安全内部审核教材课件.pptx
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1、质量环境与职业健康安全体质量环境与职业健康安全体系内审员培训系内审员培训 MANAGEMENT CONSULTING职业健康安全职业健康安全体系体系内部审核员培训内部审核员培训李剑波李剑波 老师老师1 为您服务生产管理系列课程;品质管理系列课程;仓储管理系列课程;采购管理系列课程;联系方式:13962437657 13764153191Ljb_2李剑波 13764153191 13962437657 ljb_ 本课程主要内容第一部分:管理体系审核概论第二部分:管理体系审核步骤第三部分:内审员资格要求第四部分:案例分析3李剑波 13764153191 13962437657 ljb_第一部分安安
2、全全体体系系审审核核概概论论管理体系审核术语管理体系审核术语管理体系审核分类管理体系审核分类管理体系审核作用管理体系审核作用管理体系审核范围管理体系审核范围4李剑波 13764153191 13962437657 ljb_体系审核术语审核审核:为获得审核证据并对其进行客观的评价,以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。n审核的目的:确定审核准则得到满足的程度;n审核的任务:要获得客观证据并对证据进行客观评价;n审核的特点:系统的、独立的、文件化。5李剑波 13764153191 13962437657 ljb_体系审核术语审核准则审核准则:用作依据的一组方针、程序或要求
3、。通常又称为审核依据。审核准则标准文件法律法规相关方要求方针手册程序文件作业标准服务合同6李剑波 13764153191 13962437657 ljb_体系审核术语审核证据审核证据:与审核准则有关的并能够证实的记录、事实陈述或其他信息。n注:审核证据可以是定性的或定量的。审核证据查阅文件、记录现场审核观察到的现象审核员或他人测量的结果受审核者的谈话7李剑波 13764153191 13962437657 ljb_体系审核术语审核员审核员:有能力实施审核的人员。8李剑波 13764153191 13962437657 ljb_体系审核分类供供方方顾顾客客组组织织认证机构认证机构 第一方审核第三
4、方审核 第二方审核第二方审核第三方审核第三方审核9李剑波 13764153191 13962437657 ljb_第一方审核作用第一方审核第一方审核为顺利通过第二、三方审核做好准备为顺利通过第二、三方审核做好准备保持、持续改进职业健康管理体系保持、持续改进职业健康管理体系10李剑波 13764153191 13962437657 ljb_第二方审核作用第二方审核第二方审核选择、评价、认可供应商选择、评价、认可供应商促进供应商改进职业健康安全管促进供应商改进职业健康安全管理体系理体系11李剑波 13764153191 13962437657 ljb_第三方审核第三方审核减少重复审核和不必要的开支
5、减少重复审核和不必要的开支识别改进机会,促进职业健康安识别改进机会,促进职业健康安全管理体系的持续改进全管理体系的持续改进得到符合得到符合标准的注册标准的注册第三方审核作用12李剑波 13764153191 13962437657 ljb_ 体系审核范围审核范围:在规定时间内,对哪些职业健康安全体系要求、场所场所和过程与服务进行审核。n要求要求:应包含标准的所有要求.n场所场所:凡与被审核的职业健康安全管理体系所覆盖的部门和区域、班组均应列入审核范围。n产品产品:在认证范围内的产品所涉及的职业健康安全活动,均应列入审核范围。n服务服务n活动:生产活动与办公活动活动:生产活动与办公活动13李剑波
6、 13764153191 13962437657 ljb_第二部分第二部分内部审核策划内部审核策划审核准备审核准备现场审核现场审核审核报告审核报告纠正措施的跟踪纠正措施的跟踪体系审核步骤体系审核步骤14李剑波 13764153191 13962437657 ljb_ 内部审核策划拟审核过程和区域的状况拟审核过程和区域的重要性以往的审核结果内审策划年度审核计划追加审核计划现场审核计划15李剑波 13764153191 13962437657 ljb_安排审核计划注意事项认证范围所涉及的过程、区域、产品与活动及服务应至少被审核一次。审核员的独立性。审核计划中应明确n审核依据;n审核范围;n审核频次
7、;n审核方法。16李剑波 13764153191 13962437657 ljb_ 审核时间考虑因素1)审核目的;2)审核范围;3)部门与活动数量的复杂性;4)分组情况;5)审核员的经验与能力;6)组织的规模;7)审核现场的位置分布。17李剑波 13764153191 13962437657 ljb_ 年度审核计划年年度度审审核核计计划划集中式审核计划集中式审核计划滚动式审核计划滚动式审核计划一次审核针对全部标准要求及部门一次审核针对全部标准要求及部门适用中小企业、无专职审核员的情况适用中小企业、无专职审核员的情况当新建职业健康安全管理体系、职业健当新建职业健康安全管理体系、职业健康安全管理体
