第6章减免税货物的报关程序cpum.pptx

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1、海关法与报关实务海关法与报关实务第六章第六章 减免税货物的报关程序减免税货物的报关程序本本 章章 重重 点点m减免税减免税货物的物的监管年限管年限m税款的担保：可申税款的担保：可申请的的3 3种情形、不允种情形、不允许税款税款担保放行的情形担保放行的情形m进出口出口货物征免税物征免税证明的使用（有效期、明的使用（有效期、报关关规范）范）m减免税减免税货物的后物的后续处置及解除置及解除监管管一、关税减免概述一、关税减免概述（20112011年年调整）整）关税减免关税减免（关税优惠）（关税优惠）法定减免税法定减免税政策性减免税政策性减免税基于特定目基于特定目的实行的临的实行的临时减免税时减免税特定

2、减免税特定减免税根据根据法律法规法律法规实施的减免税，实施的减免税，大多与国际通行规则一致，大多与国际通行规则一致，除无偿赠送的物资除无偿赠送的物资外，外，其他其他法定减免税货物一般法定减免税货物一般无须办无须办理减免税审批手续理减免税审批手续。特点特点：纳税义务人必须在货物：纳税义务人必须在货物进出进出口前办理减免税审批口前办理减免税审批手续；手续；放行后放行后，在其在其监管年限内接受海关监管监管年限内接受海关监管，未，未经海关核准并交纳关税，不得移作经海关核准并交纳关税，不得移作他用；可以在两个享受同等税收优他用；可以在两个享受同等税收优惠待遇的单位之间惠待遇的单位之间转让并无须补税转让并

3、无须补税。特定减免特定减免税货物税货物特定区域的特定区域的进口货物进口货物特定企业的特定企业的进口货物进口货物特定用途的特定用途的进口货物进口货物保税区和出口加工区等进口的保税区和出口加工区等进口的基建物资、生产设备、管理设基建物资、生产设备、管理设备和办公用品等备和办公用品等外商投资企业在投资总额内进外商投资企业在投资总额内进口的生产、管理设备口的生产、管理设备属于国家重点鼓励发展产业的属于国家重点鼓励发展产业的国内投资项目国内投资项目属于属于外商投资产业指导目录外商投资产业指导目录鼓励或鼓励或中西部地区外商投资优中西部地区外商投资优势产业目录势产业目录的项目的项目科教用品、残疾人专用品和专

4、科教用品、残疾人专用品和专用设备、人道主义捐赠等用设备、人道主义捐赠等特定减免税货物的范围特定减免税货物的范围二、减免税货物的管理二、减免税货物的管理（一）监管年限（一）监管年限 监管年限自货物进口放行之日起监管年限自货物进口放行之日起进口减免税货物进口减免税货物进口减免税货物进口减免税货物监管年限监管年限监管年限监管年限船舶、飞机船舶、飞机8 8年年机动车辆机动车辆6 6年年其他货物（机械设备、其他设备、材料）其他货物（机械设备、其他设备、材料）5 5年年（二）减免税申请人可以（二）减免税申请人可以自行自行向海关办理减免税备向海关办理减免税备案、审批、税款担保和后续管理业务，也可以案、审批、

5、税款担保和后续管理业务，也可以委托委托他人办理。他人办理。（三）减免税（三）减免税货物税款的担保物税款的担保1 1、税款担保申、税款担保申请 在在货物申物申报进出口前，减免税申出口前，减免税申请人可以向海人可以向海关申关申请凭税款担保凭税款担保先予先予办理理货物放行手物放行手续 可申可申请的的3 3种情形种情形（掌握）（掌握）不允不允许凭税款担保放行的情形：凭税款担保放行的情形：国家国家对进出口出口货物有限制性物有限制性规定，定，应当提供当提供许可可证而不能提供的，以及法律法而不能提供的，以及法律法规规定不得担保定不得担保的其他情形。的其他情形。（三）减免税（三）减免税货物税款的担保物税款的担

6、保2 2、海关受理、海关受理受理申受理申请之日之日7 7个个工作日内工作日内“准予担保准予担保证明明”或或“不准予担保决定不准予担保决定”3 3、税款担保期限的延期、税款担保期限的延期税款担保期限以及延税款担保期限以及延长期期都不超都不超过6 6个月个月减免税申减免税申请人人应当在当在“准予担保准予担保证明明”规定定期届期届满前前1010个工作日前个工作日前向主管海关申向主管海关申请，受理后，受理后7 7个工个工作日作日出具出具“准予延期准予延期证明明”/“/“不准予延期决定不准予延期决定”（四）在海关（四）在海关监管年限内管年限内，减免税申，减免税申请人人应当自当自进口减免税口减免税货物放行

