征税和纳税解析.pptx
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1、1.1.1.1.上述地方要不要缴税?世界上有没有不收税的国家呢?上述地方要不要缴税?世界上有没有不收税的国家呢?上述地方要不要缴税?世界上有没有不收税的国家呢?上述地方要不要缴税?世界上有没有不收税的国家呢?为什么?为什么?为什么?为什么?2.2.什么是税收,你在生活中有接触过税收吗?是什么是税收,你在生活中有接触过税收吗?是在什么情况下接触到的呢?在什么情况下接触到的呢?第1页/共32页一、税收一、税收(一)含义:(一)含义:(一)含义:(一)含义:从本质上看,是从本质上看,是从本质上看,是从本质上看,是国家国家国家国家为实现职能,为实现职能,为实现职能,为实现职能,凭借政治权凭借政治权凭借
2、政治权凭借政治权力力力力,依法依法依法依法取得取得取得取得财政收入财政收入财政收入财政收入的基本形式。的基本形式。的基本形式。的基本形式。1.1.1.1.主体:主体:主体:主体:2.2.2.2.手段:手段:手段:手段:3.3.3.3.依据:依据:依据:依据:4.4.4.4.目的:目的:目的:目的:5.5.5.5.地位:地位:地位:地位:国家国家国家国家政治权力政治权力政治权力政治权力税法税法税法税法实现国家职能实现国家职能实现国家职能实现国家职能财政收入的基本形式财政收入的基本形式财政收入的基本形式财政收入的基本形式P.S.P.S.P.S.P.S.税收与国家、法律的关系税收与国家、法律的关系税
3、收与国家、法律的关系税收与国家、法律的关系 有国就有税,税收是财政收入的最重要的源泉,有税就有国就有税,税收是财政收入的最重要的源泉,有税就有国就有税,税收是财政收入的最重要的源泉,有税就有国就有税,税收是财政收入的最重要的源泉,有税就有法。有法。有法。有法。判断:判断:判断:判断:有报道说,奥巴马竞选时,扬言,鉴于美有报道说,奥巴马竞选时,扬言,鉴于美有报道说,奥巴马竞选时,扬言,鉴于美有报道说,奥巴马竞选时,扬言,鉴于美国经济不景气,将免征美国老百姓税赋三年。国经济不景气,将免征美国老百姓税赋三年。国经济不景气,将免征美国老百姓税赋三年。国经济不景气,将免征美国老百姓税赋三年。你你你你相信
4、吗?相信吗?相信吗?相信吗?第2页/共32页1 1 1 1税收与财政的关系是()税收与财政的关系是()税收与财政的关系是()税收与财政的关系是()A A A A组织税收是财政的基本作用组织税收是财政的基本作用组织税收是财政的基本作用组织税收是财政的基本作用B B B B税收是组织财政收入的基本形式和主要来源税收是组织财政收入的基本形式和主要来源税收是组织财政收入的基本形式和主要来源税收是组织财政收入的基本形式和主要来源C C C C财政是实现国家职能的物质保证财政是实现国家职能的物质保证财政是实现国家职能的物质保证财政是实现国家职能的物质保证D D D D税收是依靠政治权力获得的,而财政不是税
5、收是依靠政治权力获得的,而财政不是税收是依靠政治权力获得的,而财政不是税收是依靠政治权力获得的,而财政不是2 2 2 2中国政府网载文指出,要坚持依法治税,依法征税,中国政府网载文指出,要坚持依法治税,依法征税,中国政府网载文指出,要坚持依法治税,依法征税,中国政府网载文指出,要坚持依法治税,依法征税,为各级政府履行公共服务和社会管理职能提供财力保障。为各级政府履行公共服务和社会管理职能提供财力保障。为各级政府履行公共服务和社会管理职能提供财力保障。为各级政府履行公共服务和社会管理职能提供财力保障。坚持依法治税,依法征税,是因为税法坚持依法治税,依法征税,是因为税法坚持依法治税,依法征税,是因
6、为税法坚持依法治税,依法征税,是因为税法 ()A A A A是由国家权力机关制定的是由国家权力机关制定的是由国家权力机关制定的是由国家权力机关制定的 B B B B是税收的法律依据和法律保障是税收的法律依据和法律保障是税收的法律依据和法律保障是税收的法律依据和法律保障 C C C C是纳税人行使权利的保障是纳税人行使权利的保障是纳税人行使权利的保障是纳税人行使权利的保障 D D D D是纳税人履行义务的前提是纳税人履行义务的前提是纳税人履行义务的前提是纳税人履行义务的前提BB第3页/共32页(二二)基本特征:基本特征:一、税收一、税收(1 1)强制性)强制性没得没得Say No!Say No!
