餐饮服务许可管理办法知识学习.pptx
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1、一、许可依据二、许可程序三、延续四、变更、补正、注销第1页/共40页一、依据中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法实施条例中华人民共和国行政许可法餐饮服务许可审查规范.第2页/共40页二、许可程序(一)受理(二)告知(三)审查(四)批准(五)发证第3页/共40页(一)、受理申请:餐饮服务提供者提出申请对象:从事餐饮服务的单位和个人(以下简称餐饮服务提供者),不适用于食品摊贩和为餐饮服务提供者提供食品半成品的单位和个人。餐饮服务,指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等,向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。集体用餐配送单位纳入餐饮服务许可管理的范围。第4页/共40页食品药品监
2、督管理部门依据行政许可法,对申请人提出的餐饮服务许可申请分别做出以下处理:(一)申请事项依法不需要取得餐饮服务许可,或者依法不属于食品药品监督管理部门职权范围的,应当即时告知申请人不接收申请的原因;(二)申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正,申请人应当对更正内容签章确认;第5页/共40页(三)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(四)申请事项属于食品药品监督管理部门职权范围,申请材料齐全且符合法定形式的,应当做出受理决定。第6页/共40页申请人向食品药品监督管理部门提出
3、餐饮服务许可申请应当具备以下基本条件:(一)具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;(二)具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;第7页/共40页 (三)具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员,以及与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度;(四)具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物
4、、不洁物;(五)国家食品药品监督管理局或者省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他条件。餐饮服务食品安全管理人员的条件和食品安全培训的有关要求由国家食品药品监督管理局制定。餐饮服务单位食品安全管理人员培训管理办法(国食药监食2011211号)【发布日期】2011-05-17【生效日期】2011-07-01第8页/共40页申请餐饮服务许可证应当提交以下材料:(一)餐饮服务许可证申请书;(二)名称预先核准证明(已从事其他经营的可提供营业执照复印件);(三)餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图;第9页/共40页 (四)法定代表人(负责人或者业主)的身份证明(复印件),以及不
5、属于本办法第三十六条、第三十七条情形的说明材料;(五)食品安全管理人员符合本办法第九条有关条件的材料;(六)保证食品安全的规章制度;(七)国家食品药品监督管理局或者省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他材料。第10页/共40页食品药品监督管理部门应当以书面形式向申请人告知行政许可须知及其相关的法律、法规、标准、行为规范和其应当承担的法律责任申请人应当向食品药品监督管理部门作出遵守法律、法规、规范的承诺,保证其提供的资料准确、真实、合法、有效。食品药品监督管理部门将申请人填写申请书内容与所提供的资料核对无误后予以登记并签名。第11页/共40页告知内容:依据中华人民共和国行政许可法的有关
6、规定,申请人应提交真实、齐全、符合法定形式的申请资料。申请资料不齐全或不符合法定形式的,申请人应全部补正申请资料,本机关方可受理申请,并出具行政许可申请受理通知书第12页/共40页(三)、审查1.资料审查 食品药品监督管理部门承办人在接到餐饮服务许可申请后,依照法律、法规、规章、规范性文件的规定,对申请人提交的资料进行审查。2.现场审查 在资料审查的基础上,进行现场审查。第13页/共40页餐饮服务分类第一类:特大型餐馆,大型餐馆,供餐人数300人以上的学校(含托幼机构)食堂,供餐人数500人以上的机关、企事业单位食堂;第二类:中型餐馆,快餐店,供餐人数300人以下的学校食堂,供餐人数50500
7、人的机关、企事业单位食堂;第三类:小型餐馆,小吃店,饮品店,供餐人数50人以下的机关、企事业单位食堂;第四类:建筑工地食堂;第五类:集体用餐配送单位。第14页/共40页特大型餐馆,大型餐馆,学校食堂,供餐人数500人以上的机关、企事业单位食堂,连锁经营餐饮服务企业总部,集体用餐配送单位,应当设专职食品安全管理人员;其他餐饮服务提供者的食品安全管理人员可兼职。特大型餐馆、大型餐馆,学校食堂,供餐人数500人以上的机关、企事业单位食堂,连锁经营餐饮服务企业总部,集体用餐配送单位应当制定关键环节食品加工操作规程、食品安全检查计划以及食品安全突发事件应急处置预案。第15页/共40页餐饮服务许可现场核查
8、标准*表示关键项,*为重点项,*为一般项。关键项允许不符合数0项,重点项和一般项不符合总数(10、8、6、4、8)项,重点项不符合数(3、2)项1.选址 选择地势干燥、有给排水条件和电力供应的地区,不得设在易受到污染的区域。距离粪坑、污水池、暴露垃圾场(站)、旱厕等污染源25m以上,并设置在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之外。*第16页/共40页2.场所设置、布局、分隔和面积 设置与食品供应方式和品种相适应的粗加工、切配、烹饪、面点制作、餐用具清洗消毒、备餐等加工操作场所,以及食品库房、更衣室、清洁工具存放场所等。各场所均设在室内。*进行凉菜配制、裱花操作和食堂备餐,分
9、别设置相应操作专间。制作现榨果蔬汁和水果拼盘及加工生食海产品,设置相应的专用操作场所。*各加工操作场所按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的顺序合理布局,并能防止食品在存放、操作中产生交叉污染。*用于原料、半成品、成品的工具、用具和容器,有明显的区分标识,存放区域分开设置。*第17页/共40页3食品处理区地面、墙壁、天花板、门窗与排水 地面用无毒、无异味、不透水、不易积垢、耐腐蚀、防滑的材料铺设,且平整、无裂缝。粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹调等场所的地面易于清洗、防滑,并有排水系统。*排水沟出口有网眼孔径小于6mm的金属隔栅或网罩。*墙壁采用无毒、无异味、不透水、平滑、不易积垢的浅
10、色材料,粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹调等场所有1.5m以上光滑、不吸水、浅色、耐用和易清洗的材料制成的墙裙。*门、窗装配严密,与外界直接相通的门和可开启的窗设有易于拆洗且不生锈的防蝇纱网,与外界直接相通的门能自动关闭。*天花板采用无毒、无异味、不吸水、表面光洁、耐腐蚀、耐温、浅色材料涂覆或装修。*第18页/共40页4.餐用具清洗消毒保洁设施 各类清洗消毒方式设专用水池的最低数量:采用化学消毒的,至少设有3个专用水池。采用人工清洗热力消毒的,可设置个专用水池。各类水池以明显标识标明其用途。*配备能正常运转的清洗、消毒、保洁设备设施。设专供存放消毒后餐用具的保洁设施,标记明显,结构密闭并易于清
11、洁。*清洗、消毒、保洁设备设施的大小和数量能满足需要。*第19页/共40页5.食品原料、清洁工具清洗水池 粗加工操作场所分别设动物性食品、植物性食品、水产品3类食品原料的清洗水池,水池数量或容量与加工食品的数量相适应。各类水池以明显标识标明其用途。*设专用于拖把等清洁工具、用具的清洗水池,其位置不会污染食品及其加工制作过程。*6.设备、工具和容器 接触食品的设备、工具、容器、包装材料等符合食品安全标准或要求。*接触食品的设备、工具和容器易于清洗消毒。*第20页/共40页7.通风排烟设施 烹调场所采用机械排风。产生油烟的设备上部加设附有机械排风及油烟过滤的排气装置,过滤器便于清洗和更换。*排气口
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