7、之日起，在物放行之日起，在每年的第一季度每年的第一季度向主向主管海关管海关递交交减免税减免税货物使用状况物使用状况报告告书，报告减免告减免税税货物的使用状况。物的使用状况。（五）减免税额度（五）减免税额度减免税企业减免税企业A A减免税企业减免税企业B B转让转让转出申请人转出申请人不予恢复不予恢复其其减免税额度减免税额度按结转货物按结转货物价格、价格、数量或应缴税款数量或应缴税款扣扣减其减免税额度减其减免税额度转入申请人转入申请人1 1、减免税货物的、减免税货物的转让转让例题：例题：外商投资企业外商投资企业A A公司在我国东部地区进行飞机制造项公司在我国东部地区进行飞机制造项目的投资，经海关

8、审定该项目的减免税额度为目的投资，经海关审定该项目的减免税额度为50005000万万元。该公司进口一套价值元。该公司进口一套价值200200万元的飞机制造设备。万元的飞机制造设备。2 2年后，经批准按折旧价格（年后，经批准按折旧价格（100100万元）转让给同样享万元）转让给同样享受减免税待遇的受减免税待遇的B B公司（该公司的减免额度为公司（该公司的减免额度为30003000万万元），在海关办理了有关的结转手续。在本题中元），在海关办理了有关的结转手续。在本题中A A公公司的减免税额度为（司的减免税额度为（），），B B公司的减免税额度为（公司的减免税额度为（）,该套设备海关对其还需监管（该

9、套设备海关对其还需监管（）。）。A.5000A.5000万元，万元，30003000万元，万元，5 5年年B.4800B.4800万元，万元，29002900万元，万元，5 5年年C.4800C.4800万元，万元，29002900万元，万元，3 3年年D.5000D.5000万元，万元，30003000万元，万元，3 3年年答案：答案：C C历年考题历年考题根据现行海关规定，下列进口货物不属于海关减免根据现行海关规定，下列进口货物不属于海关减免税优惠范围的是（税优惠范围的是（）。）。A A、保税区内自用的生产设备、保税区内自用的生产设备 B B、残疾人组织进口的残疾人用品、残疾人组织进口的残

10、疾人用品C C、外商在经济贸易活动中免费赠送我方的进口货物、外商在经济贸易活动中免费赠送我方的进口货物 D D、科学研究机构进口的国内不能生产的自用的科技、科学研究机构进口的国内不能生产的自用的科技开发用品开发用品答案：答案：C C解释：解释：C C属于一般进口货物的范围。属于一般进口货物的范围。单选题（单选题（20072007年考题）年考题）特定减免税进口货物的海关监管期限按照货物的种类各有不特定减免税进口货物的海关监管期限按照货物的种类各有不同。以下特定减免税货物的正确海关监管期限是：（同。以下特定减免税货物的正确海关监管期限是：（）A.A.船舶、飞机、建材，船舶、飞机、建材，8 8年；机

11、动车辆，年；机动车辆，6 6年；其他货物，年；其他货物，5 5年年B.B.船舶、飞机，船舶、飞机，8 8年；机动车辆，年；机动车辆，6 6年；其他货物，年；其他货物，5 5年年C.C.船舶、飞机、建材，船舶、飞机、建材，8 8年；机动车辆，家用电器，年；机动车辆，家用电器，6 6年；年；其他货物，其他货物，5 5年年D.D.船舶、飞机，船舶、飞机，8 8年；机动车辆，年；机动车辆，6 6年；其他货物，年；其他货物，3 3年年答案：答案：B B2 2、减免税货物因、减免税货物因品质品质或或规格规格原因原状原因原状退运出境退运出境以无代价抵偿以无代价抵偿方式进口同一货物，方式进口同一货物，不予恢复

