持续加强财务监管巩固综合治理成果ykt.pptx
《持续加强财务监管巩固综合治理成果ykt.pptx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《持续加强财务监管巩固综合治理成果ykt.pptx(50页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、中间介绍业务中间介绍业务政策法规介绍政策法规介绍提纲提纲1、股指期货准备工作介绍、股指期货准备工作介绍2、期货市场整体法规介绍、期货市场整体法规介绍3、介绍业务基本情况介绍、介绍业务基本情况介绍4、介绍业务近期强化管理的要求、介绍业务近期强化管理的要求5、投资者适当性制度介绍、投资者适当性制度介绍 一、股指期货准备工作介绍(一)一、股指期货准备工作介绍(一)主要过程主要过程1、2001年,证监会开始股指期货可行性研究年,证监会开始股指期货可行性研究2、2006年年2月,证监会成立月,证监会成立“金融期货筹备金融期货筹备领导小组领导小组”,2006年年9月,中金所成立月,中金所成立3、2010年
2、年1月月8日,中国证监会召开新闻发日,中国证监会召开新闻发布会,宣布国务院原则同意股指期货上市,布会,宣布国务院原则同意股指期货上市,并在并在3个月内完成相关准备工作个月内完成相关准备工作一、股指期货准备工作介绍(二)一、股指期货准备工作介绍(二)股指期货的重要意义股指期货的重要意义1、有利于形成股票市场的、有利于形成股票市场的“内在稳定器机制内在稳定器机制”2、有利于形成股票市场市场化的价格形成机制、有利于形成股票市场市场化的价格形成机制3、有利于培育股票市场成熟的机构投资者队伍、有利于培育股票市场成熟的机构投资者队伍一、股指期货准备工作介绍(三)一、股指期货准备工作介绍(三)我会的准备工作
3、我会的准备工作1、指导思想:平稳推出和安全运行,严格控制风、指导思想:平稳推出和安全运行,严格控制风 险,引导投资者有序参与,逐步发挥险,引导投资者有序参与,逐步发挥 市场功能市场功能2、组织保证:、组织保证:成立领导小组:主席,会内各部门、中金所等成立领导小组:主席,会内各部门、中金所等 相关单位相关单位 成立工作组成立工作组:期货一部、期货二部、中金所期货一部、期货二部、中金所 下设下设 7个工作小组个工作小组一、股指期货准备工作介绍(四)一、股指期货准备工作介绍(四)中介机构的准备工作中介机构的准备工作1、督促中介机构做好投资者开户工作、督促中介机构做好投资者开户工作 贯彻投资者适当性制
4、度贯彻投资者适当性制度2、加强对介绍业务的监管、加强对介绍业务的监管3、组织对证监局、期货公司、介绍业务、组织对证监局、期货公司、介绍业务 证券公司及营业部的培训工作证券公司及营业部的培训工作4、督促期货公司做好分级结算的衔接工作、督促期货公司做好分级结算的衔接工作5、做好投资者教育相关工作、做好投资者教育相关工作二、期货市场法规情况(一)二、期货市场法规情况(一)基本内容基本内容 1、期货市场的法规体系、期货市场的法规体系 2、期货条例、期货条例 3、配套的规章和规范性文件、配套的规章和规范性文件 二、期货市场法规情况(二)二、期货市场法规情况(二)法规体系法规体系 1、法律。(民商事法律;
5、刑事法律;行政法律)、法律。(民商事法律;刑事法律;行政法律)2、行政法规。(期货条例)、行政法规。(期货条例)3、规章和规范性文件。、规章和规范性文件。4、司法解释。、司法解释。5、自律规则。(协会;交易所)、自律规则。(协会;交易所)二、期货市场法规情况(三)二、期货市场法规情况(三)期货条例期货条例1、进一步完善风险控制体系,强化监督管理、进一步完善风险控制体系,强化监督管理 (高风险市场的需要)2、明确了建立、健全基础性风险预警和管理体系、明确了建立、健全基础性风险预警和管理体系(保证金存管制度、净资本风险监管指标管理制度、期货投资者保障基金)3、进一步完善监督管理措施,强化执法手段、
6、进一步完善监督管理措施,强化执法手段 (现场检查与被调查事件有关单位的保证金账户和银行账户查询、不符合持续经营规则、违法违规经营或出现重大风险)二、期货市场法规情况(四)二、期货市场法规情况(四)配套规章和规范性文件配套规章和规范性文件1 1、期货交易所管理办法、期货交易所管理办法2 2、期货经纪公司管理办法、期货经纪公司管理办法3 3、期货公司高级管理人员任职资格管理办法、期货公司高级管理人员任职资格管理办法4 4、期货从业人员管理办法、期货从业人员管理办法5 5、期货投资者保障基金管理暂行办法、期货投资者保障基金管理暂行办法6 6、期货公司金融期货结算业务试行办法、期货公司金融期货结算业务
