03第三章 审计准则与审计依据hyv.pptx
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1、审审 计计 学学第三章第三章 审计准则与审计依据审计准则与审计依据 张张 敏敏安徽财经大学会计学院安徽财经大学会计学院第三章第三章 审计准则与审计依据审计准则与审计依据第一节第一节 审计准则概述审计准则概述 第二节第二节 鉴证业务准则鉴证业务准则第三节第三节 相关服务准则相关服务准则第四节第四节 质量控制准则质量控制准则第五节第五节 审计依据审计依据第一节第一节 审计准则概述审计准则概述本节讲述三个大问题:本节讲述三个大问题:u一、审计准则的涵义及作用一、审计准则的涵义及作用u二、审计准则的产生与发展二、审计准则的产生与发展 u三、中国注册会计师执业准则体系三、中国注册会计师执业准则体系一、一
2、、审计审计准准则则的涵的涵义义及作用及作用 审计准则的涵义审计准则的涵义审计准则,是审计主体执行审计工作,获取审计证据,形成审计结论、出审计准则,是审计主体执行审计工作,获取审计证据,形成审计结论、出审计准则,是审计主体执行审计工作,获取审计证据,形成审计结论、出审计准则,是审计主体执行审计工作,获取审计证据,形成审计结论、出具审计报告的专业标准。具审计报告的专业标准。具审计报告的专业标准。具审计报告的专业标准。vv从审计主体看,审计准则可划分为民间审计准则、国家审计准则和内部审从审计主体看,审计准则可划分为民间审计准则、国家审计准则和内部审从审计主体看,审计准则可划分为民间审计准则、国家审计
3、准则和内部审从审计主体看,审计准则可划分为民间审计准则、国家审计准则和内部审计准则。计准则。计准则。计准则。审计准则的作用审计准则的作用审计准则是衡量审计质量的尺度。审计准则是衡量审计质量的尺度。审计准则是衡量审计质量的尺度。审计准则是衡量审计质量的尺度。审计准则是确定和解脱审计责任的依据。审计准则是确定和解脱审计责任的依据。审计准则是确定和解脱审计责任的依据。审计准则是确定和解脱审计责任的依据。审计准则是审计组织与社会进行沟通的中介。审计准则是审计组织与社会进行沟通的中介。审计准则是审计组织与社会进行沟通的中介。审计准则是审计组织与社会进行沟通的中介。审计准则是完善内部管理的基础。审计准则是
4、完善内部管理的基础。审计准则是完善内部管理的基础。审计准则是完善内部管理的基础。另外,审计准则的颁布也为解决审计争议提供了仲裁标准;还为审计教育另外,审计准则的颁布也为解决审计争议提供了仲裁标准;还为审计教育另外,审计准则的颁布也为解决审计争议提供了仲裁标准;还为审计教育另外,审计准则的颁布也为解决审计争议提供了仲裁标准;还为审计教育明确了方向,为审计专业教育和职业继续教育确定了努力目标。明确了方向,为审计专业教育和职业继续教育确定了努力目标。明确了方向,为审计专业教育和职业继续教育确定了努力目标。明确了方向,为审计专业教育和职业继续教育确定了努力目标。二、二、审计审计准准则则的的产产生与生与
5、发发展展 在在审审计计发发展展史史上上,最最早早出出现现的的审审计计准准则则是是民民间间审审计计准准则则,在在此此基基础础上上,有有些国家和组织建立了国家审计准则和内部审计准则。些国家和组织建立了国家审计准则和内部审计准则。v19171917年年,美美国国注注册册会会计计师师协协会会(AICPA)(AICPA)就就公公布布了了一一份份称称为为“统统一一会会计计”的文件,其主要内容就是对会计报表审计的步骤和方法做出规定。的文件,其主要内容就是对会计报表审计的步骤和方法做出规定。v19381938年年,正正当当会会计计报报表表审审计计盛盛行行之之时时,美美国国发发生生了了麦麦克克逊逊罗罗宾宾斯斯公
6、公司司事事件件(Makesson(Makesson&Robbins Robbins Caese)Caese),使使审审计计界界开开始始意意识识到到,需需要要一一套套完完整的审计准则,作为审计组织和审计人员遵守的规范。整的审计准则,作为审计组织和审计人员遵守的规范。v19471947年年,美美国国注注册册会会计计师师协协会会(AICPA)(AICPA)发发表表了了“审审计计准准则则试试行行方方案案公公认认的的重重要要性性和和范范围围”,这这份份准准则则中中的的九九条条和和19541954年年增增加加的的第第十十条条一一直直适适用用到到现现在在,成成为为一一般般公公认认审审计计准准则则(Gener