12、不予恢复其减免其减免税额度税额度未以无代价抵偿未以无代价抵偿方式进口同一货物，经申请批准方式进口同一货物，经申请批准（退运出境之日起（退运出境之日起3 3个月内个月内），），可以恢复可以恢复其减免税额其减免税额度度其他提前解除监管的情形，不予回复减免税额度其他提前解除监管的情形，不予回复减免税额度（五）减免税额度（五）减免税额度二、减免税二、减免税货物的物的报关程序关程序减免税备案减免税备案减免税备案减免税备案 减免税审批减免税审批减免税审批减免税审批 进口报关进口报关进口报关进口报关 后续处置后续处置后续处置后续处置解除监管解除监管解除监管解除监管 减免税货物的减免税货物的前期报关阶段前期报

13、关阶段减免税减免税申请阶段申请阶段一、一、减免税企业减免税企业备案备案备案备案登记登记减免税备案申请，提交材料减免税备案申请，提交材料海关审核，受理之日起海关审核，受理之日起1010个工个工作日作出是否准予备案决定作日作出是否准予备案决定二、二、进出口货物减免税进出口货物减免税审批审批审批审批减免税审批申请，提交材料减免税审批申请，提交材料海关审核，受理之日起海关审核，受理之日起1010个工作个工作日作出对货物日作出对货物征税、减税或免税征税、减税或免税决定，签发决定，签发“进出口货物征免税进出口货物征免税证明证明”符合减免税条件符合减免税条件企业资格或投资企业资格或投资项目的确认项目的确认特

14、定减免税进出特定减免税进出口货物的确认口货物的确认 进出口货物征免税申请表；进出口货物征免税申请表；进出口货物征免税申请表；进出口货物征免税申请表；企业营业执照或者事业单位企业营业执照或者事业单位企业营业执照或者事业单位企业营业执照或者事业单位法人证书、国家机关设立文件、法人证书、国家机关设立文件、法人证书、国家机关设立文件、法人证书、国家机关设立文件、社团登记证书、民办非企业单社团登记证书、民办非企业单社团登记证书、民办非企业单社团登记证书、民办非企业单位登记证书、基金会登记证书位登记证书、基金会登记证书位登记证书、基金会登记证书位登记证书、基金会登记证书等证明材料；等证明材料；等证明材料；

15、等证明材料；合同、发票；合同、发票；合同、发票；合同、发票；享受进出口税收优惠政策资享受进出口税收优惠政策资享受进出口税收优惠政策资享受进出口税收优惠政策资格的证明材料格的证明材料格的证明材料格的证明材料 “减免税预录入子系统减免税预录入子系统”主要包括以下功能：主要包括以下功能：一、项目备案申请的录入、申报、打印；一、项目备案申请的录入、申报、打印；二、征免税证明申请的录入、申报、打印；二、征免税证明申请的录入、申报、打印；三、项目备案的变更；三、项目备案的变更；四、项目备案申请和征免税证明申请的数据查询、四、项目备案申请和征免税证明申请的数据查询、海关回执的查询。海关回执的查询。资料：进出

16、口征免税证明编号含义资料：进出口征免税证明编号含义m 编号含号含义Z Z：标识号号(第一位第一位)23142314：关区代号：关区代号(第二至五位第二至五位)6 6：年份：年份(第六位第六位)A A：减免税性：减免税性质(第七位第七位)A A:国外投资（外商在投资额内进口自用设备）国外投资（外商在投资额内进口自用设备）B B:国内投资国内投资C C:科教用品科教用品H H:自有资金（外商和内资企业在投资额外进口自自有资金（外商和内资企业在投资额外进口自用设备）用设备）进出口出口货物征免税物征免税证明的使用明的使用m 有效期有效期一般一般为6 6个月个月，如情况特殊，可以向海关申，如情况特殊，可

17、以向海关申请延延长，延延长的最的最长期限期限为6 6个月个月m 报关关规范（重要考点）范（重要考点）“一批一一批一证”一份证明只能验放一批货物的原则，即一份征免一份证明只能验放一批货物的原则，即一份征免税证明上的货物只能在税证明上的货物只能在一个进口口岸一次性进口一个进口口岸一次性进口一个进口口岸一次性进口一个进口口岸一次性进口“一一证一关一关”一批特定减免税货物需分一批特定减免税货物需分两个或两个以上口岸两个或两个以上口岸两个或两个以上口岸两个或两个以上口岸进进口，或者口，或者分两次或两次以上进口分两次或两次以上进口分两次或两次以上进口分两次或两次以上进口的，应事先的，应事先分别分别分别分别

