税收征收管理(33页PPT).pptx
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1、第十八章第十八章 税收征收管理税收征收管理 第一节第一节 税务管理税务管理 第二节第二节 税款征收税款征收 第三节第三节 税务检查税务检查 第四节第四节 税务违法及处罚税务违法及处罚第一节第一节 税务登记与管理税务登记与管理 .安溪地税局吃霸王餐安溪地税局吃霸王餐.doc .透明国际透明国际2013全球清廉指数中国排名全球清廉指数中国排名80 评分连续三年上升评分连续三年上升.docx 税收征管的主要法律法规:税收征管的主要法律法规:P432 1、中华人民共和国税收征收管理法中华人民共和国税收征收管理法 修改后修改后 2001年年5月月1日起施行日起施行 注意:注意:只适用于由税务机关征收的各
2、种税收的征收管理。只适用于由税务机关征收的各种税收的征收管理。2、税收征收管理法实施细则税收征收管理法实施细则 修改后自修改后自2002年年10月月15日起施行日起施行 3、发票管理办法发票管理办法:1993年年12月月23日起执行日起执行第一节第一节 税务登记与管理税务登记与管理一、税务登记管理:一、税务登记管理:P433包括:开业登记、变更登记、停复业处理、注销登记包括:开业登记、变更登记、停复业处理、注销登记(一)开业登记:(一)开业登记:1、概念:、概念:是指从事生产经营或其他业务的单位或个人,在获是指从事生产经营或其他业务的单位或个人,在获得工商行政管理机关批准或其他主管机关批准后的
3、一得工商行政管理机关批准或其他主管机关批准后的一定期间内,向税务机关办理注册登记的活动。定期间内,向税务机关办理注册登记的活动。(无须批准的,可直接向税务机关申报办理税务登记无须批准的,可直接向税务机关申报办理税务登记)一、税务登记管理:一、税务登记管理:(一)开业登记:(一)开业登记:2、开业登记的范围:、开业登记的范围:P433 从事生产经营的纳税人,其在取得营业执照日起从事生产经营的纳税人,其在取得营业执照日起30日内必须到税务机关办理税务登记;包括:企业和企业日内必须到税务机关办理税务登记;包括:企业和企业在外地设立的分支机构及从事生产经营的场所、个体工在外地设立的分支机构及从事生产经
4、营的场所、个体工商户、从事生产经营的事业单位。商户、从事生产经营的事业单位。非从事生产经营的纳税人,除临时性取得应税收入非从事生产经营的纳税人,除临时性取得应税收入或发生应税行为及只缴车船税、车辆购置税(上述或发生应税行为及只缴车船税、车辆购置税(上述应税行为直接纳税,不必办理税务登记)外,也应自有应税行为直接纳税,不必办理税务登记)外,也应自有关部门批准之日起关部门批准之日起30日内向税务机关办理税务登记。日内向税务机关办理税务登记。第一节第一节 税务登记与管理税务登记与管理一、税务登记管理:一、税务登记管理:(一)开业登记:(一)开业登记:3、开业登记的内容:、开业登记的内容:单位名称、法
5、定代表人或业主姓名及其居民身份单位名称、法定代表人或业主姓名及其居民身份证、护照或者其他证明身份合法的证件;证、护照或者其他证明身份合法的证件;住所经营地点;住所经营地点;登记注册类型及所属主管单登记注册类型及所属主管单位;位;核算方式;核算方式;行业、经营范围、经营方式行业、经营范围、经营方式 注册资金、投资总额、开户银行及帐号;注册资金、投资总额、开户银行及帐号;经营经营期限、从业人数、营业执照号码;期限、从业人数、营业执照号码;财务负责人、办税人员;财务负责人、办税人员;其他有关事项。其他有关事项。第一节第一节 税务登记与管理税务登记与管理一、税务登记管理:一、税务登记管理:(一)开业登
6、记:(一)开业登记:4、开业登记的程序:、开业登记的程序:纳税人在规定的期限内向税务机关提出办理税务登记的纳税人在规定的期限内向税务机关提出办理税务登记的书面申请;书面申请;纳税人应提交的有关资料:纳税人应提交的有关资料:P434 税务机关在纳税人提交资料完备情况下,根据纳税税务机关在纳税人提交资料完备情况下,根据纳税人的经济类型,发放相应的税务登记表;人的经济类型,发放相应的税务登记表;税务机关审核并核发税务登记证(正副本)。税务机关审核并核发税务登记证(正副本)。第一节第一节 税务登记与管理税务登记与管理一、税务登记管理:一、税务登记管理:(二)变更登记:(二)变更登记:1、概念:、概念:
