港口企业经营管理课件53537.pptx

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1、第四章第四章 港口企业经营管理港口企业经营管理第一节第一节 港口企业的经营环境港口企业的经营环境一、港口企业经营的外部环境一、港口企业经营的外部环境1 1、技术环境技术环境 新技术新技术 国际物流链中的一个环节国际物流链中的一个环节 全球通信技术全球通信技术 所处地通信技术的应用水平所处地通信技术的应用水平2 2、产业环境产业环境 知知识识经经济济经经济济全全球球化化产产业业的的全全球球化化国国际际化化大大生生产产的的重重要组成部分要组成部分3 3、物流环境物流环境 集疏运条件物流环境港口成为物流网络系统的中心集疏运条件物流环境港口成为物流网络系统的中心4 4、港口功能的延伸环境港口功能的延伸

2、环境 传统：换装、中转传统：换装、中转 现在：发展港口的增值功能，带动当地经济、工商、现在：发展港口的增值功能，带动当地经济、工商、贸易的发展贸易的发展5 5、管理体制及政策环境管理体制及政策环境 港港口口竞竞争争加加剧剧经经营营性性特特征征突突出出放放松松干干预预私私有有化化政政府府职职能的转变以适应竞争的市场环境政府只起到引导作用能的转变以适应竞争的市场环境政府只起到引导作用6 6、所在地区的经济发展环境所在地区的经济发展环境 以港兴城以港兴城 新的经济增长点新的经济增长点7 7、航运技术环境航运技术环境 航班密度航班密度 设备大型化设备大型化 船舶大型化船舶大型化 泊位的延长泊位的延长

3、航道深水化航道深水化 通过能力的增加通过能力的增加8 8、货源市场环境货源市场环境 货货源源与与腹腹地地有有关关直直接接腹腹地地与与间间接接腹腹地地竞竞争争主主要要是是在在间间接腹地货源还取决于世界经济和地区经济接腹地货源还取决于世界经济和地区经济二、信息化环境对港口经营的影响二、信息化环境对港口经营的影响1 1、信息技术的特点、信息技术的特点第一次革命第一次革命 农业革命农业革命第二次革命第二次革命 工业革命工业革命第三次革命第三次革命 信息革命信息革命广义广义 *什么叫信息？什么叫信息？狭义狭义 *什么叫信息流？什么叫信息流？*什么是通信技术的两次飞跃？什么是通信技术的两次飞跃？2020世

4、纪世纪6060年代以后年代以后 第一次飞跃第一次飞跃:通信卫星的采用通信卫星的采用使信息的传输成本与传输距离无关使信息的传输成本与传输距离无关 第二次飞跃第二次飞跃:光导纤维的应用光导纤维的应用使信息的传输成本与传输速度无关使信息的传输成本与传输速度无关*什么是现代信息处理网络？什么是现代信息处理网络？现现代代信信息息处处理理网网络络是是通通信信技技术术与与计计算算机机技技术术的的结结合而形成的。合而形成的。*信息流不同于物流的特点是什么？信息流不同于物流的特点是什么？信息流是一种非实物化的传递方式，它与物流相信息流是一种非实物化的传递方式，它与物流相比的主要特点为以下：比的主要特点为以下：1

5、 1、信息的传递成本较低、信息的传递成本较低2 2、信息流速度快、信息流速度快3 3、信息的传递和储存载体非常小、信息的传递和储存载体非常小4 4、信息传媒手段丰富和发展迅速、信息传媒手段丰富和发展迅速2 2、信息技术与港口的关系、信息技术与港口的关系 1)1)信息技术提高了港口的信息技术提高了港口的生产效率生产效率2)2)信息技术的应用提高了港口对运输信息技术的应用提高了港口对运输船舶的服务密度船舶的服务密度3)3)在信息充分的情况下，港口在信息充分的情况下，港口资源能得到最佳合理组合资源能得到最佳合理组合4)4)信息技术为信息技术为港口经营走向市场化港口经营走向市场化提供了必要手段提供了必