7、ally(Generally Accepted Accepted Auditing Auditing StandardsStandards简简称称GAAS)GAAS)的的主主体体,标标志志着着审审计计准准则则正正式式产产生生,具具有有划划时时代代的的历史意义。历史意义。民间审计准则的产生与发展民间审计准则的产生与发展v美国民间审计准则美国民间审计准则由美国注册会计师协会由美国注册会计师协会(AICPA)(AICPA)制定并发布,准则体制定并发布,准则体系包括一般公认审计准则、审计准则说明书、审计指南和审计解释。系包括一般公认审计准则、审计准则说明书、审计指南和审计解释。v国际会计师联合会审计准
8、则国际会计师联合会审计准则由该组织下设的审计实务委员会制定,包括由该组织下设的审计实务委员会制定,包括国际审计准则国际审计准则(International Standards on Auditing(International Standards on Auditing,简称,简称ISA)ISA)、相关、相关业务国际审计准则和国际审计实务公告。业务国际审计准则和国际审计实务公告。v我国民间审计准则我国民间审计准则由中国注册会计师协会制定,报经财政部批准发布。由中国注册会计师协会制定,报经财政部批准发布。v19911991年年19931993年,先后发布了注册会计师检查验证会计报表规则年,先后发
9、布了注册会计师检查验证会计报表规则(试行)等(试行)等7 7个执业规则。个执业规则。v19951995年年20032003年,初步建立独立审计准则体系:由基本准则(年,初步建立独立审计准则体系:由基本准则(1 1个)、个)、具体准则(具体准则(28 28个)和实务公告(个)和实务公告(1010个)、执业规范指南(个)、执业规范指南(5 5个)三个层次个)三个层次构成,加上序言(构成,加上序言(1 1个),共计个),共计4545项。项。此外,再加上质量控制基本准则、职业道德基本准则和后续教育基本准此外,再加上质量控制基本准则、职业道德基本准则和后续教育基本准则则3 3个相关基本准则,合计个相关基
10、本准则,合计4848个项。个项。v20062006年年2 2月月1515日发布(修订)了日发布(修订)了4848项执业准则,自项执业准则,自20072007年年1 1月月1 1日起执行,日起执行,现行独立审计基本准则等相关准则届时废止。现行独立审计基本准则等相关准则届时废止。国家审计准则的产生与发展国家审计准则的产生与发展v美美国国国国家家审审计计准准则则由由美美国国会会计计总总署署(General(General Accounting Accounting OfficeOffice,简简称称GAO)GAO)制制定定并并颁颁布布。19721972年年GAOGAO颁颁布布了了世世界界上上第第一一
11、部部国国家家审审计计准准则则政政府府机构、计划项目、活动和职能的审计准则,即:机构、计划项目、活动和职能的审计准则,即:黄皮书。黄皮书。v最最高高审审计计机机关关国国际际组组织织审审计计准准则则INTOSAIINTOSAI审审计计准准则则由由该该组组织织下下设设的的审审计计准准则则委委员员会会制制定定。该该准准则则在在19891989年年柏柏林林召召开开的的第第十十三三届届大大会会上上通通过过,19921992年第十四届大会签署,年第十四届大会签署,19951995年第十五届大会修订。年第十五届大会修订。v我国国家审计准则由我国国家审计准则由国家审计署制定并颁布。国家审计署制定并颁布。v199
12、21992年,形成了中华人民共和国审计准则年,形成了中华人民共和国审计准则(初稿初稿)。v19941994年,下发了中华人民共和国审计准则年,下发了中华人民共和国审计准则(征求意见稿征求意见稿)。v19961996年年,制制定定并并发发布布了了 中中华华人人民民共共和和国国国国家家审审计计基基本本准准则则等等3838项项审审计规范。计规范。v20002000年年,审审计计署署对对已已发发布布的的国国家家审审计计准准则则和和审审计计规规范范进进行行修修订订、补补充充和和完完善善,初初步步形形成成了了我我国国国国家家审审计计准准则则体体系系,即即由由国国家家审审计计基基本本准准则则、通通用用审审计
13、准则与专业审计准则、国家审计指南三个层次组成。计准则与专业审计准则、国家审计指南三个层次组成。内部审计准则的产生与发展内部审计准则的产生与发展1875年,德德国国的克虏伯公司制定的内部审计手册,可认为是最早的内部审计准则。1941年,美美国国内部审计师协会成立后制定的内部审计职责说明书,是正规的内部审计准则,并得到人们广泛重视。1974年,国国际际内部审计师协会成立职业准则和责任委员会,负责制定内部审计准则。该委员会认为,内部审计准则包括三个方面:一是内部审计的职责说明;二是内部审计职业道德准则;三是内部审计实务准则,其中内部审计实务准则是核心和主要内容。我国我国内部审计准则由中国内部审计师协