7、是指纳税人的开业登记内容发生变化后,税务是指纳税人的开业登记内容发生变化后,税务机关根据纳税人申请对原登记内容作修正记录。机关根据纳税人申请对原登记内容作修正记录。2、适用范围、适用范围:P435 3、时间要求:、时间要求:(1)纳税人自工商行政管理部门办理变更登记之日起)纳税人自工商行政管理部门办理变更登记之日起30日内,持相关证件到原税务登记机关办理变更登记。日内,持相关证件到原税务登记机关办理变更登记。(2)纳税人不需要到工商行政管理部门办理变更登记)纳税人不需要到工商行政管理部门办理变更登记的,应自有关机关批准或者宣布之日起的,应自有关机关批准或者宣布之日起30日内,持相日内,持相关证
8、件到原税务登记机关办理变更登记。关证件到原税务登记机关办理变更登记。一、税务登记管理:一、税务登记管理:(三)注销登记:(三)注销登记:1、适用范围:、适用范围:解散、破产、撤销、被吊销营业执照解散、破产、撤销、被吊销营业执照 2、时间要求:、时间要求:除被吊销营业执照为执照吊销之日起除被吊销营业执照为执照吊销之日起15日内日内外,其他情形在事项发生的外,其他情形在事项发生的30日内持相关证件向原税务日内持相关证件向原税务登记机关申报办理注销税务登记。登记机关申报办理注销税务登记。3、程序和内容:、程序和内容:办理注销登记时,应当办理注销登记时,应当提交注销税务登记申请、主管部门提交注销税务登
9、记申请、主管部门或董事会(职代会)的决议以及其他有关证明文件或董事会(职代会)的决议以及其他有关证明文件,同时,同时向税务机关结清税款、滞纳金、罚款,并缴销发票、向税务机关结清税款、滞纳金、罚款,并缴销发票、发票领购簿和税务登记证件;纳税人迁往异地的,原发票领购簿和税务登记证件;纳税人迁往异地的,原税务机关应向迁达地税务机关递解迁移通知书,由迁税务机关应向迁达地税务机关递解迁移通知书,由迁达地税务机关重新办理税务登记。达地税务机关重新办理税务登记。第一节第一节 税务登记与管理税务登记与管理一、税务登记管理:一、税务登记管理:(四)停业、复业登记:(四)停业、复业登记:(针对定额征收纳税人针对定
10、额征收纳税人)需要停业的需要停业的,应当向税务机关提出申请应当向税务机关提出申请,办理停业登记;办理停业登记;复业时,也应当向税务机关提出申请复业时,也应当向税务机关提出申请,办理复业登记。办理复业登记。(五)税务登记的其他相关规定:(五)税务登记的其他相关规定:1、需出示税务登记证的事项:、需出示税务登记证的事项:P435 2、验证与换证:、验证与换证:税务登记证每年验审一次,三年更换税务登记证每年验审一次,三年更换一次。一次。(没有办理验证或换证手续的,税务机关可宣没有办理验证或换证手续的,税务机关可宣布其证件失效,并收回有关税务证件及发票布其证件失效,并收回有关税务证件及发票)3、证件丢
11、失:、证件丢失:15日内书面报告主管税务机关。日内书面报告主管税务机关。第一节第一节 税务登记与管理税务登记与管理二、账簿、凭证管理:二、账簿、凭证管理:1、适用范围:、适用范围:适用于适用于“从事生产经营的纳税人、扣缴义务人从事生产经营的纳税人、扣缴义务人”。(纳税人应自领取营业执照之日起纳税人应自领取营业执照之日起15日内,按规定设置日内,按规定设置账簿,根据合法有效的凭证进行记账核算。确实不能设账簿,根据合法有效的凭证进行记账核算。确实不能设置账簿的个体工商户,经税务机关批准,可以不设置账置账簿的个体工商户,经税务机关批准,可以不设置账簿,但应当完整保存进销货凭证。簿,但应当完整保存进销
