区域经济学gkdf.pptx

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1、区域经济学 周起业、刘再兴等 著 中国人民大学出版社第 一 章 区域经济学的对象、任务及发展历史背景v区域经济学的定义v区域经济学的研究对象v区域经济学的历史发展过程v古典区位论和区域经济学的联系和矛盾v我国的区域经济研究区域经济学的定义 区域经济学（Regional Economics）：又叫区域科学、空间经济学，它是研究如何建立国家经济区域系统，并按照地域分工与合作的原则来组织系统内各区域中第一、第二、第三产业的发展和布局，使之形成一个既能顺乎世界经济发展潮流、又能最大限度发挥地区优势的产业结构；形成一个大、中、小企业相结合、聚集与分散相结合、以多层次城市为接点、由运网、信息网、服务点分布

2、网等网络系统将全区城乡连成一气的经济有机体的科学区域经济学的研究对象 区域经济学不仅要研究区域经济发展的历史与现状，以及它当前的结构是否合理，而更为重要的是面向未来，研究并规划各个区域在今后的发展中如何不断更新、深化自身的产业结构，并且相应地不断调整与加强区际经济联系，使得在全国范围内的地域分工日趋完善。区域经济学的历史发展过程1.萌芽时期：早在19世纪2.初步发展时期：20世纪20-30年代3.迅速发展时期：第二次世界大战后12年（1945-1957）1957年麦达尔：“累积因果论”4.发展成熟时期：20世纪60年代古典区位论和区域经济学的联系和矛盾1.两者之间的联系 区域经济学研究的区域综

3、合布局理论是建立在古典区位论研究的各个具体部门的布局基础上的。2.两者之间的矛盾1)部门布局优化理论有着极大的片面性，这使得部门布局与区域综合布局的最优选择有时可以不一致。2)按古典区位论进行布局不但不会缓和，反而会加剧地区生产分布的两极分化。3)古典区位论是资本主义自由竞争时代的产物，而区域综合布局理论则强调要通过国家的干预来限制市场经济的自发作用，缩小地区间生产力分布的不平衡，建立合理的区际分工，使全国各地的人力资源、自然资源都能得到充分的利用，做到人尽其才，地尽其利。我国的区域经济研究（一）一、区域经济学在我国研究的重要性 1、从国民经济大系统的角度看，在我们这样一个幅员辽阔、区际差异很

4、大、经济发展不平衡的大国，区域经济在国民经济中的作用显得尤为重要。2、从计划管理的角度看，要把部门原则同地区原则有机地结合起来，没有科学的区域经济学理论的指导，没有坚实的区域经济学知识，也是不可能的。3、从改革的角度看，多年的改革使各层次的区域的积极性和优势难以发挥，窒息了全社会的经济活力。而要增强国民经济的活力，实现区域经济和全国国民经济稳定协调的发展，必须重视区域经济的研究。我国的区域经济研究（二）二、各国区域经济学和不同流派对我国区域经济学发展的借鉴意义 1、西方区域经济学：侧重于研究区域经济发展阶段与产业结构的相应变化，区域增长因素，特别是资本、劳动力供给条件的区域差异，区域类型划分和

5、区域病理诊断，区域政策及其效应，区域城市系统的建设，增长极建设及增长效应，区域发展的不平衡及经济增长与居民生活质量提高的协调。2、苏联东欧的区域经济学：侧重于研究区域系统形成发展的机理、条件和规律，国民经济的空间分布，包括经济区的划分和区网合并，经济区形成发展的全部经济、社会因素，区际间的发展比例和国民经济的地域结构，资源开发和人力资源的主要趋向及区域发展的方向、前景，区域经济综合体的建设布局等。我国的区域经济研究（三）三、我国区域经济研究应解决的问题1、在三大经济地区的划分的基础上，进一步研究综合经济区的划分及区际发展比例的安排。2、在深入分析综合经济区和不同类型地区的差异的基础上，研究不同

