[精选]试生产前全员安全教育培训(XXXX721)30704.pptx
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1、2023/3/20新员工入职安全教育培训1内蒙古内蒙古化肥股份有限公司化肥股份有限公司试生产前暨从业人试生产前暨从业人员安全培训员安全培训安全工程师:贾安全工程师:贾20122012年年7 7月月1515日日2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座2培培 训训 纲纲 要要第一章第一章 安全相关法律法规简介安全相关法律法规简介第二章第二章 试生产前安全教育的重要性试生产前安全教育的重要性第三章第三章 同类型企业事故案例剖析同类型企业事故案例剖析2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座3第一章第一章 安全相关法律法规简介安全相关法律法规简介1 1、中华人民共和国安全生产法中华人民共和国
2、安全生产法2 2、中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法3 3、中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法4 4、中华人民共和国工伤保险条例中华人民共和国工伤保险条例5 5、安监总局第、安监总局第3 3号、号、3030号、号、4141号、号、5151号令号令2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座4中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法20022002年年1111月月1 1日施行日施行第六条第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务。第十三条第十三条 国家实行生产安全事故责任追究制度,依照本法和有关法律、法规的规定,追究生产安全事故
3、责任人员的法律责任。2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座5中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法第二十一条第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座6中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法第二十四条第二十四条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当
4、纳入建设项目概算。我公司在7月2日已取得自治区安监局试生产备案批复文件,取得该文件之前自治区、市、旗相关领导及安全专家对项目安全设施进行了初步验收。2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座7中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法20022002年年1111月月1 1日施行日施行第第四十四条四十四条生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座
5、8中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法20022002年年1111月月1 1日施行日施行第第四十五条四十五条 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。第第四十六条四十六条从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座9中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法20022002年年1111月月1 1日施行日施行第第四十五条四十五条 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、
6、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。第第四十六条四十六条从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座10中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法20022002年年1111月月1 1日施行日施行生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。第四十七条第四十七条 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。生产经营单
7、位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座11中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法20022002年年1111月月1 1日施行日施行 第四十八条第四十八条 因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。第四十九条第四十九条 从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座12中华人民共和
8、国安全生产法中华人民共和国安全生产法20022002年年1111月月1 1日施行日施行第五十条第五十条 从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。第五十一条第五十一条 从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座13中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法20102010年修订年修订 第一百三十四条第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下
9、有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座14中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法20102010年修订年修订第一百三十五条第一百三十五条安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。第136、第137、第139条也明确了消防、生产、储存、运输、使用
10、中,以及建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位、发生重大事故的相关刑事责任。2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座15中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法20082008年修订年修订 第三十二条第三十二条劳动者拒绝用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业的,不视为违反劳动合同。劳动者对危害生命安全和身体健康的劳动条件,有权对用人单位提出批评、检举和控告。2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座16中华人民共和国工伤保险条例中华人民共和国工伤保险条例20112011年修订年修订第十四条第十四条 职工有下列情形之一的,应当认定为工伤:(一)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到
11、事故伤害的;(二)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;(三)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座17中华人民共和国工伤保险条例中华人民共和国工伤保险条例20112011年修订年修订(四)患职业病的;(五)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;(六)在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座18中华人民共和国工伤保险条例中华人民
12、共和国工伤保险条例20112011年修订年修订第十五条第十五条 职工有下列情形之一的,视同工伤:(一)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;(二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;(三)职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座19中华人民共和国工伤保险条例中华人民共和国工伤保险条例(20112011年修订)年修订)第十六条第十六条 职工符合本条例第十四条、第十五条的规定,但是有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤:(一)故意犯罪的;(二)醉酒或者吸毒
13、的;(三)自残或者自杀的。2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座20中华人民共和国工伤保险条例中华人民共和国工伤保险条例20112011年修订年修订第三十三条第三十三条 职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的,在停工留薪期内,原工资福利待遇不变,由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊,经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认,可以适当延长,但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后,停发原待遇,按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的,继续享受工伤医疗待遇。2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座21国