7、税收是税收是税收是税收是依靠国家的政治权力而强制征收的依靠国家的政治权力而强制征收的依靠国家的政治权力而强制征收的依靠国家的政治权力而强制征收的,纳税人必,纳税人必,纳税人必,纳税人必须依法纳税,税务机关必须依法征税。须依法纳税,税务机关必须依法征税。须依法纳税,税务机关必须依法征税。须依法纳税,税务机关必须依法征税。(2 2)无偿性)无偿性只收不退只收不退 具有相对性,相对于对具体的纳税人来说的是具有相对性,相对于对具体的纳税人来说的是具有相对性,相对于对具体的纳税人来说的是具有相对性,相对于对具体的纳税人来说的是“无无无无偿的偿的偿的偿的”。对整个国家来说是有偿的,因为。对整个国家来说是有
8、偿的,因为。对整个国家来说是有偿的,因为。对整个国家来说是有偿的,因为“取之于民、用取之于民、用取之于民、用取之于民、用之于民之于民之于民之于民”。(3 3)固定性)固定性不会随便变动不会随便变动 国家在征税之前就通过法律形式,预先规定征税对象国家在征税之前就通过法律形式,预先规定征税对象国家在征税之前就通过法律形式,预先规定征税对象国家在征税之前就通过法律形式,预先规定征税对象和征收数额之间的数量比例,和征收数额之间的数量比例,和征收数额之间的数量比例,和征收数额之间的数量比例,不经批准不能随意改变。不经批准不能随意改变。不经批准不能随意改变。不经批准不能随意改变。第4页/共32页 只为一元
9、税款,行政拘留只为一元税款,行政拘留只为一元税款,行政拘留只为一元税款,行政拘留15151515天天天天2007200720072007年,河北省石家庄矿区发生了一起个体户暴力抗年,河北省石家庄矿区发生了一起个体户暴力抗年,河北省石家庄矿区发生了一起个体户暴力抗年,河北省石家庄矿区发生了一起个体户暴力抗税案件。该区个体水果摊主马某为拒缴区区一元税款而对税案件。该区个体水果摊主马某为拒缴区区一元税款而对税案件。该区个体水果摊主马某为拒缴区区一元税款而对税案件。该区个体水果摊主马某为拒缴区区一元税款而对1 1 1 1名近六旬的街道助征干部大打出手,被矿区地税局治安名近六旬的街道助征干部大打出手,被
10、矿区地税局治安名近六旬的街道助征干部大打出手,被矿区地税局治安名近六旬的街道助征干部大打出手,被矿区地税局治安室和当地派出所干警共同抓获。为维护税法尊严,当地派室和当地派出所干警共同抓获。为维护税法尊严,当地派室和当地派出所干警共同抓获。为维护税法尊严,当地派室和当地派出所干警共同抓获。为维护税法尊严,当地派出所已对其作出了补缴税款并行政拘留出所已对其作出了补缴税款并行政拘留出所已对其作出了补缴税款并行政拘留出所已对其作出了补缴税款并行政拘留15151515天的处罚决定。天的处罚决定。天的处罚决定。天的处罚决定。强制性强制性强制性强制性(法制性)(法制性)(法制性)(法制性)税收是依靠国家的政
11、治权税收是依靠国家的政治权税收是依靠国家的政治权税收是依靠国家的政治权力而力而力而力而强制征收的,并非是自愿强制征收的,并非是自愿强制征收的,并非是自愿强制征收的,并非是自愿缴纳的缴纳的缴纳的缴纳的。抗拒不交纳税款要负。抗拒不交纳税款要负。抗拒不交纳税款要负。抗拒不交纳税款要负法律责任。法律责任。法律责任。法律责任。(1 1)强制性)强制性(取得财政收入的(取得财政收入的前提前提 、实现国家职能的保证)、实现国家职能的保证)判断:体现税收哪一种特征?判断:体现税收哪一种特征?第5页/共32页思考:思考:列宁说:所谓赋税,列宁说:所谓赋税,就是就是国家不付任何报酬而国家不付任何报酬而向居民取得东
