2020年二建基础讲义05 施工管理第五章建设工程施工管理.pptx
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1、基础精讲班基础精讲班 建建设设工工程程施施工工管管理理2 2 0 0 2 2 0 0 年年注注册册二二级级建建造造师师执执业业资资格格考考试试主讲老师:宿吉南2Z1050002Z105000职业健康安全与环境管理(职业健康安全与环境管理(1414分)分)2Z105010职业健康安全管理体系与环境管理体系 (2-3分)2Z105020施工安全生产管理 (4-5分)2Z105030生产安全事故应急预案和事故处理 (4分)2Z105040施工现场文明施工和环境保护的要求 (3分)2Z1050102Z105010 职业健康安全管理体系与环境管理体系职业健康安全管理体系与环境管理体系(3(3分分)考点一
2、:职业健康安全管理体系标准考点二:职业健康安全管理与环境管理的要求考点三:职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立和运行2Z1050102Z105010职业健康安全管理体系与环境管理体系职业健康安全管理体系与环境管理体系考点一:职业健康安全管理体系标准职业健康安全管理体系标准结构(11多)标准由“职业健康安全方针策划实施与运行检查和纠正措施管理评审”五大要素构成,采用了PDCA动态循环、不断上升的螺旋式运行模式;环境管理体系标准标准结构(18单)标准采用PDCA动态循环、不断上升的螺旋式管理运行模式,即由“策划支持与运行绩效评价改进”(PDCA)四大要素构成的动态循环过程组成;2Z105010
3、2Z105010职业健康安全管理体系与环境管理体系职业健康安全管理体系与环境管理体系考点二:施工职业健康安全与环境管理的要求1.施工职业健康安全管理的基本要求(16单/17多)(1)坚持安全第一、预防为主和防治结合的方针,建立职业健康安全管理体系并持续改进职业健康安全管理工作。(2)企业的法定代表人是安全生产的第一责任人,项目经理是施工项目生产的主要负责人。2Z1050102Z105010职业健康安全管理体系与环境管理体系职业健康安全管理体系与环境管理体系(3)在工程设计阶段,设计单位应进行安全保护设施的设计;对涉及施工安全的重点部分和环节在设计文件中应进行注明,并对防范生产安全事故提出指导意
4、见。对于采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施和建议。(4)在工程施工阶段,施工企业应根据风险预防要求和项目的特点,制定职业健康安全生产技术措施计划;施工企业应制定安全生产应急救援预案。2Z1050102Z105010职业健康安全管理体系与环境管理体系职业健康安全管理体系与环境管理体系(5)建设工程实行总承包的:A.由总承包单位对施工现场的安全生产负总责并自行完成工程主体结构的施工。B.分包单位应当接受总承包单位的安全生产管理,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。C.分包单位不服从管理导致生产安全事故的
5、,由分包单位承担主要责任,总承包和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。2Z1050102Z105010职业健康安全管理体系与环境管理体系职业健康安全管理体系与环境管理体系工程施工职业健康安全管理应遵循下列程序:1.识别并评价危险源及风险;2.确定职业健康安全目标;3.编制并实施项目职业健康安全技术措施计划;4.职业健康安全技术措施计划实施结果验证;5.持续改进相关措施和绩效。2Z1050102Z105010职业健康安全管理体系与环境管理体系职业健康安全管理体系与环境管理体系考点三:职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立和运行应当遵循以下步骤:1.领导决策2.成立工作组3.人员培训4.初
6、始状态评审5.制定方针、目标、指标和管理方案6.管理体系策划与设计7.体系文件编写*8.文件的审查、审批和发布2Z1050102Z105010职业健康安全管理体系与环境管理体系职业健康安全管理体系与环境管理体系体系文件的编写:(12/15/16/19多)体系文件包括的内容管理手册、程序文件、作业文件应遵循的原则标准要求的要写到文件写到的要做到做到的要有有效记录管理手册是管理体系的纲领性文件。(15单)作业文件的编制作业文件是指管理手册、程序文件之外的文件,一般包括作业指导书(操作规程)、管理规定、监测活动准则及程序文件引用的表格。2Z1050102Z105010职业健康安全管理体系与环境管理体