6、区域发展的目标、发展模式，以便有效地利用这种差异性.3、区域产业结构调整的方向、原则、途径及主导产业或优势产业群的建设，实现资源的有效配置。4、区域内经济布局的合理化。5、城乡关系和区域经济网络的形成、发展。6、区域横向联合及区际经济利益的协调。7、区域政策及政策效应。8、区域宏观效益的分析评价。第 二 章 区域经济发展中产业布局的依据 产业布局的指向性以工业布局为例 成本比较法在区域产业布局中的应用 产业布局的指向性 以工业布局为例区位因素引力场图示产业布局的指向性 以工业布局为例区位因素引力场 1、运输指向（或称运费最低点指向）1)原料地指向2)燃料地指向3)市场指向原料指数原料指数(M(

7、MI I)=)=生产中用地方原料的重量生产中用地方原料的重量/制成品制成品的重量的重量当当MM1 1时，说明企业在布局上是原料地指向的时，说明企业在布局上是原料地指向的当当MM1 1时，说明企业在布局上是市场区指向的时，说明企业在布局上是市场区指向的当当MM1 1时，说明企业在布局上是灵活的，既可以是时，说明企业在布局上是灵活的，既可以是原料地布局也可以是市场区布局原料地布局也可以是市场区布局 产业布局的指向性 以工业布局为例2、劳动力指向劳动费指数劳动费指数=劳动费劳动费/制成品的重量制成品的重量非劳动力指向部门：工业生产总值中工薪支出所占比非劳动力指向部门：工业生产总值中工薪支出所占比重在

8、重在20%20%以下的部门以下的部门专业技术劳动力指向部门：凡增加值中非生产工人专业技术劳动力指向部门：凡增加值中非生产工人（科技人员）工资所占比重在（科技人员）工资所占比重在20%20%以上的部门以上的部门简单劳动密集型部门：凡增加值中生产工人工资所占简单劳动密集型部门：凡增加值中生产工人工资所占比重在比重在39%39%以上的部门以上的部门 3、其他指向1)廉价电力指向2)港口指向3)水质指向成本比较法在区域产业布局中的应用（一）v一、成本比较法的定义v 当需要为特定企业进行布局论证时，先在可选择的地区范围内选出所有基本具备布局条件的地点，然后逐一估算把工厂建立在各个地点上的单位产品生产成本

9、，然后通过相互比较，找到成本最低点。成本比较法在区域产业布局中的应用（二）二、成本比较法在布局决策中的作用 1、通过成本比较，可以综合反映在不同区域内的差异，从而找到区域的最优区位。2、通过成本比较，可以为决策部门（包括政府或公司的决策机构）提供多种决策所必要的依据：决策者在各个可供选择的地点时，了解单位产品的生产成本及其结构，确定厂址，以战胜对手选择布厂的成本最低点从产品的成本结构分析中预见工厂的发展前景通过产品的成本结构分析进行工厂的布局成本比较法在区域产业布局中的应用（三）三、运用成本比较法的步骤和方法 1、确定比较成本项目 2、确定用来进行成本比较的点 （1）利用成本比较表进行比较 （

10、2）利用各种模式进行成本比较 a）替代模式 b）在多个原料、燃料产地与市场区之间，为多个企业寻求最优区位的模式第 三 章 区域经济发展与规模经济内部规模经济就是单个企业的最优规模而产生的节约外部规模经济在同一地区范围内企业聚集的最优规模而产生的节约企业单位的规模经济影响工厂规模经济的因素最优规模的论证及其在区域生产布局中的应用聚集规模经济影响工厂规模经济的因素普遍因素（技术经济因素）企业的关键性生产环节得以采用世界上最先进的设备在整个企业的生产过程中，所有配备在各个环节上的机器设备和人力都能充分发挥充分利用地理因素地区劳动力与资本供应状况地区市场规模原料与燃料生产分布的状况地区交通运输业的发展

11、与分布状况地区对现代化大生产的接受能力最优规模的论证及其在区域生产布局中的应用 论证依据：规模经济曲线图兹以美国汽车工业的布局为例进行说明聚集规模经济（一）聚集类型与聚集经济效益因指向性相同而形成聚集的三种类型针对一种地区优势而聚集的许多属于同一产业部门的企业针对一种地区优势而聚集的多个不同部门的企业针对多个地区优势而聚集的多个不同部门的企业因经济联系密切而形成聚集的两种类型因纵向经济联系而形成的聚集因横向经济联系而形成的聚集聚集规模经济（二）聚集不经济的类型及原因因不合理的聚集而造成的不经济因聚集过度而造成的不经济过度聚集会加剧地区间生产分布的不平衡，造成不经济当聚集过度使得地区聚集规模超过

