程技术中心NATIONAL ENGINEERING RESEARCH CENTERFOR COAL MINE SAFETY TECHNOLOGY 管理体系是由一系列的过程组成的,有直接的管理过程、间接管理过程、辅助管理过程或支持性管理过程等,评价管理体系必须通过对过程的评价实现。应对每一个被评价的过程,提出如下四个基本问题:过过程是否予以程是否予以识别识别和适当确定和适当确定?P过过程是否被程是否被实实施和保持施和保持?D在在实现实现所要求的所
7、要求的结结果方面,果方面,过过程是否有效程是否有效?C过过程控制的效果是否持程控制的效果是否持续续改改进进?A综综合回答上述合回答上述问题问题,就可以确定,就可以确定评评价价结结果。果。4 管理体系管理体系过过程的程的评评价价致力安全科技 提升生命保障中中煤煤科科工工集集团团重重庆庆研研究究院院 CHONGQING INSTITUTE Of CCTEG 国家煤矿安全工程技术中心NATIONAL ENGINEERING RESEARCH CENTERFOR COAL MINE SAFETY TECHNOLOGY管理体系的几种管理体系的几种评评价方式:价方式:内部内部审审核,通常称核,通常称为为第
8、一方第一方审审核;核;外部外部审审核,包括第二方和第三方核,包括第二方和第三方审审核;核;管理管理评审评审;自我自我评评定。定。4 4 管理体系管理体系过过程的程的评评价价致力安全科技 提升生命保障中中煤煤科科工工集集团团重重庆庆研研究究院院 CHONGQING INSTITUTE Of CCTEG 国家煤矿安全工程技术中心NATIONAL ENGINEERING RESEARCH CENTERFOR COAL MINE SAFETY TECHNOLOGY审审核用于确定符合管理体系要求的程度、管理体系的有效核用于确定符合管理体系要求的程度、管理体系的有效性和性和识别识别改改进进的机会。的机会。
9、a)第一方第一方审审核用于内部目的,由核用于内部目的,由组织组织自己或以自己或以组织组织的名的名义进义进行,可行,可作作为组织为组织自我合格声明的基自我合格声明的基础础。b)第二方第二方审审核由核由组织组织的的顾顾客或由其他人以客或由其他人以顾顾客的名客的名义进义进行。行。c)第三方第三方审审核由外部独立的核由外部独立的审审核服核服务组织进务组织进行。行。这类组织这类组织通常是通常是经经认认可的,提供符合可的,提供符合(如:如:GBT 19001)要求的要求的认证认证或注册。或注册。5 管理体系的三种管理体系的三种审审核核类类型型致力安全科技 提升生命保障中中煤煤科科工工集集团团重重庆庆研研究
10、究院院 CHONGQING INSTITUTE Of CCTEG 国家煤矿安全工程技术中心NATIONAL ENGINEERING RESEARCH CENTERFOR COAL MINE SAFETY TECHNOLOGY三种体系三种体系审审核核类类型的比型的比较较项项 目目第一方第一方(内部内部)审核审核第二方审核第二方审核第三方审核第三方审核执执行行者者企业内部审核员企业内部审核员顾客或其代表顾客或其代表独独立立的的第第三三方方认认证证机构或类似机构机构或类似机构目目 的的 评评定定本本组组织织的的管管理理体体系系能能否否持持续续、稳稳定定有有效效地地达达到到管管理目标的要求理目标的要求
11、在在签签订订合合同同前前,选选择择和和评评价价合合格格的承包方的承包方管理体系认证注册管理体系认证注册作作 用用a)a)自自我我评评价价管管理理体体系系的的有有效效性性、符符合合性性b)b)完善管理体系完善管理体系c)c)充充分分发发挥挥控控制制机机制制d)d)为为外外部部审审核核作作准准备备a)a)满满足足顾顾客客对对管管理体系要求理体系要求b)b)为为选选择择合合格格的的供方提供依据供方提供依据c)c)改改进进供供方方的的管管理体系理体系d)d)供需双方沟通供需双方沟通a)a)评评定定受受审审核核方方对对选选定定的的管管理理体体系系标标准的符合性准的符合性b)b)确认保证能力确认保证能力c
12、)c)减减少少重重复复审审核核,节省费用节省费用d)d)帮帮助助提提高高竞竞争争力力、改善市场形象等改善市场形象等致力安全科技 提升生命保障中中煤煤科科工工集集团团重重庆庆研研究究院院 CHONGQING INSTITUTE Of CCTEG 国家煤矿安全工程技术中心NATIONAL ENGINEERING RESEARCH CENTERFOR COAL MINE SAFETY TECHNOLOGY项项 目目第一方第一方(内部内部)审核审核第二方审核第二方审核第三方审核第三方审核审审核核依依据据a)a)管理体系文件管理体系文件b)b)法律法规及其法律法规及其他要求他要求c)c)管理体系标准管理