7、系职业健康安全管理体系与环境管理体系管理体系的维持(15、16、17、18、19单)=必考(1)内部审核施工企业对其自身的管理体系进行的审核,是对体系是否正常进行以及是否达到了规定的目标所作的独立的检查和评价,是管理体系自我保证和自我监督的一种机制。(2)管理评审由施工企业的最高管理者对管理体系的系统评价,判断企业的管理体系面对内部情况的变化和外部环境是否充分适应有效,由此决定是否对管理体系做出调整,包括方针、目标、机构和程序等。(3)合规性评价公司级评价由管理者代表组织,每年进行一次;项目组级评价由项目经理组织,当某个阶段施工时间超过半年时,合规性评价不少于一次。2Z1050102Z1050
8、10职业健康安全管理体系与环境管理体系职业健康安全管理体系与环境管理体系考试中考什么?怎么考?1.根据环境管理体系要求及使用指南,PDCA循环中“A”环节指的是()。A策划B支持和运行C改进D绩效评价【答案】C2Z1050102Z105010职业健康安全管理体系与环境管理体系职业健康安全管理体系与环境管理体系2.根据现行法律法规,建设工程对施工环境管理的基本要求有()。A.应采取生态保护措施B.建筑材料和装修材料必须符合国家标准C.经行政部门批准后可以引进低于我国环保规定的特定技术D.建设工程项目中的防治污染设施必须与主体工程同时设计,同时施工和同时投产使用E.尽量减少建设工程施工所产生的噪声
9、对周围生活环境的影响【答案】ABDE2Z1050102Z105010职业健康安全管理体系与环境管理体系职业健康安全管理体系与环境管理体系3.关于施工企业职业健康安全与环境管理要求的说法,正确的是()。A.取得安全生产许可证的施工企业,可以不设立安全生产管理机构B.企业法定代表人是安全生产的第一责任人,项目经理是施工项目生产的主要负责人C.建设工程实行总承包的,分包合同中明确各自安全生产方面的权利和义务,分包单位发生安全生产事故时,总承包单位不承担连带责任D.建设工程项目中防治污染的设施,经监理单位验收合格后方可投入使用【答案】B2Z1050102Z105010职业健康安全管理体系与环境管理体系
10、职业健康安全管理体系与环境管理体系4.根据建设工程安全生产管理条例和职业健康安全管理体系GB/T28000标准,建设工程对施工职业健康安全管理的基本要求包括()。A.工程设计阶段,设计单位应制定职业健康安全生产技术措施计划B.工程施工阶段,施工企业应制定职业健康安全生产技术措施计划C.施工企业在其经营生产的活动中必须对本企业的安全生产负全面责任D.实行由总承包的建设工程,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责E.实行总承包的建设工程,分包单位应当接受总承包单位的安全生产管理【答案】BCDE2Z1050102Z105010职业健康安全管理体系与环境管理体系职业健康安全管理体系与环境管理体系5.施
11、工企业职业健康安全管理体系的纲领性文件是()。A.作业文件B.管理手册C.程序文件D.检测活动准则【答案】B2Z1050102Z105010职业健康安全管理体系与环境管理体系职业健康安全管理体系与环境管理体系6.职业健康安全管理体系文件包括()。A.管理手册B.程序文件C.管理方案D.作业文件E.初始状态评审文件【答案】ABD2Z1050102Z105010职业健康安全管理体系与环境管理体系职业健康安全管理体系与环境管理体系7.施工企业环境管理体系文件中,属于作业文件的有()。A.管理手册B.程序文件C.监测活动规则D.操作规程E.管理规定【答案】CDE2Z1050102Z105010职业健康
12、安全管理体系与环境管理体系职业健康安全管理体系与环境管理体系8.关于职业健康安全与环境管理系内部审核的说法,正确的是()。A.内部审核是对相关的法律的执行情况进行评价B.内部审核是管理体系自我保证和自我监督的一种机制C.内部审核是最高管理者对管理体系的系统评价D.内部审核是管理体系接受政府监督的一种机制【答案】B2Z1050102Z105010职业健康安全管理体系与环境管理体系职业健康安全管理体系与环境管理体系9.施工企业职业健康安全和环境管理体系的管理评审是()。A.管理体系接受政府监督的一种体制B.管理体系自我保证和自我监督的一种机制C.企业最高管理者对管理体系的系统评价D.对企业执行相关
13、法律情况的评价【答案】C2Z1050102Z105010职业健康安全管理体系与环境管理体系职业健康安全管理体系与环境管理体系10.下列施工职业健康安全与环境管理体系的运行、维持活动中,属于管理体系运行的是()。A.管理评审B.内部审核C.合规性评价D.文件管理【答案】D感感看看观观谢谢请继续关注,精彩课程内容待续请继续关注,精彩课程内容待续2Z1050202Z105020施工安全生产管理(施工安全生产管理(4-54-5分)分)考点一:安全生产管理制度考点二:危险源的识别和风险控制考点三:安全隐患的处理2Z1050202Z105020施工安全生产管理施工安全生产管理考点一:安全生产管理制度一、施
