医院全成本核算工作讲义108536.pptx
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1、北京市卫生局北京市卫生局北京市财政局北京市财政局二零零五年二零零五年财务人员培训财务人员培训北京市医院全成本核算工作北京市医院全成本核算工作第一章第一章 医院全成本核算的重要意义医院全成本核算的重要意义第二章第二章 医院全成本核算的特点医院全成本核算的特点第三章第三章 医院全成本核算基础理论医院全成本核算基础理论第四章第四章 医院成本核算经济管理信息系统医院成本核算经济管理信息系统第五章第五章 实施工作流程和各部门的职责实施工作流程和各部门的职责第六章第六章 系统产出的报表和指标系统产出的报表和指标目目 录录一、目前医院运营管理现状一、目前医院运营管理现状一、目前医院运营管理现状一、目前医院运
2、营管理现状(一一)医医院院内内部部经经济济管管理理缺缺乏乏与与社社会会主主义义市市场场经经济济相相适适应应的的约束机制约束机制(二)医院管理者缺乏有效的经济管理应用工具(二)医院管理者缺乏有效的经济管理应用工具(三)医院绩效考核与分配制度设计不当,刺激医院片面追(三)医院绩效考核与分配制度设计不当,刺激医院片面追求业务收入的增长,而忽略了医院整体效益的提高求业务收入的增长,而忽略了医院整体效益的提高(四)医院缺乏完整的成本核算与管理方法(四)医院缺乏完整的成本核算与管理方法第一章第一章 医院全成本核算的重要意义医院全成本核算的重要意义二二二二、医医医医疗疗疗疗市市市市场场场场化化化化的的的的趋
3、趋趋趋势势势势和和和和医医医医院院院院经经经经营营营营机机机机制制制制的的的的不不不不断断断断完完完完善善善善,要求医院开展全成本核算要求医院开展全成本核算要求医院开展全成本核算要求医院开展全成本核算(一一)卫卫生生经经济济体体制制改改革革要要求求医医院院加加强强内内部部管管理理,实实行行医医院院全全成本核算成本核算 (二)市场运行机制使医院遇到生存和发展的挑战(二)市场运行机制使医院遇到生存和发展的挑战(三)收入的有限性和成本的可控性要求医院转变经营理念(三)收入的有限性和成本的可控性要求医院转变经营理念(四四)为为政政府府部部门门制制订订补补偿偿政政策策、医医疗疗收收费费标标准准等等宏宏观
4、观管管理理提提供可靠依据供可靠依据三、国外医院成本核算与管理经验三、国外医院成本核算与管理经验三、国外医院成本核算与管理经验三、国外医院成本核算与管理经验(一)医院全成本核算现状与管控效果(一)医院全成本核算现状与管控效果1.1.医院财务总监下设三类部门:会计财务部(医院财务总监下设三类部门:会计财务部(Financial Financial AccountingAccounting)、成本核算部()、成本核算部(Cost AccountingCost Accounting)、收入管理)、收入管理部部Patient Accounting Patient Accounting(Revenue C
5、yde ManagementRevenue Cyde Management)2.2.医院的医疗服务收费价格的涨幅调整由各医院在成本核算医院的医疗服务收费价格的涨幅调整由各医院在成本核算的基础上自行定价,所以医院的成本核算和定价部门在医的基础上自行定价,所以医院的成本核算和定价部门在医院是核心的部门,人员规模也很庞大。院是核心的部门,人员规模也很庞大。3.3.由于政府和许多商业保险机构都对医院采用定额付费,医由于政府和许多商业保险机构都对医院采用定额付费,医院的利润就来源于成本控制。院的利润就来源于成本控制。4.4.在医院成本结构中,人力成本比例占在医院成本结构中,人力成本比例占40-60%40
6、-60%,远远高于国,远远高于国内水平。药品成本比例占内水平。药品成本比例占20-30%20-30%,低于国内标准(国外医,低于国内标准(国外医院大部分只设住院药房院大部分只设住院药房)。三、国外医院成本核算与管理经验三、国外医院成本核算与管理经验三、国外医院成本核算与管理经验三、国外医院成本核算与管理经验(二)政府应用全成本核算及在宏观管控上取得的效果(二)政府应用全成本核算及在宏观管控上取得的效果 美国应用经验表明,开展医院全成本核算采用医疗预付制美国应用经验表明,开展医院全成本核算采用医疗预付制方式既可以促进医院加强经济和质量管理,提高医院管理方式既可以促进医院加强经济和质量管理,提高医
