第二课民主选举与民主决策XXXX版beln.pptx

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1、复习提问：复习提问：1.我国公民的政治权利我国公民的政治权利与自由与自由2.我国公民的政治义务我国公民的政治义务3.公民参与政治生活应公民参与政治生活应坚持的原则坚持的原则4.权利与义务的关系权利与义务的关系1.1.识记并理解四种选举方式、公民参与民识记并理解四种选举方式、公民参与民主决策的渠道。主决策的渠道。2.2.理解各种选举方式的优缺点，理解公民理解各种选举方式的优缺点，理解公民参与民主选举和民主决策的重要性。参与民主选举和民主决策的重要性。3.3.运用生活实例说明制约选举方式选择的运用生活实例说明制约选举方式选择的因素提高理论联系实际的能力；提高参因素提高理论联系实际的能力；提高参与民

2、主决策的意识和能力，增强社会责与民主决策的意识和能力，增强社会责任感。任感。【学学习习目目标标】（带带着着目目标标努努力力，带带着着梦梦想想飞飞翔翔）自主学习总结（自主学习总结（5分钟）分钟）内容：内容：1.激情诵读，注意勾画重点知识。激情诵读，注意勾画重点知识。2.牢固记忆导学案牢固记忆导学案“自主学习自主学习”部分的内容。部分的内容。3.找出导学案上的疑难题目，确定讨论重点。找出导学案上的疑难题目，确定讨论重点。要求：要求：激情诵读，迅速，动手、动口、动脑。激情诵读，迅速，动手、动口、动脑。目标：目标：扎实，激情，高效！扎实，激情，高效！不明白的地方及时请老师帮忙。不明白的地方及时请老师帮

3、忙。v1.我国我国各种选举方式及优缺点各种选举方式及优缺点v2.我国我国的选举方式及影响因素的选举方式及影响因素v3.公民如何行使自己的选举权公民如何行使自己的选举权v4.公民参与民主决策的渠道与方式公民参与民主决策的渠道与方式v5.公民参与民主决策的意义公民参与民主决策的意义选民选民选民代表正式候选人1人正式候选人5人应选人1人应选人1人直接选举直接选举间接选举间接选举等额选举等额选举差额选举差额选举1234 直接选举直接选举间接选举间接选举含义优点缺点适用范围由选民直接投票选举被由选民直接投票选举被选举人的方式选举人的方式 选民选出自己的代表，再由他们选民选出自己的代表，再由他们代表选民选

4、举产生上一级代表机代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员的方式关的代表或政府领导成员的方式 直接地反映民意；调动直接地反映民意；调动公民的积极性；加强选公民的积极性；加强选民与当选者的联系民与当选者的联系 选举成本较低，便于组织选举成本较低，便于组织,适合适合选民多选民多,分布广的情况分布广的情况 人数众多时，它的组织人数众多时，它的组织工作和技术工作有相当工作和技术工作有相当大的难度，且成本较高大的难度，且成本较高 选民与当选者之间的联系受到选民与当选者之间的联系受到一定的阻隔，影响了选民意愿一定的阻隔，影响了选民意愿的表达的表达 适用于县及县级以下人适用于县及县级以下人大代表的

5、选举，城市居大代表的选举，城市居委会，农村村委会选举委会，农村村委会选举 县级以上的各级人大代表、乡及县级以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的组成人员的选乡以上各级政府的组成人员的选举举 判断：这是哪种选举方式的优缺点判断：这是哪种选举方式的优缺点？能直接地反映民意；保证重大决策的科学能直接地反映民意；保证重大决策的科学性；调动公民的积极性；加强选民与当选者性；调动公民的积极性；加强选民与当选者的联系的联系-人数众多时，它的组织工作和技术工作有人数众多时，它的组织工作和技术工作有相当大的难度，且成本较高相当大的难度，且成本较高；分散性不利于；分散性不利于集中集中-选民与当选者之间的联系受到

6、一定的阻隔，选民与当选者之间的联系受到一定的阻隔，影响了选民意愿的表达影响了选民意愿的表达-直接选举直接选举直接选举直接选举间接选举间接选举知识延伸：关于选举成本知识延伸：关于选举成本v据统计，（直接选举）举行一次全据统计，（直接选举）举行一次全国性的乡级人大代表选举，至少需国性的乡级人大代表选举，至少需要要433433万人的人力投入，万人的人力投入，3 3亿元以上亿元以上的财力支出；举行一次全国性的县的财力支出；举行一次全国性的县级人大选举，至少需要级人大选举，至少需要533533万人的万人的人力投入，人力投入，6 6亿元以上的财力支出。亿元以上的财力支出。而实际支出要远远高于这些。而实际支