7、试行办法7 7、期货公司风险监管指标管理试行办法、期货公司风险监管指标管理试行办法8 8、证券公司为期货公司提供中间介绍业务试行办法、证券公司为期货公司提供中间介绍业务试行办法9 9、期货公司首席风险官管理规定(试行)、期货公司首席风险官管理规定(试行)1010、期货公司分类监管规定(试行)、期货公司分类监管规定(试行)1111、期货公司信息公示管理规定、期货公司信息公示管理规定1212、期货市场客户开户管理规定、期货市场客户开户管理规定三、介绍业务基本法规情况(一)三、介绍业务基本法规情况(一)制度设计的意义制度设计的意义1、发挥优势,隔离风险、发挥优势,隔离风险 (1)券商参控股、受同一实
8、际控制人控制大量增加 (66家),获IB业务资格41家 (2)充分发挥证券公司网点与客户资源优势 (3)隔离和控制期货风险 (期货公司负责代理交易、结算及风险控制;证券公司负责介绍客 户)2、引导投资者有序参与期货市场、引导投资者有序参与期货市场 (1)期货、现货市场的联通 (2)方便投资者 三、介绍业务基本法规情况(二)三、介绍业务基本法规情况(二)监管体系监管体系1、中国证监会及其派出机构、中国证监会及其派出机构监督管理监督管理 属地监管(证券公司及营业部、期货公司住所地证监局)业务监管(住所地地证监局机构处或期货处)2、相关自律组织(证券、期货协会、交易所)、相关自律组织(证券、期货协会
9、、交易所)自律管理自律管理三、介绍业务基本法规情况(三)三、介绍业务基本法规情况(三)主要法规文件主要法规文件1、证监会:、证监会:证券公司为期货公司提供中间介绍业务试行办法(证监发200756号)关于做好证券公司中间介绍业务开业准备情况检查工作的通知(证监办发20086号)关于证券公司为期货公司提供中间介绍业务信息技术有关问题的通知(证监办发20098号)关于进一步加强证券公司为期货公司提供中间介绍业务管理的通知(证监办发20105号)证券公司为期货公司提供中间介绍业务操作指引 期货市场客户开户管理规定(证监会公告200924号)2、自律规则:、自律规则:证券公司为期货公司提供中间介绍业务协
10、议指引(中证协、中期协,2007年10月)三、介绍业务基本法规情况(四)三、介绍业务基本法规情况(四)法律关系法律关系1、法律定位:介绍业务是基于证券公司、期货公、法律定位:介绍业务是基于证券公司、期货公 司书面委托协议确定双方的职责。司书面委托协议确定双方的职责。期货公司:期货公司:承担基于期货经纪合同的责任。证券公司:证券公司:按照委托协议对期货公司承担介 绍业务受托责任。2、介绍关系唯一性:、介绍关系唯一性:证券公司只能接受其全资拥有或者控股的、或 者被同一机构控制的期货公司的委托从事介绍 业务。三、介绍业务基本法规情况(五)三、介绍业务基本法规情况(五)资格取得资格取得1、证券公司须在
11、获得介绍业务许可后,方可开展介绍业务。、证券公司须在获得介绍业务许可后,方可开展介绍业务。2、向中国证监会期货二部提交申请,期货二部征求机构部、向中国证监会期货二部提交申请,期货二部征求机构部意见。受理意见。受理20个工作日内,做出批准或不予批准的决定。个工作日内,做出批准或不予批准的决定。3、证券公司申请介绍业务资格,应当符合申请日前、证券公司申请介绍业务资格,应当符合申请日前6个月风个月风险监管指标符合要求、已建立交易结算资金第三方存管、险监管指标符合要求、已建立交易结算资金第三方存管、对期货公司的要求(全资拥有或控股一家期货公司或被同对期货公司的要求(全资拥有或控股一家期货公司或被同一机
12、构控制、中金所会员资格、前一机构控制、中金所会员资格、前2个月符合净资本要求)个月符合净资本要求)、人员、内控制度、技术系统、其他审慎要求等七项条件。、人员、内控制度、技术系统、其他审慎要求等七项条件。三、介绍业务基本法规情况(六)三、介绍业务基本法规情况(六)介绍业务范围介绍业务范围 1、试行办法第九条规定,证券公司受期货、试行办法第九条规定,证券公司受期货公司委托从事介绍业务,应当提供下列服务:协公司委托从事介绍业务,应当提供下列服务:协助办理开户手续;提供期货行情信息、交易设施;助办理开户手续;提供期货行情信息、交易设施;中国证监会规定的其他服务。中国证监会规定的其他服务。2、试行办法第
