招投标建设工程施工投标含案例.pptx
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1、 1 1投标人应具备的条件投标人应具备的条件 投标人应当具备承担招标项目的能力。投标人应当具备与投标项目相适应的技术力量、机械设备、人员、资金等方面的能力,参加投标巧目是投标人的营业执照中的经营范围所允许的投标人要具备相应的资质等级第1页/共59页具有招标条件要求的资质证书,并为独立的法人实体承担过类似建设项目的相关工作,并有良好的工作业绩和履约记录财产状况良好,没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态在最近3年没有骗取合同以及其他经济方面的严重违法行为近几年有较好的安全纪录,投标当年内没有发生重大质量和特大安全事故 1 1投标人应具备的条件投标人应具备的条件 第2页/共59页2 2共
2、同投标的联合体的基本条件共同投标的联合体的基本条件 两个以上法人或看其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标联体各方均应当具备承担招标项目的相应能力由同一专业的单位组成的联体,按照资质等级较低的单位确定资质等级联合投标应当潜在投标人的自愿行为,招标人不得强制投标人组成联合体共同投标联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投协议连同投标文件一并提交招标人联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订同,就中标项目向招标人承担连带责任第3页/共59页 3 3投标人不得弄虚作假、损害他人利益投标人不得弄虚作假、损害他人利益 投标人不得相互串通投标报价,不得
3、排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人或者其没标人的合法权益投标人不得与招标人串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者人的合法权益禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标投标不得以低于成本的报价竟标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标第4页/共59页第二节第二节 工程投标决策工程投标决策工程投标决策的内容和分类.投标选择性决策投标选择性决策 .投标定位性决策投标定位性决策.投标方法性决策投标方法性决策工程投标决策的依据 .招标人和招标工程监理工程师的情况招标人和招标工程监理工程师的情况 .投标人自身的实力投标人自身的实力.投标的竞争对手和竞争形势投标的竞争对手和
4、竞争形势.投标的法制环境投标的法制环境.投标的风险投标的风险返回第5页/共59页工程投标决策的内容和分类工程投标决策的内容和分类工程投标决策是指建设工程承包商为实现其生产经营目标,针对建设工程招标项目,而寻求并实现最优化的投标行动方案的活动。工程投标决策的内容,主要包括两个方面,一是关于是否参加投标的决策;另一是关于如何进行投标的决策。建设工程投标决策,实际上主要包括投标与否决策、投标性质决策、投标效益决策、投标策略和技巧决策四种。第6页/共59页.1.1 投标选择性决策投标选择性决策 工程投标决策是指建设工程承包商为实现其生产经营目标,针对建设工程招标项目,而寻求并实现最优化的投标行动方案的
5、活动工程投标决策的内容,主要包括两个方面,一是关于是否参加投标的决策;另一是关于如何进行投标的决策建设工程投标决策,实际上主要包括投标与否决策、投标性质决策、投标效益决策、投标策略和技巧决策四种 第7页/共59页.1.1 投标选择性决策投标选择性决策 有下列情形之一的招标项目,承包商不宜决定参加标工程资质要求超过本企业资质等级的项目本企业业务范围和经营能力之外的项目本企业在手承包任务比较饱满,而招标工程的风险较大或盈利水平较低的项目本企投标资源投入量过大时面临的项目有在技术等级、信誉、水平和实力等方面具有明显优势的潜在竞争对手参加的项目第8页/共59页.2.2 投标定位性决策投标定位性决策投标
6、性质的决策投标性质的决策保险标与风险标保险标指承包商对基本上不存在什么技术、设备、资金和其他方面问题的,或虽有技术、设备、资金和其他方面问题,但可预见并已有了解决办法的工程项目而投的标风险标指承包商对存在技术、设备、资金或其他方面未解问题,承包难度比较大的招标工程而投的标第9页/共59页.2.2 投标定位性决策投标定位性决策投标效益决策投标效益决策盈利标、保本标,亏损标盈利标盈利标是指承包商为能获得丰厚利润回报的而投的标保本标保本标是指承包商对不能获得多少利润但一般也不会出现亏损的招标工程而投的标第10页/共59页.3.3 投标方法性决策投标方法性决策投标策略和投标技巧投标时机的把握投标方法和