12、西向居民取得东西。(2 2)无偿性)无偿性判断:体现税收哪一种特征?判断:体现税收哪一种特征?第6页/共32页(3)固定性)固定性 国家在征税之前就通过法律,国家在征税之前就通过法律,国家在征税之前就通过法律,国家在征税之前就通过法律,预先预先预先预先规定了征税对象规定了征税对象规定了征税对象规定了征税对象和和和和征收数额之间的数量比例征收数额之间的数量比例征收数额之间的数量比例征收数额之间的数量比例,不经批准不能随意改变,不经批准不能随意改变,不经批准不能随意改变,不经批准不能随意改变。材料:材料:材料:材料:2009200920092009年,根据国务院的决定,国家税务总局发出紧急年,根据
13、国务院的决定,国家税务总局发出紧急年,根据国务院的决定,国家税务总局发出紧急年,根据国务院的决定,国家税务总局发出紧急通知,对遭受通知,对遭受通知,对遭受通知,对遭受“猪流感猪流感猪流感猪流感”影响严重的行业实行税收减免政影响严重的行业实行税收减免政影响严重的行业实行税收减免政影响严重的行业实行税收减免政策,期限从策,期限从策,期限从策,期限从2009200920092009年年年年7 7 7 7月至月至月至月至2009200920092009年年年年12121212月。月。月。月。1 1 1 1国家实行税收优惠是否违反税收的固定性?国家实行税收优惠是否违反税收的固定性?国家实行税收优惠是否违
14、反税收的固定性?国家实行税收优惠是否违反税收的固定性?2 2 2 2有人说税率一经确定就一成不变。这种说法是否正确?有人说税率一经确定就一成不变。这种说法是否正确?有人说税率一经确定就一成不变。这种说法是否正确?有人说税率一经确定就一成不变。这种说法是否正确?固定性一成不变固定性一成不变第7页/共32页税收与其他财政收入形式的区别税收与其他财政收入形式的区别财政收入形财政收入形财政收入形财政收入形式及其内容式及其内容式及其内容式及其内容 各种财政收入形式的区别各种财政收入形式的区别各种财政收入形式的区别各种财政收入形式的区别 税收税收税收税收 具有具有具有具有“三性三性三性三性”利润上缴利润上
15、缴利润上缴利润上缴 不具有强制性和固定性不具有强制性和固定性不具有强制性和固定性不具有强制性和固定性 债务收入债务收入债务收入债务收入 债务收入不具债务收入不具债务收入不具债务收入不具“三性三性三性三性”。各部门收费各部门收费各部门收费各部门收费 具有有偿性,不具有固定性和强制性具有有偿性,不具有固定性和强制性具有有偿性,不具有固定性和强制性具有有偿性,不具有固定性和强制性 罚没罚没罚没罚没 无固定性无固定性无固定性无固定性 税收的税收的三个特征三个特征是税收是税收区别区别于其他财政收入于其他财政收入来源的来源的主要标志主要标志。注意:注意:第8页/共32页(1 1 1 1)强制性强制性强制性
16、强制性(2 2 2 2)无偿性)无偿性)无偿性)无偿性(3 3)固定性固定性固定性固定性无偿性无偿性无偿性无偿性强制性强制性强制性强制性 要要要要 求求求求 保保保保 障障障障决决决决 定定定定固定性固定性固定性固定性三三者者紧紧密密联联系系,不不可可分分割割(4 4)税收三个特征之间的关系)税收三个特征之间的关系A.A.税收的税收的无偿性要求它具有强制性无偿性要求它具有强制性。B.B.税收的强制性和无偿性决定了它税收的强制性和无偿性决定了它必须具有固定性。必须具有固定性。第9页/共32页3 3 3 3列宁说:列宁说:列宁说:列宁说:“所谓赋税,就是国家不付任何报酬而向居所谓赋税,就是国家不付