14、工安全管理制度体系建立的重要性(了解)二、施工安全生产管理制度体系建立的原则(15多)(1)应贯彻“安全第一,预防为主”的方针,施工企业必须建立健全安全生产责任制和群防群治制度,确保工程施工劳动者的人身和财产安全。(2)施工安全管理管理体系的建立,必须适用于工程施工全过程的安全管理和控制。2Z1050202Z105020施工安全生产管理施工安全生产管理(3)施工安全管理制度体系必须符合法律、行政法规及规程的要求。(4)项目经理部应根据本企业的安全生产管理制度体系,结合各项目的实际情况加以充实,确保工程项目的施工安全。(5)企业应加强对施工项目安全生产管理,指导、帮助项目经理部建立和实施安全生产
15、管理制度体系。2Z1050202Z105020施工安全生产管理施工安全生产管理三、施工安全生产管理制度体系的主要内容1.安全生产责任制度(15单)安全生产责任制是最基本的安全管理制度,是所有安全生产管理制度的核心。明确总分包的安全生产责任。实行总承包的由总包单位负责,分包单位向总包单位负责。施工现场应按工程项目配备专(兼)职安全人员。(建筑工程人数要求123,1万5万边界)2Z1050202Z105020施工安全生产管理施工安全生产管理2.安全生产许可证制度安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的,企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。企业在安
16、全生产许可证有效期内,未发生死亡事故的,安全生产许可证有效期届满时,经原安全生产许可证颁发管理机关同意,不再审查,有效期延期3年。2Z1050202Z105020施工安全生产管理施工安全生产管理4.安全生产教育培训制度特种作业人员应具备的条件(14多)年满十八周岁以上,且不超过国家法定的退休年龄体检健康合格,并无妨碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷;具有初中及以上文化程度;【危险化学品特种作业(高中)】具备必要的安全技术知识与技能;相应特种作业规定的其他条件。2Z1050202Z105020施工安全生产管理施工安全生产管理特种作业人员安全教育要求特种作业操作证每3年复审1次。(19单)注:连续
17、从事本工种10年以上,严格遵守有关安全生产法律法规的,经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意,特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。2Z1050202Z105020施工安全生产管理施工安全生产管理(三)企业员工的安全教育企业员工的安全教育形式有:1.新员工上岗前的三级安全教育企业级、项目级、班组级。(12/14单)企业新上岗的从业人员,岗前培训时间不得少于24学时。2.改变工艺和变换岗位的安全教育3.经常性安全教育(18多)经常性安全教育的形式有:安全活动日、安全生产会议、事故现场会、张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志等。2Z1050202Z105020施工安全生产管理施工安全
18、生产管理7.专项施工方案专家论证制度(14、16、17、19多)对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督:基坑支护与降水工程;土方开挖工程模板工程;起重吊装工程脚手架工程;拆除、爆破工程国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程对上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证、审查。2Z1050202Z105020施工安全生产管理施工安全生产管理9.施工起重机械使用登记制度(13/17单)建设工程安全
19、生产管理条例中关于登记的具体规定施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模版等自升式架设设施验收合格之日起三十日内,向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。2Z1050202Z105020施工安全生产管理施工安全生产管理10安全检查制度安全检查的目的安全检查制度是消除隐患,防止事故、改善劳动条件的重要手段,是企业安全生产管理工作的一项重要内容。安全检查的方式定期安全检查,各级管理人员的日常巡回检查,专业性检查,季节性检查,节假目前后的安全检查,班组自检、交接检查,不定期检查等。安全检查的内容查思想、查制度、查管理、查隐患、查整改、查伤亡事故处理等。检查的重点是检查“三违”和安全责任制的落实