12、了它的承受能力时，也会造成不经济区域可以承受的发展能力的限制因素：地区优势最大限度利用的局限因地区重要区位因素短缺而造成的局限区域经济最优发展规模等其他方面的局限聚集规模经济（三）分散的倾向性“外溢”现象：就是由于聚集不经济产生的分散推力促使一些企业从高度聚集的地区向外分散，也使得有的新建企业避开这些地区，分散布局到其他地区去的现象。在生产布局上倾向于分散的企业类型原料指数很高，因而在布局上有着强烈的原料地指向的企业，特别是当原料地又高度分散时，其分布必然倾向于分散原料指数很小，因而在布局上有着强烈的市场指向的企业，当产品市场高度分散时，它的分布也倾向于高度分散以廉价劳动力为指向的企业在布局上

13、也有很强的分散倾向第四章 地域生产综合体的理论和方法地域生产综合体的基本理论地域生产综合体的结构和布局地域生产综合体的优化模型地域生产综合体的基本理论地域生产综合体的实质地域生产综合体的分类地域生产综合体建设的管理问题地域生产综合体组建过程的四个阶段地域生产综合体的实质（一）H.H.科洛索夫斯基的定义在一个工业点或一个完整的地区内，根据地区的自然条件、运输和经济地理位置，恰当地（有计划地）安置各企业，从而获得特定的经济效果，这样的一种各企业间的经济结合（相互制约的结合）就称为生产综合体根据上述定义，其内容应包括：其内部各部门企业应相互制约地结合在一起其内部各部门企业的这种结合应能带来最大的国民

14、经济效果其内部各部门企业的结合应建立在对区内自然、经济条件最合理的利用的基础上应在现有自然资源和对其利用之间保持适当的比例应强调从国民经济利益出发（而不是从个别部门企业的利益出发），合理地利用运输条件和经济地理位置地域生产综合体的实质（二）H.H.涅克拉索夫的定义在经济区、加盟共和国、自治共和国、省、边区内，一个或几个专门化部门的高度结合，并基本上共同利用生产性和非生产性基础设施苏联科学院西伯利亚分院学者的定义国民经济各部门（工、农、运、建、非生产领域）稳定的、相互紧密联系的客体，按比例地结合在一起它的筹建是为了解决一个或若干个重大的国民经济问题它拥有足以解决重大国民经济问题的资源，相对有限而

15、紧凑的地域范围它不仅能保证从国民经济的角度有效地利用当地和外来资源，而且应使环境得到保护，自然资源得以再生产（指可再生资源而言）它可以统一使用基础设施地域生产综合体的实质（三）苏联关于地域生产综合体理论的建立是在总结了多项大型综合工程建设经验的基础上初步建立起来的。其中最主要的就是以下三项工程：查波罗什工程（1930-1934）乌拉尔-库兹内茨大型综合工程（1932-1936）贝加尔沿岸综合工程（1934-1936）地域综合体的分类（一）科洛索夫斯基将地域生产综合体理解为某种动力生产循环，如黑色或有色金属的火法冶炼循环等基斯丹诺夫按地域规模分为：大范围地区综合体苏联基本经济区；中等范围地区综合

16、体省经济区；小范围地区综合体基层行政经济区西拉耶夫认为分为三组：小区、亚区、大区什拉格按地域范围分为：共和国的、大地带的、大经济区的、经济区内部的、工业枢纽的等泼罗勃斯脱分为两类：初级综合体、高层次综合体阿兰彼耶夫认为按地区经济构造可分为三类：初级技术经济综合体、地域生产综合体、地区国民经济综合体地域综合体的分类（二）80年代以来，图尔克巴耶夫和德沃斯金对地域生产综合体的分类：以地域范围为标志分类以发展水平为标志分类以生产侧重面和经济结构为标志分类以主要形成因素为标志分类以专门化方向为标志分类以对劳动力资源的利用程度为标志分类以经济开发水平为标志分类以在地域劳动分工中的地位和作用为标志分类地域