8、系重大变化等情况时采用康安全管理体系重大变化等情况时采用一次审核几个过程,但一个审核周期内一次审核几个过程,但一个审核周期内所有过程均应得到审核所有过程均应得到审核重要的过程和要求可安排多次审核重要的过程和要求可安排多次审核适用于大、中型企业设有专门内审机构适用于大、中型企业设有专门内审机构或专职人员的情况或专职人员的情况18李剑波 13764153191 13962437657 ljb_ 内部审核准备内部审核准备内部审核准备成立审核组成立审核组体系文件审核体系文件审核(符合性、充分性与适宜性)(符合性、充分性与适宜性)确定现场审核计划确定现场审核计划准备工作文件准备工作文件(检查表(检查表法
9、律法规法律法规不合格报告)不合格报告)19李剑波 13764153191 13962437657 ljb_ 成立审核组在进行内审前,管理者代表应任命审核组长及审核员组成审核组。审核组审核组长审核员20李剑波 13764153191 13962437657 ljb_ 确定审核组长考虑因素资格:资格:必须经过培训并考试合格的内部质量环境与职业健康安全体系审核员;工作经验:工作经验:比起审核员来要有较多的审核经验;组织能力:组织能力:应有组织管理整个审核工作的能力。21李剑波 13764153191 13962437657 ljb_ 安排审核员考虑因素资格:资格:经过培训并考试合格的质量环境与职业健
10、康安全体系内审员。业务范围:业务范围:应与被审核部门无直接责任关系,但对被审核部门的业务有一定了解。协调性:协调性:应考虑审核员在工作中能否协调配合,团结合作。获得被审核部门认可:获得被审核部门认可:当安排的审核员被审核部门不能接受时,应考虑另选审核员。22李剑波 13764153191 13962437657 ljb_ 现场审核计划现场审核计划现场审核计划审核目的审核目的审核范围审核范围审核依据审核依据审核组成员审核组成员审核过程审核过程审核报告发布审核报告发布日期及范围日期及范围审核日程安排审核日程安排23李剑波 13764153191 13962437657 ljb_文件审核收集与受审核
11、过程的职业健康安全活动有关的程序文件(包括公用的程序文件)、作业指导书、法规,必要时的职业健康安全手册等;以标准、合同、相关法规为依据对以上所收集的文件进行审核;若发现不符合、不充分,应记录结果。通过文件审核,审核员了解受审核方的基本情况,为顺利审核做好准备。24李剑波 13764153191 13962437657 ljb_ 文件审核目的1)确定体系文件与审核准则符合性;2)确定体系文件对于标准删减的合理性;3)确定体系文件与法律法规的符合性;4)了解体系文件和产品活动,以便为编制审核计划以及检查表做好准备。25李剑波 13764153191 13962437657 ljb_ 文件审核时机1
12、)现场审核前的文件审核;2)现场审核中的文件评审。26李剑波 13764153191 13962437657 ljb_文件审核要点 1)文件有无符合标准要素;2)体系文件的系统性,逻辑与连贯性体现在各层次文件中,文件协调性;3)对于标准删减的合理性;4)文件有无符合法律法规要求;5)文件的覆盖范围;6)文件的操作性;7)文件的有效性;8)文件的统一与规范性27李剑波 13764153191 13962437657 ljb_ 检查表的作用保持审核目标的清晰和明确。保持审核内容的周密和完整。保持审核节奏和连续性。减少审核员的偏见和随意性。28李剑波 13764153191 13962437657
13、ljb_ 检查表编写要点检查表编写要点检查表编写要点对照标准与体系文件对照标准与体系文件选择重大危险源选择重大危险源抽样应有代表性抽样应有代表性时间要留有余地时间要留有余地检查表应有可操作性检查表应有可操作性按过程要求审核,应包含涉及的按过程要求审核,应包含涉及的部门与职位部门与职位29李剑波 13764153191 13962437657 ljb_ 检查表类型1)标准条款要求编制的检查表好处:考虑全面不足:对于一个要素跨多个部门,比较浪费时间;2)部门别的审核检查表好处:比较方便;不足:可能会遗漏部门的接口30李剑波 13764153191 13962437657 ljb_ 编制方法1)识别
14、部门的职责权限;2)识别活动过程;3)画出流程图来明确具体的输入,步骤,活动以及输出;每个流程环节就是审核的内容;4)明确活动的控制检测内容和方法;具体的控制监测方法就是审核的方法。5)充分运用“看”“查”“问”的方法。31李剑波 13764153191 13962437657 ljb_ 注意事项)不要将标准条款加以罗列;)只有检查内容,没有具体检查方法与抽样方法;)应该包含全部部门与条款要素32李剑波 13764153191 13962437657 ljb_ 检查表的运用不可逐条照本宣科;不可完全抛开检查表;当发现新情况时,应调整检查表内容。33李剑波 13764153191 1396243