18、申领征免税证明申领征免税证明 单选题（单选题（20062006年考题）年考题）北京某外资企业从美国购进大型机器成套设备，分三批运输北京某外资企业从美国购进大型机器成套设备，分三批运输进口，其中两批从天津进口，另一批从青岛进口。该企业在进口，其中两批从天津进口，另一批从青岛进口。该企业在向海关申请办理该套设备的减免税手续的，下列做法正确的向海关申请办理该套设备的减免税手续的，下列做法正确的是：是：A.A.向北京海关分别申领两份征免税证明向北京海关分别申领两份征免税证明B.B.向北京海关分别申领三份征免税证明向北京海关分别申领三份征免税证明C.C.向天津海关申领一份征免税证明，向青岛海关申领一份征

19、向天津海关申领一份征免税证明，向青岛海关申领一份征免税证明免税证明D.D.向天津海关申领两份征免税证明，向青岛海关申领一份征向天津海关申领两份征免税证明，向青岛海关申领一份征免税证明免税证明答案：答案：B B判断题（判断题（20092009年考题）年考题）如果一批特定减免货物从不同口岸进口，可以只办如果一批特定减免货物从不同口岸进口，可以只办理一份理一份“进出口货物征免税证明进出口货物征免税证明”。答案：错答案：错r政策性减免税政策性减免税货物参照一般物参照一般进出口出口货物物办理理报关关手手续r与一般与一般进出口出口货物物报关的不同点关的不同点（1 1）除了提交）除了提交报关关单及随附及随附

20、单证外，外，还应提交提交进出出口口货物征免税物征免税证明明（2 2）填制）填制报关关单时，备案号案号一一栏填写填写进出口出口货物物征征免税免税证明的明的1212位位编码减免税货物的进口报关阶段减免税货物的进口报关阶段m减免税货物的后续处置减免税货物的后续处置减免税货物的后续处置减免税货物的后续处置处置方式处置方式处置方式处置方式报关手续（税收管理）报关手续（税收管理）报关手续（税收管理）报关手续（税收管理）变更使变更使变更使变更使用地点用地点用地点用地点需要移出主管海关管辖地使用的，应当事先需要移出主管海关管辖地使用的，应当事先需要移出主管海关管辖地使用的，应当事先需要移出主管海关管辖地使用的

21、，应当事先持有关单证持有关单证持有关单证持有关单证及及及及需要需要需要需要异地使用的说明材料异地使用的说明材料异地使用的说明材料异地使用的说明材料向主管海关申请向主管海关申请向主管海关申请向主管海关申请办理异地监管手办理异地监管手办理异地监管手办理异地监管手续续续续 结转结转结转结转 将进口减免税货物转让给进口将进口减免税货物转让给进口将进口减免税货物转让给进口将进口减免税货物转让给进口同一货物同一货物同一货物同一货物享受享受享受享受同等同等同等同等减免税优减免税优减免税优减免税优惠待遇的其他单位的惠待遇的其他单位的惠待遇的其他单位的惠待遇的其他单位的 （掌握结转手续）（掌握结转手续）（掌握结

22、转手续）（掌握结转手续）转让转让转让转让将进口减免税货物转让给将进口减免税货物转让给将进口减免税货物转让给将进口减免税货物转让给不享受不享受不享受不享受进口税收优惠政策或者进进口税收优惠政策或者进进口税收优惠政策或者进进口税收优惠政策或者进口口口口同一货物不享受同等减免税优惠待遇同一货物不享受同等减免税优惠待遇同一货物不享受同等减免税优惠待遇同一货物不享受同等减免税优惠待遇的其他单位的（补的其他单位的（补的其他单位的（补的其他单位的（补税和解除监管手续）税和解除监管手续）税和解除监管手续）税和解除监管手续）移作他用移作他用移作他用移作他用 将减免税货物交给减免税申请人以外的其他单位使用将减免税

23、货物交给减免税申请人以外的其他单位使用将减免税货物交给减免税申请人以外的其他单位使用将减免税货物交给减免税申请人以外的其他单位使用未按照原定用途、地区使用减免税货物未按照原定用途、地区使用减免税货物未按照原定用途、地区使用减免税货物未按照原定用途、地区使用减免税货物 退运出口退运出口退运出口退运出口 海关海关海关海关不再不再不再不再对退运出境或者出口的减免税货物对退运出境或者出口的减免税货物对退运出境或者出口的减免税货物对退运出境或者出口的减免税货物补征相关税款补征相关税款补征相关税款补征相关税款 减免税货物的后续报关阶段减免税货物的后续报关阶段m减免税货物的后续处置（续）减免税货物的后续处置

