审计第四章审计程序gumu.pptx
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1、第四章 审计程序1.1.财务报表审计目标财务报表审计目标2.2.管理层的认定管理层的认定第一节第一节 财务报表审计概述财务报表审计概述审审计计目目标标的的含含义义:审审计计目目标标是是在在一一定定历历史史环环境境下下,审审计计主主体体通通过过审审计计实实践践活活动动所所期期望达到的境地或最终结果。望达到的境地或最终结果。审计目标包括两个层次审计目标包括两个层次:一是财务报表总体审计目标(总体层次)一是财务报表总体审计目标(总体层次)二二是是与与各各类类交交易易、账账户户余余额额和和披披露露相相关关的的具体审计目标(认定层次)具体审计目标(认定层次)1.1 1.1 财务报表审计目标财务报表审计目
2、标第一阶段:以查错防弊为主要审计目标第一阶段:以查错防弊为主要审计目标第二阶段:以验证会计报表的真实公允第二阶段:以验证会计报表的真实公允性性为主要目标为主要目标第三阶段:查错防弊和验证会计报表的第三阶段:查错防弊和验证会计报表的真实公允性两目标并重真实公允性两目标并重审计目标演进历程:审计目标演进历程:与总目标相适应的审计人员的社会角色与总目标相适应的审计人员的社会角色警犬警犬差错防弊差错防弊看门人看门人仅对财务报表的公允性发表意见仅对财务报表的公允性发表意见经经济济警警察察财财务务报报表表的的真真实实公公允允发发表表审审计计意见,并查找重大错误和舞弊意见,并查找重大错误和舞弊1.1.1 1
3、.1.1 财务报表审计的总目标财务报表审计的总目标:对对财财务务报报表表整整体体是是否否不不存存在在由由于于舞舞弊弊或或错错误误导导致致的的重重大大错错报报获获取取合合理理保保证证,使使得得注注册册会会计计师师能能够够对对财财务务报报表表是是否否在在所所有有重重大大方方面面按按照照适适用用的的财财务务报告编制基础报告编制基础编制发表审计意见;编制发表审计意见;按按照照审审计计准准则则的的规规定定,根根据据审审计计结结果果对对财财务务报报表表出具审计报告出具审计报告,并与管理层和治理层,并与管理层和治理层沟通沟通。财务报表财务报表,是指依据某一财务报告框架对被审计单位历史,是指依据某一财务报告框
4、架对被审计单位历史财务信息作出的结构性表述,包括相关附注,旨在反映某财务信息作出的结构性表述,包括相关附注,旨在反映某一时点的经济资源或义务或者某一时期的经济资源或义务一时点的经济资源或义务或者某一时期的经济资源或义务的变化。相关附注通常包括重要会计政策概要和其他解释的变化。相关附注通常包括重要会计政策概要和其他解释性信息。财务报表通常是指整套财务报表,有时也指单一性信息。财务报表通常是指整套财务报表,有时也指单一财务报表。财务报表。适用的财务报告编制基础适用的财务报告编制基础,是指法律法规要求采用的财务,是指法律法规要求采用的财务报告编制基础;或者管理层和治理层(如适用)在编制财报告编制基础
5、;或者管理层和治理层(如适用)在编制财务报表时,就被审计单位性质和财务报表目标而言,采用务报表时,就被审计单位性质和财务报表目标而言,采用的可接受的财务报告编制基础。的可接受的财务报告编制基础。通用目的编制基础通用目的编制基础:指旨在满足广大财务报表使用者共同的财务信息:指旨在满足广大财务报表使用者共同的财务信息需求的财务报告编制基础,主要是指会计准则和会计制度。需求的财务报告编制基础,主要是指会计准则和会计制度。特殊目的编制基础特殊目的编制基础:指旨在满足财务报表特定使用者对财务信息需求:指旨在满足财务报表特定使用者对财务信息需求的财务报告编制基础,包括计税核算基础、监管机构的报告要求和合的
6、财务报告编制基础,包括计税核算基础、监管机构的报告要求和合同的约定等。同的约定等。1.1.3 1.1.3 审计工作前提审计工作前提:指注册会计师按照审计准则的规定执行审计工作的前提,即管理指注册会计师按照审计准则的规定执行审计工作的前提,即管理层和治理层认可并理解其应当承担下列与财务报表相关的责任:层和治理层认可并理解其应当承担下列与财务报表相关的责任:(1 1)按照适用的财务报告编制基础编制财务报表,并使其实现公)按照适用的财务报告编制基础编制财务报表,并使其实现公允反映(如适用);允反映(如适用);(2 2)设计、执行和维护必要的内部控制,以使财务报表不存在由)设计、执行和维护必要的内部控
7、制,以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报;于舞弊或错误导致的重大错报;(3 3)向注册会计师提供必要的工作条件,包括允许注册会计师接)向注册会计师提供必要的工作条件,包括允许注册会计师接触与编制财务报表相关的所有信息(如记录、文件和其他事项),触与编制财务报表相关的所有信息(如记录、文件和其他事项),向注册会计师提供审计所需的其他信息,允许注册会计师在获取向注册会计师提供审计所需的其他信息,允许注册会计师在获取审计证据时不受限制地接触其认为必要的内部人员和其他相关人审计证据时不受限制地接触其认为必要的内部人员和其他相关人员。员。管理层管理层,是指对被审计单位经营活动的执行负有经营管理