6、要手段如如:EOS:EOS电子订货系统电子订货系统POSPOS销售时点信息管理系统（构成要件是商品条形码、电销售时点信息管理系统（构成要件是商品条形码、电子收银机、扫描器、后台电脑、总部信息中心）子收银机、扫描器、后台电脑、总部信息中心）EDIEDI电子数据交换电子数据交换EDI-Electronic Data InterchangeEDI-Electronic Data InterchangeRFIDRFID电子射频技术电子射频技术(电子标签电子标签)RFID-Radio Frequency Identification RFID-Radio Frequency Identification

7、 人工道口人工道口人工输入箱号人工输入箱号 箱货信息箱货信息 EDIEDI 智能道口智能道口-自动箱号识别系统自动箱号识别系统 车辆信息车辆信息 RFIDRFID箱内货物信息预先录入箱内货物信息预先录入,再从再从EDIEDI中心传送过来。中心传送过来。如洋山港如洋山港:采采用用工工业业电电视视设设备备(摄摄像像头头)来来获获取取箱箱号号,检检查查箱箱顶状况等。顶状况等。5)5)信息的畅通信息的畅通保障了港口生产的安全保障了港口生产的安全6)6)信息技术的应用信息技术的应用提高了港口服务的质量提高了港口服务的质量7)7)信息技术促进信息技术促进港口的专业化发展港口的专业化发展3 3、信息化将促进

8、港口加速发展、信息化将促进港口加速发展1 1）信息革命将加速港口枢纽化进程）信息革命将加速港口枢纽化进程2 2）信息的畅通将使货物的仓储量减少）信息的畅通将使货物的仓储量减少3 3）信息的畅通使港口对原材料的装卸量下降，高）信息的畅通使港口对原材料的装卸量下降，高附加值产品的装卸量增加附加值产品的装卸量增加4 4、面对信息革命的到来，中国港口未来发展的对策、面对信息革命的到来，中国港口未来发展的对策我国港口的经营与管理方式采取的对策我国港口的经营与管理方式采取的对策 重点：加快国际航运重点：加快国际航运EDIEDI系统的开发系统的开发 措施：政府牵头、港口为主、各方参与措施：政府牵头、港口为主

9、、各方参与协调组织协调组织附：尽快制定与国际衔接的附：尽快制定与国际衔接的EDIEDI标准标准 未来枢纽港必是信息港未来枢纽港必是信息港 各港分工不取决于政府行为或港口间不公平竞争各港分工不取决于政府行为或港口间不公平竞争港口间更多的不是竞争，而是合作港口间更多的不是竞争，而是合作各港确定自己的合理定位各港确定自己的合理定位 通过在现有条件下发展信息系统，进一步提高港口通过在现有条件下发展信息系统，进一步提高港口能力能力 第二节第二节 港口企业经营管理职能港口企业经营管理职能1 1、为船舶服务、为船舶服务 种类和范围非常广泛，如船舶通讯、引航、拖带、安种类和范围非常广泛，如船舶通讯、引航、拖带

10、、安排船舶进出港（港内代理服务）、燃油、水、食品、排船舶进出港（港内代理服务）、燃油、水、食品、设备等的供应，船舶修理等。设备等的供应，船舶修理等。外国船公司外国船公司 驻港机构驻港机构 船公司船代船公司船代 港内代理服务港内代理服务 其他船公司其他船公司 港口经营代理港口经营代理 港口船代港口船代 船代业务内容：船代业务内容：船船舶舶抵抵港港、在在港港、离离港港的的所所有有事事务务，包包括括订订舱舱、船船抵抵港手续、保证泊位、安排装卸、单证处理等。港手续、保证泊位、安排装卸、单证处理等。2 2、为发货人和收货人提供服务、为发货人和收货人提供服务主要由两种业务：货运代理业、仓储业主要由两种业务

11、：货运代理业、仓储业货货代代业业务务特特点点：需需准准确确地地处处理理信信息息、填填制制所所有有必必要要的的单单证。证。仓仓储储业业务务特特点点：可可为为所所储储存存的的货货物物签签发发仓仓库库收收据据，而而在在国外此种仓库收据是可转让的有价证券。国外此种仓库收据是可转让的有价证券。3 3、港口内货物装卸和搬运、港口内货物装卸和搬运是是主主营营业业务务，包包括括：码码头头装装卸卸作作业业、船船舶舶与与仓仓储储区区之之间间的的水水平平运运输输、集集疏疏运运货货物物的的装装卸卸以以及及前前沿沿码码头头、前前方方仓仓库、货物分类场地内的作业。库、货物分类场地内的作业。4 4、港口经营辅助性业务港口经