17、任何报酬而向居所谓赋税,就是国家不付任何报酬而向居所谓赋税,就是国家不付任何报酬而向居民取得的东西。民取得的东西。民取得的东西。民取得的东西。”这句话主要说明了税收具有()这句话主要说明了税收具有()这句话主要说明了税收具有()这句话主要说明了税收具有()强制性强制性强制性强制性 无偿性无偿性无偿性无偿性 固定性固定性固定性固定性 统一性统一性统一性统一性4 4 4 4各级税务部门要进一步推行税收执法责任制,绝对不各级税务部门要进一步推行税收执法责任制,绝对不各级税务部门要进一步推行税收执法责任制,绝对不各级税务部门要进一步推行税收执法责任制,绝对不能以支持发展、优化服务为名越权减免税。这主要
18、体现了能以支持发展、优化服务为名越权减免税。这主要体现了能以支持发展、优化服务为名越权减免税。这主要体现了能以支持发展、优化服务为名越权减免税。这主要体现了税收的()税收的()税收的()税收的()强制性强制性强制性强制性 无偿性无偿性无偿性无偿性 固定性固定性固定性固定性 统一性统一性统一性统一性5 5 5 5为了提高我国高收入群体自觉纳税的意识,为了提高我国高收入群体自觉纳税的意识,为了提高我国高收入群体自觉纳税的意识,为了提高我国高收入群体自觉纳税的意识,2006200620062006年年年年11111111月月月月8 8 8 8日国家税务总局发布了日国家税务总局发布了日国家税务总局发布
19、了日国家税务总局发布了个人所得税自行纳税申报办个人所得税自行纳税申报办个人所得税自行纳税申报办个人所得税自行纳税申报办法法法法(试行试行试行试行)。首次明确提出个人年收入所得。首次明确提出个人年收入所得。首次明确提出个人年收入所得。首次明确提出个人年收入所得12121212万元以上的万元以上的万元以上的万元以上的纳税人须向税务机关自行申报纳税。该文件的发布体现的纳税人须向税务机关自行申报纳税。该文件的发布体现的纳税人须向税务机关自行申报纳税。该文件的发布体现的纳税人须向税务机关自行申报纳税。该文件的发布体现的税收特征是税收特征是税收特征是税收特征是()()()()A A A A无偿性无偿性无偿
20、性无偿性 B B B B固定性固定性固定性固定性 C C C C强制性强制性强制性强制性 D D D D自觉性自觉性自觉性自觉性BCC第10页/共32页某县为吸引外商投资,县某县为吸引外商投资,县政府宣布凡来本地投资的企业政府宣布凡来本地投资的企业均可免征三年的营业税、企业均可免征三年的营业税、企业所得税,这种做法是否妥当,所得税,这种做法是否妥当,为什么?为什么?不妥当。不妥当。县政府无权决定税收减免。县政府无权决定税收减免。这样做,既这样做,既忽视了税收的强制性,也违反忽视了税收的强制性,也违反了税收的固定性了税收的固定性。第11页/共32页二、我国税收的二、我国税收的种类种类1 1种类种