8、责任的人员。,是指对被审计单位经营活动的执行负有经营管理责任的人员。在某些被审计单位,管理层包括部分或全部的治理层成员,如治理层中在某些被审计单位,管理层包括部分或全部的治理层成员,如治理层中负有经营管理责任的人员,或参与日常经营管理的业主(简称业主兼经负有经营管理责任的人员,或参与日常经营管理的业主(简称业主兼经理)。理)。治理层治理层,是指对被审计单位战略方向以及管理层履行经营管理责任负有,是指对被审计单位战略方向以及管理层履行经营管理责任负有监督责任的人员或组织。治理层的责任包括监督财务报告过程。在某些监督责任的人员或组织。治理层的责任包括监督财务报告过程。在某些被审计单位,治理层可能包
9、括管理层,如治理层中负有经营管理责任的被审计单位,治理层可能包括管理层,如治理层中负有经营管理责任的人员,或业主兼经理。人员,或业主兼经理。注册会计师的责任:按照审计准则的规定对财务报表发注册会计师的责任:按照审计准则的规定对财务报表发表审计意见是注册会计师的责任。表审计意见是注册会计师的责任。财务报表审计不能减轻被审计单位管理层和治理层的责财务报表审计不能减轻被审计单位管理层和治理层的责任。任。财务报表编制和财务报表审计是财务信息生成链条财务报表编制和财务报表审计是财务信息生成链条上的不同环节,两者各司其职。法律法规要求管理层和上的不同环节,两者各司其职。法律法规要求管理层和治理层对编制财务
10、报表承担责任,有利于从源头上保证治理层对编制财务报表承担责任,有利于从源头上保证财务信息质量。同时,在某些方面,注册会计师与管理财务信息质量。同时,在某些方面,注册会计师与管理层和治理层之间可能存在信息不对称。管理层和治理层层和治理层之间可能存在信息不对称。管理层和治理层作为内部人员,对企业的情况更为了解,更能作出适合作为内部人员,对企业的情况更为了解,更能作出适合企业特点的会计处理决策和判断,因此企业特点的会计处理决策和判断,因此管理层和治理层管理层和治理层理应对编制财务报表承担完全责任理应对编制财务报表承担完全责任。尽管在审计过程中,。尽管在审计过程中,注册会计师可能向管理层和治理层提出调
11、整建议,甚至注册会计师可能向管理层和治理层提出调整建议,甚至在不违反独立性的前提下为管理层编制财务报表提供协在不违反独立性的前提下为管理层编制财务报表提供协助,但管理层仍然对编制财务报表承担责任,并通过签助,但管理层仍然对编制财务报表承担责任,并通过签署财务报表确认这一责任。署财务报表确认这一责任。1.1.4 审计的固有限制:注册会计师不能对财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取绝对保证。这是由于审计存在固有限制,导致注册会计师据以得出和形成审计意见的大多数审计证据是说服性而非结论性的。1.1.财务报告的性质。财务报告的性质。管理层编制财务报表,需要根据被审计单位的事实和情况运用适用的
12、财务报告编制基础的规定,在这一过程中需要作出判断。许多财务报表项目涉及主观决策、评估或一定程度的不确定性,并且可能存在一系列可接受的解释或判断。2.2.审计程序的性质。审计程序的性质。注册会计师获取审计证据的能力受到实务和法律上的限制。例如:(1)管理层或其他人员不提供与财务报表编制相关的或注册会计师要求的全部信息。(2)舞弊可能涉及精心策划和蓄意实施以进行隐瞒。例如,伪造文件,使得注册会计师误以为有效的证据实际上是无效的。(3)审计不是对涉嫌违法行为的官方调查。因此,注册会计师没有被授予特定的法律权力(如搜查权),而这种权力对调査是必要的。3.3.在合理的时间内以合理的成本完成审计需要。在合
13、理的时间内以合理的成本完成审计需要。要求注册会计师处理所有信息是不切实际的,追查每一个事项也是不切实际的。为了在合现的时间内以合理的成本对财务报表形成审计意见、注册会计师有必要:(1)计划审计工作,以使审计工作以有效的方式得到执行;(2)将审计资源投向最可能存在重大错报风险的领域:(3)运用测试和其他方法检查总体中存在的错报。4.4.影响审计固有限制的其他事项。影响审计固有限制的其他事项。(1)舞弊,特别是涉及高级管理人员的舞弊或串通舞弊:(2)关联方关系和交易的存在和完整性;(3)违反法律法规行为的发生;(4)可能导致被审计单位无法持续经营的未来事项或情况。注意:由于审计的固有限制:注意:由