12、营辅助性业务如：理货业务、计量、检验等如：理货业务、计量、检验等5 5、港口业务与信息的协调、港口业务与信息的协调 港港口口装装卸卸经经营营者者即即港港口口码码头头，作作为为码码头头经经营营的的主主体体，具具有有对对码码头头作作业业的的总总体体控控制制地地位位，以以协协调调各各种种与与港口相关的业务及信息。港口相关的业务及信息。6 6、港口设施的管理、港口设施的管理1 1）公用设施）公用设施2 2）专用设施）专用设施3 3）货主码头设施）货主码头设施第三节第三节 港口企业经营活动的权利与责任港口企业经营活动的权利与责任过去：港口经营人的法律地位不明确过去：港口经营人的法律地位不明确 后后来来：

13、联联合合国国国国际际贸贸易易运运输输港港站站经经营营人人赔赔偿偿责责任公约确定任公约确定“港口经营人港口经营人”概念概念*什么叫什么叫“港口经营人港口经营人”？一、港口经营业务合同一、港口经营业务合同 港港口口经经营营业业务务合合同同应应当当书书面面订订立立（除除费费用用及及时时结结清清外外）。电报、电传、传真具有书面同等效力。电报、电传、传真具有书面同等效力。格式有两种：格式有两种：（一）船舶使用港口设施的港口业务合同。主要条款（一）船舶使用港口设施的港口业务合同。主要条款（二）货物作业的港口业务合同。主要条款二）货物作业的港口业务合同。主要条款此外另有：此外另有：装卸合同（船舶到达日期、作

14、业期限等条款）装卸合同（船舶到达日期、作业期限等条款）储存合同（货物进库日期、储存特殊要求等条款）储存合同（货物进库日期、储存特殊要求等条款）驳驳运运合合同同（驳驳运运起起讫讫地地、运运程程、拖拖轮轮的的名名称称及及功功率率、驳驳船的名称及吨位等条款）船的名称及吨位等条款）二二 、货物接受、货物接受 除另有约定外，散装除另有约定外，散装 按重量交接按重量交接 其他货物其他货物 按件数交接按件数交接 港口经营人接受货物时需注意：港口经营人接受货物时需注意：对有可疑货物需在单证上注明对有可疑货物需在单证上注明 编制和签署货运记录（场站收据）第五七联编制和签署货运记录（场站收据）第五七联 第五联：场

15、站收据副本（海关联）第五联：场站收据副本（海关联）第六联：场站收据副本（大副联）第六联：场站收据副本（大副联）第七联：场站收据正本第七联：场站收据正本三、港口经营人的责任三、港口经营人的责任 1 1、港口经营人对货物的责任期间是指什么？、港口经营人对货物的责任期间是指什么？2 2、港口经营人可以负责的因素、港口经营人可以负责的因素 3 3、对对“迟延交付迟延交付”的界定的界定 4 4、对、对“货物灭失货物灭失”的界定的界定 5 5、对对“港港口口经经营营人人对对货货物物的的灭灭失失或或者者毁毁坏坏或或延延迟迟交交付付所负赔偿责任所负赔偿责任”的界定的界定 港口经营人只负其责任造成的那部分赔偿。

16、例港口经营人只负其责任造成的那部分赔偿。例 赔赔偿偿额额按按货货物物受受损损前前后后的的实实际际价价值值的的差差额额或或货货物物修修复费用的计算。复费用的计算。实际价值是指按照货物的成本价运费保险费计算实际价值是指按照货物的成本价运费保险费计算 对对“港口经营人所负赔偿责任数额港口经营人所负赔偿责任数额”的界定的界定因货物灭失或损坏因货物灭失或损坏 每件每件666.67666.67计算单位计算单位 国际运输货物国际运输货物 每公斤每公斤2 2计算单位计算单位 按双方约定按双方约定 国内运输货物：另有规定国内运输货物：另有规定 因延迟交付因延迟交付 以以港港口口经经营营人人就就延延迟迟交交付付的