21、类根据根据征税对象征税对象划分:划分:流转税(交易额和劳务收入额)流转税(交易额和劳务收入额)所得税(所得额)所得税(所得额)资源税资源税行为税行为税财产税财产税增值税增值税个人所得税个人所得税第12页/共32页2.2.增值税增值税(1 1)含义:含义:将纳税人在生产经营活动中的将纳税人在生产经营活动中的将纳税人在生产经营活动中的将纳税人在生产经营活动中的增增值额值额作为征税对象作为征税对象作为征税对象作为征税对象的一个税种。的一个税种。的一个税种。的一个税种。(2)纳税人:)纳税人:在我国在我国在我国在我国境内境内境内境内销售货物或者提供加工、修理、修配、销售货物或者提供加工、修理、修配、销
22、售货物或者提供加工、修理、修配、销售货物或者提供加工、修理、修配、劳务以及劳务以及劳务以及劳务以及进口进口进口进口货物的单位和个人。货物的单位和个人。货物的单位和个人。货物的单位和个人。背景材料背景材料背景材料背景材料 :小王所在的:小王所在的:小王所在的:小王所在的服装厂服装厂服装厂服装厂以以以以10000100001000010000元从元从元从元从纺织厂纺织厂纺织厂纺织厂购进购进购进购进一批布料,经过工人的加工制成服装,以一批布料,经过工人的加工制成服装,以一批布料,经过工人的加工制成服装,以一批布料,经过工人的加工制成服装,以15000150001500015000元出售给元出售给元出
23、售给元出售给商店商店商店商店;商店又以;商店又以;商店又以;商店又以22000220002200022000元将服装卖给元将服装卖给元将服装卖给元将服装卖给消费者消费者消费者消费者。请问在这个过程中,增值税的征税对象是什么?纳请问在这个过程中,增值税的征税对象是什么?纳请问在这个过程中,增值税的征税对象是什么?纳请问在这个过程中,增值税的征税对象是什么?纳税人是谁?税人是谁?税人是谁?税人是谁?征税对象:征税对象:征税对象:征税对象:5000500050005000元元元元(15000-10000)(15000-10000)(15000-10000)(15000-10000)、70007000
24、70007000元元元元(22000-15000)(22000-15000)(22000-15000)(22000-15000)纳税人:服装厂、商店纳税人:服装厂、商店纳税人:服装厂、商店纳税人:服装厂、商店第13页/共32页(3 3)增值税作用:)增值税作用:避免对一个经营避免对一个经营避免对一个经营避免对一个经营_,防止前一生产经营环节,防止前一生产经营环节,防止前一生产经营环节,防止前一生产经营环节的的的的_;有利于促进有利于促进有利于促进有利于促进_和体现和体现和体现和体现_,有利,有利,有利,有利于财政收入的于财政收入的于财政收入的于财政收入的_。重复征税重复征税重复征税重复征税偷漏
25、税行为偷漏税行为偷漏税行为偷漏税行为稳步增长稳步增长稳步增长稳步增长生产专业化生产专业化生产专业化生产专业化公平竞争公平竞争公平竞争公平竞争 背景材料背景材料背景材料背景材料 :国务院常务会议决定:自:国务院常务会议决定:自:国务院常务会议决定:自:国务院常务会议决定:自2012201220122012年年年年8 8 8 8月月月月1 1 1 1日起日起日起日起至年底,扩大交通运输业和部分现代服务业至年底,扩大交通运输业和部分现代服务业至年底,扩大交通运输业和部分现代服务业至年底,扩大交通运输业和部分现代服务业营业税改征营业税改征增值税增值税试点范围,明年继续扩大试点地区,并选择部分试点范围,
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