14、会拟定,报经审计署批准施行。1990年,曾制定过内部审计标准(草章)。2003年6月1日,正式发布施行了第一批内部审计准则,准则体系由内部审计基本准则、内部审计具体准则、内部审计实务指南三个层次组成。三、中国注册会计师执业准则体系三、中国注册会计师执业准则体系20062006年年2 2月月1515日经财政部批准,中注协发布了日经财政部批准,中注协发布了4848项执业准则(其中拟定项执业准则(其中拟定2222项,修订项,修订2626项),自项),自20072007年年1 1月月1 1日起执行,现行独立审计基本准则等日起执行,现行独立审计基本准则等相关准则届时废止。相关准则届时废止。4848项新准
15、则的发布实施,标志着我国已建立起一套适应市场经济发展需要项新准则的发布实施,标志着我国已建立起一套适应市场经济发展需要的,顺应国际趋势大同的注册会计师执业准则体系。的,顺应国际趋势大同的注册会计师执业准则体系。v执业准则,执业准则,是注册会计师执行鉴证业务和相关业务的专业标准。是注册会计师执行鉴证业务和相关业务的专业标准。v执执业业准准则则体体系系,包包括括注注册册会会计计师师业业务务准准则则和和会会计计师师事事务务所所质质量量控控制制准准则则两两类。类。v业业务务准准则则,包包括括鉴鉴证证业业务务准准则则和和相相关关服服务务准准则则,其其中中鉴鉴证证业业务务准准则则按按其其提提供供的的保保证
16、证程程度度和和鉴鉴证证对对象象的的不不同同,分分为为审审计计准准则则、审审阅阅准准则则和和其其他他鉴鉴证证准准则。则。v审计准则审计准则,是整个执业准则体系的核心。,是整个执业准则体系的核心。中国注册会计师执业准则体系框架中国注册会计师执业准则体系框架中国注册会计师执业准则体系由48项准则构成,其中:l注册会计师业务准则注册会计师业务准则4747项;项;l会计师事务所质量控制准则会计师事务所质量控制准则1 1项;项;n鉴证业务准则鉴证业务准则4545项;项;n相关服务准则相关服务准则2 2项;项;u鉴证业务基本准则鉴证业务基本准则1 1项,项,p审计准则审计准则4141项;项;p审阅准则审阅准
17、则1 1项;项;p其他鉴证准则其他鉴证准则2 2项。项。中国注册会计师执业准则体系项目中国注册会计师执业准则体系项目 20062006年年2 2月月1515日日经经财财政政部部批批准准,中中注注协协发发布布的的,20072007年年1 1月月1 1日日起起执执行行的的4848项执业准则分别是:项执业准则分别是:中国注册会计师鉴证业务基本准则中国注册会计师鉴证业务基本准则中国注册会计师审计准则中国注册会计师审计准则第第11011101号号财务报表审计的目标和一般原则财务报表审计的目标和一般原则中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第11111111号号审计业务约定书审计业务约定书 中国注
18、册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第11211121号号历史财务信息审计的质量控制历史财务信息审计的质量控制 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第11311131号号审计工作底稿审计工作底稿 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第11411141号号财务报表审计中对舞弊的考虑财务报表审计中对舞弊的考虑 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第11421142号号财务报表审计中对法律法规的考财务报表审计中对法律法规的考虑虑 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第11511151号号与管理层的沟通与管理层的沟通 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审
19、计准则第11521152号号前后任注册会计师的沟通前后任注册会计师的沟通 中国注册会计师审计准则中国注册会计师审计准则第第12011201号号计划审计工作计划审计工作中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第12111211号号了解被审计单位及其环境并评估重大错报风险了解被审计单位及其环境并评估重大错报风险中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第12121212号号对被审计单位使用服务机构的考虑对被审计单位使用服务机构的考虑中国注册会中国注册会计师审计准准则第第12211221号号重要性重要性中国注册会中国注册会计师审计准准则第第12311231号号针对评估的重大估的重大错报风险