17、的货货物物提提供供服服务务所所收收的的费用为限费用为限若恶意所为若恶意所为 港港口口经经营营人人或或其其受受雇雇人人不不得得援援用用限限制制赔赔偿偿责责任任的的规定。规定。四、港口业务委托人和提货人的责任四、港口业务委托人和提货人的责任 1 1、委托人的责任、委托人的责任 委托人必须提供正确的货物资料委托人必须提供正确的货物资料 委托人必须及时办理各种手续并提供准运文件委托人必须及时办理各种手续并提供准运文件 对危险货物，委托人须作好标志和标签对危险货物，委托人须作好标志和标签 对危险货物，构成实际危险时对危险货物，构成实际危险时 货物未及时到港或入港时货物未及时到港或入港时2 2、提货人的责

18、任、提货人的责任 提提货货时时应应验验收收、交交接接（集集装装箱箱交交付付次次日日起起1515日日内内，其其他货物交付次日起他货物交付次日起7 7日内）日内）延迟交付赔偿申请期间为交付货物之日起连续延迟交付赔偿申请期间为交付货物之日起连续2121日内日内 货货物物检检验验费费用用由由要要求求检检验验方方支支付付，但但有有权权向向造造成成货货物物损失的责任方追偿损失的责任方追偿 超超过过规规定定堆堆存存期期转转入入港港外外库库场场所所发发生生的的费费用用由由委委托托人人或提货人承担或提货人承担 堆堆存存期期界界满满后后6060日日无无人人提提取取的的或或委委托托人人拒拒绝绝提提取取的的，由由港港

19、口口经经营营人人依依法法申申请请拍拍卖卖（不不易易长长期期保保管管货货物物除除外外）、（货物保管费用可能超过其价值的不受、（货物保管费用可能超过其价值的不受6060日限制）日限制）不足的金额不足的金额 向委托人追偿向委托人追偿 拍卖所得拍卖所得 剩余的金额剩余的金额 退还委托人退还委托人 无法退回无法退回 上缴国库上缴国库 FOBFOB（离岸价）（离岸价）接受委托当日结算接受委托当日结算 CIF CIF（到岸价）办理提货手续时结算（到岸价）办理提货手续时结算未未能能付付清清费费用用且且无无担担保保的的，港港口口经经营营人人有有权权在在合合理理限限度内留置货物度内留置货物 若若留留置置货货物物之

20、之日日起起满满日日6060日日仍仍未未结结清清或或提提供供担担保保，则则按拍卖的规定处理按拍卖的规定处理五、业务责任的解除五、业务责任的解除 1 1、若若不不可可抗抗力力或或不不能能归归责责于于双双方方的的原原因因，则则任任何何一一分分均可解除合同而无须负赔偿责任。均可解除合同而无须负赔偿责任。2 2、因一方变更、解除合同的，须负赔偿责任因一方变更、解除合同的，须负赔偿责任 3 3、向向港港口口经经营营人人要要求求货货物物灭灭失失、毁毁坏坏或或延延迟迟交交付付赔赔偿偿的的请请求求权权为为时时效效期期间间为为一一年年。自自港港口口经经营营人人交交付付或或应应当交付之日起计算。当交付之日起计算。4

21、 4、在时效期间内或时效期间届满后，被认为负有责任、在时效期间内或时效期间届满后，被认为负有责任的人向第三人提出追偿请求的，时效期间为的人向第三人提出追偿请求的，时效期间为9090日，自日，自追偿请求人解决原赔偿请求之日或收到受理对其本人追偿请求人解决原赔偿请求之日或收到受理对其本人提起诉讼的法院的起诉状副本之日起计算。提起诉讼的法院的起诉状副本之日起计算。第四节第四节 港口企业经营性收费港口企业经营性收费1 1、什么是集装箱港口费？、什么是集装箱港口费？集集装装箱箱码码头头的的装装卸卸和和其其他他各各种种服服务务,为为船船舶舶提提供供码码头头设施和劳务设施和劳务,而向货主和船方收取的各种费用

