税收筹划讲稿幻灯片1-5章hbxl.pptx
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1、税收筹划刘晓静经济管理系http:/ 野蛮者抗税,愚昧者偷税,聪明者避税,精明者纳税筹划!课程特点+学习方法n温故而知新n理论应用于实践,实践重于理论n得分来源:小练兵 考勤 作业 其它得分小练兵大考试50%50%参考资料其它n1#n课代表?第一章 税收筹划概述 概念和特点 分类 原则n1.1.1 由来与发展 “经合理的甚至巧妙的安排以尽量少负担税款”1.1 概念和特点1.1 概念和特点n例:n王先生有100,000元人民币计划投资于债券市场,现有两种债券可供选择:一是年利率为5的国库券;一是年利率为6的企业债券。王先生该如何选择呢?n王先生在作投资方案选择时,如果仅从票面利率上看,企业债券利
2、率(6%)高于国家债券利率(5%,但由于两种债券的税收政策不同,必然会影响到两种债券的税后收益率。对王先生来说,税后收益率才是他的净收益率。n国库券的税后收益率=5%n企业债券的税后收益率=6%X(l-20%)=4.8%n例:n某教授主编一本教材出版,参编人员5人,稿酬所得18000元,如何填写稿酬分配表才能纳税最小?n(1)均分:每人应分3000元,共应纳税:n (3000-800)*20%*(1-30%)*6=1848(元)(2)其中5人800元,第6人14000元,应纳税额为:n 5人免税n 第6人应纳税=14000*(1-20%)*20%*(1-30%)*=1568(元)1.1 概念和
3、特点n历史由来外国:20世纪30年代 汤姆林爵士 “税务局长诉温斯特大公”英、澳大利亚、美国 援引(英美法系)1.1 概念和特点n历史由来中国:1994年,唐腾翔,唐向 税务筹划标志 开始起步 盖地 税务筹划国内第一本比较系统介绍纳税筹划理论与实务的书籍 1.1 概念和特点n现状企业:聘请税务专家事务所:会计师事务所 律师事务所 税务代理所税务机关:完善税收制度1.1 概念和特点n现状 中国开展晚,发展慢意识淡薄,观念陈旧税务代理制度不健全税收制度不完善税法建设和宣传滞后征管水平不高1.1 概念和特点1.1.2 概念n纳税行为发生之前,在不违反法律、法规的前提下,通过对纳税主体的经营活动或投资
4、行为等涉税事项做出事先安排,以达到少缴税和递延缴纳目标的一系列谋划活动。1.1.3 特点n合法性(最本质特点,最显著区别标志)n筹划性(预期性)n风险性n方式多样性n综合性n专业性税收筹划与偷、逃、抗、骗、避税的区别税收筹划偷税欠税抗税骗税避税n偷税:纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证,或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入,或者经税务机关通知申报而拒不申报,或者进行虚假的纳税申报,不缴或者少缴税款的行为n法律责任:n追缴偷税款、滞纳金,并处不缴或者少缴税款50%以上5倍以下的罚金n偷税数额占应缴税额的10%以上不满30%,且偷税数额在1万元以上10万元以下;或者偷税被税务机关
5、给予两次行政处罚又偷税的,处3年以下有期徒刑或拘役,并处1倍以上5倍以下罚金n偷税数额占应缴税额的30%以上且数额在10万元以上的,处3年以上7年以下有期徒刑,并处1倍以上5倍以下罚金n编造虚假计税依据的,由税务机关责令限期改正,并处5万元以下的罚款。税收筹划与欠税n欠税:纳税人超过税务机关核定的纳税期限而发生的拖欠税款的行为。n法律责任:n50%以上5倍以下的罚款n故意欠税:不能获得减税、免税待遇,停止领购增值税专用发票n逃避追缴欠税罪:纳税人欠缴应纳税款,采取转移或者隐匿财产的手段,致使税务机关无法追缴税款的行为。应同时具备的四个条件:n有欠税的事实存在n转移或隐匿财产n致使税务机关无法追