24、（续）减免税货物的后续处置（续）减免税货物的后续处置（续）处置方式处置方式处置方式处置方式报关手续（税收管理）报关手续（税收管理）报关手续（税收管理）报关手续（税收管理）变更、终变更、终变更、终变更、终止止止止变更变更变更变更：分立、合并、股东变更、改制分立、合并、股东变更、改制分立、合并、股东变更、改制分立、合并、股东变更、改制等，等，等，等，权利义务承受人权利义务承受人权利义务承受人权利义务承受人自营业执照颁发之日起自营业执照颁发之日起自营业执照颁发之日起自营业执照颁发之日起30303030天内天内天内天内，向原减免税申请人主管海，向原减免税申请人主管海，向原减免税申请人主管海，向原减免税

25、申请人主管海关报告变更及原减免税货物情况（补税关报告变更及原减免税货物情况（补税关报告变更及原减免税货物情况（补税关报告变更及原减免税货物情况（补税/减免税变更或结转减免税变更或结转减免税变更或结转减免税变更或结转手续）手续）手续）手续）终止终止终止终止：破产、改制破产、改制破产、改制破产、改制导致无承受人，导致无承受人，导致无承受人，导致无承受人，原减免税申请人原减免税申请人原减免税申请人原减免税申请人自资产自资产自资产自资产清算之日起清算之日起清算之日起清算之日起30303030日日日日内向主管海关（补税和解除监管手续）内向主管海关（补税和解除监管手续）内向主管海关（补税和解除监管手续）内

26、向主管海关（补税和解除监管手续）贷款抵押贷款抵押贷款抵押贷款抵押不得向金融机构以外的公民、法人或其他组织办理不得向金融机构以外的公民、法人或其他组织办理不得向金融机构以外的公民、法人或其他组织办理不得向金融机构以外的公民、法人或其他组织办理向海关书面申请，向海关提供担保向海关书面申请，向海关提供担保向海关书面申请，向海关提供担保向海关书面申请，向海关提供担保（保证金、保函、承诺（保证金、保函、承诺（保证金、保函、承诺（保证金、保函、承诺保证书）保证书）保证书）保证书）若向境外金融机构办理，应向提交保证金或保函若向境外金融机构办理，应向提交保证金或保函若向境外金融机构办理，应向提交保证金或保函若

27、向境外金融机构办理，应向提交保证金或保函判断题（判断题（9999年考题）年考题）某经济特区内的一家外商投资企业以企业自用的名某经济特区内的一家外商投资企业以企业自用的名义进口了一辆旅行车，进口后即无偿捐赠给当地的义进口了一辆旅行车，进口后即无偿捐赠给当地的一个社会福利院，半年后被海关发现，因该企业从一个社会福利院，半年后被海关发现，因该企业从事公益活动，海关不得对此进行处罚。事公益活动，海关不得对此进行处罚。答案：错答案：错m解除解除解除解除监监管管管管1.1.期期期期满满自自自自动动解除解除解除解除监监管（不需要解除管（不需要解除管（不需要解除管（不需要解除监监管管管管证证明的）明的）明的）

28、明的）2.2.申申申申请请解除解除解除解除监监管管管管（2011201120112011年有年有年有年有删删减和减和减和减和调调整）整）整）整）期满申请解除监管期满申请解除监管期满申请解除监管期满申请解除监管减免税申请人需要解除监管证明的，可以自监管减免税申请人需要解除监管证明的，可以自监管减免税申请人需要解除监管证明的，可以自监管减免税申请人需要解除监管证明的，可以自监管年限届满之日起年限届满之日起年限届满之日起年限届满之日起1 1 1 1年内年内年内年内，持有关单证向海关申请领，持有关单证向海关申请领，持有关单证向海关申请领，持有关单证向海关申请领取解除监管证明取解除监管证明取解除监管证明

29、取解除监管证明。海关审核同意后出具海关审核同意后出具海关审核同意后出具海关审核同意后出具“减免税减免税减免税减免税进口货物解除监管证明进口货物解除监管证明进口货物解除监管证明进口货物解除监管证明”期内申请解除监管期内申请解除监管期内申请解除监管期内申请解除监管减免税申请人应当向主管海关申请办理减免税申请人应当向主管海关申请办理减免税申请人应当向主管海关申请办理减免税申请人应当向主管海关申请办理补缴税款补缴税款补缴税款补缴税款和解除监管手续和解除监管手续和解除监管手续和解除监管手续。按照国家规定在进口时免交许。按照国家规定在进口时免交许。按照国家规定在进口时免交许。按照国家规定在进口时免交许可证