22、的总称而向货主和船方收取的各种费用的总称.2 2、什么是费率？港口费的计费单价叫费率、什么是费率？港口费的计费单价叫费率.3 3、集装箱港口费的分类？、集装箱港口费的分类？与集装箱有关的港口费：装卸包干费、堆存费、装与集装箱有关的港口费：装卸包干费、堆存费、装 拆箱费、港务费、港建拆箱费、港务费、港建 费、上下车费、费、上下车费、搬移费搬移费 与船舶有关的港口费：引航费、拖轮费、移泊费、与船舶有关的港口费：引航费、拖轮费、移泊费、引引航航滞滞留留费费、系系解解缆缆费费、停停泊泊 费费、开开关关船船费费、工工时时费费、浮浮筒筒 费、供油供水费费、供油供水费一、费率管理一、费率管理（一）目前我国集

23、装箱码头的费率种类（一）目前我国集装箱码头的费率种类（二）集装箱码头费率的制定（二）集装箱码头费率的制定1 1、费率制定要考虑的主要因素、费率制定要考虑的主要因素（1 1）成本因素）成本因素（2 2）利润因素）利润因素（3 3）市场因素）市场因素2 2、费率调整、费率调整3 3、优惠待遇、优惠待遇二、集装箱码头收费项目二、集装箱码头收费项目一般而言，港口经营性收费主要包括以下几项：一般而言，港口经营性收费主要包括以下几项：1 1、引航、移泊费、引航、移泊费(Pilotage)(Pilotage)2 2、拖船费、拖船费(Tuge hire)(Tuge hire)3 3、系、解缆绳费、系、解缆绳费

24、(Mooring_unmooring or Handling(Mooring_unmooring or Handling line)line)4 4、停泊费、停泊费(Berthage)(Berthage)5 5、开、关舱费、开、关舱费(Opening&Shutting holds or(Opening&Shutting holds or Hatch cover opening and closing)Hatch cover opening and closing)6 6、货物港务费、货物港务费(Harbour Dues)(Harbour Dues)7 7、装卸费、装卸费(Stevedorage

25、)(Stevedorage)8 8、工时费、工时费9 9、其他费用、其他费用(一一)引航、移泊费引航、移泊费(Pilotage)(Pilotage)见见“航行国际航线船舶港口费率表航行国际航线船舶港口费率表”（二）拖船费（二）拖船费（tuge hiretuge hire）以以包包干干费费为为主主。按按承承租租方方船船舶舶大大小小和和作作业业地地点点所所属属区区段确定。段确定。上海港拖轮作业包干区段表：上海港拖轮作业包干区段表：区段区段范围范围1B186B186浮筒范围内港区、码头或浮筒浮筒范围内港区、码头或浮筒2S S浮筒、高桥、上炼厂、立丰厂、沙航站浮筒、高桥、上炼厂、立丰厂、沙航站3军工路

26、、张华浜、关港、吴泾一带区域、军工路、张华浜、关港、吴泾一带区域、宝山、外高桥、闵行、罗泾、吴凇临时锚宝山、外高桥、闵行、罗泾、吴凇临时锚地地（三三）系系解解缆缆费费（mooringmooringunmooring unmooring or or Handling Handling lineslines）按次计收系缆、解缆个收一次，按次计收系缆、解缆个收一次，213213元元/次。次。另：夜班平时另：夜班平时1.51.5 节假平时节假平时1.51.5 节假夜班平时节假夜班平时2 2 （四）停泊费（四）停泊费(Berthage)(Berthage)船船舶舶在在同同一一航航次次内内，多多次次挂挂靠

27、靠我我国国港港口口，停停泊泊费费在在第第一港按实征收，以后的挂靠给予一港按实征收，以后的挂靠给予3030的优惠，如：的优惠，如：盐田盐田宁波宁波上海上海（100100征收）（征收）（7070征收）征收）（7070征收）征收）（五五）开开关关舱舱费费（Opening&shutting Opening&shutting holds holds or or Hatch Hatch cover opening and closingcover opening and closing）按按舱舱盖盖板板块块数数计计收收，卸卸货货计计收收开开舱舱费费，装装货货计计收收关关舱舱费），费），7575元元/舱盖次