17、生产综合体的组建过程组建过程的三个阶段：第一阶段：对可能成为地域生产综合体的地区进行广泛的科学调查和研究，着重对它形成的自然前提条件进行经济、科技、社会、生态的评估第二阶段（设计阶段）：在前阶段调查研究的基础上，制定形成它的总体规划第三阶段（基本建设阶段）：把经过科学设计的总体规划落实到现场具体建设步骤：进行基础设施和综合性生产部门的建设，即为大规模的主体建设准备条件主体工程建设，即专门化部门各项工程的建设。这是整个建设的重点，也是建设工作量最大的一部分远景目标的建设，包括主体部门的改造，新的支系部门的工程建设等等地域生产综合体的结构和布局生产循环基础设施衡量地域生产综合体结构是否合理的标准地

18、域生产综合体的布局泼罗勃斯的圈层模式地域生产综合体的经济效果生 产 循 环基 础 设 施苏联把基础设施分为生产性和非生产性基础设施苏联把生产性基础设施分为：同供水有关的部门（引水设施）各种运输业和电力输送线路各种通讯联络设施情报业（收集、加工和传递情报的企业网和公用系统）物质技术供应、采购、销售、仓储等实行经济核算的服务业和组织苏联把非生产性基础设施分为：对劳动力再生产起直接影响的：如卫生、教育、文化、艺术等社会化部门对劳动力再生产起间接影响的：如住宅、公共服务、生活服务、客运、旅游等部门衡量地域生产综合体是否合理的标准在特定时期内，当地的自然经济资源是否得到充分的利用各部门的发展是否受到空间

19、布局上的不协调的抑制技术开发和劳动生产率提高的程度经济发展的速度居民文化、物质生活水平提高程度地区之间的流通是否顺利和畅通与当地的生态条件是否相适应经济效益的高低地域生产综合体的布局泼罗勃斯的圈层模式枢纽的核心：即枢纽的主导专业化企业，通常为大型联合企业，可以称之为核心企业第一圈层：安排直接靠近枢纽核心的各类企业第二圈层：由核心企业和补充性企业服务的生产企业组成第三圈层：由专门为各圈层企业服务及家属服务的工业企业组成第四圈层：由直接为工业枢纽服务的农业单位组成第五圈层：主要由交通运输和邮电业组成第六圈层：为枢纽居民服务的各种非生产性机构，如商业、文化、教育、医疗卫生等部门地域生产综合体的优化模

20、型（一）地域生产综合体优化模型的出发点地域生产综合体优化模型的假设条件地域生产综合体优化模型建立的五个阶段地域生产综合体空间结构模型地域生产综合体的优化模型（二）地域生产综合体优化模型的出发点对各类资源的综合利用，对专门化与综合发展，生产与非生产领域的空间联系以及空间结构在时间和规模上的协调，综合体外部联系的改善。国民经济对综合体生产的需求和对综合体生产结构及发展的决定性作用。经济区、综合体、工业枢纽构成的地域结构体系。地域生产综合体的优化模型（三）地域生产综合体优化模型的假设条件经济的集中管理决定任何规模经济生产单位建设的主要参数。但同时也赋予当地行政部门已决定形成作为整体的地区经济的相当大

21、的自由。经济区的前期计划主要是对生产要素的发展的布局的规划。在进行总体规划时，其中必须有一个以综合体的优化为其特征的阶段。综合体的优化是利用数学方法分步骤地确定的，因为综合体的结构具有开放性和动态性的特征。地域生产综合体的优化模型（四）地域生产综合体优化模型建立的五个阶段以确定综合体及其专门化体系为目标，研究专门化部门和服务于整个综合体所在地区的基础设施的布局和发展状况。以确定主要经济因素的发展比例为目标，着重研究相互关联的专门化生产、基础设施以及资源利用的发展速度和规模。以确定综合体生产布局为目标，研究所有经济要素和资源利用的发展和布局的优化。以确定综合体的空间结构为目标，研究工业枢纽经济要

22、素与资源利用的发展和布局的优化。以组建计划的规划设计为目标，研究经济要素发展的及建设时序的优化，合理安排综合体内各项建设事业的先后顺序。第五章 区域经济发展梯度理论区域经济发展梯度的涵义和划分方法工业生产生命循环阶段论与区域经济发展梯度转移论梯度发展的动态研究不同梯度上的国家与地区的发展战略与策略梯度理论在我国的运用和发展区域经济发展梯度的涵义和梯度划分方法梯度的涵义用来在地图上表现地区间经济发展水平的差别，以及由低水平向高水平地区过渡的空间变化历程梯度划分方法：多元分析法 Fi=CjZij Fi表示i区的经济发展综合水平,Zij表示i区j项指数,Cij表示对应j项的权数。工业生产循环阶段论与

