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1、第八讲 控制基础 管理的目的是有效地实现组织目标,为此就要进行管理的目的是有效地实现组织目标,为此就要进行计划、组织、领导、控制。计划、组织、领导、控制。计计划划工工作作为为整整个个组组织织确确定定目目标标,作作出出总总体体规规划划和和部部署;署;组组织织工工作作通通过过内内部部结结构构设设计计和和组组织织关关系系的的确确定定,明明确组织内各部门的职责,以保证计划的落实和完成;确组织内各部门的职责,以保证计划的落实和完成;领领导导工工作作是是管管理理者者运运用用职职权权和和威威信信施施加加影影响响,以以充充分分发发挥挥每每个个人人的的积积极极性性,指指导导各各类类人人员员努努力力实实现现组组织
2、目标;织目标;控控制制工工作作通通过过检检查查、监监督督、对对所所出出现现的的偏偏差差加加以以纠纠正,从而确保整个计划及组织目标的实现。正,从而确保整个计划及组织目标的实现。一、控制及其前提控制是组织在动态的环境中为了实现既定的目标而进行的检查和纠偏活动或过程。控制是计划、组织、领导有效进行的必要保证,离开了适当的控制,计划、组织、领导都有可能流于形式。1 1、现代控制产生的原因、现代控制产生的原因组织环境的不确定性:组织环境的不确定性:为了使目标计划与变化的环境相适应,需监控环境的变化和发展;监控环境的变化和发展;组织活动的复杂性:组织活动的复杂性:为了避免本位主义,保证各项活动的顺利进行,
3、要监控各部门及其监控各部门及其各岗位的工作情况。各岗位的工作情况。管理失误的不可避免管理失误的不可避免:为及时发现失误,明确问题之所在,必须进行经常性的监督检查。必须进行经常性的监督检查。管理者需要建立控制系统,以便自始至终地掌管理者需要建立控制系统,以便自始至终地掌握下属的情况,以确保预定目标的实现。握下属的情况,以确保预定目标的实现。2 2、控制系统的构成、控制系统的构成控制目标体系(目标要求)控制目标体系(目标要求)控制目标体系(目标要求)控制目标体系(目标要求)总目标及其分目总目标及其分目总目标及其分目总目标及其分目标及各项计划指标,标及各项计划指标,标及各项计划指标,标及各项计划指标
4、,控制本身不是目的,无目标控制本身不是目的,无目标的控制是不成立的;的控制是不成立的;控制的主体(考核人或部门)控制的主体(考核人或部门)控制的主体(考核人或部门)控制的主体(考核人或部门)各级管理者及各级管理者及各级管理者及各级管理者及其所属的职能部门,其所属的职能部门,其所属的职能部门,其所属的职能部门,控制主体的控制水平高低决控制主体的控制水平高低决定了一个控制系统的控制水平;定了一个控制系统的控制水平;控制的对象(考核内容)控制的对象(考核内容)控制的对象(考核内容)控制的对象(考核内容)整个组织,整个组织,整个组织,整个组织,组织的组织的控制应该是全面的统一的控制控制应该是全面的统一
5、的控制 ;控制的方法和手段(考核方法)控制的方法和手段(考核方法)控制的方法和手段(考核方法)控制的方法和手段(考核方法)包括控制的包括控制的包括控制的包括控制的方法、手段和管理标准,方法、手段和管理标准,方法、手段和管理标准,方法、手段和管理标准,各个组织应视其不同的各个组织应视其不同的情境选用相应的控制方法和手段。情境选用相应的控制方法和手段。3 3、控制的基本前提、控制的基本前提要要要要有有有有一一一一个个个个科科科科学学学学的的的的、切切切切实实实实可可可可行行行行的的的的计计计计划划划划:有有效效的的控控制制是是建建立立在在科科学学的的计计划划基基础础之之上上的的;控控制制工工作作本
6、身也需要有计划地进行。本身也需要有计划地进行。要要要要有有有有专专专专司司司司控控控控制制制制职职职职能能能能的的的的组组组组织织织织机机机机构构构构:一一个个组组织织,如如果果没没有有专专门门的的控控制制机机构构,就就难难以以防防止止执执行行部部门门和和管管理理部部门门由由于于自自己己的的切切身身利利益益而而出出现现制制造造假假象、阳奉阴违、报喜不报忧等情况。象、阳奉阴违、报喜不报忧等情况。要要要要有有有有畅畅畅畅通通通通的的的的信信信信息息息息反反反反馈馈馈馈渠渠渠渠道道道道:信信息息反反馈馈的的速速度度、准准确确性性如如何何,直直接接影影响响到到控控制制指指令令的的正正确确性性和和纠偏措