7、院管理水平,又可以从机制上控制医疗费用的不合理增长,减轻水平,又可以从机制上控制医疗费用的不合理增长,减轻政府的医疗负担。目前,这种方法已在多个国家和地区得政府的医疗负担。目前,这种方法已在多个国家和地区得到广泛的推广和使用,同样也值得我们借鉴。到广泛的推广和使用,同样也值得我们借鉴。一一、医医院院全全成成本本核核算算是是具具有有强强大大理理论论基基础础、符符合合现现行政策、由政府统一推广的核算工作行政策、由政府统一推广的核算工作二二、医医院院全全成成本本核核算算是是加加强强医医院院经经济济管管理理的的必必要要基基础,是应用于医院管理的系统工程础,是应用于医院管理的系统工程三、实现了财务核算与
8、成本核算信息的一致性三、实现了财务核算与成本核算信息的一致性四四、为为北北京京地地区区医医院院按按诊诊断断相相关关组组(DRGsDRGs)付付费费和和临床路径应用课题的研究提供数据基础临床路径应用课题的研究提供数据基础第二章第二章 医院全成本核算的特点医院全成本核算的特点一、医院成本的概念一、医院成本的概念二、医院成本核算的种类和全成本核算的定位二、医院成本核算的种类和全成本核算的定位三、医院成本核算方法的选择三、医院成本核算方法的选择四、医院成本核算的原则四、医院成本核算的原则五、医院全成本核算流程及分配方法五、医院全成本核算流程及分配方法第三章第三章 医院全成本核算基础理论医院全成本核算基
9、础理论 医院的成本是指医院在开展医疗服务过程中发生医院的成本是指医院在开展医疗服务过程中发生的各种消耗。其中包括医疗成本和药品成本。的各种消耗。其中包括医疗成本和药品成本。医院成本医院成本=医疗成本医疗成本+药品成本药品成本 一、医院成本的概念一、医院成本的概念一、医院成本的概念一、医院成本的概念医疗成本医疗成本医疗支出医疗支出药品成本药品成本药品支出药品支出(一)成本构成(一)成本构成(一)成本构成(一)成本构成 1 1人员支出:人员支出:包括基本工资、津贴、奖金、社会保险缴费、其他。包括基本工资、津贴、奖金、社会保险缴费、其他。2 2公用支出:公用支出:包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、
10、取暖费、交通费、包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、取暖费、交通费、差旅费、会议费、培训费、招待费、福利费、劳务费、就差旅费、会议费、培训费、招待费、福利费、劳务费、就业补助费、租赁费、物业管理费、维修费、专用材料费、业补助费、租赁费、物业管理费、维修费、专用材料费、其他。其他。3 3对个人和家庭的补助支出:对个人和家庭的补助支出:包括离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金和生活补助、包括离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金和生活补助、医疗费、住房补贴、助学金、其他。医疗费、住房补贴、助学金、其他。(二)为了正确反映医院正常业务活动的成本和管理水平,(二)为了正确反映医院正常业务活动的成本和管理
11、水平,(二)为了正确反映医院正常业务活动的成本和管理水平,(二)为了正确反映医院正常业务活动的成本和管理水平,在进行医院成本核算时,凡属下列业务所发生的费用,不在进行医院成本核算时,凡属下列业务所发生的费用,不在进行医院成本核算时,凡属下列业务所发生的费用,不在进行医院成本核算时,凡属下列业务所发生的费用,不应记入成本范围。其中包括以下几个方面:应记入成本范围。其中包括以下几个方面:应记入成本范围。其中包括以下几个方面:应记入成本范围。其中包括以下几个方面:1 1为购置和建造固定资产、购入无形资产和其他资产的资为购置和建造固定资产、购入无形资产和其他资产的资本性支出;本性支出;2 2对外投资的
12、支出;对外投资的支出;3 3各种罚款、医疗纠纷赔偿、赞助和捐赠支出;各种罚款、医疗纠纷赔偿、赞助和捐赠支出;4 4有经费来源的科研教学等项目开支;有经费来源的科研教学等项目开支;5 5在各类基金中列支的费用;在各类基金中列支的费用;6 6国家规定不得列入成本的支出。国家规定不得列入成本的支出。以上支出应单独设立明细科目进行会计核算。以上支出应单独设立明细科目进行会计核算。二、医院成本核算的种类和全成本核算的定位二、医院成本核算的种类和全成本核算的定位二、医院成本核算的种类和全成本核算的定位二、医院成本核算的种类和全成本核算的定位(一)医院成本核算的种类(一)医院成本核算的种类 1.1.按成本计