28、，舱盖次，112.5112.5元元/舱盖次（夜班）。舱盖次（夜班）。（六）货物港务费（六）货物港务费(Harbour Dues)(Harbour Dues)净吨（马力）净吨（马力）费率（费率（0.710.71元）元）以进出或出口分别征收一次货物港务费以进出或出口分别征收一次货物港务费（七）装卸包干费（七）装卸包干费（stevedoragestevedorage）码头装卸包干费优惠率码头装卸包干费优惠率2%2%-10%-10%之间之间中中转转集集装装箱箱装装卸卸包包干干费费，享享有有1414天天全全免免堆堆存存期期，第第1515天起按实际计收堆存费天起按实际计收堆存费（八）工时费（八）工时费 （

29、九）其他费用（九）其他费用如：如：供水劳务费供水劳务费 每次每次 249.0 249.0元元水费水费 每吨每吨 8.30 8.30元元吨税吨税 Tonnage DuesTonnage Dues卫生检疫费卫生检疫费 Quarantine serviceQuarantine service理货费理货费 TallyingTallying代理费代理费 Agency FeeAgency Fee速遣费速遣费 Despatch MoneyDespatch Money杂费杂费 SundriesSundries三、收费管理三、收费管理包括五个方面：费目、费率的管理包括五个方面：费目、费率的管理 收费标准的管理收

30、费标准的管理 收费单证的管理收费单证的管理 收费资金的管理收费资金的管理 收费监督的管理收费监督的管理 四、进出口集装箱费用结算支付四、进出口集装箱费用结算支付支付方法：支付方法：进口集装箱进口集装箱在受理计划时当面结清在受理计划时当面结清出口集装箱出口集装箱每航次向代理公司计收每航次向代理公司计收 对方托付对方托付 银行托收银行托收 同城托收同城托收支付方式支付方式 航次结算航次结算 支票支票 转帐支票转帐支票 承兑汇票等承兑汇票等第五节第五节 港口货运市场调查与预测港口货运市场调查与预测一、方法一、方法*货运市场调查对象：与港口有关的国内外航线货运市场调查对象：与港口有关的国内外航线 港口

31、腹地的货物流动状况港口腹地的货物流动状况 *货货运运市市场场调调查查作作用用：以以此此编编制制港港口口货货物物运运输输计计划划和和港港口吞吐量计划口吞吐量计划 *货货运运市市场场调调查查内内容容：调调查查和和掌掌握握各各种种货货物物的的流流量量及及流流向向*货运市场调查步骤：货运市场调查步骤：准备工作阶段准备工作阶段三个阶段三个阶段 实地调查阶段实地调查阶段 资料整理阶段资料整理阶段二、货运量预测二、货运量预测 *什么叫预测？什么叫预测？*预测依据什么？预测依据什么？*预测的作用？有局限性但可揭示事物发展的主要趋势预测的作用？有局限性但可揭示事物发展的主要趋势 *预测的方法：预测的方法：1 1

32、、定性预测、定性预测主观判断（完全依靠知识、经验、判断力）主观判断（完全依靠知识、经验、判断力）方方法法有有：专专家家预预测测法法、特特尔尔非非法法、典典型型调调查查法法、主主观观概率预测法概率预测法2 2、定量预测、定量预测常用的方法：时间序列分析法、因果关系预测法常用的方法：时间序列分析法、因果关系预测法 优点：严密、较精确、非主观随意性优点：严密、较精确、非主观随意性 缺点：假设条件下经简化，存在一定差异缺点：假设条件下经简化，存在一定差异1 1）时间序列分析法）时间序列分析法（1 1）移动平均法）移动平均法（2 2）指数平滑法）指数平滑法2 2）因果关系预测法）因果关系预测法（1 1）