20、实施的程序施的程序 中国注册会中国注册会计师审计准准则第第13011301号号审计证据据中国注册会中国注册会计师审计准准则第第13111311号号存存货监盘中国注册会中国注册会计师审计准准则第第13121312号号函函证 中国注册会中国注册会计师审计准准则第第13131313号号分析程序分析程序中国注册会中国注册会计师审计准准则第第13141314号号审计抽抽样和其他和其他选取取测试项目的方法目的方法中国注册会中国注册会计师审计准准则第第13211321号号会会计估估计的的审计中国注册会中国注册会计师审计准准则第第13221322号号公允价公允价值计量和披露的量和披露的审计中国注册会中国注册会
21、计师审计准准则第第13231323号号关关联方方 中国注册会中国注册会计师审计准准则第第13241324号号持持续经营中国注册会中国注册会计师审计准准则第第13311331号号首次接受委托首次接受委托时对期初余期初余额的的审计中国注册会中国注册会计师审计准准则第第13321332号号期后事期后事项中国注册会中国注册会计师审计准准则第第13411341号号管理管理层声明声明中国注册会中国注册会计师审计准准则第第14011401号号利用其他注册会利用其他注册会计师的工作的工作中国注册会中国注册会计师审计准准则第第14111411号号考考虑内部内部审计工作工作 中国注册会中国注册会计师审计准准则第第
22、14211421号号利用利用专家的工作家的工作中国注册会中国注册会计师审计准准则第第15011501号号审计报告告 中国注册会中国注册会计师审计准准则第第15021502号号非非标准准审计报告告中国注册会中国注册会计师审计准准则第第15111511号号比比较数据数据 中国注册会中国注册会计师审计准准则第第15211521号号含有已含有已审计财务报表的文件中的其他信息表的文件中的其他信息 中国注册会中国注册会计师审计准准则第第16011601号号对特殊目的特殊目的审计业务出具出具审计报告告 中国注册会中国注册会计师审计准准则第第16021602号号验资 中国注册会中国注册会计师审计准准则第第16
23、111611号号商商业银行行财务报表表审计中国注册会中国注册会计师审计准准则第第16121612号号银行行间函函证程序程序 中国注册会中国注册会计师审计准准则第第16131613号号与与银行行监管机构的关系管机构的关系 中国注册会中国注册会计师审计准准则第第16211621号号对小型被小型被审计单位位审计的特殊考的特殊考虑 中国注册会中国注册会计师审计准准则第第16311631号号财务报表表审计中中对环境事境事项的考的考虑中国注册会中国注册会计师审计准准则第第16321632号号衍生金融工具的衍生金融工具的审计 中国注册会计师审计准则第中国注册会计师审计准则第16331633号号电子商务对财务
24、报表审计的影响电子商务对财务报表审计的影响 l中国注册会计师审计准则中国注册会计师审计准则第第21012101号号财务报表审阅财务报表审阅 n中中国国注注册册会会计计师师其其他他鉴鉴证证业业务务准准则则第第31013101号号历历史史财财务务信信息息审计或审阅以外的鉴证业务审计或审阅以外的鉴证业务中中国国注注册册会会计计师师其其他他鉴鉴证证业业务务准准则则第第31113111号号预预测测性性财财务务信息审的审核信息审的审核 u中中国国注注册册会会计计师师相相关关服服务务准准则则第第41014101号号对对财财务务信信息息执执行行商定程序商定程序中国注册会计师相关服务准则第中国注册会计师相关服务
25、准则第41114111号号代编财务信息代编财务信息p会计师事务所质量控制准则会计师事务所质量控制准则第第51015101号号业务质量控制业务质量控制 中国注册会计师执业准则体系编号中国注册会计师执业准则体系编号中国注册会计师执业准则体系编号由4位数组成,其中:千位数千位数代表不同类别的准则。“1”代表审计准则;“2”代表审阅准则;“3”代表其他鉴证业务准则;“4”代表相关服务准则;“5”代表质量控制准则。百位数百位数代表某一类别准则中的大类。以审计准则为例,将其分为六大类,分别用16表示:“1”代表一般原则与责任(11011152);“2”代表风险评估与应对(12011231);“3”代表审计
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