14、家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局 原化学工业部于原化学工业部于19981998年年3 3月撤销,安监总局成立月撤销,安监总局成立前化工部原行政职能由国经贸委行使。前化工部原行政职能由国经贸委行使。国家安全生产监督管理局于2001年2月26日成立,于2005年2月23日升格为国家安全生产监督管理总局。对化工企业安全生产行使监管职能。主要以行政规章来约束企业生产安全行为。行政规章:行政规章:就是对法律内容具体化的一种主要形式。经国务院批准,部委令发布的是行政规章。2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座22国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局3号令号令生产经营单位安
15、全培训规定生产经营单位安全培训规定 第四条第四条 生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。生产经营单位从业人员应当接受安全培训,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,具备必要的安全生产知识,掌握本岗位的安全操作技能,增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业。2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座23国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局3号令号令生产经营单位安全培训规定生产经营单位安全培训规定 第九条第九条 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得
16、少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时;每年再培训时间不得少于16学时。2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座24 危险化学品的定义危险化学品的定义:是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质,在生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置过程中,容易造成人身伤亡和财产损毁而需要特别防护的化学品物品。危险化学品根据其危险特性及在生产、储存、运输、使用中的安全管理要求,按照国家标准GBl3690可分为8大类。即爆炸品爆炸品、压缩气体和液压缩气体和液化气体化气体、易燃液体易燃
17、液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品易燃物品、氧化剂和有机过氧化物氧化剂和有机过氧化物、有毒品有毒品、放放射性物品射性物品和和腐蚀品腐蚀品。2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座25国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局3号令号令生产经营单位安全培训规定生产经营单位安全培训规定第十五条第十五条 生产经营单位新上岗的从业人员,岗前培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时。2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座26国家安全生产监督
18、管理总局国家安全生产监督管理总局30号令号令特种作业人员安全技术培训考核管理规定特种作业人员安全技术培训考核管理规定第五条第五条 特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得中华人民共和国特种作业操作证后,方可上岗作业。第二十一条第二十一条 特种作业操作证每3年复审1次。特种作业人员在特种作业操作证有效期内,连续从事本工种10年以上,严格遵守有关安全生产法律法规的,经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意,特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座27国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局30号令号令特种作业人员安全技术
19、培训考核管理规定特种作业人员安全技术培训考核管理规定附则附则 中包含的特种工分类为:电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、危险化学品安全作业(包括合成氨工艺和化工自动化控制仪表作业)、烟花爆竹安全作业共十大类。另外,质检总局质检总局分管的特种工有:锅炉、压力容器、压力管道、气瓶充装、电梯作业、起重作业、客运索道、大型游乐设施、厂内机动车辆作业及特种设备管理人员。2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座28国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局41号令号令危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法危险化学品生
20、产企业安全生产许可证实施办法第三条第三条企业应当依照本办法的规定取得危险化学品安全生产许可证(以下简称安全生产许可证)。未取得安全生产许可证的企业,不得从事危险化学品的生产活动。第二十四条第二十四条新建企业安全生产许可证的申企业安全生产许可证的申请,应当在危险化学品生产建设项目安全设施竣工验收通过后10个工作日内提出。2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座29国家安全生产监督管理总局第国家安全生产监督管理总局第51号令号令建设项目职业卫生建设项目职业卫生“三同时三同时”监督管理暂行办法监督管理暂行办法 第四条第四条 建设单位对可能产生职业病危害的建设项目,应当依照本办法向安全生产监督管
21、理部门申请职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收。建设项目职业卫生“三同时”工作可以与安全设施“三同时”工作一并进行。2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座30国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局51号令号令建设项目职业卫生建设项目职业卫生“三同时三同时”监督管理暂监督管理暂行办法行办法第二十五条第二十五条 建设项目完工后,需要进行试运行的,其配套建设的职业病防护设施必须与主体工程同时投入试运行。职业卫生三同时和安全生产三同时要求类似,要经过预评价、职业卫生三同时和安全生产三同时要求类似,要经过预评价、设施设计专篇、专篇评审、批复、职业病危害控制效果评价设施设计专篇
22、、专篇评审、批复、职业病危害控制效果评价与防护设施竣工验收、备案。与防护设施竣工验收、备案。2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座31关于企业安全生产标准化关于企业安全生产标准化安监总管三安监总管三20092009124124号号国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意要求:危险化学品企业要根据采用生产工艺的特点和涉及危险化学品的危险特性,按照国家标准和行业标准分类、分级对工艺技术、主要设备设施、安全设施(特别是安全泄放设施、可燃气体和有毒气体泄漏报警设施等),重大危险源和关键部位的监控设施,电气系统、仪表自动化控制和紧急停车系统,公用工程安全保障等安全生
23、产条件进行改造。2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座32关于企业安全生产标准化关于企业安全生产标准化安委安委201120114 4号号国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见意见指出:安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面,是一项长期的、基础性的系统工程,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平。企业要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面,严格对应评定标准要
24、求,建立完善安全生产标准化建设实施方案。2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座33关于企业安全生产标准化关于企业安全生产标准化安监总管三安监总管三201124号号新建危化品企业要按照新建危化品企业要按照基本规范、通用规范的要求开基本规范、通用规范的要求开展安全生产标准化工作,建立并运行科学、规范的安全管理展安全生产标准化工作,建立并运行科学、规范的安全管理工作体制机制。新设立的危化品生产企业自试生产备案之日工作体制机制。新设立的危化品生产企业自试生产备案之日起,要在一年内至少达到安全生产标准化三级标准。起,要在一年内至少达到安全生产标准化三级标准。提出危化品提出危化品安全生产许可证安全
25、生产许可证或危化品经营许可证延期或换证申或危化品经营许可证延期或换证申请的危化品企业,应达到安全生产标准化三级标准以上水平。请的危化品企业,应达到安全生产标准化三级标准以上水平。对达到并保持安全生产标准化二级标准以上的危化品企业,对达到并保持安全生产标准化二级标准以上的危化品企业,可以优先依法办理危化品安全生产许可证可以优先依法办理危化品安全生产许可证或危化品经营许可或危化品经营许可证延期或换证手续。证延期或换证手续。2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座34试生产前安全教育试生产前安全教育工作的重要性工作的重要性第二部分第二部分2023/3/20试生产前全员安全教育培训讲座35试生产
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