14、于审计的固有限制:(1)(1)即使按照审计准则的规定适当地计划和执行审计工即使按照审计准则的规定适当地计划和执行审计工作,也不可避免地存在财务报表的某些重大错报时可能未作,也不可避免地存在财务报表的某些重大错报时可能未被发现的风险。被发现的风险。(2)(2)完成审计工作后发现由于舞弊或错误导致的财务报完成审计工作后发现由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报,其本身并不表明注册会计师没有按照审计准表重大错报,其本身并不表明注册会计师没有按照审计准则的规定执行审计工作:则的规定执行审计工作:(3)(3)审计的固有限制并不能作为注册会计师满足于说服审计的固有限制并不能作为注册会计师满足于说服力不足的审
15、计证据的理由。力不足的审计证据的理由。审审计计具具体体目目标标是是总总目目标标的的具具体体化化。是是根根据据管管理理层层认认定定和和审审计计总总目目标标确确定定的的。具具体体审审计计目目标标与与各各类类交交易易和和事事项项、期期末末账账户户余余额额以以及及列列报报和和披披露露相相关关,属属于于财财务务报报表表认认定层次定层次。具体目标确定的依据具体目标确定的依据v认认定定是是指指管管理理层层在在财财务务报报表表中中作作出出的的明明确确或或隐隐含含的的表表达达,注注册册会会计计师师将将其其(明明确确或或隐隐含含的的表表达达)用用于于考考虑虑可可能能发发生生的的不不同同类类型型的的潜在错报。潜在错
16、报。1.2 1.2 管理层认定管理层认定 对认定的理解:对认定的理解:1.1.认定与审计目标密切相关认定与审计目标密切相关 认认定定与与财财务务报报表表审审计计目目标标密密切切相相关关,注注册册会会计计师师的的基基本本职职责责就就是是确确定定被被审审计计单单位位管管理理层层对其财务报表的认定是否恰当。对其财务报表的认定是否恰当。2.2.了了解解认认定定是是为为了了确确定定每每个个财财务务报报表表项项目目的的具具体审计目标体审计目标,从而设计审计程序,从而设计审计程序 通通过过考考虑虑可可能能发发生生的的不不同同类类型型的的潜潜在在错错报报,注注册册会会计计师师运运用用认认定定评评估估风风险险,
17、并并据据此此设设计计审审计程序以应对评估的风险。计程序以应对评估的风险。3.3.管管理理层层对对财财务务报报表表各各组组成成要要素素的的作作出出的的认认定定 管管理理层层的的责责任任是是保保证证财财务务报报表表公公允允反反映映被被审审计计单单位位的的财财务务状状况况和和经经营营情情况况。当当管管理理层层做做出出书书面面声声明明表表明明财财务务报报表表已已按按照照适适用用的的财财务务报报告告编编制制基基础础进进行行编编制制,在在所所有有重重大大方方面面作作出出公公允允反反映映时时,就就意意味味着着管管理理层层对对财财务务报报表表各各组组成成要要素素的的确确认认、计计量量、列报以及相关的披露作出了
18、列报以及相关的披露作出了认定认定。例例如如:管管理理层层在在资资产产负负债债表表中中列列报报存存货货及及其其金金额,意味着作出了下列额,意味着作出了下列明确的认定明确的认定:(1 1)记录的存货是存在的;记录的存货是存在的;(2 2)存存货货以以恰恰当当的的金金额额包包括括在在财财务务报报表表中中,与之相关的计价、和分摊调整已恰当记录;与之相关的计价、和分摊调整已恰当记录;同时,同时,管理层也作出下列管理层也作出下列隐含的认定隐含的认定:(3 3)所有应当记录的存货均已记录;所有应当记录的存货均已记录;(4 4)记录的存货都由被审单位拥有。记录的存货都由被审单位拥有。审审计计主主线线:“被被审
19、审计计单单位位管管理理层层认认定定注注册册会会计计师师确确定定审审计计目目标标注注册册会会计计师师制制订订审审计计计计划划注注册册会会计计师师执执行行审审计计程程序序注注册册会会计计师师收收集集审审计计证证据据注注册册会会计计师师形形成成审审计计工工作作底底稿稿注注册册会会计计师师发发表表审审计计意意见见注注册册会会计计师师撰撰写写审审计计报报告告”。与与各类交易各类交易和事项相关的认定和事项相关的认定与期末与期末账户余额账户余额相关的认定相关的认定与与列报列报相关的认定相关的认定v具体认定包括三大类具体认定包括三大类:(一)与所审计期间各类交易和事项相关的认定(一)与所审计期间各类交易和事项
20、相关的认定1 1、发生:、发生:指记录的交易和事项已发生,且与被审单位指记录的交易和事项已发生,且与被审单位有关。强调的是没有高估(或虚增)交易和事项的有关。强调的是没有高估(或虚增)交易和事项的情况。情况。2 2、完整性:、完整性:指所有应当记录的交易和事项均已记录。指所有应当记录的交易和事项均已记录。强调的是没有低估(或漏记)交易和事项的情况。强调的是没有低估(或漏记)交易和事项的情况。3 3、准确性:、准确性:指与交易和事项有关的金额及其他数据已指与交易和事项有关的金额及其他数据已恰当记录。恰当记录。4 4、截止:、截止:指交易和事项已记录于正确的会计期间。指交易和事项已记录于正确的会计
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