7、出要远远高于这些。等额选举等额选举差额选举差额选举含义特点优点局限性指候选人名额与应选指候选人名额与应选名额相等的一种选举名额相等的一种选举 指候选人名额多于应选名指候选人名额多于应选名额的一种选举额的一种选举 候选人名额与应选候选人名额与应选名额名额相等相等 候选人名额候选人名额多于多于应选人应选人名额名额 比较充分地考虑当选比较充分地考虑当选者结构的合理性者结构的合理性 为选民行使选举权提供了选为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间择的余地，在被选举人之间形成了相应的竞争形成了相应的竞争 一定程度上限制选民的自由一定程度上限制选民的自由选择，选民可能误认为将要选择，选民可能误认为

8、将要当选者已事先当选者已事先“内定内定”，因，因而积极性受到影响而积极性受到影响 如果对竞选不加以有效规如果对竞选不加以有效规范，容易导致虚假宣传、范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生金钱交易等情况的发生 判断：这是哪种选举方式的优缺点？判断：这是哪种选举方式的优缺点？一定程度上限制选民的自由选择，选民一定程度上限制选民的自由选择，选民可能误认为将要当选者已事先可能误认为将要当选者已事先“内定内定”，因而，因而积极性受到影响积极性受到影响-如果对竞选不加以有效规范，容易导致虚如果对竞选不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生假宣传、金钱交易等情况的发生-为选民行使选举权提供

9、了选择的余地，在为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间形成了相应的竞争被选举人之间形成了相应的竞争-等额选举等额选举差额选举差额选举差额选举差额选举间接选举间接选举直接直接选举选举产生产生石门山镇石门山镇朱黄庄村朱黄庄村选区选区曲阜市人大代曲阜市人大代表表济宁市人大济宁市人大代表代表山东省人大山东省人大代表代表全国人大全国人大代表代表选举方式确定的依据选举方式确定的依据v采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平水平等具体条件来确定；等具体条件来确

10、定；v选举方式的选择必须体现选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、国家性质，并与经济发展、社会进步状况社会进步状况相适应。相适应。v因而我国采用因而我国采用直接选举与间接选举相结合直接选举与间接选举相结合的的方式方式珍惜自己的选举权利珍惜自己的选举权利（1 1）从态度上讲：）从态度上讲：（2 2）从能力上讲：）从能力上讲：意义：意义：公民只有不断地提高公民只有不断地提高参与民主选举的素养参与民主选举的素养（态态度和能力），度和能力），才能才能选出代表人民利益和意志的人，选出代表人民利益和意志的人，才才能能更好地管理国家事务、管理经济和文化事业，管理更好地管理国家事务、管理经济和文化事业

11、，管理社会事务。社会事务。公民应积极参加选举，认真行使这公民应积极参加选举，认真行使这一权利，不断增强一权利，不断增强公民意识和主人翁意识公民意识和主人翁意识，增强公，增强公民的民的参与感和责任感参与感和责任感。要不断提高公民的要不断提高公民的政治参与能力政治参与能力，在周全考虑、理性判断的基础上，郑重地投出自己的在周全考虑、理性判断的基础上，郑重地投出自己的一票。一票。图中图中A A是精英决策是精英决策自上而下的决策，自上而下的决策，B B是民主决策是民主决策自下自下而上的决策。通过对比，试对精英决策做出评价：有什么而上的决策。通过对比，试对精英决策做出评价：有什么长处？有什么不足？长处？有

12、什么不足？二、民主决策：作出最佳选择二、民主决策：作出最佳选择1.两种不同的决策方式共同探究：精英决策的利与弊？共同探究：精英决策的利与弊？结结论论：“理理性性”的的精精英英却却极极有有可可能能作作出出“非非理理性性”的的决策！决策！精英决策精英决策一是信息不对称一是信息不对称：政府掌握的信息政府掌握的信息不完整从而导致决策失误；不完整从而导致决策失误；二是政府也可能是二是政府也可能是“经济人经济人”：从：从部门利益或地方利益进行决策。部门利益或地方利益进行决策。长处长处不足不足效率较高；专业理性。效率较高；专业理性。【情景导入情景导入】为何需要民主决策？为何需要民主决策？搬家吧，我们要建广场