7、施的准确性。纠偏措施的准确性。决策机构 管理机构 执行机构 反馈机构 社会控制决策机构 管理机构 执行机构 监督机构 组织控制二、绩效考核二、绩效考核所谓的绩效评估是指企业对员工在过去一段时间内的工作表现或完成某一任务中所做的贡献度的评价;并可对其所具有的潜在发展能力做一判断,以了解其将来在执行业务时的适应性及潜力,以此作为调整薪资、升迁与奖惩等相关人事作为的依据。因此,一个完整的绩效评估概念中,除了要包括检讨员工过去的绩效表现外,更重要的是要能籍由绩效评估来帮助员工在工作中获得成长与进步。绩效评估的目的 人人人人事事事事训训训训练练练练:绩绩效效评评估估的的目目的的之之一一,就就是是提提供供
8、员员工工反反馈馈,籍籍由由训训练练来来改改进进其其缺点。缺点。薪薪薪薪资资资资管管管管理理理理:绩绩效效评评估估的的另另一一目目的的就就是是用于薪资的调整。用于薪资的调整。任用管理:任用管理:任用管理:任用管理:在每项工在每项工作中,候选人员都会作中,候选人员都会接受适当的评量以确接受适当的评量以确定他们在哪些工作表定他们在哪些工作表现较佳甚至较具潜力现较佳甚至较具潜力 升迁管理:升迁管理:升迁管理:升迁管理:绩效评估绩效评估正可以辨认出员工表正可以辨认出员工表现的好坏。现的好坏。专案验证:专案验证:专案验证:专案验证:当公司推当公司推行一些改革与管理方行一些改革与管理方案时,往往会需要一案时
9、,往往会需要一些指标来确定改革方些指标来确定改革方案是否奏效。而员工案是否奏效。而员工的绩效评估成绩,正的绩效评估成绩,正可做为成效好坏的指可做为成效好坏的指标。标。拟订员工发展计划:拟订员工发展计划:拟订员工发展计划:拟订员工发展计划:从员工绩效评估中,从员工绩效评估中,可获得员工本身发展可获得员工本身发展潜能的资讯,以此可潜能的资讯,以此可规划员工未来在公司规划员工未来在公司的发展计划。的发展计划。作为组织发展的依据:作为组织发展的依据:作为组织发展的依据:作为组织发展的依据:籍由评估的过程,确籍由评估的过程,确认个别员工的发展潜认个别员工的发展潜能,以便盘点组织的能,以便盘点组织的人力资
10、源发展现况,人力资源发展现况,进而了解企业因应未进而了解企业因应未来发展之人力需求。来发展之人力需求。绩效考核方法绩效考核的基本步骤考核体系光有职责,没有考核,职责就是一句空话。考核的目的首先是为了检查工作的进展情况,其次是为了及时发现工作中存在的问题,以及时纠偏,确保预期目标的实现,最后才是为了使奖惩有一个客观的依据。考核的重点是该做的工作做了没有,做得怎么样。考核不以业绩为导向,则考核将失去意义。考核结果必须与其奖惩挂钩,否则考核将流于形式。三、控制的基本原则三、控制的基本原则1 1、重点原则:、重点原则:事实证明,要想控制工作或活动的全过程几乎事实证明,要想控制工作或活动的全过程几乎是不
11、可能的是不可能的应抓住活动过程中的关键和重点进行局部的和应抓住活动过程中的关键和重点进行局部的和重点的控制重点的控制重点原则重点原则。重点重点:组织目标;影响组织目标实现的重要环:组织目标;影响组织目标实现的重要环境和主要因素;事先未能预料而实际发生了的境和主要因素;事先未能预料而实际发生了的重大例外。重大例外。管理者越是把控制力量集中在目标和例外情况管理者越是把控制力量集中在目标和例外情况上,他们的控制就越有效。上,他们的控制就越有效。2 2、及时性原则、及时性原则高效率的控制系统,要求能迅速发现问题并及时高效率的控制系统,要求能迅速发现问题并及时采取控制措施。一旦丧失时机,即使提供再准确采
12、取控制措施。一旦丧失时机,即使提供再准确的信息也徒劳。的信息也徒劳。控制信息要力求准确:控制信息要力求准确:l l一是要尽量建立客观的衡量方法,对绩效用定量的一是要尽量建立客观的衡量方法,对绩效用定量的方法记录并评价,把定性的内容具体化;方法记录并评价,把定性的内容具体化;l l二是管理人员要从组织的角度来观察问题,避免个二是管理人员要从组织的角度来观察问题,避免个人的偏见和成见,特别是在绩效的衡量阶段;人的偏见和成见,特别是在绩效的衡量阶段;l l三是明确这些信息不是整人的证据以确保信息的可三是明确这些信息不是整人的证据以确保信息的可靠性,因为谁也不愿意提出对自己不利的证据。靠性,因为谁也不