13、二十三条规定,期货、现货、试行办法第二十三条规定,期货、现货市场发生重大变化或者客户可能出现风险时,证市场发生重大变化或者客户可能出现风险时,证券公司及营业部可以协助期货公司向客户提示风券公司及营业部可以协助期货公司向客户提示风险。险。三、介绍业务基本法规情况(七)三、介绍业务基本法规情况(七)基本原则基本原则 1、风险有效隔离(经营、财务、人、风险有效隔离(经营、财务、人 员、经营场所)员、经营场所)2、期货公司统一风险控制、期货公司统一风险控制 3、证券公司总部统一管理、证券公司总部统一管理 三、介绍业务基本法规情况(八)三、介绍业务基本法规情况(八)主要要求主要要求 1、开户环节开户环节
14、 按规定审查客户的开户资料和身份真实性 不得虚假宣传、误导客户 不得作获利保证、共担风险等承诺 2、交易环节交易环节 不得代客户下达交易指令 不得利用客户的交易编码、资金账号或期货结算账户进行期货交易 不得代理客户进行期货交易、结算或交割 3、保证金管理保证金管理 不得代理期货公司、客户收付期货保证金 不得利用证券账户为客户存取、划转期货保证金 不得直接或间接为客户从事期货交易提供融资或者担保 四、近期强化管理的要求(一)四、近期强化管理的要求(一)背景介绍背景介绍1、关于进一步加强证券公司为期货公司提供中间、关于进一步加强证券公司为期货公司提供中间介绍业务管理的通知证监办发介绍业务管理的通知
15、证监办发20105号号2、证券公司为期货公司提供中间介绍业务操作指、证券公司为期货公司提供中间介绍业务操作指引引 四、近期强化管理的要求(二)四、近期强化管理的要求(二)背景介绍背景介绍1、试行办法实施以来,运行平稳,已取得一定、试行办法实施以来,运行平稳,已取得一定的经验的经验2、但也存在一定的问题、但也存在一定的问题 (证券端人员变化、证期合作、监管方面)3、股指期货推出,保证股指期货顺利上市与平稳运、股指期货推出,保证股指期货顺利上市与平稳运行行四、近期强化管理的要求(三)四、近期强化管理的要求(三)基本思路基本思路1、介绍业务人员专职专岗、介绍业务人员专职专岗2、加强证券公司、期货公司
16、内部管理、加强证券公司、期货公司内部管理3、强化日常监管、强化日常监管4、进一步细化介绍业务各环节的要求、进一步细化介绍业务各环节的要求四、近期强化管理的要求(四)四、近期强化管理的要求(四)人员要求人员要求1、专职专岗、专职专岗:(1)专职人员是指专门从事介绍业务的人员 (2)具有期货从业人员资格、专项培训考试合格证书 (3)营业部负责人须参加培训并取得培训证书2、人数要求:、人数要求:(1)证券公司总部至少5人 (2)证券营业部至少2人3、公司内部持续培训机制、公司内部持续培训机制四、近期强化管理的要求(五)四、近期强化管理的要求(五)公司内部管理公司内部管理1、目的:强化公司自我约束与管
17、理、目的:强化公司自我约束与管理2、内容:制定联合办法、内容:制定联合办法 制定联合规划制定联合规划 进行联合自查进行联合自查四、近期强化管理的要求(五)四、近期强化管理的要求(五)制定联合办法制定联合办法1、按照权责明晰、风险可控的原则、按照权责明晰、风险可控的原则2、参考操作指引及相关规定制定,具有原则性、参考操作指引及相关规定制定,具有原则性3、根据自身情况制定,具有灵活性、根据自身情况制定,具有灵活性4、内容至少包括客户开户、风险控制、信息技术、内容至少包括客户开户、风险控制、信息技术、合规管理、投诉处理等内容合规管理、投诉处理等内容5、向证监局备案审查后实施,证监局审查是否符合、向证
18、监局备案审查后实施,证监局审查是否符合 操作指引等相关规定操作指引等相关规定四、近期强化管理的要求(五)四、近期强化管理的要求(五)制定联合规划制定联合规划1、证券营业部开展介绍业务的分步计划、证券营业部开展介绍业务的分步计划2、与证券公司和期货公司的风险管理、与证券公司和期货公司的风险管理 能力、技术水平、客户状况等相适应能力、技术水平、客户状况等相适应3、向当地证监局报备后实施,证监局审查、向当地证监局报备后实施,证监局审查 其合理性其合理性四、近期强化管理的要求(五)四、近期强化管理的要求(五)进行联合自查进行联合自查1、对介绍业务准备情况进行检查,自查结果报当、对介绍业务准备情况进行检
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 持续 加强 财务 监管 巩固 综合治理 成果 ykt
限制150内