13、我不想失去家园免除农业税啦免除农业税啦科学的民主决策科学的民主决策不科学决策不科学决策民主决策：作出最佳的选择民主决策：作出最佳的选择我国公民有参与民主选举的权利。公民参与民我国公民有参与民主选举的权利。公民参与民主选举，实际上是主选举，实际上是间接参与决策间接参与决策。公民公民 决策机关决策机关 决策决策民主选举产生民主选举产生参与、审议、监督、制定参与、审议、监督、制定典例典例人民代表大会制度：人民人民代表大会制度：人民 人大代表人大代表 决决策。策。一方面，公民通过民主选举间接参与决策，这是使各项一方面，公民通过民主选举间接参与决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。决

14、策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。另一方面，这种决策方式也可能存在缺陷：选民通过代另一方面，这种决策方式也可能存在缺陷：选民通过代表来表达意愿，有可能出现对选民意愿的片面反映甚至表来表达意愿，有可能出现对选民意愿的片面反映甚至是扭曲。是扭曲。为此，国家为公民开辟了许多为此，国家为公民开辟了许多直接参与决策直接参与决策的渠道。的渠道。参与民主决策的多种方式参与民主决策的多种方式（1 1）通过）通过社情民意反映制度社情民意反映制度参与民主决策参与民主决策（2 2）通过）通过专家咨询制度专家咨询制度参与民主决策参与民主决策（3 3）通过）通过重大事项社会公示制度重大事项社会公示制度参与民参与民

15、主决策主决策（4 4）通过）通过社会听证制度社会听证制度参与民主决策参与民主决策途径途径方式方式依据依据意义意义社情民社情民意反映意反映制度制度 专家专家咨询咨询 重大事重大事项社会项社会公示公示社会听社会听证制度证制度 电话、信函、电话、信函、传真、电子邮传真、电子邮件、新闻媒体件、新闻媒体 拓宽民意反映拓宽民意反映渠道渠道 论证会、座谈会论证会、座谈会 提高决策的科提高决策的科学性学性 公示（板、报、公示（板、报、网络等）网络等）提高决策的透提高决策的透明度和公众的明度和公众的参与度参与度听证会听证会决策利民决策利民信息是决策的基础，信息是决策的基础，民意是正确决策最民意是正确决策最重要的

16、信息资源重要的信息资源专业知识专业知识知情权知情权决策机关的不决策机关的不足足直接决策四种方式比较直接决策四种方式比较专业性、技术性专业性、技术性 根据专家反复研究论根据专家反复研究论证，证，“鸟巢鸟巢”原设计方案原设计方案中的可开启屋顶被取消，中的可开启屋顶被取消，屋顶开口扩大，并通过钢屋顶开口扩大，并通过钢结构的优化，大大减少用结构的优化，大大减少用钢量。钢量。专家咨询制度专家咨询制度村务公开村务公开地铁设计地铁设计公示制度公示制度重大事项重大事项新闻发布制度新闻发布制度重大事项重大事项公示制度公示制度我国首次国家级价格听证会部分旅客列车实行政府指导价听证会 从价格到立法、从农民利益到社区

17、建设，各类听证会的举行已让人习以为常。政府在决策过程中，越来越多地听取利益相关人的意见。“和我的利益相关我就有发言权”，这个观念已经深入人心。模拟听证会的步骤：模拟听证会的步骤：确定听证会确定听证会主题主题将全班同学分成若干小组，分将全班同学分成若干小组，分别扮演不同的角色别扮演不同的角色各小组分别准备资料各小组分别准备资料模拟听证会的程序，各模拟听证会的程序，各小组推荐代表陈述观点小组推荐代表陈述观点听证会主持人听证会主持人总结总结参与民参与民主决策的主决策的多种方式多种方式间接参与民主决策间接参与民主决策直接参与直接参与民主决策民主决策社情民意反映制度社情民意反映制度专家咨询制度专家咨询制

18、度社会公示制度社会公示制度社会听证制度社会听证制度有助于决策反映民意，有助于决策反映民意，体现决策的民主性体现决策的民主性有助于广泛集中民智，有助于广泛集中民智，提高决策的科学性提高决策的科学性决策机关角度决策机关角度有利于促进对决策的理有利于促进对决策的理解，推动决策的实施解，推动决策的实施有利于提高参与热情和有利于提高参与热情和信心，增强社会责任感信心，增强社会责任感公民角度公民角度 同历决策过程同历决策过程 共享决策成果共享决策成果意义：意义：民主民主选举选举选举方式选举方式的选择的选择珍惜自己的珍惜自己的选举权利选举权利1.1.直接选举和间接选举（选民）直接选举和间接选举（选民）2.2