13、体系标准a)a)合同合同b)b)法律法规及其法律法规及其他要求等他要求等c)c)管理体系标准管理体系标准d)d)管理体系文件管理体系文件a)a)管理体系标准管理体系标准b)b)管理体系文件管理体系文件c)c)法律法规及其他法律法规及其他要求要求范范 围围 所有相关的环所有相关的环节,一般范围较节,一般范围较大大视顾客的要求视顾客的要求 双方商定,根据双方商定,根据组织特点确定组织特点确定审审核核后后建建议议 应应分分析析原原因因,提提出建议出建议取取决决于于顾顾客客的的需需求求 一一般般不不提提建建议议,只只提提出出不不符符合合项项报报告、审核报告告、审核报告三种体系三种体系三种体系三种体系审
14、审审审核核核核类类类类型的比型的比型的比型的比较较较较致力安全科技 提升生命保障中中煤煤科科工工集集团团重重庆庆研研究究院院 CHONGQING INSTITUTE Of CCTEG 国家煤矿安全工程技术中心NATIONAL ENGINEERING RESEARCH CENTERFOR COAL MINE SAFETY TECHNOLOGY最高管理者的一最高管理者的一项项任任务务是是对对管理体系的适宜性、充分性、管理体系的适宜性、充分性、有效性和效率有效性和效率进进行定期的、系行定期的、系统统的的评审评审。这这种种评审评审可包括考可包括考虑虑修改方修改方针针和目和目标标的需求以响的需求以响应应
15、相关方需求和期望的相关方需求和期望的变变化。化。评审评审包括确定采取措施的需求。包括确定采取措施的需求。审审核核结结果果(包括内部包括内部审审核和外部核和外部审审核核)与其他信息均作与其他信息均作为为管理管理评审评审的的输输入。入。内部审核和管理评审虽然都是对管理体系做出评价,但存在众多内部审核和管理评审虽然都是对管理体系做出评价,但存在众多不同之处。不同之处。6 6 内内内内审审审审与管理与管理与管理与管理评审评审评审评审的区的区的区的区别别别别与与与与联联联联系系系系致力安全科技 提升生命保障中中煤煤科科工工集集团团重重庆庆研研究究院院 CHONGQING INSTITUTE Of CCT
16、EG 国家煤矿安全工程技术中心NATIONAL ENGINEERING RESEARCH CENTERFOR COAL MINE SAFETY TECHNOLOGY比较比较管管 理理 评评 审审内内 部部 审审 核核目的目的 评价整体管理体系的适宜性、评价整体管理体系的适宜性、有效性、充分性和效率,寻求有效性、充分性和效率,寻求改进的机会,确定改进的措施改进的机会,确定改进的措施 验证管理体系运行的充验证管理体系运行的充分性、符合性、有效性分性、符合性、有效性依依 据据相关方的期望和要求相关方的期望和要求法律、法规法律、法规方针、目标方针、目标市场变化市场变化科技、环境等的发展状况科技、环境等
17、的发展状况管管理理体体系系文文件件、标标准准、法法律法规及其他要求等律法规及其他要求等内内 容容内外部审核结果内外部审核结果纠正和预防措施的结果纠正和预防措施的结果组织环境变化情况组织环境变化情况顾顾客客、社社会会及及内内部部期期望望和和要要求求相关方的抱怨相关方的抱怨达到方针、目标的适应性达到方针、目标的适应性体体系系在在体体系系环环境境变变化化后后的的适适宜性宜性各各项项管管理理体体系系要要求求执执行行的的充分性、符合性、有效性充分性、符合性、有效性管理管理评审评审和内部和内部审审核的比核的比较较致力安全科技 提升生命保障中中煤煤科科工工集集团团重重庆庆研研究究院院 CHONGQING I
18、NSTITUTE Of CCTEG 国家煤矿安全工程技术中心NATIONAL ENGINEERING RESEARCH CENTERFOR COAL MINE SAFETY TECHNOLOGY管理管理管理管理评审评审评审评审和内部和内部和内部和内部审审审审核的比核的比核的比核的比较较较较比较内比较内容容管管 理理 评评 审审内内 部部 审审 核核执行者执行者 最最高高管管理理者者或或以以其其名名义义进进行行,最最高高管管理理层层人人员员参参加,可邀请必要的人员加,可邀请必要的人员 有有能能力力、经经授授权权的的独独立人员立人员内审员主持内审员主持方方 式式 一一般般不不在在工工作作现现场场,
19、采采取研讨、会议形式取研讨、会议形式一般在管理活动现场一般在管理活动现场联联 系系包含对内部审核的评定包含对内部审核的评定是前者的输入是前者的输入致力安全科技 提升生命保障中中煤煤科科工工集集团团重重庆庆研研究究院院 CHONGQING INSTITUTE Of CCTEG 国家煤矿安全工程技术中心NATIONAL ENGINEERING RESEARCH CENTERFOR COAL MINE SAFETY TECHNOLOGY组织组织的自我的自我评评定是一种参照定是一种参照优优秀管理模式秀管理模式对组织对组织的活的活动动和和结结果所果所进进行行的全面和系的全面和系统统的的评审评审。自我自我