33、一元回归分析法）一元回归分析法（2 2）模型检验）模型检验3 3）灰色预测法）灰色预测法 采用微分方程来描述预测变量之间的关系采用微分方程来描述预测变量之间的关系 3 3、组合预测、组合预测 定性与定量预测相结合的方法定性与定量预测相结合的方法 步骤：步骤：确定预测目标确定预测目标 找出关键因素找出关键因素 搜索与处理资料搜索与处理资料 选择预测技术选择预测技术 建立并验证预测模型建立并验证预测模型 利用模型进行预测分析利用模型进行预测分析 追踪实际情况追踪实际情况 分析预测结果分析预测结果第六节第六节 港口经营市场竞争策略港口经营市场竞争策略政企分开政企分开 一城一港一企一城一港一企按现代企

34、业制度来组建港口企业按现代企业制度来组建港口企业多方投资、多方经营、打破垄断多方投资、多方经营、打破垄断培育开放、有序、公平竞争的市场培育开放、有序、公平竞争的市场结合结合“一一”讲解讲解但：港口经营的特殊性但：港口经营的特殊性 投资回收期长投资回收期长 社会效益作用举足轻重社会效益作用举足轻重故：二手抓：既强调将市场机制引入港口经营故：二手抓：既强调将市场机制引入港口经营 又对港口的经营秩序进行必要管理又对港口的经营秩序进行必要管理结论：在有序中竞争，在竞争中发展结论：在有序中竞争，在竞争中发展一、市场竞争的一般模式一、市场竞争的一般模式竞竞争争机机制制作作用用：提提高高经经营营水水平平，优

35、优化化产产业业结结构构，把把资资源配置到较好的环节中去源配置到较好的环节中去竞争机制的实质：社会选择机制，优胜劣汰竞争机制的实质：社会选择机制，优胜劣汰例：例：有有些些省省份份领领导导为为了了保保护护中中小小企企业业，拨拨款款扶扶持持，但但实实际际上上这这种种做做法法不不符符合合市市场场经经济济规规律律。市市场场经经济济就就是是优优胜胜劣劣汰汰，留留下下最最好好的的。换换一一个个角角度度来来说说，对对劣劣质质产产品品的姑息，就是对消费者的残忍。的姑息，就是对消费者的残忍。二、中国港口经营市场的竞争格局二、中国港口经营市场的竞争格局目目前前港港口口经经营营的的格格局局：港港务务局局直直属属港港务

36、务公公司司、地地方方经经营营港务企业港务企业在一个港口群内：属垄断竞争市场在一个港口群内：属垄断竞争市场经经济济角角度度分分析析认认为为：垄垄断断经经营营对对社社会会的的资资源源配配置置最最不不利利，反对垄断经营反对垄断经营空间位置上的不可转移性空间位置上的不可转移性 货源取决于运输路线货源取决于运输路线 经营有限，具垄断特征经营有限，具垄断特征规模经营的要求规模经营的要求但如深圳特区，但如深圳特区，8080年代国家投入少，发展快年代国家投入少，发展快例：深圳港西部港口实施有序竞争的尝试例：深圳港西部港口实施有序竞争的尝试由由于于港港口口经经营营的的特特殊殊性性，使使港港口口经经营营不不适适合

37、合采采取取完完全全竞争模式竞争模式结结论论：在在一一个个港港口口，n n家家寡寡头头垄垄断断为为主主导导，较较少少港港口口经经营营人参与的市场格局人参与的市场格局例：加入例：加入WTOWTO后，国外大型港口经营企业加入后，国外大型港口经营企业加入三、实现港口经营中的有序化竞争三、实现港口经营中的有序化竞争根根据据“博博弈弈”理理论论：相相互互压压价价，两两败败俱俱伤伤走走向向合合作作价价格竞争转变为服务化质量竞争格竞争转变为服务化质量竞争 *各寡头难以协商的主要原因：各寡头难以协商的主要原因：*鉴鉴于于港港口口经经营营市市场场的的情情况况，政政府府及及行行业业组组织织的的作作用用尤尤为重要为重要四、港口竞争中的价格竞争问题四、港口竞争中的价格竞争问题 *引引起起压压价价竞竞争争的的原原因因主主要要为为有有：（尤尤其其是是长长江江三三角角洲洲地区）地区）*港口在价格竞争中的策略：扬长避短港口在价格竞争中的策略：扬长避短