13、算对象分类按成本计算对象分类:(1)(1)医院总成本医院总成本 是指医院在医疗经营过程中耗费资金的总和。它可是指医院在医疗经营过程中耗费资金的总和。它可总括反映医院成本状况,评价和考核医院的经营水平,也总括反映医院成本状况,评价和考核医院的经营水平,也是用于对外和向上级报告的财务成本。如财务会计报表反是用于对外和向上级报告的财务成本。如财务会计报表反映的医院总成本。映的医院总成本。可划分为门诊成本、住院成本、医疗成可划分为门诊成本、住院成本、医疗成本、药品成本。本、药品成本。(2)(2)科室(部门)成本科室(部门)成本 是按责任会计理论方法对责任单位的成本核算,是责是按责任会计理论方法对责任单
14、位的成本核算,是责任单位在医疗经营过程中所耗费的资金。科室、部门成本任单位在医疗经营过程中所耗费的资金。科室、部门成本主要是对责任单位并对科室的经营做出预测和决策,在医主要是对责任单位并对科室的经营做出预测和决策,在医院的管理中有着重要作用。院的管理中有着重要作用。(3)(3)医疗项目成本医疗项目成本 是针对每个医疗项目所核算的成本,反映了医疗项目是针对每个医疗项目所核算的成本,反映了医疗项目所耗费的资金。项目成本主要作用在于考核医疗项目的盈所耗费的资金。项目成本主要作用在于考核医疗项目的盈亏作为补偿和定价的依据。亏作为补偿和定价的依据。(4)(4)病种成本病种成本 是反映在治疗某病种所耗费的
15、资金总和。可以做为对是反映在治疗某病种所耗费的资金总和。可以做为对治疗过程的综合评价,为病种收费提供依据,为医保的结治疗过程的综合评价,为病种收费提供依据,为医保的结算开辟新的途径。算开辟新的途径。2.2.按成本形态划分为固定成本和变动成本。按成本形态划分为固定成本和变动成本。按成本形态划分为固定成本和变动成本。按成本形态划分为固定成本和变动成本。(1)(1)固定成本固定成本 (Fixed Cost)Fixed Cost)指在一定时期、一定业务范围内,成本相对固定,不受业指在一定时期、一定业务范围内,成本相对固定,不受业务量变化影响的成本项目。如:按固定资产原值计提的务量变化影响的成本项目。如
16、:按固定资产原值计提的修购基金、人员经费等。修购基金、人员经费等。(2)(2)变动成本变动成本 (V(Variable Costariable Cost)在一定时期、一定业务量范围内成本总额与业务量呈正比在一定时期、一定业务量范围内成本总额与业务量呈正比例变化的成本。如:药品费、材料费、业务费等。例变化的成本。如:药品费、材料费、业务费等。(二)医院全成本核算的定位(二)医院全成本核算的定位(二)医院全成本核算的定位(二)医院全成本核算的定位医院全成本核算最终应体现在医疗成果上。医院全成本核算最终应体现在医疗成果上。能够反映最终医疗成果的是门诊医疗的各科室和住院临床能够反映最终医疗成果的是门诊
17、医疗的各科室和住院临床的各科室。医技科室只是医疗过程的一部分或是一个过程的各科室。医技科室只是医疗过程的一部分或是一个过程而不是最终医疗产品。而不是最终医疗产品。全成本核算过程对各级各类科室成本都要核算和反映,但全成本核算过程对各级各类科室成本都要核算和反映,但它不是终点它不是终点,要归集分配到门诊和临床各相关科室。全成本要归集分配到门诊和临床各相关科室。全成本应体现各类科室成本、项目成本和病种成本的全成本。应体现各类科室成本、项目成本和病种成本的全成本。(三)医院科室的划分(三)医院科室的划分(三)医院科室的划分(三)医院科室的划分 1 1直接医疗类科室:直接医疗类科室:指直接为病人提供医疗
18、服务指直接为病人提供医疗服务,并能体并能体现最终医疗结果、完整反映医疗成本的科室。包括门诊现最终医疗结果、完整反映医疗成本的科室。包括门诊和病房。和病房。2 2医疗技术类科室:医疗技术类科室:指为直接医疗科室及病人提供医疗指为直接医疗科室及病人提供医疗技术服务的科室。如检验科、放射科、药剂科、手术室技术服务的科室。如检验科、放射科、药剂科、手术室等。等。3 3医疗辅助类科室:医疗辅助类科室:指服务于直接医疗科室和医技科室,指服务于直接医疗科室和医技科室,为其提供动力、生产、加工及辅助服务、业务的科室。为其提供动力、生产、加工及辅助服务、业务的科室。如水暖组、木工组、电工组、汽车房、供应室、挂号
19、处、如水暖组、木工组、电工组、汽车房、供应室、挂号处、住院处等。住院处等。4 4管理类科室:管理和组织医院业务开展的行政管理科管理类科室:管理和组织医院业务开展的行政管理科室和后勤管理属性的科室。室和后勤管理属性的科室。5 5科研教学类科室:科研教学类科室:指医院内部从事科研课题研究及对指医院内部从事科研课题研究及对外教学的科室。如科研办公室、教学办公室、实验室等。外教学的科室。如科研办公室、教学办公室、实验室等。附件一附件一附件一附件一 成本核算单元样例成本核算单元样例成本核算单元样例成本核算单元样例 科室代码科室代码科室名称科室名称上级科室代码上级科室代码科室属性科室属性末级科室末级科室直