20、评评定可提供一种定可提供一种对组织业绩对组织业绩和管理体系的成熟程度和管理体系的成熟程度总总的看的看法,它法,它还还能有助于能有助于识别组织识别组织中需要改中需要改进进的的领领域并确定域并确定优优先开展的先开展的事事项项,评审评审的依据需要事先确定,作的依据需要事先确定,作为为一个一个长长期期应应当遵守的准当遵守的准则则,这这种准种准则则的制定,往往依据的制定,往往依据优优秀的管理模式和秀的管理模式和组织组织自身的特点。自身的特点。评评价的价的结结果往往可以用一个数果往往可以用一个数值值来度量,便于和来度量,便于和历历史数据史数据进进行行对对比。比。内内审审通常是自我通常是自我评评定的一个方面
21、,用于反映定的一个方面,用于反映组织发现组织发现管理体系管理体系问问题题的能力。的能力。7 内内审审与自我与自我评评定的区定的区别别致力安全科技 提升生命保障中中煤煤科科工工集集团团重重庆庆研研究究院院 CHONGQING INSTITUTE Of CCTEG 国家煤矿安全工程技术中心NATIONAL ENGINEERING RESEARCH CENTERFOR COAL MINE SAFETY TECHNOLOGY8 内部审核与日常监督检查内部审核与日常监督检查 内部审核和监督检查都属于监视和测量的内容,都是对管理对象内部审核和监督检查都属于监视和测量的内容,都是对管理对象是否符合要求进行测
22、量。是否符合要求进行测量。比较如下:比较如下:比较内容比较内容监监 督督 检检 查查内内 部部 审审 核核目的基本目的基本相同相同 上上级级制制定定的的各各项项制制度度和和要要求求是是否否得得到到了了实施,且有效果实施,且有效果 企企业业制制定定的的管管理理体体系系要要求求是是否否被被有有效效执执行行,且有效果且有效果涉及范围涉及范围不同不同 针针对对具具体体的的过过程程,包包括括管管理理过过程程和和作作业业过程过程 整整个个管管理理体体系系,包包括括过过程程、程程序序、资资源源、组组织机构等织机构等方方 式式 上上级级人人员员检检查查下下级级,或管理人员自查或管理人员自查独立的审核员进行检查
23、独立的审核员进行检查致力安全科技 提升生命保障中中煤煤科科工工集集团团重重庆庆研研究究院院 CHONGQING INSTITUTE Of CCTEG 国家煤矿安全工程技术中心NATIONAL ENGINEERING RESEARCH CENTERFOR COAL MINE SAFETY TECHNOLOGY 比较内容比较内容监监 督督 检检 查查内内 部部 审审 核核从事人员从事人员 各各部部门门要要齐齐全全,重重点点是是齐齐而而不不是是精精,对对检检查查人人员员一一般般没没有有专专门要求门要求 受受过过专专门门的的培培训训,有有一一定定的的知知识识和和工工作作背背景景,掌掌握握了了审审核核的
24、的方法技巧方法技巧行为方式行为方式 依据自身的水平依据自身的水平 依依据据正正规规的的审审核核程程序序检查结果检查结果的体现的体现 工工作作报报告告依依据据个个人人水水平平,评评价价往往往往针针对对某种现象而不是体系某种现象而不是体系 正正规规的的报报告告,通通过过具具体体的的不不合合格格报报告告,评评价价体体系系的的符符合合性性和和有效性有效性后续措施后续措施 监督改正监督改正 验验证证并并防防止止再再次次发发生生内部内部审审核与核与监监督督检查检查的比的比较较致力安全科技 提升生命保障中中煤煤科科工工集集团团重重庆庆研研究究院院 CHONGQING INSTITUTE Of CCTEG 国
25、家煤矿安全工程技术中心NATIONAL ENGINEERING RESEARCH CENTERFOR COAL MINE SAFETY TECHNOLOGY体会与体会与认识认识:监监督督检查检查往往是由主管部往往是由主管部门门的的负责负责人人对对所属的所属的单单位位进进行行检查检查,看上,看上级级制定的各制定的各项规项规定和要求是否得到了定和要求是否得到了认认真的真的执执行,有什么行,有什么问题问题需要解决,什么人工作不需要解决,什么人工作不认认真真负责负责,什么人,什么人不能不能胜胜任工作等,任工作等,检查检查以后召开以后召开总结总结会会议议,写出,写出总结报总结报告。告。监监督督检查检查是
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