6、缴n数额在1万元以上n法律责任:n数额在1万元以上10万元以下的,处3年以下有期徒刑或拘役,并处1倍以上5倍以下罚金n数额在10万元以上的,处3年以上7年以下有期徒刑,并处1倍以上5倍以下罚金税收筹划与抗税n抗税:以暴力或威胁的方法拒不缴纳税款的行为n法律责任:n行政责任:1倍以上5倍以下罚金n刑事责任税收筹划与骗税n骗税:采取弄虚作假和欺骗手段,骗取出口退(免)税或减免税款的行为n法律责任:n行政责任:1倍以上5倍以下罚金n刑事责任税收筹划与避税 纳税人利用税法漏洞或者缺陷,通过对经营及财务活动的精心安排,以期达到纳税负担最小的经济行为。是否合法这个国家有反避税条款吗?案例n国家对生产某种严
7、重污染环境的产品要征收环保税,一个生产污染产品的企业如何进行决策才能不缴税?研制开发并生产绿色产品继续生产不“严重污染环境”的产品通过隐瞒污染手段,继续生产该产品筹划避税偷税1.2 税收筹划的分类n按税收筹划需求主体分类n法人、自然人n按税收筹划的区域分类n国内、国际n按税收筹划的供给主体分类n自行、委托n按税收筹划的企业生产经营不同阶段分类n投资决策中、生产经营中、成本核算中、成果分配中n按税收筹划的手段分类n政策派、漏洞派1.3 税收筹划的原则n系统性原则n事先筹划原则n守法性原则n实效性原则n保护性原则(账证完整原则)n综合平衡原则1.4 税收筹划产生的基本前提 基本前提:n市场经济体制
8、n税收制度的“非中性”和真空地带n完善的税收监管体系1.4 税收筹划产生的基本前提生存权、发展权、自主权、自保权纳税人的权利n延期申报权n延期纳税权n申请减免税权n多缴税款申请退还权n委托税务代理权n要求赔偿权n保密权n申请复议和提起诉讼权“现代企业有权进行税收筹划”1.5 税收筹划产生的原因主观原因:利益的驱使1.5 税收筹划产生的原因客观原因:n国家间税收管辖权的差别n税收执法效果的差别n税制因素n税种的税负弹性n纳税人定义上的可变通性n课税对象金额上的可调整性n税率上的差异性n税收优惠案例(纳税人定义上的可变通性)n某从事装潢及园林建筑设计业务的企业,为一般纳税人,2003年实现销售12
9、00多万元,由于该企业设计安装劳务项目所占的比重较大,购入原材料可抵扣进项税金比较少,该企业税负率高达12%,2003年缴纳增值税近150万元。n如何进行税收筹划?案例(税率上的差异)n某报纸专栏记者的月薪为500 000元,请考虑该记者与报社采取何种合作方式才能税负最轻?调入报社特约撰稿人投稿工资劳务报酬稿酬其他因素n各国对避税的认可程度及在反避税方法上的差别n关境与国境的差异n技术进步n资本流动n外汇管制与住所的影响n通货膨胀1.6 税收筹划的实施条件n具备必要的法律知识n级别高的优于级别低的法律n特别法优于普通法n国际法优于国内法n具备相当的收入规模n具备税收筹划意识1.7 影响税收筹划
10、的因素n纳税人的风险类型n纳税人自身状况n企业行为决策程序n税制因素1.8 税收筹划的工作步骤n主体选择 n收集信息与目标确定外部信息内部信息 确定目标(选择低税负点、零税负点、递延纳税)n税收筹划方案列示、分析与选择n实施与反馈1.9 税收筹划的意义n有利于提高纳税人的纳税意识、抑制违法行为n有助于税收法律法规的完善n有助于实现纳税人利益最大化n有助于企业经营管理水平和会计管理水平的提高n有助于优化产业结构和资源的合理配置n有助于纳税人更快更好地适应复杂环境n长远来看,有助于国家增加税收第2章 税收筹划的基本方法n2.1利用税收优惠政策n免税技术n减税技术n税率差异技术n扣除技术n抵免技术n
11、退税技术n2.2纳税递延n2.3税负转嫁n2.4选择合理的企业组织形式2.1.1 基本概念n税收优惠:政府为了达到一定的政治、社会策略经济目的,而对纳税人实行的税收鼓励。n发达国家与发展中国家税收优惠手段的差异发达国家发展中国家税收优惠政策范围小广泛鼓励方式间接性直接性税负“重”税“轻”税倾向高新技术、能源节约、环保、就业等“粗放型”2.1.2 技术之一免税技术n免税:国家对特定的地区、行业、企业、项目或情况(特定的纳税人或纳税人的特定应税项目,或由于纳税人的特殊情况)所给予纳税人完全免征税收的照顾或奖励措施。n照顾性免税n奖励性免税2.1.2 技术之一免税技术n免税技术:指在合法和合理的情况