12、货凭证。)2、企业账簿、凭证设置的相关规定:、企业账簿、凭证设置的相关规定:P436 一般性纳税人、扣缴义务人、无能力建账人一般性纳税人、扣缴义务人、无能力建账人第一节第一节 税务登记与管理税务登记与管理二、账簿、凭证管理:二、账簿、凭证管理:3、账簿、凭证管理的内容:、账簿、凭证管理的内容:(1)备案制度:)备案制度:从事生产、经营的纳税人的财务、从事生产、经营的纳税人的财务、会计制度或者财务、会计处理方法应当报送税务机关备案;会计制度或者财务、会计处理方法应当报送税务机关备案;采用计算机记账的,其记账软件和使用说明及有关资料也采用计算机记账的,其记账软件和使用说明及有关资料也应当报送税务机
13、关批准、备案。应当报送税务机关批准、备案。(2)凭证管理:)凭证管理:纳税使用的凭证必须合法、有效。纳税使用的凭证必须合法、有效。第一节第一节 税务登记与管理税务登记与管理二、账簿、凭证管理:二、账簿、凭证管理:3、账簿、凭证管理的内容:、账簿、凭证管理的内容:(3)账簿管理:)账簿管理:要求纳税人、扣缴义务人应当设置总账、明细账要求纳税人、扣缴义务人应当设置总账、明细账和日记账及与纳税义务有关的其他辅助账簿。其中,和日记账及与纳税义务有关的其他辅助账簿。其中,总账和日记账要求采用订本式。总账和日记账要求采用订本式。(采用计算机记账,且会计制度健全的,其计算机存(采用计算机记账,且会计制度健全
14、的,其计算机存储和输出的会计记录,可以视同会计账簿;计制度不储和输出的会计记录,可以视同会计账簿;计制度不健全的,还应当人工建立总账和与纳税义务有关的其健全的,还应当人工建立总账和与纳税义务有关的其他账簿)他账簿)第一节第一节 税务登记与管理税务登记与管理二、账簿、凭证管理:二、账簿、凭证管理:3、账簿、凭证管理的内容:、账簿、凭证管理的内容:(4)会计档案的保管:)会计档案的保管:必须按照财政、税收主管部门规定的保管期限保管账簿、必须按照财政、税收主管部门规定的保管期限保管账簿、凭证、报表及其他有关资料。凭证、报表及其他有关资料。保管期限不明确的,与纳税有关的资料至少保存保管期限不明确的,与
15、纳税有关的资料至少保存10年,未经税务机关批准不得销毁。年,未经税务机关批准不得销毁。(计算机记账的也应当打印成书面记录,并完整保存)(计算机记账的也应当打印成书面记录,并完整保存)第一节第一节 税务登记与管理税务登记与管理三、发票管理:三、发票管理:P437 1、含义:、含义:是税务机关依法对发票的印制、使用、保管的全是税务机关依法对发票的印制、使用、保管的全过程进行组织、协调、监督等活动的总称。过程进行组织、协调、监督等活动的总称。(税务机关是发票的主管机关税务机关是发票的主管机关)2、发票的印制:、发票的印制:一般由税务机关统一设计样式,指定印刷厂印制;一般由税务机关统一设计样式,指定印
16、刷厂印制;特殊行业可在税务机关批准下按批准的样式印制。特殊行业可在税务机关批准下按批准的样式印制。(增值税专用发票与其他发票的印制有不同增值税专用发票与其他发票的印制有不同)第一节第一节 税务登记与管理税务登记与管理三、发票管理:三、发票管理:P437 3、发票的领购:、发票的领购:申领发票的单位和个人应当向主管税务机关提出购申领发票的单位和个人应当向主管税务机关提出购票的申请,并提供相关的材料,经审核后,主管税务票的申请,并提供相关的材料,经审核后,主管税务机关发给机关发给发票领购簿发票领购簿,领购人凭领购簿核准的种类、,领购人凭领购簿核准的种类、数量及领购方式,向主管税务机关领购发票。数量
17、及领购方式,向主管税务机关领购发票。申领增值税还需提供加盖申领增值税还需提供加盖“增值税一般纳税人增值税一般纳税人”确认确认专章的税务登记证。专章的税务登记证。临时到外地(省外)从事生产经营的单位和个人,临时到外地(省外)从事生产经营的单位和个人,除具备领购发票的一般条件外,还应当凭所在地税务除具备领购发票的一般条件外,还应当凭所在地税务机关的证明,才能向经营地税务机关申请领购发票。机关的证明,才能向经营地税务机关申请领购发票。三、发票管理:三、发票管理:4、发票的使用:、发票的使用:(1)发票使用的原则:)发票使用的原则:属地原则属地原则独立使用原则独立使用原则 按规定范围使用原则按规定范围
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