7、手段的运用第11页/共59页工程投标决策的依据工程投标决策的依据.招标人和招标工程监理工程师的情况招标人和招标工程监理工程师的情况.投标人自身的实力投标人自身的实力.投标的竞争对手和竞争形势投标的竞争对手和竞争形势.投标的法制环境投标的法制环境.投标的风险投标的风险 第12页/共59页.招标人和招标工程监理工程师的情况 充分考虑建设工程招标人(业主)有无合法地位,对招标工程有无招标主体资格,招标项目业主的支付能力和履约信誉如何,以及招标项目监理工程师处理问题的政策水平、技术能力和职业道德素养如何等方面的情况第13页/共59页.2 投标人自身的实力 在经济方面在经济方面有无垫资承包能力;有无支付
8、(被占用)一定的固定资产和机具设备及其投入所需资金的能力;有无一定的资金周转用来支付施工用款或筹集承包工程所需外汇的能力;有无支付投标保函、履约保函、预付款保函、缺陷责任期保函等各种担保的能力;有无支付关税、进口调节税、营业税、印花税、所得税、建筑税、排污税以及临时进入机械押金等各种税费和保险的能力;有无承担各种风险,特别是不可抗力带来的风险的能力等第14页/共59页.2 投标人自身的实力 在技术方面在技术方面专业技术人员、工程承包经验、合作伙伴在技术方面在技术方面专业技术人员、工程承包经验、合作伙伴第15页/共59页.2 投标人自身的实力 在技术方面在技术方面专业技术人员、工程承包经验、合作
9、伙伴在管理方面在管理方面成本控制能力和管理水平、管理措施和健全的规章制度在信誉方面在信誉方面遵纪守法和履约的情况,施工安全、工期和质量如何,社会形象第16页/共59页.3 投标的竞争对手和竞争形势 竞争对手的实力、优势、和投标环境竞争对手是大型工程承包公司竞争对手是中小型工程公司或当地工程公司竞争对手在建工程即将完工竞争对手在建工程规模大、时间长第17页/共59页.投标的法制环境 如国内工程招标的,适用本国的法律、法规和工程所在地的地方性法律、法规和政府规章国际工程招标的法律适用以下几个原则:l 强制适用工程所在地法的原则l 意思自治原则l 最密切联系法原则l 国际法效力优于国内法效力的原则第
10、18页/共59页.投标的风险风险是指由于政治、经济、社会市场的变化及工程实施中存在的不可预见事件而产生经济损失、自然破坏的可能性风险因素就是可能发生风险的各种情况、事由和问题市场,自然条件第19页/共59页第三节 工程投标报价的编制1 1 研究招标文件并制定施工方案研究招标文件并制定施工方案 2 2 投标报价的编制投标报价的编制 返回第20页/共59页1 1 研究招标文件并制定施工方案研究招标文件并制定施工方案 制定施工方案施工机具的配置,劳动力的安排现场施工人员的平衡施工进度及分批竣工的安排,安全措施等技术、工期、成本第21页/共59页2.投标报价的编制 2.1 投标报价的原则2.投标报价的
11、计算依据2.投标报价的编制方法2.投标报价的编制程序第22页/共59页2.2.投标报价的原则投标报价的原则招标文件中设定的发承包双方责任划分工程发承包模式 施工方案、技术措施企业定额现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料报价计算方法第23页/共59页2.2.投标报价的依据投标报价的依据 招标单位提供的招标文件招标单位提供的设计图纸、工程量清单及有关的技术说明书等国家及地区颁发的现行建筑、安装工程预算定额及与之相配套执行的各种费用规定等地方现行材料预算价格、采购地点及供应方式等因招标文件及设计图纸等不明确经咨询后由招标单位书面答复的有关资料企业内部制定的有关取费、价格等的规定、标准第24页/
12、共59页2.投标报价的编制方法以定额计价模式投标报价以工程量清单计价模式投标报价第25页/共59页2.4 2.4 投标报价的编制程序投标报价的编制程序复核或计算工程量复核或计算工程量 确定单价,计算合价确定单价,计算合价确定分包工程费确定分包工程费确定利润确定利润确定风险费确定风险费确定投标价格确定投标价格第26页/共59页第四节第四节 投标策略与技巧投标策略与技巧.扩大标价法扩大标价法.不平衡报价法不平衡报价法.多方案报价法多方案报价法.增加建议方案增加建议方案.突然降价法突然降价法.其他技巧其他技巧第27页/共59页.2.2 不平衡报价法不平衡报价法指在总报价基本确定的前提下,调整内部各个