20、接医疗类直接医疗类10011001消化内科消化内科TOPTOP否否100101100101消化内科门诊消化内科门诊10011001门诊门诊是是100102100102消化内科病房消化内科病房10011001住院住院是是医疗技术类医疗技术类20502050药剂科药剂科TOPTOP否否20372037手术室手术室TOPTOP是是20382038麻醉科麻醉科TOPTOP是是20392039病理科病理科TOPTOP是是20402040检验科检验科TOPTOP是是医疗辅助类医疗辅助类30013001挂号室挂号室TOPTOP门诊医辅门诊医辅是是30033003后勤后勤TOPTOP否否30030130030
21、1水暖组水暖组30033003是是管理类管理类40014001院办院办TOPTOP是是40024002党委办公室党委办公室TOPTOP是是AAAAAAAAAAAAAAAAAAAA公用部门公用部门TOPTOP是是UNCOUNTUNCOUNT未纳入未纳入TOPTOP是是三、医院成本核算方法的选择三、医院成本核算方法的选择三、医院成本核算方法的选择三、医院成本核算方法的选择 为了真实、完整、准确的反映成本信息,我们在设定核算为了真实、完整、准确的反映成本信息,我们在设定核算的方法上采取了符合医疗经营实际的、严谨的科室成本核算,的方法上采取了符合医疗经营实际的、严谨的科室成本核算,实现了医院的全成本核
22、算,实现了成本核算与财务会计核算实现了医院的全成本核算,实现了成本核算与财务会计核算结果的统一。方法选择上主要有以下几点:结果的统一。方法选择上主要有以下几点:(一)完全成本法(一)完全成本法 (二)分项逐级分步结转法(二)分项逐级分步结转法 (三)成本项目的选择(三)成本项目的选择(一(一(一(一)完全成本法完全成本法完全成本法完全成本法 完全成本法是指医院在提供医疗服务过程中,将完全成本法是指医院在提供医疗服务过程中,将所消耗的物化劳动和活劳动完全计入医疗服务成本的所消耗的物化劳动和活劳动完全计入医疗服务成本的方法。既包括变动成本又包括固定成本。方法。既包括变动成本又包括固定成本。其特点主
23、要表现在:其特点主要表现在:1.1.更符合公认的会计准则和现行的更符合公认的会计准则和现行的医院会计制度医院会计制度要要求,强调在医院持续经营假设下的均衡性。不论是变求,强调在医院持续经营假设下的均衡性。不论是变动成本还是固定成本,均应在未来获取收益。动成本还是固定成本,均应在未来获取收益。2.2.医疗服务过程中的所有消耗均应通过医院业务收入得医疗服务过程中的所有消耗均应通过医院业务收入得到补偿,所以完全成本法更强调成本与补偿的对应。到补偿,所以完全成本法更强调成本与补偿的对应。(二)(二)(二)(二)分项逐级分步结转法分项逐级分步结转法 由于医疗活动是需要多个部门、多个步骤才能完成的,由于医
24、疗活动是需要多个部门、多个步骤才能完成的,要计算最终的成本结果,必须按一定的原则,把成本逐步要计算最终的成本结果,必须按一定的原则,把成本逐步计算,逐步结转。计算,逐步结转。为了提供按原始成本项目反映的医疗成本资料,在分步为了提供按原始成本项目反映的医疗成本资料,在分步结转成本的同时采用了分项结转。结转成本的同时采用了分项结转。这种方法既能反映医疗过程中的每一步骤的医院成本,这种方法既能反映医疗过程中的每一步骤的医院成本,又能反映每一步骤的成本项目资料,解决了医院成本核算又能反映每一步骤的成本项目资料,解决了医院成本核算中的难题。中的难题。院办院办 工资工资 办公费办公费 水电费水电费 差旅费
25、差旅费 工资工资 办公费办公费 水电费水电费 差旅费差旅费 供应室供应室放射科放射科研究室研究室消化科门诊消化科门诊(三)成本项目的选择(三)成本项目的选择(三)成本项目的选择(三)成本项目的选择 医疗成本核算首先要确定医疗成本项目。鉴于现医疗成本核算首先要确定医疗成本项目。鉴于现 在没有执行统一规定的医疗成本项目,为了使医疗成在没有执行统一规定的医疗成本项目,为了使医疗成 本核算和现行的财务会计核算相统一,医疗成本项目本核算和现行的财务会计核算相统一,医疗成本项目 是遵照财政部、卫生部的会计制度规定的会计科目确定的。是遵照财政部、卫生部的会计制度规定的会计科目确定的。从而保证了成本核算资料与
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