15、7657 ljb_现场审核现场审核现场审核首次会议首次会议现场检查现场检查审核组会议审核组会议末次会议末次会议34李剑波 13764153191 13962437657 ljb_首次会议目的向受审核方的高层管理者介绍审核组成员;重申审核的范围和目的;简要介绍实施审核所采取的方法和程序;在审核组和受审核方之间建立正式的联系;确认审核组所需要的资源和设备已齐全;确认审核组和受审核方高层管理者之间末次会议和中间数次会议的日期和实间;澄清审核计划中不明确的内容。35李剑波 13764153191 13962437657 ljb_首次会议要求准时,简短,明了,不超过半小时;获得受审核方的理解与支持;由审
16、核组长主持会议。36李剑波 13764153191 13962437657 ljb_首次会议参加人员审核组全体人员;高层管理者;各部门代表及主要工作人员;管理者代表;陪同人员。37李剑波 13764153191 13962437657 ljb_首次会议内容会议开始会议开始:参加人员签到,审核组长宣布会议开始,适当时请最高管理者或管理者代表讲话;人员介绍人员介绍:审核组长介绍审核组成员及分工,各部门介绍陪同人员;重申审核目的和范围重申审核目的和范围;明确审核的目的,审核的依据,审核将涉及的部门;现场审核计划的确认现场审核计划的确认:现场审核计划不宜做大的改动,征得各部门的最后确认;强度审核的原则
17、强度审核的原则:强调审核的客观、公正性,说明审核是抽样的过程,说明相互配合的重要性,提出不合格的报告形式。会议结束会议结束:确定末次会议的时间、地点、出席人员,审核组长致谢。38李剑波 13764153191 13962437657 ljb_ 现场检查现场检查现场检查注意事项审核路线和方法审核过程的控制不合格项和不合格报告39李剑波 13764153191 13962437657 ljb_现场检查注意事项当发现不合格时,要追查到必要深度不要完全脱离检查表要相信样本要透过问题现象寻找客观证据始终保持客观、公正和礼貌与被审核方负责人共同确认事实审核员应随机抽取样本现场检查40李剑波 1376415
18、3191 13962437657 ljb_审核路线和方法顺向追踪逆向追溯按部门审核按过程方法审核 现场检查41李剑波 13764153191 13962437657 ljb_ 信息来源1)面谈情况;2)活动与工作环境的观察情况;3)文件信息;4)相关记录;5)数据汇总以及业绩指标;6)外部评价;7)网站信息等。42李剑波 13764153191 13962437657 ljb_ 审核中“看”)逃生标志;)食堂卫生设施)化学品泄露;)消防器材;)资源管理;)劳动保护用品;)工作环境;)警示标志;9)限速标志;10)警示标志43李剑波 13764153191 13962437657 ljb_ 审核
19、中”看”11)作业规范性;12)作业与区域的标识;13)文件符合性;44李剑波 13764153191 13962437657 ljb_ 审核中“问”)方针;)目标;)职责权限;)程序内容;)作业标准;)职业健康体系基本知识;)体系文件类别8)相关的法律法规9)危险源识别方法;10)应急管理预案。45李剑波 13764153191 13962437657 ljb_ 审核中“查”)查文件;)查记录与报告;)查部门接口;)查资源配置状况46李剑波 13764153191 13962437657 ljb_ 审核记录1)人员以及表述;2)查阅文件名称以及规定名称;3)查阅记录名称以及记录信息;4)观察
20、到的活动以及设备名称等;5)现场工作环境;6)验证活动以及结果。47李剑波 13764153191 13962437657 ljb_审核过程控制控制客观性控制审核进度控制审核计划控制审核气氛控制审核结果控制纪律组长控制审核全过程现场检查48李剑波 13764153191 13962437657 ljb_现场检查观察结果所有的审核观察结果都应形成文件,在所有的工作都被审核之后,审核组应评审所有的观察结果,以确定哪些要作为不合格项提出报告。审核组应确保这些报告的内容清晰、准确地形成文件,并且有证据证据支持。应按审核所依据的标准或其他有关文件中相应条款的要求指出不合格项。49李剑波 13764153
21、191 13962437657 ljb_不合格项和不合格报告不合格类型不合格报告编写不合格报告内容现场检查不合格报告分发50李剑波 13764153191 13962437657 ljb_ 不合格类型不合格的原因体系性不合格体系性不合格:职业安全管理体系文件与 或有关法规、合同要求不符实施性不合格实施性不合格:未按职业健康安全管理体系文件的规定执行效果性不合格效果性不合格:虽按职业健康安全管理体系文件规定执行,但缺乏有效性51李剑波 13764153191 13962437657 ljb_ 不合格类型不不合合格格的的类类型型一般不合格一般不合格管理体系缺项或不符合管理体系缺项或不符合任何违反职
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