20、。安全隐患的处理程序按照“登记整改复查销案”2Z1050202Z105020施工安全生产管理施工安全生产管理12.“三同时”制度“三同时”制度是指凡是我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目(工程),技术改建项目(工程)和引进的建设项目,其安全生产设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2Z1050202Z105020施工安全生产管理施工安全生产管理14.工伤和意外伤害保险制度(15、19单)建筑法第四十八条规定“建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费”。工伤保险条例规定工伤保险是属
21、于法定的强制性保险。2Z1050202Z105020施工安全生产管理施工安全生产管理考点二:危险源的识别和风险控制危险源是安全管理的主要对象。第一类危险源能量和危险物质的存在是危害产生的最根本原因,通常把可能发生意外释放的能量(能源或能量载体)或危险物质称作第一类危险源。第二类危险源造成约束、限制能量和危险物质措施失控的各种不安全因素称作第二类危险源。设备故障或缺陷(物的不安全状态)、人为失误(人的不安全行为)和管理缺陷等几个方面。2Z1050202Z105020施工安全生产管理施工安全生产管理事故的发生是两类危险源共同作用的结果第一类危险源是事故发生的前提,是事故的主体,决定事故的严重程度第
22、二类危险源是导致事故的必要条件。第二类危险源出现的难易,决定事故发生的可能性大小。2Z1050202Z105020施工安全生产管理施工安全生产管理二、危险源识别危险源的类型人的因素、物的因素、环境因素、管理因素危险源识别方法询问交谈、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分析、安全检查表、危险与操作性研究、事故树分析、故障树分析等方法。2Z1050202Z105020施工安全生产管理施工安全生产管理专家调查法头脑风暴法、德尔菲法。优点是简便、易行;缺点是受专家的知识、经验和占有资料的限制,可能出现遗漏。安全检查表(SCL)法检查表的内容一般包括分类项目、检查内容及要求、检查以后处理意见
23、等优点:简单易懂、容易掌握,可以事先组织专家编制检查项目,使安全检查做到系统化、完整化缺点:只能做出定性评价。2Z1050202Z105020施工安全生产管理施工安全生产管理三、危险源的评估可忽略风险;可容许风险;中度风险;重大风险;不容许风险。轻度损失(轻微伤害)中度损失(伤害)重大损失(严重伤害)很大中等极小2Z1050202Z105020施工安全生产管理施工安全生产管理基于不同风险水平的风险控制措施计划表风险措施可忽略风险不采取措施且不必保留文件记录可容许风险不需要另外的控制措施,应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施,需要监视来确保控制措施得以维持中度风险应努力降低风险
24、,但应仔细测定并限定预防成本,并在规定的时间期限内实施降低风险的措施。在中度风险与严重伤害后果相关的场合,必须进一步的评价,以更准确地确定伤害的可能性,以确定是否需要改进控制措施重大风险直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配给大量的资源。当风险涉及正在进行中的工作时,就应采取应急措施不容许风险只有当风险已经降低时,才能开始或继续工作。如果无限的资源投入也不能降低风险,就必须禁止工作2Z1050202Z105020施工安全生产管理施工安全生产管理2.风险控制方法第一类危险源控制方法采取消除危险源、限制能量和隔离危险物质、个体防护、应急救援等方法。(15、18、19单)第二类危险源控制方
25、法提高各类设施的可靠性以消除故障、增加安全系数、设置安全监控系统、改善作业环境等。最重要的是加强员工的安全意识培训和教育,克服不良的操作习惯,严格按章办事,并帮助其在生产过程中保持良好的生理和心理状态。(17单)2Z1050202Z105020施工安全生产管理施工安全生产管理考点三:安全隐患的处理安全事故隐患治理的原则(11、12、14、15、16、17、18单)=必考(1)冗余安全度治理原则为确保安全,在治理事故隐患时应考虑设置多道防线。(2)单项隐患综合治理原则(3)事故直接隐患与间接隐患并治原则对人、机、环境系统进行安全治理,并还需治理安全管理措施(4)预防与减灾并重治理原则(5)重点治
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