23、区域经济发展梯度转移论（一）三种工业部门所处阶段示意图（弗农）工业生产循环阶段论与区域经济发展梯度转移论（二）区域经济发展梯度转移论的主要论点区域经济的盛衰主要取决于它的产业结构的优劣，而产业结构的优劣又取决于地区经济部门、特别是主导专业化部门在工业生命循环中所处的阶段。创新活动大多发源于高梯度地区，并随着时间的推移，生命循环阶段的变化，按顺序逐步由高梯度地区相低梯度地区转移。梯度转移主要是通过多层次城市系统扩展开来的。工业生产循环阶段论与区域经济发展梯度转移论（三）影响区域经济发展与生产布局的内在因素处在创新阶段的工业部门的布局处在发展阶段的工业部门的布局处在成熟阶段与衰退阶段的工业部门的布

24、局梯度发展的动态研究（一）迈达尔的累积因果论效应分析极化效应促使城市带的发展梯度上升造成两极分化的原因发达地区在经济发展上积累了五个方面的优势,即强大的科技力量，便捷的交通与通讯联系，完备的基础设施与优越的协作条件，雄厚的资本，集中的消费市场发达地区是政治权势集中地区一个地区的结合发展水平愈高，就愈有可能从规模经济与聚集经济中获益，从而大大增强自己的竞争能力乘数效应会进一步促成生产分布的极化梯度发展的动态研究（二）扩展效应在一定程度上促进了较低梯度国家与地区的发展在扩展效应下，处在较低梯度上的国家和地区可以在以下几个方面发展：初级行业及其产品初步加工工业简单劳动密集型企业污染严重的企业军事工业

25、旅游观光等第三产业的发展扩展效应的另一种方式：由于先进的城市带动经济的发展，国家税收增大，因而可也拿出更多的钱来支持落后地区的发展梯度发展的动态研究（三）回程效应遏制着梯度地区的发展在资金形成上发达地区在扩展效应的作用下，向不发达地区投放的大量资本、贷款，到一定时期都要还本付息或支付利润在移民上，不发达地区的人才倾向于流往发达地区在竞争能力对比上，发达地区明显高于不发达地区理论缺陷对资本主义制度的社会性质没有一个正确的认识，指望通过政府干预来缩小地区间经济发展水平的差异没有看到资本主义经济发展不平衡的必然性贡献：在于揭示了资本主义发展必然会加强两极分化的规律，并且提出了一些解决问题的办法处在不

26、同梯度上的国家与地区的发展战略与策略处在高梯度上的国家与地区的发展战略与策略不断创新，建立新行业、新企业，创造新产品，保持技术上的领先地位。同时，要果断地、有计划地逐步淘汰那些已经进入成熟与衰退阶段的老产业处在中等梯度上的萧条区的发展战略大力创建新部门，改造旧部门来改变地区产业结构处在低梯度上的国家与地区的发展战略在自己努力的基础上，充分利用外部的资金和技术，并采用一系列的政策，制定周密的计划，使得在实现了经济起飞以后，能逐步摆脱对外部的依赖梯度理论在我国的运用与发展我国学者的几种新的空间推移理论1.反梯度推移论2.并存论认为技术的空间推移可以分为三种类型：纯梯度式，纯跳跃式，混合式。3.主导

27、论认为梯度推移应起主导作用技术空间推移的规律技术空间推移的规律向梯度差较小的方向推移向引力大于斥力的方向推移技术推移，最有效的是人才的转移技术推移的最终实现需要经过若干阶段：选择阶段、学习消化阶段、改造阶段、运用创新阶段。技术推移加速律我国学者对梯度理论的基本看法梯度推移理论，从一般意义上说是正确的反梯度推移的现象也是存在的，但这只是空间推移的一种特例时代和国别经济总水平的不同只能影响梯度推移的速度，而不能改变总体趋势技术的先进性有总体性和单元群体性之分第六章 经 济 区 划西方经济区划的理论和方法苏联的经济区划中国经济区划的理论与实践西方经济区划的理论和方法区划的目的、标准和区域系统单一功能