30、的进口减免税货物，还应当可证的进口减免税货物，还应当可证的进口减免税货物，还应当可证的进口减免税货物，还应当补交许可证补交许可证补交许可证补交许可证。本本 章章 重重 点点 小小 结结m减免税货物的监管年限减免税货物的监管年限m税款的担保：可申请的税款的担保：可申请的3 3种情形、不允许税款种情形、不允许税款担保放行的情形担保放行的情形m进出口货物征免税证明的使用（有效期、报进出口货物征免税证明的使用（有效期、报关规范）关规范）m减免税货物的后续处置及解除监管减免税货物的后续处置及解除监管资料：资料：资料：资料：南开大学邀请境外某学术代表团来华进行学术南开大学邀请境外某学术代表团来华进行学术南

31、开大学邀请境外某学术代表团来华进行学术南开大学邀请境外某学术代表团来华进行学术交流，通过货运渠道从天津国际机场口岸运进一批学交流，通过货运渠道从天津国际机场口岸运进一批学交流，通过货运渠道从天津国际机场口岸运进一批学交流，通过货运渠道从天津国际机场口岸运进一批学术交流必须的教学设备，其中有一个先进的智能机器术交流必须的教学设备，其中有一个先进的智能机器术交流必须的教学设备，其中有一个先进的智能机器术交流必须的教学设备，其中有一个先进的智能机器人是国内所没有的，货物进口时，南开大学作为收货人是国内所没有的，货物进口时，南开大学作为收货人是国内所没有的，货物进口时，南开大学作为收货人是国内所没有的

32、，货物进口时，南开大学作为收货人委托天津某报关企业在机场海关办理该批设备的进人委托天津某报关企业在机场海关办理该批设备的进人委托天津某报关企业在机场海关办理该批设备的进人委托天津某报关企业在机场海关办理该批设备的进口手续。交流结束后，南开大学同外国代表团协商决口手续。交流结束后，南开大学同外国代表团协商决口手续。交流结束后，南开大学同外国代表团协商决口手续。交流结束后，南开大学同外国代表团协商决定留购该机器人以备研究，其余教学设备在规定期限定留购该机器人以备研究，其余教学设备在规定期限定留购该机器人以备研究，其余教学设备在规定期限定留购该机器人以备研究，其余教学设备在规定期限内经北京国际机场复

33、运出口。内经北京国际机场复运出口。内经北京国际机场复运出口。内经北京国际机场复运出口。问题：问题：问题：问题：1 1 1 1、天津报关企业申报该批教学设备进口时，应该按照、天津报关企业申报该批教学设备进口时，应该按照、天津报关企业申报该批教学设备进口时，应该按照、天津报关企业申报该批教学设备进口时，应该按照哪种海关监管货物申报？哪种海关监管货物申报？哪种海关监管货物申报？哪种海关监管货物申报？2 2 2 2、办理机器人留购手续时，应注意哪些问题？、办理机器人留购手续时，应注意哪些问题？、办理机器人留购手续时，应注意哪些问题？、办理机器人留购手续时，应注意哪些问题？课课 堂堂 练练 习习 1 1

34、试比较，保税货物与减免税货物的区别：货物的性质 货物的范围 海关手续 监管方式课课 堂堂 练练 习习 2 2性质性质货物范围货物范围海关手续海关手续监管方式监管方式保税保税货物货物以复运出境以复运出境为前提，为为前提，为支持、鼓励支持、鼓励出口出口流动资产部流动资产部分：商品、分：商品、原材料、零原材料、零部件、元器部件、元器件等件等向海关备案，向海关备案，建立手册建立手册/电电子底账子底账根据去向根据去向不同分别不同分别办理相应办理相应的手续的手续减免减免税货税货物物针对针对“三个三个特定特定”，为，为支持其在国支持其在国内使用或消内使用或消费费固定资产部固定资产部分：机器、分：机器、设备、仪器、设备、仪器、仪表等仪表等办理减免税办理减免税备案、申请，备案、申请，签发签发征免征免税证明税证明监管期满监管期满解除监管解除监管（时效管（时效管理）理）保税货物与减免税货物的区别