走向发展的创新战略bxsg.pptx

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1、走向发展的创新战略走向发展的创新战略亚太财经发展中心亚太财经发展中心双年度论坛双年度论坛 20062006年年9月月21-22中国中国 上海上海樊启淼樊启淼世界银行首席专家世界银行首席专家2023/3/221WBI Investment Climate Programn什么是创新什么是创新?n技术创新的种类技术创新的种类n创新的主要决定因素创新的主要决定因素n发展中经济体遇到的挑战发展中经济体遇到的挑战n走向发展的创新战略走向发展的创新战略大纲大纲2023/3/222WBI Investment Climate Program什么是创新什么是创新?n创新是在经济商品的生产、分配和消费的一个或多

2、创新是在经济商品的生产、分配和消费的一个或多个方面采取变革的新的理念或流程个方面采取变革的新的理念或流程n采用新的管理做法和组织结构，发展和保留熟练的采用新的管理做法和组织结构，发展和保留熟练的人员，以及获得财务资源的新的方式，管理与政府人员，以及获得财务资源的新的方式，管理与政府及其他外部主体的交往的新的方法都是创新的形式及其他外部主体的交往的新的方法都是创新的形式n创新应该被理解为：对当地背景而言新的东西创新应该被理解为：对当地背景而言新的东西2023/3/223WBI Investment Climate Program技术创新的种类技术创新的种类n从全球看，有三种技术创新形式从全球看，

3、有三种技术创新形式:技术吸收技术吸收在采用世界范围或本地可获得的技在采用世界范围或本地可获得的技术基础上的本地改进术基础上的本地改进技术改进技术改进对现有技术作出某些调整后采取有对现有技术作出某些调整后采取有竞争力的行动竞争力的行动技术创造技术创造设计和生产世界范围内有重要意义设计和生产世界范围内有重要意义的技术的技术2023/3/224WBI Investment Climate Program创新的主要决定因素创新的主要决定因素n投资环境的质量n人力资源的素质和可获得性n观念和知识存量n支持创新的基础架构n互动的质量产业集群的存在2023/3/225WBI Investment Clima

4、te Program发展中经济体遇到的挑战发展中经济体遇到的挑战n投资环境的问题在大多数发展中地区开展商业活动比发达地区困难在更为贫困的经济体中创业特别困难缺乏适当的法律和制度框架和对知识产权的保护国有企业主导的经济缺乏竞争性市场作为创新的压力2023/3/226WBI Investment Climate Program发展中经济体遇到的挑战发展中经济体遇到的挑战n缺乏高素质人力资源的充分供应多数发展中经济体的人群比发达经济体获得的教育少缺乏在基础、中等和高等教育方面的投资和机构人才流失发展中国家研发人员中三分之一移居经合组织（OECD）国家2023/3/227WBI Investment

5、Climate Program发展中经济体遇到的挑战发展中经济体遇到的挑战n创意和知识的存量和传播滞后多数专利和版权在发达经济体创意流动和交易的低效率与缺乏支持基础设施和没有产业集群有关多数标准由发达经济体制定本土的的知识和技巧难以获得专利和版权2023/3/228WBI Investment Climate Program发展中经济体遇到的挑战发展中经济体遇到的挑战n支持创新的基础设施很落后缺乏必要的研发技术设备，工具和投入糟糕或不可靠的通讯，交通和能源供应缺乏相关的支持服务融资稀缺包括公共的和私人的2023/3/229WBI Investment Climate Program发展中经济体

6、遇到的挑战发展中经济体遇到的挑战n创新的主要决定因素的质量以及相互之间的互动很差缺乏主要决定因素导致个别贡献很低缺乏某些主要因素使得创新困难这些短缺进一步削弱了整体创新的效率和效益2023/3/2210WBI Investment Climate Program走向发展的创新战略走向发展的创新战略n改善投资环境n尽可能扩大外国直接投资的影响n按发展水平和机构能力调整创新政策n从特殊的角度关注某个特别的领域2023/3/2211WBI Investment Climate Program走向发展的创新战略走向发展的创新战略n改善投资环境建立有益于所有企业成长的法规和制度环境许多创新来自中小企业使

7、商业活动更加便利，以使特定的中小企业受益建立平衡的知识产权保护框架确保法规框架有助于所有参与者都有效和有效率地交往吸引外国直接投资2023/3/2212WBI Investment Climate Program走向发展的创新战略走向发展的创新战略n尽可能扩大外国直接投资的影响 外国直接投资通常带来新的技术和新的产品，有助于国家创新能力的逐渐成长在本土知识与外国企业的技术和组织投入的融合过程中，经常孕育出创新在相关产业和地区吸引外国直接投资帮助建立了产业集群方便本地企业向外国企业学习，在本土创新的发展中使用和调整外国技术2023/3/2213WBI Investment Climate Pro

8、gram走向发展的创新战略走向发展的创新战略n按发展水平和机构能力调整创新政策有许多限制要处理在贫困地区资金和人力资源通常非常有限机构能力也有限需要考虑机构执行的能力2023/3/2214WBI Investment Climate Program走向发展的创新战略走向发展的创新战略n从特别的角度关注某个特别的领域集中力量支持有希望发挥国家相对竞争优势和消除贫困的地区和产业差异化方法取决于发展水平和能力o技术吸收o技术改进o技术创造2023/3/2215WBI Investment Climate Program谢谢!2023/3/2216WBI Investment Climate Program