13、愿意提出对自己不利的证据。3、灵活性原则灵活性原则未来的不可预测性始终是一个客观的存在控制应保证在发生某些未能预测到的事件的情况下,如环境突变、计划疏忽、计划失败等情况下,控制仍然有效,因此要有灵活性。控制的灵活性原则要求:制定多种应付变化的方案制定多种应付变化的方案 留有一定的后备力量留有一定的后备力量 采用多种灵活的控制方式和方法采用多种灵活的控制方式和方法4 4、经济性原则、经济性原则控制是一项需要投入大量的人力、物力和财力的活动,其耗费之大正是今天许多应予控制的问题没有加以控制的主要原因之一。控制的经济性原则要求:l l实行有选择的控制,要正确而精心地选择控制点,实行有选择的控制,要正
14、确而精心地选择控制点,太多会不经济,太少会失去控制;太多会不经济,太少会失去控制;l l改进控制方法和手段,努力降低控制的各种耗费改进控制方法和手段,努力降低控制的各种耗费而提高控制效果而提高控制效果四、控制中的阻力四、控制中的阻力 过过过过分分分分的的的的控控控控制制制制:一一般般地地,人人们们越越是是感感到到控控制制过过分分,反反对对和和抵抵制制控控制制的情绪也就越剧烈。的情绪也就越剧烈。不不不不恰恰恰恰当当当当的的的的控控控控制制制制点点点点:即即使使不不是是面面面面俱俱到到的的控控制制,如如果果控控制制点点选选择择不不当当,也也会会遭遭到到反反对对和抵制。和抵制。不公平的报酬不公平的报
15、酬不公平的报酬不公平的报酬:有时有时人们反对控制是因为人们反对控制是因为管理者未能根据考评管理者未能根据考评的结果给予公平奖惩的结果给予公平奖惩 责任制度问题责任制度问题责任制度问题责任制度问题:若职若职责不明,就容易被一责不明,就容易被一部分人钻空子,通过部分人钻空子,通过千方百计地推卸自己千方百计地推卸自己的责任,反对和抵制的责任,反对和抵制组织对自己的控制。组织对自己的控制。反对控制的表现形式反对控制的表现形式 当人们反对控制时,常常会以以下几种方式表现出来:对抗某项制度;提供片面的或错误的信息;制造控制的假象一切正常;故意怠工与破坏。消除控制阻力的方法消除控制阻力的方法建建立立有有效效
16、的的控控制制系系统统:要想进行顺利而有效的控制,就必须从一开始就建立一个高效率的控制系统。让让尽尽可可能能多多的的人人参参与与控控制制:参与可减少和避免人们对变革的阻力。采采用用目目标标管管理理:采用目标管理可减少人们对控制的反对和抵触情绪。建建立立记记录录备备查查制制度度:建立平时各方面的记录备查制度可减少人们对控制的反对情绪。总结总结 :有效管理的基本原则:有效管理的基本原则1.1.以目标为中心以目标为中心管理的目的是为了管理的目的是为了有效地实现目标有效地实现目标 没有目标,无需管理;没有目标,无需管理;目标不清,管理混乱;目标不清,管理混乱;目标错误,一错百错目标错误,一错百错。因此,
17、要:制制订订清清楚楚的的目目标标简单、明确、易懂易记确确立立正正确确的的目目标标与内外部环境相适应坚坚守守目目标标不不动动摇摇围绕目标开展各项工作2 2、以人为本、以人为本人是一切活动的行为主体人是一切活动的行为主体加强对人的研究是开展管理工作加强对人的研究是开展管理工作的基础的基础激发人的积极性是搞好各项工作激发人的积极性是搞好各项工作的关键的关键3 3、随机应变,创新为要、随机应变,创新为要不存在普不存在普 遍适用的管理方法遍适用的管理方法随随机机应应变变,具具体体问问题题具具体体分分析析每每一一种方法都有其优缺点种方法都有其优缺点融融会会贯贯通通,创创造造性性地地加加以以运运用用学学他他人思想、创独特方法人思想、创独特方法4 4、注重经济性、注重经济性我们所拥有的资源我们所拥有的资源是有限的是有限的把有限的资源集中用于正确的目标把有限的资源集中用于正确的目标要做正确的事要做正确的事 力求以比较经济的方法来达成目标力求以比较经济的方法来达成目标讲究方式方法讲究方式方法5 5、加强管理者素质培养、加强管理者素质培养管理效果管理效果取决于使用者的水平取决于使用者的水平正正确确选选拔拔管管理理者者管管理理者者应应具具备备相相应应的素质的素质 注注重重管管理理者者培培养养要要使使管管理理者者掌掌握握专专业技能业技能谢谢各位在教学过程中的配合,并希望大家能取得好成绩。
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