12、下,使纳税人成为免税人,或使纳税人从事免税活动,或使征税对象成为免税对象而免纳税收的税收筹划技术。案例n某橡胶集团位于某市A村,主要生产橡胶轮胎、橡胶管和橡胶汽配件。在生产橡胶制品的过程中,每天产生近30吨的废煤渣。为了妥善处理废煤渣,使其不造成污染,该集团尝试过多种办法:与村民协商用于乡村公路的铺设、维护和保养;与有关学校联系用于简易球场、操场的修建等,但效果并不理想。因为废煤渣的排放未能达标,使周边乡村的水质受到影响,因污染问题受到环保部门的多次警告和罚款。n 如何治污,拟定两个方案:n把废煤渣的排放处理全权委托给A村村委会,每年支付该村委会40万元的运输费用n用40万元投资兴建墙体材料厂
13、,生产“免烧空心砖”,销路好。案例方案二:n符合国家的产业政策,能获得一定的节税利益。n利用废煤渣等生产的建材产品免征增值税n彻底解决污染问题n部分解决了企业的就业压力实务操作过程中应注意问题:第一,墙体材料厂实行独立核算、独立计算销售额、进项税额和销项税额第二,向经贸委提供书面申请资料第三,产品经过省资源综合利用认定委员会的审定,获得认定证书,然后向税务机关办理减免税手续 2.1.3 技术之二减税技术n减税:国家对特定的地区、行业、企业、项目或情况(特定的纳税人或纳税人的特定应税项目,或由于纳税人的特殊情况)所给予纳税人减征部分税收的照顾或奖励措施。n照顾性减税n奖励性减税2.1.3 技术之
14、二减税技术减税技术:指在合法和合理的情况下,使纳税人减少应纳税收而直接节税的税收筹划技术。案例nA,B、C、D四个国家的公司所得税的普通税率基本相同,其他条件基本相似。A国某企业生产的商品90%以上出口到世界各国。A国对该企业所得是按普通税率征税;B国出于鼓励外向型企业发展的目的,对此类企业减征30%的所得税,减税期为5年;C国对此类企业有减征50%,减税期为3年的规定;D国对此类企业则有减征40%,而且没有减税期限的规定。企业应该如何选择投资地?2.1.4 技术之三税率差异技术n税率差异:对性质相同或相似的税种适用不同的税率。n尽量寻求税率最低化n尽量寻求税率差异的稳定性和长期性2.1.4
15、技术之三税率差异技术n例:n某计算机公司是增值税小规模纳税人。该公司既销售计算机硬件,也从事软件的开发与转让,某月硬件销售为18万元,另接受委托开发并转让软件取得收入2万元,该企业应作何税收筹划?2.1.5 技术之四扣除技术n扣除技术:指在合法合理的情况下,从计税金额中减去扣除技术要点n扣除项目最多化n扣除金额最大化n各种扣除项目。n扣除最早化2.1.6 技术之五抵免技术n税收抵免:从应纳税额中扣除税收抵免额 已纳税额应纳税额:退税 已纳税额应纳税额:补税n避免双重征税的税收抵免:n税收优惠或奖励的税收抵免:设备购置投资抵免抵免技术:在合法合理的情况下,使税收抵免额增加而绝对节税的税收筹划技术
16、.案例n某企业筹资3000万元,现有两个方案可供选择:n一是购买设备用于技术改造(假设设备购置前一年企业利润额为0);n二是投资新办高新技术企业,所得税税率为15%,并实行2年免税政策。n假设两个方案的投资收益相同,第1-5年的利润情况如下:n第一年 200万元n第二年 300万元n第三年 800万元n第四年 1200万元n第五年 1500万元该选择哪个方案?n第一方案的税后净利润:n 五年应纳税额=4000*25%-3000*10%=700(万元)n净利润=4000-700=3300(元)n第二方案的税后净利润:n 五年应纳税额=(800+1200+1500)*15%=525(万元)n 净利
17、润=4000-525=3475(万元)n技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法n凡在我国境内投资于符合国家产业政策的技术改造项目的企业,其项目所需国产设备投资的10%可从企业技术改造项目设备购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免。n企业每一年度投资抵免的企业所得税税额,不得超过该企业当年比设备购置前一年新增的企业所得税税额。如果当年新增的企业所得税税额不足抵免时,未予抵免的投资额,可用以后年度企业比设备购置前一年新增的企业所得税税额延续抵免,但抵免的期限最长不得超过五年。2.1.7 技术之六退税技术n优惠退税:政府将纳税人已经缴纳或实际承担的税款退还给规定的受益人。n退还进口税:用进口原料
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