13、子项的报价,以期既不影响总报价,又在中标后满足资金周转的需要,获得较理想的经济效益优优点点:有助于对工程量表进行仔细校核和统筹分析,总价相对稳定,不会过高缺缺点点:是单价报高报低的合理幅度难以掌握,单价报得过低会因执行中工程量增多而造成承包商损失,报得过高会因招标人要求压价而使承包商得不偿失。第28页/共59页通常做法对对能能早早日日结结账账收收回回工工程程款款的的土土方方、基基础础等等前前期期工工程程项项目目,单单价价可可适适当当报报高高些些;对对机机电电设设备备安安装装、装装饰饰等等后后期工程项目,单价可适当报低些期工程项目,单价可适当报低些对对预预计计今今后后工工程程量量可可能能会会增增
14、加加的的项项目目,单单价价可可适适当当报报高高些些;而而对对工工程程量量可可能能减减少少的的项项目目,单单价价可可适适当当报报低低些些对对设设计计图图纸纸内内容容不不明明确确或或有有错错误误,估估计计修修改改后后工工程程量量要要增增加加的的项项目目,单单价价可可适适当当报报高高些些;而而对对工工程程内内容容不不明确的项目,单价可适当报低些明确的项目,单价可适当报低些对对没没有有工工程程量量只只填填报报单单价价的的项项目目,或或招招标标人人要要求求采采用用包包干干报报价价的的项项目目,单单价价宜宜报报高高些些;对对其其余余的的项项目目,单单价可适当报低些价可适当报低些对对暂暂定定项项目目(任任意
15、意项项目目或或选选择择项项目目)中中实实施施的的可可能能性性大大的的项项目目,单单价价可可报报高高些些;预预计计不不一一定定实实施施的的项项目目,单单价可适当报低些价可适当报低些第29页/共59页.多方案报价法多方案报价法定义对同一个招标项目除了按招标文件的要求编制了一个投标报价以外,还编制了一个或几个建议方案适用情况如果发现招标文件中的工程范围很不具体、明确,或条款内容很不清楚、很不公正,或对技术规范的要求过于苛刻如发现设计图纸中存在某些不合理并可以改进的地方或可以利用某项新技术、新工艺、新材料替代的地方,或者发现自己的技术和设备满足不了招标文件中设计图纸的要求第30页/共59页.多方案报价
16、法多方案报价法对于一些招标文件,如果发现工程范围不很明确,条款不清楚或很不公正,或技术规范要求过于苛刻时,则要在充分估计投标风险的基础上,按多方案报价法处理。即是按原招标文件报一个价,然后再提出,如某某条款作某些变动,报价可降低多少,由此可报出一个较低的价。这样,可以降低总价,吸引业主。第31页/共59页.增加建议方案增加建议方案有时招标文件中规定,可以提一个建议方案,即是可以修改原设计方案,提出投标者的方案。投标者这时应抓住机会,组织一批有经验的设计和施工工程师,对原招标文件的设计和施工方案仔细研究,提出更为合理的方案以吸引业主,促成自己的方案中标。第32页/共59页.突然降价法突然降价法是
17、指为迷惑竞争对手而采用的一种竞争方法。通常做法通常做法在准备投标报价的过程中预先考虑好降价的幅度,然后有意散布一些假情报,如打算弃标,按一般情况报价或准备报高价等,等临近投标截止日期前,突然前往投标,并降低报价,以期战胜竞争对手第33页/共59页.其他技巧 聘请投标代理人许诺优惠条件开展公关活动计日工单价的报价可供选择的项目的报价 第34页/共59页【例1 1】案例分析练习背景:某工程设计已完成,施工图纸具备,施工现场已完成“三通一平”工作,已具备开工条件。在招投标过程中,发生了如下事项。1.招标阶段:招标代理机构采用公开招标方式代理招标,编制了标底(800万元)和招标文件。要求工作总工期36
18、5天。按国家工期定额规定,该工程工期应为400天。通过资格预审参加投标的共有A、B、C、D、E等5家施工单位。开标结果这五家投标单位的报价均高出标底价近300万元,这一异常引起了招标人的注意。为了避免招标失败,业主提出由代理机构重新复核标底。复核标底后,确认是由于工作失误,漏算了部分工程项目,致使标底偏低。在修正错误后,代理机构重新确定了新的标底。A、B、C等3家单位认为新的标底不合理,向招标人提出要求撤回投标文件。由于上述问题导致定标工作在原定的投标有效期内一直没有第35页/共59页完成。为早日开工,该业主更改了原定工期和工程结算方式等条件,指定了其中一家施工单位中标。2.投标阶段:A单位为
19、不影响中标,又能在中标后取得较好收益,在不改变总报价基础上对工程内部各项目报价进行了调整,提出了正式报价,增加了所得工程款的现值;D单位在对招标文件进行估算后,认为工程价款按季度支付不利于资金周转,决定在按招标文件要求报价之外,另建议业主将付款条件改为预付款降到5,工程款按月支付;E单位首先对原招标文件进行了报价,又在认真分析原招标文件的设计和施工方案的基础上提出了一种新方案(缩短了工期,且可操作性好),并进行了相应报价。第36页/共59页问题:1.根据工程的具体条件,造价工程师应向业主推荐采用何种合同?为什么?2.根据该工程特点和业主的要求,该工程的标底中是否应含有赶工措施费?为什么?3.上
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