19、.等额选举和差额选举（候选人）等额选举和差额选举（候选人）3.3.选举方式选择的制约因素选举方式选择的制约因素4.4.我国采用直接选举与间接选举我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式相结合的选举方式参与民主选举的意义、如参与民主选举的意义、如何行使自己的选举权利何行使自己的选举权利小结小结民主决策民主决策作出最佳的选择作出最佳的选择社情民意反映制度社情民意反映制度专家咨询制度专家咨询制度重大事项社会公示重大事项社会公示制度制度社会听证制度社会听证制度决策者：民主、民决策者：民主、民情、民意、民智、情、民意、民智、民力民力公民：理解、落实、公民：理解、落实、能力、责任能力、责任方式方式意义意

20、义人民当家作主人民当家作主小结小结单项选择题单项选择题1.1.制约选举方式选择的主要因素是（制约选举方式选择的主要因素是（）物质生活条件物质生活条件 国家性质国家性质选民文化水平选民文化水平 候选人的结构构成候选人的结构构成A A B B C C D DC练习练习2.2.下列属于公民直接参与选举的有（下列属于公民直接参与选举的有（）县及县以下的人大代表的选举县及县以下的人大代表的选举县级以上各级人大代表的选举县级以上各级人大代表的选举城市居民委员会的选举城市居民委员会的选举农村村民委员会的选举农村村民委员会的选举乡以上各级政府的组成人员乡以上各级政府的组成人员A.A.B.B.C.C.D.D.C

21、3 3.差额选举为选民行使选举权提供了选择的余差额选举为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间也形成了相应的竞争。同地，在被选举人之间也形成了相应的竞争。同时，差额选举也有自己的局限性，主要表现为时，差额选举也有自己的局限性，主要表现为（）A.A.如果不加以有效规范，容易导致虚假宣传、如果不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生金钱交易等情况的发生B.B.不能产生让选民满意的结果不能产生让选民满意的结果C.C.可能造成竞选秩序的混乱，造成恶性竞争可能造成竞选秩序的混乱，造成恶性竞争D.D.导致选民与被选举人矛盾激化，不利于社会导致选民与被选举人矛盾激化，不利于社会稳定稳定

22、 A4 4.最近有些地方在干部考察中由最近有些地方在干部考察中由“公示制公示制”改为改为“预告制预告制”。（公示制是在拟任人选经过组织考察并确（公示制是在拟任人选经过组织考察并确定了拟任职务之后，再向社会公布；预告制是考察对象定了拟任职务之后，再向社会公布；预告制是考察对象在组织考察前就向社会公布，并且将考察的各个进程都在组织考察前就向社会公布，并且将考察的各个进程都提前预告，以便征求群众意见。）提前预告，以便征求群众意见。）这有利于（这有利于（）A.A.人民直接行使国家权力人民直接行使国家权力B.B.公民行使选举权和被选举权公民行使选举权和被选举权C.C.尊重群众的知情权、参与权尊重群众的知

23、情权、参与权D.D.加强党对国家生活的政治领导加强党对国家生活的政治领导C5 5.决策机关进行科学决策的主要前提是决策机关进行科学决策的主要前提是 （）A.A.召开信息发布会召开信息发布会 B.B.调查研究，拓宽民意反映渠道调查研究，拓宽民意反映渠道C.C.赋予公民广泛的政治权利赋予公民广泛的政治权利 D.D.决策者的决策能力决策者的决策能力B6 6.下列对政府决策的理解正确地是（下列对政府决策的理解正确地是（）A.A.是政府的事情，与一般群众无关是政府的事情，与一般群众无关 B.B.要从国家利益而不是群众利益考虑要从国家利益而不是群众利益考虑C.C.要考虑各方面利益，反映人民意愿要考虑各方面

24、利益，反映人民意愿 D.D.由专家学者论证决策即可由专家学者论证决策即可C7 7.济南市市民每天上班都会碰到堵车，经过仔细济南市市民每天上班都会碰到堵车，经过仔细观察沿途路况后，写信给市政府，建议政府把某观察沿途路况后，写信给市政府，建议政府把某处较宽的人行横道花坛改成一条左右转机动车道，处较宽的人行横道花坛改成一条左右转机动车道，可有效缓解道路拥堵。这位市民参与民主决策的可有效缓解道路拥堵。这位市民参与民主决策的方式是（方式是（）A.A.社情民意反映制度社情民意反映制度 B.B.专家咨询制度专家咨询制度 C.C.重大事项社会公示制度重大事项社会公示制度 D.D.社会听证制度社会听证制度A演讲完毕，谢谢观看！