28、区划类型与区划方法多功能综合区类型及划分原则、方法经济区划的目的、标准和区域系统区划的目的和标准区域系统的构成单一功能区划类型与区划方法（一）单一功能区划分的标准地区生产发展的条件一致，或是在经济发展中所遇到的问题类似在地理上连接成片（均质区）单一功能区划分的类型划分依据：为了达到某个特定经济发展的目的划分类型：为了在全国或大地区范围内规划发展、合理布局某个经济部门而规划的部门经济区，如农业区、工业区、旅游区等。为了解决某些局部地区的特定经济问题而划分的经济区，如经济贫困区、经济萧条区、经济过度聚集区等。单一功能区划类型与区划方法（二）l农业专业化产区的区划方法目的：充分利用全国各地有利于农业

29、发展的条件，做到在保证全国农产品产量能完全满足（包括国内市场和出口需要）的前提下，使全国农业单位面积收益的总和达到最到区划标准与指标 R=Y(P-C)R表示农业单位面积的收益，Y表示农业单位面积的产量，P表示单位农产品收购价格，C表示单位农产品的成本。区划方法 目标函数：XijRij=XijYij(Pij-Cij)l贫困区的区划方法目的：画出那些在经济上确实处于困境、难以自拔的区域，以便通过政府的资助和一系列的政策，使这些区域能摆脱困境，走上自力更生发展经济的道路区划标准、指标与方法加权指数法量图分析法多元分析法多功能综合区类型划分原则、方法l流域区是以河流为中心，大致以分水岭为界线而划分的一

30、种区域。l综合经济区综合经济区的定义拥有某些方面的优势与一定的经济发展实力，因而可以为实现更高一级经济区（直到国家）的总的发展目标、独立承担一个方面的任务的、连接成片的区域综合经济区的划分原则首先要服从国家地域分工的需要，同时也必须尽可能使各经济区都能依靠自己的条件发展生产，在相当程度上满足本地区生产和生活的需要综合经济区是由中心城市与腹地结合组成的区域各级经济区的界线应尽可能与行政区的界线一致两种侧重点不同的划分方法主要按地域分工划分经济综合区主要以城市为中心划分经济区以城市为中心划分的经济区的界线确定l根据以上公式就可以求得分界点苏 联 的 经 济 区 划苏联经济区划经历的三个阶段苏联关于

31、经济区划的基本理论经济区划的方法和步骤苏联经济区划经历的三个阶段第一阶段：1919年1929年第二阶段：20世纪30年代末开始第三阶段：二次世界大战后开始苏联关于经济区划的基本理论经济区的客观性经济区在经济上的统一性（或完整性）社会主义经济区划具有远景性质地区生产专门化和经济综合发展社会主义经济区划与行政区划统一在经济区划中认真对待民族问题中心城市的经济吸引运输问题在经济区划中占有重要的地位经济区划的方法和步骤经济区划的方法统计分类法经济中心分析法经济联系法动力生产体系法经济区划的步骤确定并验证各个地区特有的基本生产专门化，并以这种专门化为前提确定区域的大致轮廓。研究各地区的动力和交通运输条件

32、确定各地区的经济中心确定区划并进行最后验证中国经济区划的理论与实践（一）经济布局的地域依托建国以来，我国采用的六种区划方案按行政区划来安排按沿海与内地两大块来安排按六大协作区来安排按近几年进行的地区性国土规划试点来安排按经济中心来组织管理地区经济按能源、矿产重点开发区为中心划分的经济区宏观经济地带的划分两分法（以400毫米等雨线为界划分）三分法（五种看法）中国经济区划的理论与实践（二）综合经济区划的若干原则性问题综合经济区划分的必要性经济区应有明确的地理界限综合经济区划要覆盖全部国土一级综合经济区在地理范围上是否衔接在区划原则中正确看待经济中心的作用出海口不宜作为一级综合经济区划的原则中国经济区划的理论与实践（三）一级综合经济区的具体划分七大区构想（东南“黄金海岸”区、长江大流域、陇海兰新大铁路经济带、黄河经济地带、环渤海经济区、东北区、西南区）六大区构想（东北经济区、黄河流域经济区、长江流域经济区、南方经济区、新疆区、西藏区）六个一级综合经济区（东北区、华北或黄河中下游区、华中或长江中下游、东南区、西南区、西北区）